全區秩序治理會議上發言五篇

　　進一步增強宗旨觀念，改進工作作風，密切黨同人民群眾的血肉聯絡，真正做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。那麼，今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

　　【會議發言稿範文】一

　　城市管理工作，領導關心，群眾關注，涉及面廣，工作量大。全區各級各單位一定要以提高城市管理水平和群眾滿意度為目標，加強領導，落實責任，密切配合，切實做到“四個到位”。

　　1.組織領導要到位。區城市管理委員會對全區城市管理工作實行統一領導、統一指揮、統一管理，定期召開城管委全會，對重大事項進行安排部署，建立健全城市管理的長效機制。為加強制度建設，區城管委將在近期出臺加強城市管理工作的實施方案和細則，明確各單位職責。區城管辦公室作為區政府常設機構，要積極發揮組織、協調作用，抓好全區城市管理各項工作的組織實施。城管委各成員單位要切實履職，落實工作責任，形成工作合力。各鄉、場、街道要相應成立城管委，並設立專門的城管工作辦公室，由單位行政一把手任主任，並明確一名專職副主任，負責本區域城市管理工作的組織、排程。要建立區為主、街道鄉、場具體抓的城管新模式，按照重心下移、責任下移、權利下放，條塊結合、以塊為主的原則，建立科學的區、街道鄉、場責權利高度一致的責任體系，整合一切力量抓好城管工作。

　　2.人員力量要到位。根據重心下移、充實基層的要求，不斷充實和加強城管工作力量，推動城管執法和環衛人員派駐鄉、場、街道工作，提高城管工作實效。一方面，要充實城管人員力量。要集中精力做好城管體制改革下區人員的接收工作，加強協調配合，儘量縮短工作磨合期，確保新體制的正常執行。不斷充實鄉、場、街道城管工作力量，向每個鄉、場、街道派駐3名以上行政執法人員和2名以上環衛管理人員，為鄉、場、街道城市管理提供執法保障。各街道鄉、場要充實本單位城管工作力量，明確專門人員負責城市管理工作。要積極整合各種城管資源，充分發揮好“紅袖章”、治安巡防車等各方面巡防人員社會治安和城市管理職能，共同做好城市管理工作。另一方面，要加強城管隊伍建設。積極開展以“內強素質、外樹形象”的崗位練兵活動，加強執法人員日常訓練，從教育培訓、業務知識、案卷分析、工作實效等方面量化標準，嚴格考核，切實提高城管隊伍依法行政的能力和水平。要完善管理制度，嚴格實行目標管理責任制，實行定人、定崗、定職責、定獎懲“四定”管理。城管執法人員要堅持走群眾路線，多為群眾解決實際問題，使群眾理解、支援城管工作。要多關心、多愛護、多幫助城管工作人員，積極創造條件，切實解決他們的工作生活困難，充分調動他們的積極性和創造性，打造一支素質高、業務精、作風好的城管隊伍。

　　3.經費投入要到位。要樹立城市管理“大投入推進大變化”的理念，以舉債抓城管的氣魄，不斷完善財力支撐體系，將城市管理工作經費納入公共財政支出，每年以不低於財政收入增速的速度增加投入，切實保障城市管理、維護、執法工作的開展。區政府將設立城市管理工作專項資金，以以獎代投的形式，對工作突出的單位給予獎勵。對城管系統幹部職工的工資、福利和工作經費，區財政將優先安排、全力保障，及時足額安排到位。要按照事權與財權相統一、費隨事轉的原則，逐步加大對鄉、街道、場城管工作經費的投入，充分調動基層單位開展城市管理的積極性。各鄉、街道、場要不斷加大城管投入，多渠道籌集城管資金，切實抓好城管工作經費的落實。

　　4.督查考核要到位。要加強督查考核，將城市管理工作納入有關部門、單位的工作目標和領導幹部任期目標考核內容，並作為區績效考核、幹部考察考核任用和行政監察的重要內容。嚴格執行區城市管理考核辦法，對工作突出的單位和個人，要樹立先進典型，加強宣傳，表彰獎勵到位;對城市管理工作責任不落實，工作效果差的單位，要嚴肅追究責任。要建立專門的城管督查監管隊伍，加強日常監督檢查，並邀請人大代表、政協委員和市民代表參加督查活動，通過定期督查、不定期暗訪等形式，對各單位城市管理工作進行檢查，檢查結果向全區通報。

　　同志們，加強城市管理，建設宜居城區，是廣大市民的共同心願，也是我們的神聖職責。我們一定要以城市管理體制改革為契機，同心協力，紮實工作，努力開創城市管理工作新局面，為我區城市管理工作增添新的活力，為經濟社會發展增添新的光彩，為嶽塘人民謀取更大的福利!

