海關年終述職報告有哪些
各行各業都需要描寫一份述職報告,下面給大家分享一些相關的海關年終述職報告心得,供大家參考。
海關年終述職報告一
20xx年,在省直機關工委和貴陽海關黨組的正確領導下,本人認真履行機關黨委書記職責,圍繞我關黨組“以人為本、文化興關、基礎強關,建設特色海關”工作思路,將黨建工作與中心工結合,較好地完成了全年機關黨建工作任務。現述職如下:
一、重落實,全面推動落實黨建工作責任制
一是認真組織十八大和貴州省第十一次黨代會精神的學習貫徹和宣傳落實。制發了《貴陽海關黨組關於認真學習貫徹貴州省第十一次黨代會精神和<中共貴州省委關於大力加強黨的純潔性建設,確保全省後發趕超、跨越發展的決定>的通知》,對貫徹落實做出具體要求。11月,下發了《貴陽海關黨組關於認真學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神的通知》,組織了全關不同層級的學習貫徹會議,開闢了網上學習十八大專欄,配發了學習輔導用書和光碟,製作了總關和現場部門的宣傳板報等。二、求實效,紮實開展“四幫四促”和掛幫聯絡工作
一是成立領導機構,加強活動領導。成立了以關黨組書記、關長任組長,關黨組成員任副組長,各部門負責人為成員的貴陽海關幹部下基層推進掛幫工作領導小組,制訂了《貴陽海關掛幫聯絡工作方案》和《貴陽海關“幫縣、聯鄉、駐村”工作管理暫行規定試行》,從制度上確保了掛幫工作各項任務能落到實處。在全關精心挑選了3名同志擔任掛幫工作隊員。二是發揮行業優勢,增強幫促地經濟社會發展後勁。2012年,機關黨委加大與海關總署等單位的協調,全年累計爭取到總署扶貧專項款40萬元,向杭州市政府等單位爭取到用於專項教育助學的資金112萬元,累計捐贈侵權物資價值859.93萬餘元。掛幫扶貧隊員全年共走訪基層群眾2200餘人次,幫助解決問題41項,幫助辦實事25件,化解矛盾糾紛11起,接待上訪60次,招商2次,提交“部門幫縣、處長聯鄉、幹部駐村”工作理論研討文章2篇。三是加強督促檢查,確保各項工作全面落實。本人擔任貴陽海關2012年幫扶工作隊長,全年共召開“幫、聯、駐”工作會議4次,帶隊深入扶貧點調研8次。按月向省直機關工委報送《省直單位作風建設年暨"四幫四促"活動情況月報表》等各類報表,實時反饋我關工作情況。
三、固基礎,不斷完善和健全基層黨組織
一是著力抓好基層黨組織班子建設。根據 “三定”機構設定和人員變化等情況,拆分了我關原第二黨支部等2個支部,新設立監審室支部等3個支部,使全關基層黨組織由原來的11個增至14個,及時改選和增補了支部委員,增補了1名機關黨委副書記,確保黨組織的完整性、連續性和穩定性。
二是切實抓好黨員隊伍建設。督促落實支部“三會一課”等制度,堅持黨員發展質量,全年共吸收6人為正式黨員,2人為預備黨員,3人為黨員發展物件,4人為入黨積極分子。
海關年終述職報告二
一、積極探索關區科學發展模式,西部強關建設邁出堅實的步伐
今年,關黨組確立了“加強自身建設,優化監管服務,統籌協調發展,全面推進西部強關建設”的全年工作主題,堅持以強關建設為載體,推動關區科學發展。一是不斷凝聚共識,建設讓中央放心、讓人民滿意的西部強關的目標追求和工作理念更加深入人心。2007年關黨組作出建設西部強關的決策之後,關區通過開展強關建設大討論,組織課題研究,制定強關建設規劃,每年結合實際確立全年工作主題,使近兩年來關黨組圍繞建強關而提出的把握把關與服務平衡點、突出固本強基、提高執法質量、加強實際監管、調整打私策略、強化監督制約、堅持嚴管厚愛等一系列工作思路和措施更加深入人心,建設讓中央放心、讓人民滿意的西部強關成為關區上下共同的願景目標。二是周密制定強關建設規劃,切實將構建海關大監管體系的要求全面落實到西部強關建設之中。