便民服務中心實施方案

　　提高社群便民服務質量，擴大服務專案規模,通過社會化的途徑，使服務與居民需求實現真正的對接。下面是有，歡迎參閱。

　　範文1

　　根據司法部和省司法廳的統一部署，結合滁州市司法局《關於在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施方案》以及全椒縣司法局的要求，為全面推行法律援助十項便民措施，努力為困難群眾提供更為方便、快捷、優質的法律援助，在武崗鎮開展“法律援助便民服務”主題活動。現制定如下實施方案:

　　一、指導思想和目標要求

　　堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，以滿足人民群眾法律援助需求為目標，以維護困難群眾合法權益為主線，以構建法律援助便民長效機制為重點，強化法律援助機構和工作人員的宗旨意識，充分發揮法律援助在維護社會公平正義，促進社會和諧穩定等方面的重要作用。

　　二、主要內容和工作任務

　　“法律援助便民服務”主題活動自20XX月結束。主題活動期間，進一步推行法律援助十項便民措施，主要內容包括:

　　一進一步擴大法律援助覆蓋範圍。要按照新修訂的《安徽省法律援助條例》，把勞動就業、社會保障、徵地拆遷、安置補償、土地承包經營權流轉等民生權益保護事項納入法律援助補充事項範圍，拓展非訴訟法律援助，努力滿足困難群眾多層次、多樣化的服務需求。

　　二進一步加強法律援助便民服務視窗建設。進一步完善配套服務設施，加強硬體建設，為殘疾人、老年人等提供方便。進一步優化法律援助服務視窗的社會形象，全面推行“四心”、“五個一”便民措施，即用熱心、耐心、愛心、誠心對待每一位求助者，對前來諮詢群眾做到“一張笑臉相迎、一句禮貌問好、一把椅子請坐、一杯熱茶請喝、一個滿意答覆”。

　　三拓寬法律援助申請渠道。全面實施“法律援助公示牌進千村”工程。設定法律援助公示牌，列明法律援助條件、申請程式、無償服務原則、援助熱線、監督投訴電話等內容，方便困難群眾尋求法律援助。實施“萬名法援明白人”工程，在每個村社群培養10名以上“法援明白人”，使他們成為法律援助的宣傳員、資訊員;利用“法律六進”宣傳活動組織律師進學校，講授輔導法援知識，使有接受教育能力的青少年學生成為“法援明白人”。

　　四加強法律援助接待諮詢工作。要按照《滁州市法律援助中心諮詢接待制度》的要求，認真作好法律援助接待諮詢工作，對諮詢人實行一次性告知制度。要安排業務能力強、群眾工作經驗豐富的律師或法律服務人員參與接待諮詢。努力為群眾提供便捷、高效、優質的法律諮詢服務。

　　五簡化法律援助受理審查程式。對低保人群、農村五保人員、零就業家庭、殘疾人、老年人、社會福利機構中由政府供養的人員、依靠撫卹金、救濟金生活的人員，無需要求提交經濟困難證明。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償案件，不需審查經濟困難條件。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助案件，要先行受理，事後補辦手續。凡涉及討薪、工傷索賠、集體性糾紛、集體越級上訪等事項的，要優先辦理，儘快解決。

　　六提高法律援助便民服務質量。實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，進一步規範法律援助工作程式。要按照《滁州市法律援助案件質量跟蹤監督辦法》的要求，強化辦案質量管理，實行全程跟蹤，保證受援人獲得優質、高效的法律服務。重點督辦重大、疑難、敏感性案件，保證辦案的法律效果和社會效果。

　　七健全完善社會監督法律援助服務工作機制。在提供法律援助服務時，要按要求向服務物件發放《法律援助工作徵詢意見表》或監督卡。要繼續堅持電話回訪和集中上門回訪相結合的法律援助案件回訪制度。建立法律援助社會監督員隊伍，廣泛聘請黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院和工、青、婦、殘、老等相關部門工作人員作為法律援助社會監督員。要公開投訴電話，主動接受社會監督。

　　三、工作要求

　　一統一思想，提高認識。司法所從服務新形勢下黨和國家工作大局的高度，深刻認識開展“法律援助便民服務”主題活動的重大意義，把開展主題活動作為推動法律援助工作的重要機遇和強大動力，作為黨委政府關注民生、解決好關係群眾切身利益問題的具體措施，進一步增強工作的主動性和積極性，以強烈的責任感、使命感和濃厚的感情，切實把這項惠及廣大困難群眾的工作做好做實。

　　二加強保障，提升能力。要加強工作調研，強化創新意識，認真探索、積極實踐滿足困難群眾需求，具有實際效果的便民服務方式方法，不斷推出新舉措，探索構建法律援助便民長效機制，讓群眾切身感受到主題活動成效。要抓住開展主題活動的良好契機，主動向鎮黨委、政府專題彙報法律援助工作的成績和問題，爭取幫助解決便民服務的實際問題。