　　【會議發言稿範文】二

　　同志們：

　　這次會議是區委、區政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是：全面貫徹市委、市政府關於在城區開展“公共衛生服務、公共文體服務、全民終身教育、社會管理服務、勞動保障服務、城市配套設施”六進社群活動的指示精神，全面安排部署我區公共服務進社群活動，全面提高城市品位。下面，我講三點意見，之後，陳區長將作重要講話，大家一定要認真領會和貫徹落實。

　　一、要站在前所未有的高度，充分認識公共服務進社群的重要性和緊迫性

　　社群是推進和諧社會的基礎，是黨和政府加強社會管理的基礎所在，加強社群建設，將有利於社群各類利益主體形成共識，促使更多居民參與社會公共事務，發展和諧社群文化，促進人與社會和諧發展。

　　1.要正確認識我區當前社群建設的現狀。蒸湘區成立以來，區委、區政府轉變觀念，把社群建設作為加強城市工作、構建和諧蒸湘的一項基礎工程來抓，健全組織、創新機制、完善設施、強化服務，社群面貌發生了翻天覆地的變化。在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，這些與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與先進地區相比，還有不少差距。主要表現在：一是社群設施建設急需加強。一方面是社群辦公用房不能滿足社會發展需要。29個社群雖絕大部分解決了辦公用房，但社群辦公條件簡陋，為居民提供全面、優質的公共服務差距較大。另一方面，社群公共基礎設施仍然薄弱。老城區下水道堵塞現象嚴重，汙物四溢;社群內的主幹道基本上沒有安裝路燈，晚上黑燈瞎火;社群居民公共活動場所寥寥無幾，社群內的文化、體育設施更是難覓其蹤。二是社群服務未有效開展。個別單位思想認識不到位，重視程度不夠，緊迫感不強，加之社群公共服務條件缺乏，因而未把服務居民作為社群工作的重點，作為改善民生的重要舉措，社群服務沒有紮實有效地開展，社群居民的歸屬感、認同感較差。因而，社群建設已不能適應新的社會形勢發展的需要，不能適應現代化社會管理的需要，不能適應和諧社會建設的需要。

　　2.要深刻認識加強社群建設的重要意義。加強城市社群建設已成為城市改革和發展的重要任務。市委、市政府高度重視，市委書記張文雄、市長張自銀親自出題調研，親自確定專案，親自督查排程，把社群居民最急需解決的問題切實抓實抓好。近年來，改造了背街小巷，建設四場一廁，今年又把公共服務進社群作為一項把幸福送到“家門口”的民生工程，作為推進三年塑城行動，打造衡陽人民引以自豪的現代化的宜居城市的重要舉措，作為市委、市政府的主要領導親自交辦的政治任務，全區各級各部門一定要增強事業心和責任感，真正以一種食不甘味、夜不能寐的壓力感，只爭朝夕、時不我待的緊迫感，義不容辭、捨我其誰的責任感，把這項工作列入重要議事日程，納入經濟社會發展和城市建設的總體規劃，切實加強領導，採取得力措施，主動把政府服務全面延伸到社群，主動提升老百姓的幸福指數，主動把我區經濟社會引入科學發展的新階段，全力抓好公共服務基礎設施建設，著力改善居民生活環境，讓惠民工程走進千家萬戶。

　　二、要全面掌握活動內涵，實現公共服務進社群新突破

　　公共服務進社群是一項綜合工程、社會工程，涉及面廣，任務量大，必須全面把握公共服務進社群的內涵、精神實質，才能研究好工作措施，紮實有效地推進。

　　1.要把握基本原則。公共服務進社群的基本原則主要有四條：以人為本、服務居民;因地制宜、分類推進;多元投入、財政支援;資源共享、共建共駐。公共服務進社群是把服務居民作為出發點和落腳點，要根據新、舊城區的不同情況，分類指導，紮實推進。推進公共服務進社群活動重點是各項基礎設施建設，必須廣開資金渠道，採取政府政策優惠、財政扶持獎勵、社會力量捐助、單位共建共享等途徑，不斷完善基礎設施，改善市民居住環境。