我關在認真學習領會總署領導一系列重要講話精神的基礎上,研究制定了《海關西部強關建設規劃》,使總署黨組近年來關於構建海關大監管體系、夯實工作基礎、加強自身建設、防範“兩大風險”、優化監管服務、強化綜合治稅等一系列決策意圖,在強關建設規劃中得到充分文 祕雜 燴網專業代 寫QQ80000 29 59電話131 824 43908體現。為落實規劃確定的各項工作任務,關區制訂下發了18個規劃具體實施方案,使規劃的各項要求轉化為實實在在的工作內容。三是堅持全面推進與重點突破相結合,推動西部強關建設取得明顯成效。為了實現建設強關的奮鬥目標,關黨組始終堅持固本強基、循序漸進、穩步發展的工作思路,採取全面推進與重點突破相結合的策略,每年結合關區實際選擇幾個重點工作進行突破,使強關建設不斷取得新成效。今年,我關在推動西部強關建設的實踐中,重點圍繞構建與海關大監管體系要求相適應的強關建設機制,全面落實綜合治稅各項決策部署;完善海關內控機制,有效防範“兩大風險”;深入推進關警融合,努力提升海關工作整體效能等3個方面的課題開展研究,以重點突破推動各項工作的全面落實,使強關建設取得實質性進展。目前,建設強關已成為全關同志的共同願望和自覺行動,關黨組作出的“努力爭創西部強關”的決策起到了凝聚人心、鼓舞鬥志、明確奮鬥目標、推動科學發展的重大作用。
二、攻堅克難保稅收,綜合治稅取得顯著成效
面對異常嚴峻的稅收形勢,我關認真貫徹總署黨組關於綜合治稅的一系列決策部署,始終把保稅收、保增長作為首要的政治任務來抓,切實加強組織領導,採取有效措施提升綜合監管效能,統籌各方力量,調動一切積極因素,全力以赴tztoday打好綜合治稅攻堅戰,在嚴峻形勢挑戰下圓滿完成了稅收任務。全年累計入庫稅款109.62億元,同比增長0.2%,完成年度稅收計劃的100.11%,稅收額列全國海關第15位,再創關區稅收歷史新高。
一線監管進一步強化。全力推進監管場所達標建設,以《海關監管場所管理辦法》實施為契機,督請自治區政府下文規範口岸管理工作,推動地方各級政府加大口岸建設的投入,督促經營業主全面整改,監管場所軟硬體設施進一步完善,年內共批准設立監管場所30家,通過驗收6家,各監管場所達標建設任務進度在85%以上。實行車輛備案、途中加封、區間數重量核對制度,邊境口岸貨場後置中途運輸監管風險得到有效控制。加大監管場所卡口值守、監管區巡查和運輸工具監裝監卸力度,全年關區登輪、機、車檢查率分別為36%、100%、20.4%,運輸工具監裝監卸率22.3%。推進分類通關改革,推廣應用新艙單管理系統,開展集裝箱、散貨業務卡口控制系統試點,通關監管進一步優化。加大guotuzy進出口貨物申報資料規範性、有效性的稽核把關和批量複審,加強對報關員規範申報的培訓力度,建立健全進出口貨物申報不實違規案件處置機制,申報規範水平進一步提高,全年人工退單率為3.1%,報關單修改率為6.66%,報關單撤銷率為0.19%,同比分別減少41.29%、28.39%、38.71%。積極探索建立科學的業務執行管理綜合評價指標體系,加強對業務執行的分析監控,堅持季度業務形勢分析制度,執法質量各項考核指標穩步提升。全年關區共監管進出口貨物6126萬噸,貨值153.29億美元,同比分別增長33.6%下降8.9%。主動適應廣西開放開發,進一步加強行郵監管工作,監管郵、快遞總數40.50萬件,查獲違禁音印製品2.34萬份/件,有力維護了國家政治穩定。深入開展關警“三共”活動,充分發揮協勤武警的作用,出動執勤武警兵力83296人次,協助海關檢查運輸工具27.42萬輛艘、集裝箱68830個,協助查獲各類案件682起,案值8009.39萬元。
海關年終述職報告三
將自己的工作與國家榮譽聯絡在一起,一展壯志。
本次培訓分為兩個階段:軍訓階段與集中培訓階段。
短短兩週的軍訓正值七月,是上海最熱的時候,對於平時穿著休閒短褲,吹著空調的大學生而言,頂著烈日穿那厚厚的迷彩服,好似一條棉被令眾人汗如雨下、渾身溼透。生痱子者有之,晒傷者有之,暈眩者有之,病倒者有之,唯獨沒有人叫苦叫累……
