城市規劃局年終工作總結範文

General 更新 2024年12月22日

  城市規劃管理是一項協調城市空間佈局,改善人居環境,促進城市經濟社會全面協調可持續發展的行政管理工作。今天小編給大家整理了城市規劃局年終工作總結,希望對大家有所幫助。

  一

  今年,是“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年,也是我市推進高水平崛起戰略的重要之年。今年以來,按照市委、市政府的整體工作部署,結合工作職能,我局主動謀劃、提升服務、依法行政,主要工作如下:

  一是“三重”建設工作高效推進。為落實市委市政府關於“三重”專案的工作部署,做好“三重”專案規劃服務保障工作,我局本著“高效、優質”的工作理念,堅持“三重”專案服務保障制度,對134項省市重點專案提供優質服務,通過實施提前介入、開放式審查、簡化審批環節、簡訊函件督辦協辦、建立專案臺賬等措施,全面保障“三重”建設工作順利推進;4月,我局舉辦“三重”業務單位業務培訓班,共100餘人參加。此外,我局還有序推進市規劃展覽館、運河綜合整治堤路達標工程、東莞職教城、粵海高階裝備技術產業園等專案的規劃建設工作,其中規劃展覽館已完成布展方案設計。

  二是城市總體規劃修改申請通過部際聯席會議。由住建部等14個國家部委組成的城市總體規劃部際聯席會第五十三次會議,原則同意我市按照法定程式重新編制城市總體規劃,同時作為107個由國務院審批城市總規的城市中首個城市將新一輪總規年限延長到2030年。目前,市城鄉規劃局城市總體規劃編制工作辦公室制定並印發了工作方案,並開展了總規研究專題的選題、論證和開題工作,包括定位研究專題、新型城鎮化研究專題、城市品質提升研究tod研究、老城復興以及人口專題等,明確了本次總體規劃編制工作思路及內容,積極探索2030年總體規劃編制工作新方法。積極與相關部門對接,儘快啟動採購工作。

  三是水鄉統籌發展工作規劃先行。堅持規劃創新。我局牽頭的《水鄉特色發展經濟區城鄉總體規劃》、《基礎設施規劃》和《水鄉新城城市設計》目前已基本形成送審稿,其中前兩項已於今年8月通過專家評審;牽頭完成多項規劃設計指引及分類構想:包括《十大示範片區協調規劃和設計指引》、《廣深高速沿線景觀整治規劃指引》和《十大特色示範片區工程專案初步分類標準》等其中《建築風貌設計指引專題研究》已通過市城建領導小組審議;完成了水鄉經濟區植樹造林總體構想方案,為鎮街環境整治、植樹造林提供參考;完成了水鄉大道景觀提升工程方案設計、橫向通道南線方案設計工作,並移交市城建工程管理局負責實施。緊抓規劃服務。一是加快推進十大特色示範片區、廣深高速沿線景觀整治、標誌性岸線、特色村莊等規劃設計初審工作;二是進行專案的規劃技術把關,累計為167個專案提出了規劃意見;三是配合市水鄉辦開展會議組織、考察接待、政策研究等日常工作,積極做好規劃服務。

  四是“三區”建設工作穩步推進。配合南城cbd規劃設計,推進南城國際商務區地下空間建設規劃、景觀設計國際競賽方案深化、地下地上交通市政專項規劃、整體規劃設計整合、西平樞紐站一體化設計等工作,開展了金融啟動區內a003-1、d01-1、d03-1等三個地塊的地塊包裝研究工作;調整“兩區”工作思路,結合20**年兩區建設及我市的實際情況,兩區辦建議對總體思路作出調整:即從原來注重市或鎮財政投資轉向以鎮街統籌社會投資為主,擬計劃將思路調整內容上報市政府審批;推進“兩區”專案實施,其中龍灣濱江片區城市設計初步成果已通過市水鄉辦審議;龍灣溼地公園配套道路正在施工,其餘園建部分正開展設計工作;東縱—世博—萬達商圈地下空間、二層步行連廊系統正開展建設前期準備工作;人民公園通道工程正開展預算財審及工程招標工作。