　　2.要明確工作目標。公共服務進社群活動，市委、市政府決定用3年時間完成。具體目標為：公共衛生服務是完善社群衛生服務體系建設，完成社群衛生服務中心提質改造、社群衛生服務站標準化建設，打造15分鐘衛生服務圈;公共文體服務是建設集“老年活動、文化娛樂、體育健身”三位一體的社群公共文體服務中心，每個街道、社群均分別有符合國家標準的文化站、文化中心，同時完善社群內的體育健身設施;全民終身教育進社群是依託市電大創辦社群大學，城區建立社群大學分院，社群設定學習中心，構建遠端教育網路，同時每個社群均有一所以上的合格幼兒園;社會管理服務進社群是今年每個社群都有300平方米的辦公服務用房，形成“居委會辦公室、文化活動中心、學習教育中心、老年活動中心、勞動保障服務中心”五位一體的公共服務活動場所，3年內辦好產權證;勞動保障服務進社群是按照省勞動和社會保障廳要求，建設不少於50平方米的社群勞動保障中心;城市配套設施進社群主要是通過完善配套設施，從根本上改變環境髒亂差問題。市委、市政府要求，今年六進社群的所有專案都必須在10月底全面完工，11月份保證投入使用，12月份全市檢查驗收。

　　3.要落實工作任務。公共服務進社群除市財政補助的社群大學建設和市財政安排的電子監控設施配置建設兩項外，其餘各項工作均要求我區獨立完成或配合市有關部門單位完成。今年我區公共服務進社群的任務共有111項，牽涉到6個鄉鎮街道和除學院路社群外的其他28個社群，以及財政、衛生等10餘個區直部門，其中專案最多的是公共文體服務，有47項，難度最大的專案是社群辦公用房建設，有14個社群要擴建或新建達到300平方米的辦公用房，存在的主要問題也有兩個：社群場地缺、建設資金缺。目前區委、區政府已將具體任務分解細化，逐項落實到各鄉鎮街道、區直相關部門，各級各部門要認真對照工作任務，迅速全面落實。要根據各自的工作任務，立即召開動員會，全面安排佈置，迅速啟動建設，在下週內公共服務進社群六項工作都要行動起來，並在6月下旬向區委、區政府報告工作啟動情況。

　　【會議發言稿範文】三

　　“富民強區、爭創一流”是區委、區政府對全區各項工作提出的明確要求，開展公共服務進社群活動也必須明確定位到這一要求上來，必須創新工作思路，努力破解難題，紮實開展工作，爭創一流業績。

　　1.要切實加強領導。區委、區政府為加強對公共服務進社群的領導，成立了由區黨政主要領導掛帥，區委專職副書記任組長，以及相關區級領導任副組長，區直相關部門主要負責人為成員的領導小組，辦公室設區委督查室。各鄉鎮街道和區直各相關部門要相應成立專門班子，明確專人負責，把公共服務進社群作為全年工作的一件大事、要事，做到捨得花精力想，捨得用時間抓，捨得組織人力幹，捨得安排經費投入，紮實推進公共服務進社群活動。

　　2.要嚴格落實責任。強化責任是推動工作落實的重要保障，必須把責任落實貫穿於工作的各個環節，細化到每一個工作目標。區委、區政府已經把公共服務進社群責任分解到相關區級領導、區直相關部門和鄉鎮街道主要負責人和責任人，全區各級各部門要進一步細化工作責任。區委、區政府明確，各鄉鎮街道黨政一把手、區直相關部門主要負責人是第一責任人，要負總責，親自抓;分管領導是直接責任人，要集中精力抓;相關部門要按職能分工主動抓，共同擔負起公共服務進社群的政治責任，確保按時保質完成任務，實現爭創一流的目標。對思想不重視、責任不落實、工作不得力致使完不成任務，拖全區工作後腿，影響蒸湘形象的，區委、區政府要實行問責，追究相應的責任。

　　3.要強化排程考核。為確保公共服務進社群活動紮實開展，區委、區政府將該項工作納入全區重點工作目標管理，嚴格兌現獎懲。距全面完成任務時間只有短短的6個月了，為迎接12月份市裡全面檢查驗收，必須加強排程，加快推進，推動工作落實，確保工作進度。區委辦、區政府辦、區公共服務進社群工作領導小組辦公室要把建設情況作為全區工作督查排程的重點，定期進行督查，實行一月一排程一通報，及時排程工作進展情況。區公共服務活動進社群工作領導辦公室、區直相關責任部門要根據建設情況，加強對各鄉鎮街道指導和督促，全力推進建設任務順利完成。