白天的訓練單調卻不乏味,佇列、行進、軍體拳……當空的烈日記錄著我們的汗水,橄欖綠中滲出嚴明的紀律,僅有的睡前休息是我們與教官暢談的良機,歡笑聲裡將白天的辛苦化為意志力的昇華。
夜幕降臨卻依舊是奮鬥的開始,為了讓關領導在第一時間瞭解訓練的進展,數名新關員組成了《關兵快訊》簡報編輯部,自己再次有幸成為其中一員。軍營的環境大大限制了平日裡習慣於網路的才子們的發揮,緊迫的進度讓大家不得不佔用僅有的睡眠時間,然而毅力在支撐,關領導細心呵護,終於克服了又一個難關。
軍訓把我們每個人都鍛鍊成了真正的男子漢,讓我們學會怎樣獨立,怎樣面對生活、面對困難,怎樣去承擔那份光榮而又艱鉅的責任……
集中培訓環境雖不如軍訓艱苦,但當經歷完業務技能的重重考驗,聆聽了各位前輩語重心長的教誨,我感觸頗深,也受益不淺。我深深感到,作為一名海關關員,特別是一名工作在業務第一線上的關員,還有許多和技能需要掌握。尤其當聽完數堂廉政教育課後,讓自己意識到了海關職業的高風險性,知道在今後的工作崗位上也應時刻繃緊神經,防範一切腐敗的侵蝕。
海關運動會閉幕儀式的佇列和大合唱是這次培訓的另一道風景線,刻苦的排演毫不遜色于軍訓,我們走出了新關員的風采,唱出了新關員的豪邁!
總的說來,這次培訓給了我許許多多的感觸:悉心準備工作的領導;敬心工作、激情洋溢的講師們;為集體榮譽團結協作的同事們;真誠的讚美、團隊的力量;還有始終如一堅持滿懷激情的我們。培訓帶給我們很多啟示,很多東西值得我們去堅持:一個好心態,一種積極的態度,一份嚴守國門忠誠的心。
2015年7、8月份,參加了泰安市海關組織的《中華人民共和國海關法》及其相關法律法規的培訓學習。通過學習海關相關的法律、法規,觀看海關執法案例經典視訊,觸動很大,體會深刻。如何在世界貿易一體化的新時期,在執法過程中,不辱黨和人民賦予的使命,把好國家的經濟大門,本人認為應該做到以下幾點:
一、廉潔自律、預防腐敗
廉潔自律不但要管好自己,還要自覺地管好身邊的人。一要發揮黨員幹部的表率作用,團結身邊的同志,共同防禦腐敗。二要管好自己的親戚朋友。警惕親戚朋友利用自己的權力和關係狐假虎威、謀取私利。
1、做到“四自”
一要自重。尊重自己的人格,珍惜自己的名譽,珍惜黨和人民賦予的權力,不做違背黨和人民利益,有損海關形象的事。二要自省。經常反省,檢查自己是否以權謀私,是否勤政廉政,及時發現和改正缺點錯誤,防微杜漸,完善自我。三要自警。經常給自己敲警鐘,以反面教訓為鑑,嚴格要求自己,不斷進步。四要自勵。經常鞭策自己,積極進取,奮發向上,“處逆境而志不移,守清貧而心不貪”。
2、做到“五慎”
一要慎初。萬事始為初,“倘一失足,將無所不至”,一旦事發又悔不當初,要抵住誘惑,決不犯初次的錯誤。二要慎微。事物的發展變化都是由小到大,由量變到質變的。“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,“堤毀蟻穴,氣洩針孔”。微小之處不警惕,必然失掉大節。三要慎獨。不要以為人不知,鬼不覺,有利可圖時就可伸手,“若要人不知,除非己莫為”,要鍛鍊自控能力,不論有無監督都不出廉政問題。四要慎欲。要控制對權、錢、色的慾望,“君子愛財要取之有道”,要遵守國家的法律法規,遵循社會公德,不能為所欲為。五要慎終。要“善始善終”,退休前撈一把,或有權不用過期作廢的想法都是十分有害的,要保住晚節,站好最後一班崗。
二、把握時代精神,建設中國特色海關
作為國家進出境監督管理機關的中國海關自覺融入建設中國特色社會主義海關是應有之義。建設中國特色社會主義海關,就是建設一個穩定發展與改革創新相協調的海關;就是建設一個嚴密監管與高效運作相統一的海關;就是建設一個管理能力與任務職責相適應的海關;就是建設一個社會公正與執法嚴格相一致的海關;建設一個把關規範與服務促進相平衡的海關。