　　三加強宣傳，營造氛圍。大力宣傳開展主題活動的重要意義、指導思想和目標要求，為活動順利開展營造良好社會氛圍。要採取多種形式，及時報道法律援助便民服務的新舉措、新做法、新成效，不斷擴大法律援助社會影響力。要著力發掘培養、推出不同層次、不同型別的典型經驗，充分發揮典型引路的作用，促進主題活動取得更大的成效。

　　範文2

　　為深化我村服務型黨組織建設，強化服務意識，根據鎮黨委、政府安排，我村20XX年將繼續深入推進“365”便民服務。

　　一、指導思想

　　以黨的會議精神為指引、按照市委“四型”黨組織建立的總體布暑和鎮黨委的相關指示精神，結合我村實際，以“365”便民服務活動為抓手，深化服務型黨組織建設，進一步密切黨群幹群關係，為推進我村率先小康提供組織保障。

　　二、工作內容及目標

　　“365”便民服務活動即配合鎮黨委抓好“三級網路”建設，做到“六項承諾”到位，實現“五心”服務目標。

　　三、工作措施

　　一、抓好三級服務網路

　　配合鎮黨務服務大廳工作、加強村居中心服務站建設、組建片區組便民服務點網路建設

　　1.加強村、組便民服務站、點的硬體投入力度，確保辦公有陣地。

　　2.建立健全工作制度。建立值班制度，群眾來訪首接問責制度，茅盾糾紛調解制度。

　　3.配齊配強工作人員，明確工作職責，工作任務。

　　一是積極對接鎮黨務大廳工作，及時反饋站、點資訊。

　　二是村中心服務站，設定五個工作位:黨員服務崗、民生服務崗、矛盾糾紛調解崗、計劃生育宣傳服務崗，每個工作崗設A、B崗由兩位工作員具體負責，及時調解處理各種工作，完善工作臺賬。

　　三是片區組級服務點由包組幹部、村民小組長具體負責，收集黨員群眾需求，按時將情況給村支兩委彙報。

　　二做到“六項承諾”到位

　　一是政策宣傳到位。要利用標語、座談會、民主生活會、村民小組會等不同形式開展政策、法規宣傳，確保群眾知曉率達95%以上。

　　二是產業規劃到位。以發展省農業高效示範園為契機，深化產業結構調整，做好生態移民搬遷工程，不斷加強各項基礎設施建設。進一步探索鄉村旅遊發展路子。根據村情，群眾的需求，幫助不同的農戶規劃好家庭產業，尋找技術、資金、資訊支援。

　　三是專案帶動到位。抓好專案實施搞好土地之間掛鉤工程，做好土地整理專案，爭取更多發展專案，確保專案實施帶動群眾增收。

　　四是環境美化到位。強化群眾環境衛生意識，利用四在農家建設、村莊環境整治，農村風貌改造等專案改善村容村貌，加大宣傳力度，讓群眾從講究個人衛生、家庭衛生提高到愛護環境自覺保護環境上來。

　　五是提升素質到位。要開展各類培訓會，由各小組組織群眾召開科普知識、公民道德規範等培訓會，著力提高黨員群眾科學文化素質和道德品質。

　　六是化解矛盾到位。繼續以“走千家、訪萬民”活動為載體，深入到戶，瞭解群眾家庭內部、鄰里之間的易出現糾紛情況，及時掌握動態，把茅盾化解在萌芽狀態，做到小事不出組、大事不出村。

　　三實現“五心服務”目標

　　一是為群眾辦事熱心。黨員幹部為群眾辦事要當成自已的事來辦，對群眾要用對家人的心來對待，做一個熱心人。

　　二是做群眾工作耐心。群眾工作難做、關健在於幹部，我們要有耐心多講政策、講道理，講感情。

　　三是聽群眾意見虛心。群眾無小事、群眾的意見和建議是對我們的工作方法、工作思路、工作作風、工作效益等有幫助作用、有監督作用。

　　四是解決群眾問題用心。解決群眾不管大小事情、要用一顆真執的心，放在心上、拿在手上，把群眾問題作為主要事情來解決，拉近幹群關係。

　　五是讓群眾滿意放心。當群眾放心的人、做群眾滿意的事，群眾滿意是黨的根本宗旨，是我們共同進入小康的目標。

　　四、工作責職

　　一黨員服務崗，負責黨的宣傳工作，政策諮詢，黨員教育，組織生活，培養和發展黨員。

　　二民生服務崗，負責黨和政府的惠農惠民政策宣傳，開展資訊、技術、資金幫扶工作，對貧困戶、低保戶、特殊困難戶調查摸底，幫助解決困難。

　　三矛盾糾紛協調服務崗，負責宣傳法律法規知識，矛盾糾紛的排查、調解，協助或幫助通過法律途經解決糾紛。

　　四計劃生育宣傳服務崗，負責計劃生育工作政策宣傳，法律諮詢，利益導向宣傳和申報，計生技術服務諮詢和服務，流動人口婚育證明、生育堡保健手冊、二孩生育證的辦理和申報。

　　五、工作要求

　　加強認識，提高為民服務意識，堅持以人為本的方針，服務大局的思想，認真負責，紮實開展好“365”便民服務工作。

　　一嚴格遵守《喜頭鎮幹部管理辦法》和《喜頭鎮幹部作風整頓實施意見》，堅守崗位，認真履職，對來訪群眾要有一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候，熱情接侍。