  五是“三舊”改造工作加快推進。根據市“三舊”改造政策,完善“三舊”改造規劃策略和技術標準,總結梳理單元規劃管理經驗,提出多項建議形成《關於完善我市“三舊”改造工作的有關建議》報市政府審議,並在此基礎上制定了若干實施細則。加快已批單元規劃和符合控規的改造專案的審批工作。積極配合市政府的產業升級轉型政策,制定《XX市產業轉型升級基地認定和管理試行辦法》,已經市政府審議通過。截止12月,共審查三舊改造等各項規劃審查29宗,其中4份已通過市城建領導小組審批。

  六是交通規劃研究深入開展。為了強化對城市交通的研究和規劃,以《XX區交通綜合改善規劃》為抓手,我局開展了一系列的交通規劃工作:積極開展tod規劃設計工作,完成了《關於廣州、佛山軌道交通站場tod規劃建設的調研報告》、《XX市軌道站場tod規劃建設工作實施方案》等成果,組織編制《望洪樞紐tod一體化規劃設計》、東莞火車站、虎門白沙站和望洪樞紐站綜合開發規劃;牽頭研究東莞現代有軌電車規劃建設;組織開展交通專案設計工作,組織協調松山湖大道大朗段及康豐路段工程、鴻福路口改造工程等專案,結合我市的交通訴求,組織編制東莞東站站前廣場及相關配套設施工程專案建議書、市區人行天橋專案建議書、市區道路改善專案建議書,其中《關於加快實施市區立體人行過街設施的報告》已提交請示市政府;開展《東莞交通模型》研究,目前已完成第一階段報告成果。

  七是地下管線規劃管理有序推進。推動推動管線審批流程、制度的建設,初步建立部門聯動機制;完善相關技術標準和管理規定,組織修訂了《XX市地下綜合管線普查技術規程》、《XX市地下管線竣工測量技術規定》等技術規定。積極拓展日常管線探測和資料服務業務。完成管線物探及竣工測量專案約25個,管線總長度約300公里;利用工程物探及竣工測量資料及時更新管線資料庫,入庫更新的管線總長度約430公里。

  八是區域合作對接程序加快。積極與廣州對接,推進穗莞交界地區的規劃對接,結合水鄉特色發展經濟區的規劃編制工作,在城鄉總體規劃中設立“穗莞合作”專章,兩市規劃部門建立了常態化的合作機制,多次與XX市規劃部門進行溝通,為穗莞規劃的有效銜接創造了條件。加快落實《深莞惠地區城鎮群協調發展規劃》和《深莞惠邊界地區規劃協除錯點研究》等課題。

  此外,我局積極參與市國家歷史文化名城申報工作,開展歷史文化名城保護規劃的編制,目前正在進行前期研究;有序推進綠道建設管理工作,今年為市綠道辦工作職能由我局轉移至市城市綜合管理局過渡年,市綠道辦積極推進已建綠道專案結算,落實市財政補貼資金,做好綠道資料歸檔、移交,並開展綠道宣傳推廣工作。繼續推進簡政強鎮工作,積極開展簡政放權的規劃人才培訓工作,共7人蔘加第四期跟班學習培訓;積極參與《東莞與萬達集團合作框架協議》的籌備組織工作。

  二

  根據市委、市政府“千名幹部服務企業”工作的統一部署安排,市規劃局服務組派駐到市吉港白鰭豚水泥有限公司。近半年來,服務組嚴格按照《關於開展 “千名幹部服務企業”活動實施方案》的要求,切實轉變作風,不給企業增加負擔,踏實工作,幫助協調解決發展中遇到的困難和問題,提出加強改進工作的思路和措施。現將工作開展情況彙報如下:

  一、主要做法和取得成效

  1、提高認識,充分領會活動開展的重要性。服務組兩名同志首先從思想上充分認識這項活動開展的必要性和重要性,提高做好此項工作的責任感和光榮感。對照活動出征儀式上魏曉明市長的講話深刻領會,並認真學習活動實施方案及五項制度要求,牢記服務組工作職責,打牢服務企業的思想基礎。站在全域性的高度,充分認識到開展企業幫扶活動,是市委市政府針對我市當前巨集觀經濟形勢,促進工業企業健康快速發展,完成年度工作目標任務,作出的一項重要決策。同時,也是轉變政府職能、轉變工作作風,轉變思想觀念,營造良好發展環境,打造服務型機關的重要平臺。