1、穩定發展與改革創新相協調
在中國現代化程序過程中,我國海關始終面臨著一個穩定、改革、發展的問題。我國海關伴隨著國家的改革與發展,不斷進行調整和適應,海關工作方針經歷從“促進為主”到“依法促進,為國把關”,再到“依法行政、為國把關、服務經濟、促進發展”的演變過程,通關作業從手工操作方式到半自動再到現在的“無紙報關”、“電子口岸”。海關在改革大潮中順勢發展,不進則退。對海關而言,某種程度的穩定,就意味著“落後”,同樣,不切實際的“激進”,也必然帶來海關管理實踐上的挫折。
沒有穩定,就談不上改革創新,談不上超常發展。穩定是中國特色社會主義海關的基礎。海關的穩定,是指全體海關關員的事業心穩定,積極追求發展的精神穩定,開拓進取的精神穩定,甘於吃苦、勇於奉獻的敬業態度穩定;海關的穩定,是指幹部隊伍穩定,有一支能夠吃苦、精幹高效、作風過硬的隊伍;海關的穩定,是指建設現代化海關的目標持之以恆的穩定;海關的穩定,是指海關執法的穩定,不是朝令夕改;海關的穩定,是實現海關管理過程中的穩定,保持連續性和一致性。
中國特色社會主義海關的建設,不是靜止不變的,而是一個不斷勇於自我否定,不斷髮展創新,不斷吸收先進經驗,追求更高標準的開創式前進的過程。從國內看,我國經濟正處於經濟轉型階段,經濟結構調整步伐加快,海關必須適應社會發展的潮流,不斷改革創新,積極引導、規範、促進對外經濟發展的秩序,創造一個便捷高效的通關環境。
我國已進入加入世界貿易組織,不僅要進一步降低關稅,對汽車、傢俱、紡織品、造紙等部分行業的保護也已到期,批發零售、電信、金融、運輸等重要服務部門的開放進度明顯加快,外資進入的地域、數量和股權限制逐步取消。在實現貿易一體化的同時,針對我國的貿易摩擦也將增多。海關的通關改革、保稅監管改革等,都要適應現代經濟快捷便利的要求。實踐證明,只有不斷根據形勢發展的要求,對新形勢具有前瞻性的戰略思考,以改革求效能,以改革求發展,以改革求管理,以改革求突破,才能採取行之有效的措施,引導和推動海關事業的發展。
2、嚴密監管與高效運作相統一
如何處理好嚴密監管與高效運作的關係,是海關管理面臨的一對矛盾和考驗。如果海關僅強調嚴密監管,忽略高效運作,必然引起人民的不滿和怨聲載道;如果海關僅注重高效運作,而忽視嚴密監管,必然會以犧牲國家利益為代價。
當前,加入WTO後的中國的關稅在不斷降低,但一些敏感商品的走私依然存在,海關應加大監管力度。監管是海關職能之一,提高海關管理水平,加強海關監管能力,是建設中國特色海關的重要方式。
海關的通關效率、辦事速度是否方便快捷,執法是否堅強有力,直接影響著建設中國特色海關的成效。現代企業的“零庫存”戰略,對海關的通關監管的方式提出了考驗。海關推廣建立“一口對外”式的服務模式,通過資訊的高度共享與作業模式的有機結合,建立集中的資訊處理系統。海關只有不斷改變監管方式,才能適應這一變化,為國內企業增加其國際競爭力。
3、管理能力與任務職責相適應
海關要在進出口監管中體現出總攬全域性、全面籌劃,兼顧各方,協調發展的管理能力,有效地實現管理資源整合,從而形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的海關管理行政管理體制。
隨著中國對外開放程度的擴大和加深,我國海關被賦予了越來越多的職責,對海關行政管理能力的要求也越來越高。因此,如何不斷提高自身的執法能力,圓滿完成黨和人民交給的神聖使命,又成為建設中國特色海關的一個重要衡量標準。加強海關執法能力建設,全面提高海關稅收徵管、打擊走私、通關監管、保稅監管、統計監測等能力,有效履行國家賦予的各項職責,高質量地完成國家交給的各項任務,始終是海關工作的主線。
一是海關要建立可靠的管理保障機制。要通過加強“電子總署”、“電子通關”、“電子口岸”的建設,以期滿足進出口企業對通關效率和貿易便利化的需求。
