人大換屆選舉投票工作方案辦法

　　人大代表要協助政府推行工作，要為人民群眾辦實事，帶領當地人民群眾發展本地區的經濟，走共同致富的道路。以下是小編分享給大家的關於人大換屆選舉投票方案，一起來看看吧!

　　人大換屆選舉投票方案篇1

　　按照XXXX區委和區人大會關於鎮蘇木人民代表大會換屆選舉有關檔案精神，依據選舉法、地方組織法和XXX自治區選舉實施細則的規定，結合我鎮實際，就XXXX鎮人大換屆選舉工作制定如下方案。

　　一、換屆選舉工作的指導思想和主要任務

　　這次XXXX鎮人民代表大會換屆選舉，是選舉法修改後首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現了人人平等、地區平等、民族平等。

　　依法直接選舉產生慶和鎮人民代表大會代表，是我鎮政治生活中的一件大事。

　　辦好這件大事，對於鞏固黨的領導地位，保障人民當家做主，加強基層政權建設，推動經濟社會科學發展具有十分重要的意義。

　　這次XXXX鎮人大換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實加強鎮蘇木政權建設和民主政治建設，為推進我鎮經濟社會發展，順利實現“十二五”規劃目標任務奠定良好的政治基礎。

　　這次XXXX鎮人民代表大會換屆選舉的主要任務是：選舉新一屆鎮人民代表大會代表;選舉鎮人民代表大會主席和人民政府正、副鎮長。

　　通過換屆選舉，把模範遵守憲法和法律、密切聯絡群眾、努力為人民服務、具備履行代表職務能力，在建設社會主義新農村和全面建設小康社會中發揮骨幹帶頭作用的選民，選為鎮蘇木人民代表大會代表。

　　按照幹部選拔任用條例和德才兼備

　　的原則，把那些具有科學發展觀和正確政績觀，堅持黨的基本路線，政治堅定、實績突出、作風正派、勤政廉政、群眾公認的優秀幹部選進新一屆XXXX鎮領導班子。

　　二、組織領導和工作機構

　　要順利完成人大換屆選舉工作，必須堅持“黨委領導、人大主辦、各方配合”的原則。

　　為了加強對換屆選舉工作的領導，要層層建立選舉工作領導機構和工作機構。

　　鎮、村兩級要成立選舉工作領導小組，由黨委、人大和相關部門負責人組成，領導XXXX鎮人民代表大會換屆選舉工作。

　　鎮人大主席團要依法對選舉工作進行具體領導和指導，鎮換屆選舉工作領導小組設辦公室，承辦換屆選舉工作的具體事宜。

　　XXXX鎮設立換屆選舉委員會，由鎮黨委、人大、政府等相關部門具有一定選舉工作經驗的11人組成，主持本鎮換屆選舉工作。

　　選舉委員會主任應由政治立場堅定、法律意識強、熟悉選舉工作且在當地有一定威望的領導同志擔任。

　　選舉委員會的組成人員為代表候選人時，應當辭去選舉委員會的職務。

　　村級換屆選舉領導下組在鎮黨委和鎮人大主席團的領導下，辦理選舉事務。

　　各村換屆選舉領導小組設辦公室，具體承辦本選區換屆選舉工作。

　　每個選區設立換屆選舉工作領導小組，由5至7人組成，經鎮選舉委員會批准，作為本鎮選舉委員會的派出機構，負責本選區的換屆選舉工作。

　　每個選區按住地或單位劃分若干個選民小組，推薦正、副組長，在各自的範圍內負責組織選舉活動。

　　鎮換屆選舉委員會和各選區換屆選舉工作領導小組，要按照選舉法和XXXX自治區選舉實施細則規定的職權和任務做好選舉的具體工作。

　　駐鎮各有關單位，要按照鎮換屆選舉委員會的要求和選舉方案的規定，積極做好配合工作，對在選舉中涉及本單位的事情要主動部署，搞好服務。

　　三、代表名額的確定，代表構成比例和選區劃分

　　根據自治區、XXXX市和XXXX區人大關於鎮蘇木人大換屆選舉工作的意見精神，依據選舉法和2006年XXXX鎮確定的代表名額為57名不變，由XXXX鎮換屆選舉委員會具體分配到各選區。

