鄉鎮人大換屆選舉年終工作總結

　　做好新形勢下縣鄉人大換屆選舉工作,事關地方長遠發展,事關百姓切身利益。如何做好縣鄉人大換屆選舉工作,已經成為基層黨建工作的重要課題,更是加強黨的領導的關鍵所在。下面是小編整理的一些關於，供您參考。

　　範文一

　　根據市人大會第二十五次會議於20xx年7月6日作出的關於區縣、鄉鎮兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定，我市區縣、鄉鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作，於20xx年7月至12月進行。現將換屆選舉工作進展情況彙報如下。

　　自市人大會作出決定併成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進行。目前各區縣、鄉鎮正在進行劃分選區、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公佈選民名單。

　　一、市直接選舉工作辦公室工作情況

　　一對換屆選舉工作進行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關於區縣、鄉鎮兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關於區縣、鄉鎮兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關於做好區縣、鄉鎮兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個檔案，明確了市直選辦各組的工作職責。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關工作進行部署。

　　二釋出有關選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構釋出了關於選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區縣、鄉鎮人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。

　　三對換屆選舉工作進行調研指導。區縣、鄉鎮人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關同志到部分割槽縣對換屆選舉工作進行調研指導，就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區和分配代表名額、優化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通，提出工作要求。

　　四編髮有關選舉工作規定和簡報。為進一步規範選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關工作程式要求，編髮了《天津市區縣、鄉鎮人大換屆選舉法律法規及有關規定選編》，以促進各區縣、鄉鎮選舉工作依法進行。為交流各區縣、鄉鎮換屆選舉工作的經驗和做法，市直選辦編髮了選舉工作簡報，截至目前共編髮10期。

　　五積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關於“獨立候選人”無法律依據的要求，及時瞭解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉人大換屆選舉之機，對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關區黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通，要求妥善做好工作。

　　二、各區縣工作情況

　　按照市委和市人大會的統一部署，各區縣人大會在充分準備的基礎上，及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示，並根據黨委批轉的意見，及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區縣、鄉鎮選舉委員會及其工作機構，依法開展選舉工作。

　　一搞好人員配備，加強工作培訓。各區縣、鄉鎮抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進行層層培訓，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業務基礎。

　　二縝密細緻核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作，各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則，採取多種方式對轄區內的住戶以及機關、企事業單位進行縝密細緻的拉網式核查。通過大量艱苦細緻的工作，各區縣較好地完成了人口調查摸底任務，為順利進行選民登記打下良好基礎。

　　三廣泛進行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統一宣傳日活動，各區縣、鄉鎮、街道、居委會、村委會採取懸掛標語、佈置櫥窗、演出文藝節目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳，並利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、網際網路等媒體釋出有關選舉工作的資訊。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。

　　四注重代表素質，挖掘代表資源。各區縣、鄉鎮按照進一步提高代表素質、優化代表結構的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模範遵守憲法和法律、密切聯絡人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析，逐一審查把關。

　　五加強督促檢查，推動工作開展。各區縣注重深入基層瞭解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉鎮、各選舉工作組的工作進行督促檢查，發現問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進行。

　　三、關於濱海新區人大換屆選舉時間

　　根據濱海新區經濟社會發展的實際情況，濱海新區人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。

　　範文二

　　按照中央和自治區黨委的統一部署，全區縣鄉兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開，20xx年11月中旬全部結束。本次縣鄉人大換屆選舉工作，各級黨委加強領導，人大精心組織，發揚民主，依法辦事，規範有序，風清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規定和自治區黨委的要求，取得了圓滿成功。現將主要情況報告如下：

　　一、換屆選舉的基本情況

　　這次縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區第十一次黨代會精神的開局之年，是全區人民政治生活中的一件大事。在自治區黨委領導下，全區各級黨委和人大會科學安排，紮實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。

　　一廣大選民積極參與，我區民主政治建設進一步發展。全區人民以高度的政治責任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區共劃分縣級人大代表選區2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉級人大代表選區5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉兩級參選率高於全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權利，積極推薦能代表其意願的選民作為代表候選人，在全區縣鄉兩級人大代表正式候選人中，選民聯名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關心、重視、支援和諧富裕新寧夏建設的新期待，是人民當家作主的一次生動實踐。

　　二代表結構得到優化，代表的廣泛性和代表性進一步體現。本次縣鄉人大換屆選舉是選舉法修改後首次實行城鄉按相同比例選舉人大代表，經過動員部署、摸底調查、宣傳發動、選民登記、推薦提名、醞釀協商確定代表候選人、投票選舉等工作程式，全區21個縣區新當選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，佔43.3%，比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人，佔27.1%，比上一屆上升4.6個百分點;黨政幹部代表1615人，佔42%，比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人，佔72.5 %，比上一屆下降2.4個百分點;少數民族代表1485人，佔38.6%;連任的1323名，佔34.4%。