二是海關要建立有效的管理控制機制。對各項海關行政權力進行監督和制約,對各業務環節從程式上予以明確,做到控制與管理相一致。
三是海關要建立敏感的預警機制。要通過風險管理平臺,統計部門,及時掌握進出口態勢,為國家的巨集觀決策服務。
4、社會公正與執法嚴格相一致
公平正義是中國社會主義核心價值觀的重要特徵。公平正義應貫穿於經濟、法律、道德等層面,維護不同利益階層的利益,協調不同利益階層之間的關係,從而使人們和平共存,共同發展。海關是行政執法機關,海關執法要堅持執法為民的原則。社會公正不僅是一個社會賴以生存的法律信仰,也是人們的一個道德追求。公平正義,就是社會各方面的利益關係得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。
我國海關的執法正是為了實現社會公正這一根本性的目的而存在。但在現實生活中,影響社會公正,甚至是破壞社會公正的,正是各種握有“國家利器”的執法機關,它們執法水平的高低、好壞、強弱,直接影響著社會公正,甚至影響著國家政權的基礎。 海關在執法過程中,必須堅持程式公正和實質公正的統一,執法手段和執法目的的統一,公開、透明與公正、公平的統一。
法律是社會公正的平衡器,在規範有序的環境下嚴格執法是海關實現社會公正的重要手段。海關對社會公正的追求,主要體現在對執法過程的嚴格。如果海關執法忽“左”忽“右”,偏袒護私,必然引起社會的不滿。海關嚴格執法主要體現在六個方面。一是要執法有據,執法不能隨意。海關的各項權力都是法律、法規所授予,行使的權利物件也有明確的行政相對人;二是要執法有“度”。所謂“有度”,是指要把握好行政自由裁量權,對待同一情況或類似情況,不能畸輕畸重,要前後一致。三是要執法有“嚴”。在海關目前情況下,海關要嚴格依法辦事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和誤用法律法規。四是要執法有“情”。海關在執法中,要區別情況,特別是區分一般違法行為和無意出現違法的情況,要積極通過引導來推動海關行政相對人守法。五是執法要“平”。實現社會公正,關鍵的一點在於執法要公平,能夠不偏不倚。六是要執法有“新”。現代行政發展發展從執法、規範走向促進,引導的服務行政方向,而不是一味地打擊與懲罰。海關要通過引導、規範企業的進出口行為,更好地促進行政相對人守法,建立有序的對外經濟發展秩序。因此,海關要不斷創新和發展行政措施,研究新情況,積極採用先進的行政理念,使進出口企業得到更大的便利。
5、把關規範與服務促進相平衡
海關在把關與服務的關係在不同的階段、不同的管理層次,要求也不相同。如何做到把關與服務的平衡,如何做到權力制衡、行為規範是一個重大考驗。
規範把關是建設中國特色海關的主線。海關履行職責的兩種表現形式:把關與服務。但兩者不是截然分開,把關之中有服務,服務之中有把關。規範把關是提高海關管理質量的重要方式。
海關嚴格把關的最重要目的在於,通過海關規範的執法,創造一個公平有序、服務高效、監管規範、成本低廉的
海關監管環境,促進進出口企業的發展,使守法的行政相對人得到便捷的通關,從而加快對外經濟的發展。海關要保持溝通的順暢性,包括上下、內外以及橫向溝通,減少不必要的管理內耗,海關通過風險管理、稽查、擔保、分級管理等方式,提高貿易效率,提供便捷服務,促進貿易便利化。 建立良好的溝通機制,提高海關工作服務的針對性和主動性。海關與企業建立良好的溝通機制,主動到企業調研、向企業宣傳海關政策,充分利用現代通訊技術,使海關的政策資訊及時、準確、簡單、快捷地傳達到企業。建立誠信環境,減少管理成本,全力支援外經貿發展。建立在契約基礎之上的權利義務關係是現代社會關係的主要形式,權利義務主體的契約意識和誠信精神對社會的正常執行具有決定意義。海關要與進出口企業建立誠信合作有關係。海關作為執法機關,如果失去了誠信,必然會失去了進出口企業的信任,增加腐敗的機會。如果進出口企業沒有誠信,必然會增加其運營成本。