　　要注意提高代表的素質，特別注意提高代表的議政水平，改善代表的知識結構和年齡結構，注意代表的廣泛性和代表性。

　　在新一屆鎮級人民代表大會代表中，工人、農民和專業技術人員代表的比例應占40%以上;知識分子的代表佔20%左右;黨政幹部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少於35%;婦女代表所佔比例不低於15%。

　　蒙古族和其他少數民族代表的比例要佔代表總數的28%以上。

　　要注意推薦一些農民企業家、專業戶和種養能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。

　　為進一步發揮人大代表作用，保持人大工作的持續性和穩定性，在安排推薦代表候選人時要有適當比例上屆代表。

　　留任代表比例原則上不少於上屆代表總名額比例的三分之一。

　　新一屆鎮人大代表，由各選區按照分配的代表名額選舉產生。

　　選區按照居住區域劃分。

　　根據我鎮農村實際情況，以村民委員會劃分選區。

　　選區的大小，應按照每一選區選一至三名代表劃分。

　　各選區每一代表所代表的人口數應大體相等。

　　四、時間安排和實施步驟

　　按照區委的統一要求和我鎮各項工作實際，確定20XX年7月29日為全鎮選舉日。

　　整個換屆選舉工作大體分為五個階段。

　　第一階段：準備階段6月24日至7月4日

　　6月24日開始。

　　成立XXXX鎮人大換屆選舉委員會報區人大會審批，制定本鎮換屆選舉工作方案，對選民基本情況進行摸底，劃分選區，建立選區領導小組，確定和分配代表名額。

　　印製宣傳材料、統計報表，組建選舉工作隊伍，開展宣傳動員等。

　　7月5日左右，召開全鎮人大選舉工作會議，採取以會代訓的方法，對各選舉單位選舉人員進行培訓。

　　第二階段：選民登記階段7月5日至7月9日 選民登記按選區進行。

　　凡年滿十八週歲，享有政治權利，並有獨立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民，均應登記為選民。

　　每個選民只能在一個選區登記。

　　登記中，要按選舉法和自治區選舉實施細則規定嚴格把關，認真核對，做到合法、準確、不重、不漏、不錯。

　　選舉法規定，經登記確定的選民資格長期有效。

　　這次選民登記，以上次登記的選民名單為基礎，按“三加三減”的辦法進行補充登記，即將上次換屆選區後新滿十八週歲的、被剝奪政治權利期滿後恢復政治權利的、上次選舉後遷入本選區的人予以登記;對於死亡的和依法被剝奪政治權利的人，上次選舉後遷出的人，從選民名單中除名。

　　精神患病者不能行使選舉權利的，經選舉委員會確認，不列入選民名單。

　　要做好流動人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調查核實和登記工作，並依法辦理好轉出、轉入等相關手續。

　　在法定年齡的計算上，凡是在公曆1993年7月29日零時前出生的人，即年滿十八週歲。

　　選民登記結束後，在7月9日選舉日二十天前，以選區公佈選民名單，並及時組織選民審閱核對。

　　選民對選民名單有不同意見，可向鎮選舉委員會提出申訴，鎮選舉委員會應在三日內作出處理決定。

　　申訴人對處理決定仍不服的，可在7月25日前向人民法院起訴，人民法院應在7月29日前作出判決。

　　選民名單核對無誤後，發給選民證。

　　第三階段：提名、確定代表候選人階段7月10日至7月28日

　　代表候選人按選區由本選區選民或各政黨提名推薦。

　　從7月10日起，各政黨可以聯合或單獨推薦代表候選人，選民十人以上聯名也可以推薦代表候選人。

　　推薦者應向選舉委員會如實介紹所提代表候選人的情況。

　　提供情況不實的，選舉委員會應當向選民通報。

　　所推薦的代表候選人名額，均不得多於該選區應選代表名額。

　　選舉委員會應將各政黨單獨推薦的候選人，以及選民十人以上聯名推薦的候選人，全部列入初步候選人名單，並在7月14日選舉日十五天前分選區公佈。

　　初步候選人名單，由選區換屆選舉工作領導小組反覆醞釀協商，集中較多數選民的意見，確定本選區的正式代表候選人名單。

　　對正式候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據預選時得票多少的順序確定正式候選人名單。

　　正式候選人名額應當多於該選區應選代表名額的三分之一至一倍。

　　正式代表候選人名單，經鎮選舉委員會核准後，於7月22日選舉日七天前公佈。

　　換屆選舉工作領導小組，應當向選民介紹代表候選人的情況。

　　根據選民的要求，組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題，使選民知人、知名、知情，對候選人增進了解。