  2、加強自身學習,提高服務能力。參加市裡舉行的活動培訓會議,認真學習我市企業發展相關優惠政策及業務知識,提高服務企業的能力。並且在幫扶過程中,遇到不同難題,隨時安排相關知識的補課。本組派駐企業為水泥企業,屬原材料建材工業。由於國家及省近幾年對於水泥行業政策的調整比較頻繁、細緻嚴格,對於企業提出的一些幫扶想法和訴求,我們既不能一概承諾協調,也不能拒之千里。所以,需要對國家產業政策儘快的熟悉和掌握,分析找出適合企業發展的政策導向,以利於有針對性的加以幫扶。先後學習了水泥行業准入公告管理暫行辦法、國務院關於促進企業技術改造的指導意見、國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見、省經信委關於組織申報安徽省2014年工業專案投資導向計劃的通知等檔案。技術上,學習了水泥生產的基本工藝、環節,主要裝置的國家技術要求,還有相關新型建材的種類、效能、生產和市場開發情況。這些政策、技術知識的補充既增加了服務企業工作開展的能力,又拉近了與企業之間的距離。既在協調部門工作中做到有理有據,又能夠合理指導企業依規依法做好發展。

  3、理清服務思路,抓住重點開展幫扶。6月28日出徵儀式後,按照市委市政府對服務組進駐企業的時間要求,本組迅速到派駐企業開展工作。向企業詳細解說了市委市政府開展這次服務活動的目的、內容、時間和具體要求。

  認真開展調研,細緻梳理問題,重點加以解決。服務組與企業各位董事及管理層主要領導展開深入細緻的會談,全面瞭解企業的生產經營狀況和麵臨的困境。併到生產一線熟悉企業生產流程,瞭解一線工人工作環境,對進駐的企業整體情況做到 “心中有數”。經過細緻分析,並得到企業認可,確定兩點幫扶目標,一是生產許可證換證及認定工作。二是搬遷新廠用地選址落實問題。圍繞重點事項,先後與企業一起頻繁聯絡相關部門,出具環保證明及生產裝置認定,現場踏勘場地,確保生產許可證順利實施換證和新址的合理佈置安排。目前,第一項工作已經基本完成,通過了省生產許可證辦公室的現場檢查驗收。第二項工作,市政府已經召開相關會議啟動企業搬遷工作,下一步將按程式上市重大專案排程會研定。服務組兩專案標任務基本完成。

  二、主要體會

  1.做好幫扶工作,首先要做到思想認識上到位,帶著感情去工作,把幫扶企業當作自己家的事去幹,設身處地的為企業著想,幫助他們解決困擾企業發展的重大難題。

  2. 做好幫扶工作,要加強學習,提高幫扶工作的能力。每個企業所屬的行業不同、發展階段不同,所遇到的問題也就有很大的差別。這就需要服務組對企業的行業及市場情況加以熟悉瞭解,針對性的學習一些政策法規、技術裝備及市場經濟知識。通過學習,既能掌握企業的發展狀況,分析企業需要解決的重點問題,又能夠在解決問題時提出切實有效的解決方案,協調相關部門時依據理由充分。

  3. 做好幫扶工作,要分清重點,抓住關鍵各個突破。理順分清不同的難題,分類加以協調指導。企業遇到的難題可分為兩類,一類屬於市場問題,需要企業通過自身的努力解決,這樣才能發展壯大。一類屬於涉及政府所遇到的問題,這類問題是企業通過自身無法解決的,只有相關部門加大服務力度,改進工作作風,儘量縮短辦事時間和推諉扯皮,才能保證企業在激烈的市場競爭中騰出更多的時間和精力解決市場問題。服務組主要應該解決後一類問題。這也是這次活動開展的目的。

  三、建議

  1、活動形式。要以問題為導向,向企業徵詢需要解決的問題。然後進行梳理,對於確實應由政府解決的問題進行公佈。然後由相關部門主動認領解決。這樣既可以增加部門的幫扶主動性、工作時間的靈活性,又可以使整體幫扶資源不至於過於平均而缺乏彈性、失去系統性。

  2、配套要跟上。要在相應的考核機制中,突出幫扶工作的突出位置,增加分值,使各部門增強政府一盤棋的整體思想,增加自身對於幫扶工作的主動性,改變過去被動接受的模式。要配好活動協調機構和人員,增強機構分析問題、協調問題的力度,使各項制度得到有效落實。

  三

  今年以來,按照市委、市政府的工作部署和要求,我局認真落實市第十一次黨代會和全市“兩會”精神,堅持世界眼光、國際標準、本土優勢,落實“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”空間佈局戰略,全面加速、提升、創新、增效、落實,全力推進宜居幸福的現代化國際城市建設。