海關作為國家進出境監督管理機關,法律賦予海關對進出境貨物、物品、運輸工具實施監督管理、徵收關稅和進口環節稅、打擊走私、編制進出口統計等重要職責,是黨的執政活動的有效工具和重要手段。全面忠實地履行法律賦予的職責,維護國家主權和利益,促進對外經濟貿易和科技文化交往,保障社會主義現代化建設,是海關一切工作的出發點和落腳點,是海關工作存在和發展的立身之本。
海關作為把守國家大門的行政執法機關,守土有責;海關作為參與社會主義市場經濟的建設者,服務有責。海關運作順暢能夠促進貿易便利化的發展。海關與進出口企業、國際物流業等貿易群體有著密不可分的聯絡,海關是進出口貿易鏈的一個必不可少的環節, 海關與國內外貿易界的聯絡在許多方面變得日益緊密,相互聯絡並互相影響。
海關年終述職報告四
海關20xx年述職報告xx海關以科學發展觀為指導,嚴格按照“依法行政、為國把關、服務經濟、促進發展”的海關工作16字方針和“政治堅強、業務過硬、值得信賴”的隊伍建設12字要求,按照 “把好國門,做好服務,防好風險,帶好隊伍”的總體要求,貫徹落實兩級關長會議精神和要求,緊扣xx經濟大發展的趨勢,以優化海關監管和服務為目標,提升服務效能,改進工作作風,提高法治化、規範化、科學化水平,全力服務促進經濟社會新發展。
一、積極貫徹落實《廣州海關 xx市人民政府合作備忘錄》,貼近、融入、主動服務地方經濟發展建立定期通報機制,主動向市委市政府及相關部門通報海關新政策法規和工作情況,瞭解地方經濟發展重點及要求,實現相互間的有效溝通和緊密對接。緊跟xx經濟發展形勢,進一步發揮海關貿易統計預警監測功能,定期提供xx外貿形勢發展、走向分析及招商引資意見建議,為地方政策決策提供參考支援。通過定期會晤、聯席會議以及政策宣講會等平臺介紹海關工作,展示海關形象,增進地方黨政和企業對海關的瞭解、理解、信任和支援。
二、明確重點,大力支援xx重點專案建設配合市“十二五”規劃目標,以政策支援為導向,提前介入,靠前作為,積極參與xx迴圈經濟產業園區等專案的前期規劃和籌建,提供關稅、保稅政策服務,支援引導xx重大經濟專案的建設發展和地方經濟的轉型升級。成立以關領導為組長的順德xx英德經濟合作區工作小組和xx港改造工程工作小組,積極參與順德xx英德經濟合作區的發展規劃,為合作區前期規劃、產業佈局、招商融資提供政策理論支援和諮詢服務。
海關年終述職報告五
今年,我處在成都海關黨組和自貢市委市政府的領導下,全面貫徹落實全國海關關長會議和關區工作會議精神,以科學發展觀為指導,圍繞年初市委、市政府下達的各項工作任務,積極呼應自貢對外開放新形勢,努力促進海關工作與自貢經濟建設深度融合,在履行好把關職能的同時,主動服務地方經濟建設,較好地完成了全年工作進度。1-10月,我處共徵收兩稅1.78億元,完成全年稅收任務進度178;監管進出口貨物重量11.5萬噸,貨值12983萬美元,分別完成全年目標任務95.8和129;完成5家企業的稽查工作,完成全年目標任務的250,完成10的減免稅裝置使用單位後續核查工作;辦理減免稅業務21批次,審批貨值363萬美元,減免稅款422萬元,實際徵收增值稅83萬元;辦理加工貿易電子手冊9份,備案金額7813萬美元。
一、以綜合治稅工作為統領,進一步提高執法把關水平
今年我處以綜合治稅工作為契機努力提高執法水平。針對關區稅源“盤子小、總量少、增長不足”的實際,按照《海關總署黨組關於加強綜合治稅工作的決定》及《成都海關黨組關於加強稅收工作的意見》精神,我處確立了“抓大不放小,精耕細作,鞏固老稅源、開拓新稅源,將稅收徵管貫穿於各個業務環節,形成一線監管、後續核查,加工貿易和減免稅各崗位合力”的稅收工作指導思想,調動一切積極因素攻堅克難,堅持量質並舉,大力推進執法把關水平的提高。
一狠挖稅源,實現“應收盡收”。