　　全區192個鄉鎮共選舉產生10999名鄉鎮人大代表，其中，基層一線代表8388人，佔76.2%，比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人，佔26.3%，比上一屆上升5.7個百分點;黨政幹部代表1710人，佔15.54%，比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人，佔64.7%，比上一屆下降3個百分點;少數民族代表4594人，佔41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，佔31.3%。實現了中央和自治區黨委關於代表結構“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政幹部代表的比例有所下降，少數民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表，連任代表比例適當。代表涉及各行各業、各階層，分佈廣泛，素質較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務、發揮代表作用創造了良好條件，為新一屆縣鄉人民代表大會更好地履行職權奠定了基礎。

　　三新一屆縣鄉國家機關領導班子得到優化，基層政權建設進一步加強。本次換屆選舉，正值國務院批准建立寧夏內陸開放型經濟試驗區、設立銀川綜合保稅區的起步之年，各地著眼於推進“兩區”建設需要，進一步加強和改善縣鄉領導班子建設。至11月中旬，各縣區、鄉鎮均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生了縣區人大會組成人員、政府領導人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉鎮人大主席、副主席和政府領導人員。全區共選出縣級國家機關領導人員688名，鄉級國家機關領導人員1026名，新一屆縣鄉兩級國家機關領導班子結構比例更趨合理。

　　選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、佔86.2%，女幹部137名、佔26.6%，高於全國7.14個百分點;少數民族幹部188名、佔3%。縣級“一府兩院”領導人員中，中共黨員150名、佔87.2%，女幹部25名、佔14.5%，少數民族幹部59名、佔34.3%。

　　選出的298名鄉鎮人大正副主席中，中共黨員298名、佔100%，女幹部23名、佔8%，少數民族幹部123名、佔41%;728名正副鄉鎮長中，中共黨員720名、佔98.8%，女幹部178名、佔24%，高於全國11個百分點;少數民族幹部253名、佔35%。

　　新一屆縣鄉兩級國家機關領導人員文化素質明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的佔88.9%，比上一屆提高6個百分點，其中大學本科及以上學歷的佔71.1 %，比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領導人員均具有大專以上學歷，其中具有研究生以上文化程度的佔23.3%。鄉鎮人大主席、副主席和鄉級人民政府領導人員具有大專以上學歷的分別達到99.9%和99.8%，鄉鎮人大力量進一步加強，專職主席、副主席123人，佔總數的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀幹部走上了縣鄉領導崗位。

　　二、主要做法和體會

　　一切實加強黨的領導，確保換屆選舉工作正確的政治方向

　　20xx年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班後，我們認真傳達貫徹學習班要求，深入領會《中共中央轉發<中共全國人大會黨組關於做好全國縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見>的通知》中發〔20xx〕4號檔案精神，增強做好換屆選舉工作的使命感、責任感。在深入調查研究的基礎上，自治區人大會黨組提出了《關於做好全區縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，報請了自治區黨委批轉。今年6月25日，自治區黨委召開了全區市縣鄉換屆選舉工作會議，對全區換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區委員會關於進一步加強人大工作的意見》以寧黨發〔20xx〕29號檔案正式印發，會議對進一步加強黨對人大工作的領導，推進我區民主法制建設和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉兩級人大換屆選舉工作高度重視，認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區檔案精神，自治區、市、縣黨委都成立了縣鄉人大換屆選舉工作領導小組，加強統籌協調，研究解決重要問題。縣鄉兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領導下，依法辦理選舉的各項事務。各市縣市、區、鄉鎮結合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學安排換屆時間，保證換屆依法有序進行。

　　二各級人大會精心組織，加強指導，確保換屆選舉依法有序進行

　　自治區人大會結合換屆選舉工作，於20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區<實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法>細則》。自治區人大會黨組和主任會議先後多次聽取有關換屆選舉工作的情況彙報並研究相關問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關於市縣鄉人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關於重新確定部分市縣區新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關於市縣區新一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定》,對我區市縣鄉人大換屆選舉的有關問題予以明確。自治區建立了縣鄉人大換屆選舉工作聯席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關預案進行會商協調。自治區人大會負責同志多次深入基層瞭解換屆選舉工作進展情況，進行檢查指導。自治區人大會代表聯絡與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學習班，分階段、按專題重點就選區劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關鍵環節、操作程式等進行專題培訓;為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編髮了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等，並及時答覆有關問題諮詢。各市縣區人大會堅決貫徹執行黨委的統一部署，抓住關鍵和薄弱環節，切實加強檢查指導，及時發現和解決問題，認真負責地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉人大領導、幹部不計個人名利得失，兢兢業業、盡職盡責地站好最後一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻。