　　4.要形成共建共享的共識。公共服務進社群是系統工程，必須全面發動，要加強公共服務進社群活動的宣傳，積極營造良好氛圍，增強社群內單位的共駐共建意識，出力出錢支援建設，非工作時間內免費開放單位文化健身等設施;要全面動員社群居民參與社群建設，培育對社群的歸屬感、認同感，做到人人蔘與社群、人人關愛社群、人人享受社群、人人奉獻社群。

　　同志們，公共服務進社群是一項德政工程、民心工程，責任重大，使命光榮。全區各級各部門要同心協力，精心組織，周密安排，攻堅克難，共同把社群建設成為環境優美、設施齊全、活動豐富、安全舒適、風尚良好的美好家園!

　　【會議發言稿範文】四

　　同志們：

　　這次會議是根據市委的要求召開的。會議的主要任務是，緊密結合當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，貫徹落實市 屆 次黨代會提出的“關心群眾既要錦上添花，又要雪中送炭，尤其要關心弱勢群體和困難群眾，保障他們的基本生活”的要求，動員全市各級機關黨組織和廣大黨員牢固樹立群眾觀點，立黨為公、執政為民，進一步加大對困難群眾的幫扶力度，使全市困難群眾的生活水平有一個較大的改觀。經研究，從春節前開始，在第一批次進行先進性教育活動的黨政機關、事業單位黨員中，開展一次以“結窮親、解民憂、受教育、促發展”為主要內容的主題實踐活動。下面，我就如何搞好這次活動，講幾點意見。

　　一、要充分認識開展這次活動的重要意義

　　改革開放以來，特別是近幾年來，在市委的正確領導下，全市廣大黨員幹部群眾解放思想、搶抓機遇、攻堅克難、幹事創業，經濟和社會各項事業得到了超常規跳躍式發展，城鄉面貌發生了巨大變化，人民群眾的生活水平不斷提高。截止 年底，我市城鎮居民人均可支配收入已達11112元，農民人均純收入5376元，城鄉居民人均儲蓄15897元，社會消費品零售總額逐年增長。城市居民人均居住面積達到17.15平方米，僅去年一年就新增私人汽車3.7萬輛。但是我們還應該看到，群眾的生活水平還不均衡，部分群眾的生活還不富裕，部分村農民人均純收入還不足3000元，在城區也有下崗失業的職工，甚至有的還在貧困的邊緣上徘徊，不解決這些群眾的實際困難，不僅關係到全面建設小康社會的大局，而且直接影響到黨在群眾中的形象。因此，全市各級機關黨組織和廣大黨員，一定要從大局出發，進一步提高認識，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

　　首先，要認識到幫扶困難群眾是我們各級黨組織和廣大黨員義不容辭的責任。中華民族歷來就有“扶貧濟困”的優良傳統。中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表著中國最廣大人民的根本利益，共產黨員理所應當成為這一優良傳統的繼承者和發揚者。市委崔書記在剛剛結束的市十二屆三次黨代會上指出，要牢固樹立一切為了群眾的觀點，千方百計實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，讓所有群眾享受到改革和發展的成果，使其生活水平隨著經濟的發展不斷提高。但是由於種種原因，部分群眾沒能充分享受到改革和發展帶來的實惠和好處，出現了這樣那樣的疾苦和困難，不僅給自身生活造成了諸多不便，而且影響到全市安定團結的大好局面。迅速改變這些群眾的困難狀況，改善他們的生產生活條件，提高他們的生活質量和水平，不僅是實踐“三個代表”重要思想、提高黨的執政能力的重要內容，也是樹立和落實科學發展觀、建設全面小康社會的內在要求，更是維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員作為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，在任何時候都要把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯絡。開展這次活動，就是要通過這一有效的載體，採取多種方式和措施，幫助這些困難群眾度過難關，扶持其走上生產生活的正軌，加快我市全面小康和現代化建設步伐。