一是突出重點,有針對性地開展稅源調研工作。篩選出關區內主要納稅企業,由3位處領導分別帶隊走訪調研20餘次,針對各企業實際情況,就區域通關、加工貿易和減免稅政策對企業進行各有側重地宣傳,盡力以優質的服務和高效的通關效率吸引企業屬地報關納稅。
二是實現減免稅進口裝置屬地納稅。抓住今年國家調整對進口減免稅裝置徵收增值稅的契機,加強與關區企業的溝通,在減免稅審批環節對裝置到貨時間、到貨口岸等情況進行充分了解,通過內部積極疏通轉關渠道,改變過去企業在口岸進口報關的習慣做法,對涉及到徵收增值稅的進口裝置,全部實現企業屬地申報。
三是加強與地方相關部門的資訊交流,密切關注地方重大專案、重點企業引進情況,通過開展政策宣傳、指引等工作努力培育新的稅收增長點。
二多措把關,確保量質並舉。
一是加強單證稽核。現場接單環節加強對應稅貨物價格構成、成交方式、暫時進口貨物、加工貿易內銷貨物的稽核,今年我處一般貿易價格水平一直穩定在1左右;
二是認真準確執行減免稅政策。在幫助企業用好用足優惠政策的同時嚴把專案稽核關,確保稅收應收盡收;努力提高歸類水平以及對《不予免稅目錄》相關引數的掌握,確保不因歸類和引數理解錯誤而造成的稅收流失,今年辦理不予免稅1批次,涉及稅款5.2萬元。
三是繼續保持商品歸類無差錯的良好紀錄,逐步提升一般貿易、重點商品、加貿料件內銷等各項價格水平;
四是堅持稅款催核制度,實現稅單核銷率100。
三強化核查,實際監控出成效。
一是建立艙單核查制度,確保不出現超期未報艙單。每週對艙單系統進行監控,把握物流動態,切實加強運輸工具、艙單、監管場所的實際監管,確保艙單及時核銷。
二是建立區域通關到貨核查制度。針對區域通關單貨分離的實際,對關區內區域通關企業實行到貨核查制度,以確保單貨相符,監管到位。
三是開展減免稅核查工作。按照《海關進出口貨物減免稅管理辦法》的規定,結合《減免稅貨物使用狀況報告書》,在對關區內進口減免稅裝置企業進行風險分析的基礎上,對10的減免稅裝置使用單位共20家企業開展了減免稅核查工作,規範對減免稅裝置使用的管理,目前已發現兩起違規情事,一起已移交緝私局立案,一起已轉入稽查程式,涉及案值80萬元。
四是加強稽查工作。以風險分析為先導,針對涉稅企業開展稅收稽查,堵住稅收漏洞,完成5家企業的稽查工作,發現3家有違規情事。
五是強化保稅管理。認真執行保稅監管禁限類目錄,確保無禁止類商品備案,加強單耗管理,加強對副產物、邊角料內銷的監管,重點針對內銷價格進行稽核,防止稅收跑冒滴漏,今年以來內銷徵稅757萬元。
二、加大服務力度,促進地方經濟發展務求實效
今年,我處緊緊圍繞地方黨委政府將20××年作為“專案推進年”,堅定不移地實施工業強市戰略,多措並舉實現工業“止滑提速”的工作要點,採取有效措施做好服務工作,積極協助關區企業應對國際金融危機帶來的挑戰。
一積極把海關工作融入到地方經濟發展大局,較好發揮作用。
一是加大企業調研力度,積極宣傳海關政策法規。為使企業更好更快地瞭解國家政策的變化,由處領導帶隊走訪企業瞭解情況,大力開展國家和海關政策的宣講,先後深入到自貢市硬合公司、東方鍋爐集團公司、鴻化公司、華西能源、大西洋焊條公司、久大鹽業等數十家企業,宣傳海關政策、管理規定以及海關支援地方經濟發展和災後重建的措施,幫助企業充分了解、用好和用足國家優惠政策。
二是努力發揮海關進出口監測預警系統的功能作用,對關區外貿進出口動態進行及時跟蹤,有針對性地加大對重點商品進出口情況的專題分析,為地方政府經濟決策提供輔助參考。今年我處與綜合統計處合力撰寫的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統計分析文章分別得到蔣巨峰省長、黃曉祥副省長的批示,《川鞋出口平均每雙漲87.8》和《全國遍開名鞋店賣的都是“成都造”》2篇文章被《成都日報》和《華西都市報》轉載報道。