　　三注重宣傳引導，把握輿論導向，激發參選熱情

　　為營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統一領導，各主流媒體充分發揮輿論引導作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關法律精神。各地按照選舉工作程序，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環節，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，採取在主要路段、社群、村鎮、機關、企事業單位懸掛橫幅、張貼標語、設定展板、發放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強正面宣傳引導，大大激發了選民參選的政治熱情，使縣鄉人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關部門密切配合，加強對網際網路、手機等新興媒體的關注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。

　　四抓住關鍵環節，把握工作重點，確保換屆選舉工作任務圓滿完成

　　1、合理劃分選區，依法分配代表名額。根據城鄉按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區域內各選區每一代表所代表的人口數大體相等和便於選民參加選舉活動、便於代表聯絡選民、便於城鄉同步換屆的原則，縣鄉兩級選舉委員會綜合考慮行政區劃、代表人選資源、大小單位等因素，採取縣級大選區套鄉級小選區等辦法，科學合理劃分選區，實現了“城鄉同比、三個平等和縣鄉兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據各選區人口數，按照保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求，將縣、鄉兩級人大代表名額依法分配到各選區，確保了中央和自治區黨委關於代表結構比例“兩升一降一保證”要求的落實。

　　2、採取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機構積極宣傳流動人口參加選舉的相關政策，不斷改進工作方法，努力方便選民登記，積極服務選民參選，切實保障流動人口的選舉權利。西夏區努力克服駐區單位多、停工停產企業多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負責，層層落實責任，重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮三鄉”生態移民選民登記協調會，確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創新運用社保、醫保資料和農信通等資訊平臺，實現資源共享，大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現有人口戶籍，核查編登;運用上屆選民登記冊，比較核對;運用村組幹部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運用”方式，實現了選民應登盡登。

　　3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程式，堅持各種法定提名方式並舉，嚴把代表提名關，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉級人大代表候選人17678名，分別是應選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公佈所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎上，各選區嚴格按照法定程式，充分走群眾路線，組織選民認真進行討論、協商。根據較多數選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉級人大代表候選人，分別是應選代表名額的1.6倍和1.5倍，並依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的瞭解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。

　　4、精心組織選民投票，依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區選舉實施細則的規定，組織選民投票。一是根據自治區對縣鄉人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領導分片包乾，分赴各選區巡查、指導。二是因地制宜確定投票方式。各地根據各選區選民分佈狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設立投票站為輔，嚴格控制流動票箱的使用數量。三是嚴格按照法律規定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責，其中有兩名以上的監票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一併計票，所有選票封存備查，有效防止流動票箱的使用出現違法現象。四是認真規範委託投票，嚴格落實祕密寫票等規定，有效規範工作程式。平羅縣選聘21名群眾威信高、責任心強、熱心支援選舉工作的卸任村幹部、老黨員和群眾擔任監督員，全程監督選舉工作，大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣市、區規範了選舉大會議程、紀律要求等，做到了會場設定合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩順利。

　　五加強溝通協調，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強大合力

　　換屆選舉是一項複雜的系統工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區市兩級縣鄉人大換屆選舉工作聯席會議加強對縣鄉人大換屆選舉工作的領導和組織協調，及時瞭解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態，督促有關方面認真解決各種問題。聯席會議各成員單位統籌協調，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統戰部門嚴肅換屆紀律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好乾部“進退留轉”的思想工作，確保幹部隊伍思想穩定，換屆氛圍和諧寬鬆。各級宣傳部門及時組織和協調新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環境。公安、民政等部門積極配合，提供各種資料，幫助各選區澄清人數，搞好選民登記，協助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經費保障工作，自治區財政專門下撥500萬元經費，補助貧困縣、鄉換屆選舉經費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執行法律法規的監督檢查，重視各方面的資訊反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的執行動態。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩有序的強大合力。

　　三、存在的主要問題和改進思路

　　這次換屆選舉取得了成績，積累了經驗，同時，也還有一些需要我們認真總結、研究和改進的問題。一是伴隨我區城鎮化、工業化程序的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現象日益突出，流動人口的參選權利有待於進一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些幹部對新修改的選舉法和有關政策的學習不夠深入，運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細緻，程式不夠規範等問題。三是隨著我區經濟社會的快速發展，基層民主政治建設的不斷加強，廣大人民群眾的文化素質、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應人民群眾的新期待，既充分發揚民主、又堅持嚴格依法辦事，不斷提高工作水平、改進方法，切實維護和發展人民群眾的民主權利。

　　本次縣鄉人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續牢牢堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關於民主政治建設的各項要求，堅持從區情和實際出發，進一步加強和完善各項選舉制度和機制，不斷推進我區基層民主政治建設邁上新臺階。

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