  一、圓滿完成城市空間發展戰略研究

  高水平高質量地完成《XX市城市空間發展戰略研究》各項成果。緊緊圍繞市黨代會和市委市政府戰略部署,超前科學謀劃大XX未來的空間佈局,突出規劃引領同時,按照省十次黨代會、市十一次及近期市委市政府重要戰略部署,我局在《XX市城市總體規劃》中予以落實,成為法定規劃指導城市規劃建設。

  二、完成新一輪城市總體規劃修編

  結合《XX市城市空間發展戰略研究》成果和我市第十一次黨代會精神,全面完善和提升《XX市城市總體規劃2010-2020年》編製成果,重點對城市性質、發展目標、城鄉空間佈局、城市規劃區範圍、中心城區建設用地佈局、重要戰略發展區域及近期行動計劃等規劃內容進行深化完善。

  目前,我局已將城市總體規劃上報工作情況報市長辦公會研究,並做好向市委全面彙報總體規劃成果的相關準備工作。

  三、推進重點區域、功能區規劃編制

  一西海岸經濟新區規劃:編制完成了《西海岸經濟新區建設總體規劃綱要》規劃成果,結合與西海岸經濟新區管委對接意見,進一步修改完善規劃成果,繼續細化深化各功能分割槽,待向市政府彙報同意後交付西海岸管委開展國際招標。

  二藍色矽谷核心區規劃:組織編制完成了《藍色矽谷核心區總體規劃》和《啟動片區控規》成果,通過了專家評審,專家組對規劃編製成果給予充分肯定。為加快推進藍色矽谷核心區特別是啟動片區的規劃成果的轉化,我局6月底已將規劃成果移交給藍色矽谷核心區管委會按程式報批和組織實施。

  三紅島經濟區總體規劃:組織編制了《XX市北岸城區規劃研究》和《XX市軟體科技城規劃研究》;完成了紅島經濟區及周邊拓展區域約670平方公里範圍內現狀調研、1:5000地形圖的更新與保密處理及設計任務書編制工作;邀請、聯絡了國外多家知名設計單位參與本次方案徵集工作;對接、落實了規劃編制專案財力投資計劃,選定了招標中介代理機構。目前,正在委託招標中介代理機構編制專案招標檔案,報財政局審批後,立即釋出招標公告。

  四董家口港城總規優化完善:配合推進董家口經濟區管委組織的港城概念規劃編制,現已完成港城總規初步成果。同時我局進一步對港城中心區範圍規模、臨港石化產業區佈局及疏港交通進行調整,抓緊修改完善港城總規正式成果,按程式上報市政府審批。

  五中德生態園控規:目前我局正在進行中德生態園控規技術審查工作。中德生態園作為我市第一個融合了工業產業、教育商服、配套居住的綜合生態園區,我局將本著“科學合理、統籌發展、超前示範”的原則認真做好控規審查工作,全力推進園區基礎設施及重點專案建設。

  四、指導村鎮規劃編制

  制定工作計劃,指導五市開展新的鎮駐地建設總體規劃編制工作,嚴格控制工作節點,並定期對五市進行督查與現場指導。同時要求五市對原鎮駐地建設總體規劃進行自查。目前五市正在結合市發改部門編制的產業規劃,依據各市域城鎮體系規劃組織鎮駐地建設總體規劃的修編工作。

  五、推進市辦實事辦理

  一是按計劃推進市區新建改造農貿市場15處的規劃審批和服務工作,部分新建改造農貿市場的規劃手續已辦理完畢。二是市住房保障領導小組辦公室確定的今年保障性住房建籌專案24個,12個專案已核發《建設工程規劃許可證》,7個專案已批准規劃建築方案,1個專案已提出規劃設計條件。三是積極配合嶗山、城陽、黃島三區政府及職能部門做好新建9處敬老院的規劃選址論證、規劃方案編制等工作。四是為貫徹落實李群書記的指示精神,我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設計招標及專家評審工作。並多次與市教育局主要領導召開盲校新校建設規劃設計對接會,對該專案規劃方案提出具體調改完善意見。目前市教育局正在組織協調設計單位,按照會議要求和專家評審意見,抓緊優化完善規劃方案後報審。五是1月份我局批准了市中心聾校綜合樓規劃建築方案,並完成了社會公示。目前,建設單位已完成施工圖設計後報審。