三是全力配合地方相關部門做好掃黃打非、保護智慧財產權、整頓計劃生育器械等整頓和規範市場經濟秩序系列工作,充分發揮海關監管作用。
二疏通轉關渠道,大力推進“屬地申報、口岸驗放”便捷通關模式。
努力解決企業在屬地報關的困難和問題,以降低企業物流成本,提高企業經濟效益是我處今年的工作重點之一,為此,我處一方面加強與企業的聯絡,加大“屬地申報、口岸驗放”便捷通關模式的宣傳推廣工作,將具備條件的企業納入區域通關範圍;一方面積極與口岸海關溝通協調,開通新的“屬地申報、口岸驗放”便捷通關口岸。通過艱苦的積極協調和爭取,今年4月,東方鍋爐公司自營進口貨物首次實現屬地申報,取得歷史性突破。截止目前,已實現東方鍋爐、自貢硬質合金、大西洋焊條、鴻鶴化工等4家企業屬地報關,讓企業真正享受到了“一次申報,一次放行”通關便利。極大降低了企業物流經營成本。
三大力推進貿易便利化,積極支援企業發展。
一是加大對通關便利化措施的宣傳,加強與關區企業的溝通協商,幫助企業量身定做通關方案。
二是切實落實《企業分類管理措施目錄》中明確的對a類、aa類企業提供的快捷通關便利措施,做好對已開通“屬地申報、口岸驗放”企業的通關服務工作,提高通關效率,降低企業通關成本。
三是積極為企業解決通關受阻問題,如關區某公司在向海關申報進口免稅裝置時發現無徵免稅表資料,不能正常報關,我處得知情況後及時與電子口岸中心取得聯絡,幫助該企業及時解決了資料缺失問題,順利通關。
四切實為企業提供優質高效服務。
一是開展“貼身式”服務,主動走訪企業調研,充分摸清、摸準、摸透企業的困難和障礙,積極為企業出謀劃策,逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機制。如針對我市多家企業都欲設立保稅倉庫一事,我處積極與相關企業銜接,講明政策要求,協調企業利益,形成共識,爭取早日設立保稅倉庫。
二是加大政務公開力度,對今年實行的減免稅、加工貿易等新政,除及時在報關大廳公告欄公告、在深入企業調研同時現場向企業宣傳外,還在關區主要媒體進行宣傳介紹。
三是加強政策指引,幫助企業瞭解和用好用足國家優惠政策。為提高關區企業從業人員的業務素質,我處派員對關區重點企業東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業人員進行了通關知識、加工貿易保稅監管及減免稅政策等海關知識培訓;同時延伸減免稅服務職能,為企業在專案申報、進口裝置清單構成中給予積極指引,在政策允許前提下,支援企業“花小力辦大事”。
四是深入推進企業分類管理,積極推薦符合條件的企業評定aa類企業。
三、明年工作重點
一是大力支援地方外向型經濟建設。要主動為企業做好政策引導和海關通關知識培訓;在承接產業轉移工作中,充分利用海關處在進出口管理一線的資訊優勢,協助相關部門做好招商選資的資訊諮詢工作;幫助企業做好保稅倉庫的籌建工作和國家級工程技術研究中心、企業技術中心、國家重點實驗室的申報工作。
二是主動服務,積極幫助企業應對困難。主動宣傳海關各類通關政策,幫助企業瞭解和用好國家優惠政策;繼續加大企業調研力度,加強對企業的政策指導;主動為企業提供法律諮詢服務,使企業及時瞭解新近出臺的法律法規和進出口政策,為其適時調整經營策略創造條件。
三是努力發揮海關統計監測預警的服務作用。充分發揮海關進出口監測預警系統的功能作用,對全市外貿進出口動態進行及時跟蹤,加大監測的頻率,及時反映進出口變動情況。同時有針對性地加大對重點大宗商品的進出口情況進行專題分析,為市委市政府經濟決策提供輔助參考。
四是繼續優化通關環境。創新通關模式,簡化通關流程,以優質的服務、高效的通關速度吸引企業屬地報關;加強與商務、商檢、稅務、銀行等部門的溝通協作,為企業營造便利的“大通關”環境,為企業解決實際困難。
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