　　但是，在選舉日必須停止對候選人的介紹。

　　第四階段：投票選舉階段7月29日

　　7月29日為全區統一選舉日。

　　各選區選舉工作領導小組要

　　精心組織好投票工作。

　　要依據選舉法和自治區選舉實施細則關於選舉投票程式的規定，制定選舉辦法，做好其它物資、人力準備，明確職責紀律，通過精心組織，確保選舉程式合法，秩序良好，達到較好的參選率。

　　投票選舉，由各選區的選舉工作領導小組主持。

　　選舉應召開選舉大會或設立投票站集中投票，因疾病等原因行動不便或者居住分散並且交通不便的選民，可以在流動票箱投票，但要嚴格限定流動票箱範圍，並且每個流動票箱應有兩名以上選舉工作人員負責。

　　選民在選舉日當天不能到會場投票的，事先經選舉委員會同意，可以書面委託其他選民代為投票，但每一選民接受的委託不得超過三人。

　　選舉一律採取無記名投票方式，每個選民在每次選舉中只有一個投票權。

　　選民要憑選民證領取選票。

　　不能寫選票的選舉人可委託他人代寫。

　　選舉時應當設有祕密寫票處。

　　投票結束後，立即清點票數和計票。

　　選舉結果由選舉委員會確認有效後予以宣佈，並由選舉委員會頒發代表證書。

　　第五階段：召開XXXX鎮新一屆人民代表大會第一次會議階段8月4日至8月15日

　　要求在20XX年8月15日前，開完新一屆鎮人民代表大會第一次會議。

　　鎮人大一次會議主要議程是：聽取和審議鎮人大工作報告;聽取和審議上屆政府工作報告、財政預決算報告;審議鎮“十二五”規劃綱要草案;選舉鎮人大主席，正、副鎮長;通過必要的決議等。

　　五、換屆選舉工作中要注意的幾個問題

　　一是要堅持充分發揚民主和嚴格依法辦事。

　　充分發揚民主，嚴格依法辦事是做好此次鎮人大選舉的基礎和必須要遵循的原則。

　　在換屆選舉中要切實保障選民和代表依法行使民主權利。

　　要嚴格按照選舉法和地方組織法的規定，堅持差額選舉的原則，組織選民依法聯合推薦代表候選人。

　　要嚴格按照法定時間程式進行選舉。

　　選舉的各個階段都要嚴格按照法律規定辦事。

　　要積極貫徹鎮黨委的意圖，尊重選民和代表的權利，加強思想政治工作，切實把黨的領導同發揚民主、依法辦事統一起來。

　　任何人不得改變依法選舉的結果。

　　在換屆選舉中，發現違法現象及時糾正。

　　對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉檔案、虛報選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為，要堅決依法處臵，確保換屆選舉的順利進行。

　　二是要加強選舉宣傳教育工作。

　　鎮村兩級選舉工作機構要採取培訓、召開會議、專欄等多種形式，開展選舉宣傳工作，重點宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區選舉實施細則以及選舉實施方案等法律法規和檔案精神，使廣大選民基本做到“五明白”，即明白選舉的起止時間，明白選舉的主要任務和重要意義，明白選舉的法定程式，明白選民的權利和義務，明白選舉與建設社會主義新農村的關係，從而提高公民的民主意識，增強法制觀念和主人翁責任感，積極參加選舉活動。

　　附：1、XXXX鎮換屆選舉委員會組成人員名單 2、XXXX鎮換屆選舉代表名額分配表 3、XXXX鎮換屆選舉工作流程

　　20XX-07-05 XXXX鎮換屆選舉委員會

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