　　二要做到及時處理和限時辦理群眾訴求，並做好接訪臺賬登記。

　　三繼續紮實開展“走千家、訪萬民“活動，作好民情日記記錄，收集民情民意，作好臺賬登記，及時向相關領導和部門彙報。

　　四做好值班安排，做到天天有人值班，事事有人過問。群眾反映的問題及時登記處理。

　　五開展牽手、親民、連心、結親“活動，做群眾的貼心人，全民動員、共同參與、率先跨入小康生活。

　　範文3

　　為深入貫徹黨的會議精神，不斷創新社會管理，進一步深化“為民服務零距離”新理念，不斷探索建立服務基層百姓的新模式，經社群兩委研究決定，**社群開展便民服務工作，現制定實施方案如下:

　　一、指導思想和服務宗旨

　　一指導思想

　　以科學發展觀為指導，著眼於新形勢下社群職能和工作重心的轉變，密切黨和政府與人民群眾的聯絡，堅持立黨為公、執政便民、以人為本，積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。

　　二服務宗旨:便民、為民、公平、公正。

　　二、服務範圍

　　在社群服務大廳設立便民服務視窗，本著“一窗受理，分工到人，為民著想，認真負責”工作原則，最大限度地發揮社群便民服務作用。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、文教衛體、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、司法等部門進行整合，實行一個視窗對外，集中辦公，為居民提供“站式”服務。

　　服務內容：分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助，就業保障、政策諮詢、戶籍遷移、醫務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通、志願者服務等多項服務，採取“辦理加代理”的服務方式，能辦理的及時給予辦理;屬於上級主管部門審批辦理的事項，代為辦理，限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關係等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題，給予協調解決、處理答覆或法律援助等。

　　社群便民服務視窗開通“*******”專線電話，提供諮詢、預約等服務。

　　三、工作制度

　　社群便民服務服務視窗實行“五零五制”工作法：

　　1、零距離服務，首問負責制，視窗服務單位黨員幹部公開身份、公開職責、公開承諾，主動詢問服務物件的需求，做好回答和解釋工作;

　　2、零關係辦事，辦事公開制，對群眾辦理事項的各個環節採取定人、定責的辦法，明確各自職責，實行權力分解，做到相互制約，同時公開接受群眾監督;

　　3、零停留辦公，限時辦結制，推廣全程代辦服務、延時下班服務、提前預約服務等模式，對群眾急需辦理的服務事項，開闢綠色通道;

　　4、零誤差傳遞，服務承諾制，對進入視窗服務人員進行培訓，對服務承諾進行公示，提升工作人員業務素質和履職能力;

　　5、零目標投訴，責任追究制，對服務視窗工作人員實行一月一考評，一年一考核。

　　便民服務視窗每天保證至少1名社群領導幹部在便民服務視窗帶班。對可當場辦理的申請事項即受即辦;對需上報審批或當場不能辦結的事項，實行首接責任制，由受理人向申辦人承諾辦結時間，在辦結時限內辦結並回復申辦人。

　　四、工作流程

　　社群便民服務視窗按照受理登記、交辦、承辦代辦、反饋、批示、辦結回覆、備案的工作程式為群眾提供服務。對群眾因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的，由社群派遣服務人員登門受理需辦事項。

　　1、登記。凡到便民服務視窗申辦事項的，均需在服務視窗登記;

　　2、交辦。視窗根據居民申辦事項內容立即交辦至相關工作人員;

　　3、承辦。各崗位工作人員根據視窗交辦單進行承辦。對經審查符合辦理條件的，予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦，不能即辦的，承諾辦理期限;對於申請材料不齊的，一次性告知所需材料，待申請人補齊材料後受理;對於不能辦理的申請事項，告知申請人，並說明理由;對不屬於受理範圍的事項，告知申請人向有關單位申請辦理;

　　4、批示。社群帶班領導對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結的需要申報審辦事項，負責全程督辦，直至辦結;

　　5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結果回覆當事人的同時，當天給視窗反饋辦理情況;

　　6、歸檔。視窗同意辦結的事項轉辦結、歸檔，以便查閱。

　　五、組織領導

　　為加強對該項工作的組織領導，**社群成立便民服務工作領導小組，使便民服務視窗成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地，成為誠信便民、真情服務的平臺。

　　該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受群眾監督。**社群便民服務視窗設立監督電話：******。定期從中抽取部分群眾進行評議，評議結果作為對社群便民服務工作考核的重要依據，同時，社群根據評議情況及時改進工作。

　　
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