　　其次，貧困群眾的現實狀況迫切需要我們各級黨組織和黨員去幫扶。當前，社會正處於轉型期。我們威海雖然發展很快，但城鄉發展不平衡，城市居民與農民的收入差距逐年拉大，且有繼續拉大的趨勢，有的內陸鎮農民的生產生活條件還很差。在有些農村和廠礦企業，部分群眾的基本生活仍然得不到保障，有的因病因災返貧，有的下崗失業;有的看不起病，有的孩子上不起學。塔山居委會在開展黨員先進性教育活動試點中，曾瞭解到一戶居民，一對老夫婦的3個子女全部下崗，全家10多口人的基本生活全靠這對老夫婦每月1000元的退休金來維持，生活艱辛可想而知。一些困難企業的退休職工，每個月只能領到幾百塊錢的退休金，連我們這些機關、事業單位工作人員的零頭都趕不上，沒有辦法只好出來打零工，做家政。當年，這些群眾和黨員都為威海的經濟建設做出了貢獻，現在，他們的生產生活遇到了困難，在最需要幫助和扶持的時候，我們各級黨組織和黨員應當挺身而出，多一份愛心，多一份溫暖，盡我們的最大努力，提供一些力所能及的幫助，使他們切實感受到黨的關懷，切實感受到社會主義大家庭的溫暖。

　　再次，做好幫扶困難群眾工作是黨員先進性教育活動的重要內容和保持黨員先進性的具體體現。曾慶紅同志在中央保持共產黨員先進性教育活動工作會議上指出，黨的先進性從來都是具體的，而不是抽象的;是歷史的，而不是一勞永逸的。這句話深刻指出，進入新世紀新階段，我們黨所處的內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻變化，對保持黨的先進性提出了新的要求，也使保持黨的先進性面臨新的考驗。這就要求我們黨員在任何時候任何情況下，都必須堅持為崇高理想奮鬥與為最廣大人民群眾謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民群眾利益的一致性。服務人民群眾，既是這次黨員先進性教育活動的目標要求之一，也是活動的根本目的之所在。黨員的黨性覺悟、思想境界高不高，基層組織的戰鬥力、凝聚力強不強，都需要實實在在的行動來體現。教育活動搞的成功與否，達沒達到實際效果，最終都要靠是否實現好人民群眾的根本利益來檢驗。因此，開展這項主題活動，就是使廣大黨員在切實幫助解決事關群眾切身利益的突出問題中，自覺堅持“為民、務實、清廉”，進一步增強宗旨觀念，改進工作作風，密切黨同人民群眾的血肉聯絡，真正做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，真正達到“受教育、促發展”的目的。

　　【會議發言稿範文】五

　　這次活動，要以“結窮親、解民憂、受教育、促發展”為主線，緊密結合各級黨政機關和事業單位的職能特點，分解成一系列主題鮮明突出、內容豐富活潑的活動來進行。活動的內容和要求已經以通知的方式發給了大家，在這裡，我就一些具體問題再強調一下：

　　一是開展“獻愛心”活動。春節前，各市區和市直部門第一批次開展先進性教育活動的黨組織要組織一次愛心捐款活動，集中用於幫助困難群眾改善生活。捐款活動前，各級黨組織要通過召開黨員大會或其他形式，向所在部門單位的黨員講明這次活動的目的和要求，讓所有黨員充分認識到這次活動的重大意義，增強責任感，調動起他們的捐款積極性。同時，新聞部門也要充分利用各種媒體廣泛宣傳，及時跟蹤報道活動的進展情況，在全社會營造“扶貧濟困”的濃厚氛圍。這次捐款以黨員為主，其他幹部職工不做強求。黨員領導幹部除了組織好本部門、本單位的捐助活動外，還要充分發揮好模範帶頭作用，帶頭捐款，因為黨員領導幹部都是本部門、本單位黨員的“標杆”，大家都在盯著、看著，希望所有領導幹部都要以實際行動給普通黨員樹立一個榜樣。要做好所籌捐款的上交和所購用品的發放工作。各市區、兩個開發區和市直有關部門要嚴格按照規定時間統一上交所捐款項。要摸清底數，從現在開始，各級要做好調查摸底工作，切實把最需要得到救助的困難群眾的底數摸準、摸實、摸全，把困難群眾最需要的日常生活用品摸細、摸清。“陽光救助超市”要認真組織好發放工作，切實做到“兩個確保”：確保春節前把捐助物品及時發到困難群眾手中，讓他們過上一個快樂祥和的春節;確保困難群眾一個不少地領到捐助物品，切實把黨和政府的關懷和溫暖送到這些群眾的家中和心坎上。