  六、推進老城區保護性開發

  按照市委市政府要求,中山路區域作為老城區保護性開發的試點實施更新改造。目前,我局協調設計單位,根據前期徵求本市相關部門和專家的意見情況,完成了啟動片修建性詳細規劃初步方案,並繼續深化完善空間佈局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務配套、地下空間利用等專項設計和城市設計,深入開展建築保護和具體改造方案設計。同時,對中山路約1平方公里範圍編制總體規劃,已基本完成區域居住人口、商業業態、歷史建築等現狀情況調研,開展了功能定位、空間結構、產業佈局等方面的研究論證,取得了初步規劃成果。

  七、做好重點產業發展規劃佈局

  一是按照市政府常務會議要求,我局結合空間發展規劃、產業板塊佈局、重大專案建設等,對“十個千萬平米”工程在落實空間佈局的基礎上,又進行了優化、提升,並提出初步規劃意見。6月初,我局將該規劃成果向市政府專題會進行彙報後,按照會議要求,進一步完善成果,並與市發改委進行了對接,將“十個千萬平米”作為一項長期規劃工作動態維護更新、深化完善。二是會同市發展改革委、市旅遊局、XX港集團、市北區政府等部門,牽頭編制完成了郵輪母港啟動片區詳細規劃初步方案,已上報市長辦公會議研究同意。根據市長辦公會議確定的意見,我局繼續對該初步方案進行了深化細化。

  八、做好交通和基礎設施規劃服務

  按照工程實施進度要求,在完成選址、規劃方案、管線綜合方案審批的基礎上,做好重慶路綜合整治涉及的規劃服務工作;繼續做好大幹300天涉及的華陽路等道路綜合整治涉及的規劃服務工作;在核發規劃許可證的基礎上,繼續做好市區海泊河、杭州路河、四方河等過城河道整治後續規劃服務工作;繼續做好軌道線網修編工作,積極做好軌道交通二號線規劃審批服務工作,配合做好藍色矽谷線、環灣線前期準備工作,加快推進安順路車輛段、地鐵運營控制中心及敦化路、火車站綜合樓等重難點工程推進工作。

  九、加快規劃展覽館建設、雕塑園館修繕

  一目前,規劃展館土建改造施工和布展方案設計同步展開。現已完成整體建築的屋面網架封頂工作,其他土建工作配合布展方案正抓緊實施;布展施工圖設計已經全部完成。市政府第3次會議聽取了我局關於展館建設情況的彙報。

  二按計劃推進雕塑館裝修、裝置安裝和園區、管理用房修繕工程。與中國雕塑院XX分院進一步會商了合作目的、合作方式、組織領導機構建立、資金撥付使用、監督考核等條款,為下一步運營發展奠定了基礎。

  十、做好審批增量提速工作,積極完善服務方式

  認真貫徹落實全市審批提速工作專題會議精神和市政府主要領導對行政審批工作提出的要求,認真做好規劃審批提速增量工作。

  一對建設專案實行提前介入。建立批前服務登記單,明確受理時間、存在問題、反饋時間、整改情況等,在專案正式受理時一併提交登記單,並將提前服務專案納入督辦,規定服務時限,加快審批進度,積極推進專案程序。

  二進一步做好區局聯席會議制度。上門現場辦公,積極幫助各區推進投資及重點專案。做好與區政府的對接工作,對重點專案進行提前溝通,提前參與專案可行性研究,及時解決專案面臨的困難和問題,確保專案落地。

  三進一步壓縮審批時限。在去年壓縮時限的基礎上,查詢問題、梳理環節,剔除影響審批效率的因素和環節。

  回顧上半年工作,我們實現了時間過半、任務過半,部分年初制定的工作目標已臻完成,為全域性完成全年工作目標打下了堅實的基礎。我們也清楚地認識到了一些關乎民生的熱點、難點問題,因規劃的延時效應,規劃實施成效難以短時間內顯現;規劃審批增量提速也有待進一步加強等等。下半年我們將加強規劃編制和管理,同時著力強化“規劃要更加科學,規劃要更加深化,規劃要突出以人為本,規劃要更具權威性”,不斷提高規劃服務經濟、社會發展和城市建設的能力和水平,為實現“率先科學發展,實現藍色跨越,建設宜居幸福的現代化國際城市”而努力。

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