　　二是開展“送溫暖”活動。春節前，各級各部門除了做好老黨員、困難黨員的走訪慰問外，還要重點結合領導幹部聯絡點、市直部門聯村聯居聯企、幹部駐村等工作，開展走訪慰問困難群眾活動。目前，市級主要領導都在繁忙的工作當中，擠出時間走訪慰問老黨員、老幹部、貧困農戶和困難職工。市、縣兩級黨政機關的黨員領導幹部，凡是有聯絡鎮、聯絡村居、聯絡企業任務的，都要利用春節前這段時間，深入所聯絡的村、居委會和企業，深入這些單位的困難群眾，開展走訪慰問活動，察民情，曉民意，知民心，解民憂，送去黨和政府的關懷和溫暖。市直各單位春節前，都要由領導幹部帶隊，深入所聯絡的村、居委會和企業走訪慰問困難群眾，力所能及地給予物質幫助。駐村幹部也要充分利用春節前這段時間，走訪慰問所駐村的困難群眾，儘自己的最大能力提供一些幫助。要充分發揮社會主義制度的優越性，集眾人之力，來幫助這些困難群眾，讓他們吃飽穿暖、安全過冬、高興過年。

　　三是繼續開展包扶庫區村工作。通過去年聯絡庫區村的工作來看，成效很大，群眾普遍感到滿意。但是從目前來看，還有一部分庫區村集體經濟比較薄弱，群眾生活比較困難，需要從外力上給以幫助和扶持。1月17日，市委、市政府召開了加快庫區發展工作會議，明確提出要對目前人均收入不足3000元的庫區村進行幫扶，要做到“四落實”，即每個村落實一個部門或單位結對，落實一名縣級領導聯絡，落實一名鎮幹部駐村，落實一個強村或庫區下游受益村幫扶。市裡經過調查摸底，新增加了30個庫區村作為今年的幫扶物件，並從沒有聯絡任務的市直單位中篩選了30個作為幫扶單位，目前，幫扶單位和幫扶物件已經市委研究同意。今天，幫扶單位的主要負責人也到會了。可以說，幫扶貧困庫區村，是市委、市政府交給我們這些單位的一項光榮而艱鉅的任務，也是對大家的信任。希望大家一定要增強責任感和使命感，切實擔負起扶貧濟困、加快庫區村發展的重任來。春節前，所有幫扶單位都要立即行動起來，到所聯絡的庫區村進行走訪慰問，開展幫扶。要教育引導庫區幹部群眾發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神，樹立加快改變貧窮落後面貌的信心和決心。要制訂詳細的幫扶計劃，幫助他們理清發展思路，突出發展重點。幫扶單位除了和庫區村班子接頭外，還要走訪所包扶村的困難群眾，給予一定的物質幫助。要全力抓好市委、市政府《關於扶持庫區村加快發展的意見》 發[ ]22號文的落實，切實做到“六個到位”。要積極幫助庫區村發展社會事業，促進庫區經濟社會全面協調發展。各市區也要根據會議要求，抓緊落實聯絡領導、駐村幹部和強村或下游受益村，2月5日前所有幫扶人員、幫扶村都要全部到位，春節前就要開展工作。為了切實抓好這項工作，市委組織部還專門制定出臺了《包扶貧困庫區村考核辦法》，各單位要對照要求，認真抓好落實。

　　四是開展“手拉手”活動。當前，社會上的貧困農戶、城市低保戶、下崗失業職工和困難學生為數還不少，僅僅靠每年春節的走訪慰問、發放一點慰問金和慰問物品是解決不了根本問題的，必須建立起一個長效機制來。市委決定，春節過後，市直各單位要在以往幫扶的基礎上，採取“一對一”、“手拉手”的方式，以支部、黨小組、幾個人或個人為單位，開展聯絡貧困農戶、低保戶、下崗失業職工和困難學生活動。活動的具體內容和要求，春節後還要做具體部署，這裡我就不詳細說了。總之，要通過開展這項活動，與這些弱勢群體建立長期幫扶對子，既要解決好他們的燃眉之急、幫助度過難關，又要在解決根本問題上下功夫，幫技術、指路子、扶志氣，變“輸血”為“造血”，真正從根本上幫助他們脫貧解困。