財政的本科生畢業論文
財政是由國家分配價值所產生的分配關係,這種價值分配,在國家產生前屬於生產領域的財務分配,在國家產生後屬於國家財政分配。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺談基於財政稅收管理體制創新
財政稅收是國家財政的主要經濟來源,是國家進行巨集觀調控的重要手段,近些年經濟發展穩步加快,綜合國力不斷提升使得我國財政稅收呈直線上升趨勢,財稅收入量增加,種類繁多,給財政稅收管理體制帶來了極大挑戰,傳統的財政稅收管理模式很難滿足日新月異的形勢變化,如何將科學發展觀引入財稅體制,創新管理模式,對實現我國財政稅收事業可持續發展、國家社會長治久安具有重要意義。
一、我國財政稅收體制改革取得的成就
一完善了財政支出體制
上世紀 80 年代前,我國實行的是高度集中的計劃經濟體制,財政支出佔國民生產總值比重較大,而隨著改革開放的不斷推進,政府對微觀經濟領域的干預逐步減少,財政支出所佔比例有所下降,就目前情況而言,我國財政支出佔據的國民生產總值比例是與人均國民生產總值增長速度相適應的,且經過財政績效管理制度改革,財政支出的結構得到了一定優化,公共設施建設、民生建設、社會服務所佔投入比例逐步上升,說明我國財政管理改革初具成效,政府已經邁向服務型道路,並不斷大踏步前行。
二優化了財政預算體制
政府的重要職能之一便是財政預算,財政預算管理是國家公共財政體制建設的基本內容,通過制定科學合理的財政收支計劃,為國民經濟的健康發展鋪設好基礎條件。我國的財政預算體制盡力過多次改革,現已形成較為規範化的體系,以統一領導、分級管理作為原則和出發點,科學劃分中央與地區的財政支出範圍,按照稅種型別劃分中央與地方收入,其中還包括中央與地方共享稅種。此外,中央財政對地方稅收的返還額度也有了明確的規定,依據全國增值稅與消費稅平均增長率的比例確定增長率,全國增值稅每上漲百分之一,返還稅收增長 0.3 個百分點。這一系列改革措施進一步優化了財政預算體制,對引導社會經濟運作良性發展具有重要意義。
二、現行財政稅收管理體制存在的問題
一財政稅收管理難以控制
這方面的問題產生主要由於財政稅收管理體制不完善造成,讓財政稅收管理方面出現一些弊端。這些弊端的出現主要變現在財政稅收沒有一套完善的有效監督機制,造成財政稅收管理工作不能得到有效控制,沒有可以堅持的原則及可行性的監督機制進行有效監督,此外,財政稅收人員缺乏一定的責任感和約束感,讓財政稅收管理髮展有所限制。
二財稅法律制度尚不完善
法律制度是體制順暢執行的保障,但目前我國對於稅收管理方面規章明顯多於法律,強制力度不夠,財政稅收管理人員在工作過程中享有過量的自由權,致使稅收工作人為性強,隨意性大,嚴重損害了我國財稅執法部門的公允性和權威性。此外,我國財稅體制現有法律也不夠系統,相關規定極為分散,也給財稅工作帶來了一些困難。
三財政稅收監督不夠到位,民主管理不完善
對於民主管理其實多數地方都沒有落實到,包括民主的管理以及財政稅收的公開,這些都應該實行民主監督管理制度,但是實際上,在我國一些地方的財政稅收人員並不是民主選舉出來的,很多都是由領導直接設立,這些直接設立的財政稅收管理人員也不具備這方面的專業知識技能,這樣也起不到最基本的監督作用,同時這些工作人員由於主動性不高,責任心不強等一些問題,使得財政管理制度出現一定的問題。
四政府財政稅收職能未能轉型
就目前情況而言,相關部門仍將經濟發展作為稅收的第一支出,主要投資於競爭專案,忽視了公共設施的建設,致使公共基礎裝置較差,人民生活舒適度得不到保證,難以實現“取之於民,用之於民”的納稅理念,造成社會輿論導向失衡,不利於我國財政事業的可持續發展。
三、針對財稅管理體制問題的創新對策
一改革財政稅收管理體制
由於我國的財政稅收管理體制還不完善,財政稅收管理建設也一直受到集權與分權迴圈影響,並且我國的財政稅收管理部門對財政稅收缺乏重視度,許多管理人員對管理工作不重視。這些情況的出現,讓改革財政稅收管理體制的任務變得尤為重要。要改革財政稅收管理體制就要求相關的管理部門強化法律權威,完善財務管理機制,讓債務呈現正常現象,讓財政稅收管理體制健康和諧發展。
二建立健全財稅制度
想要實現科學化管理,必須有相應的法令作為指導,應建立系統的財政稅收法律制度,保證既能從整體上縱覽全域性,又能對財稅工作的細化環節進行約束,使每一個工作步驟都能有法可依、有規可循,為財政稅收管理的順利執行提供強有力的保障。同時,應注重稅收與支出管理範圍的科學劃分,明確稅負比例,進一步加大在公共設施與社會服務方面的稅收支出,加強服務型政府建設。在此基礎上,兼顧中央巨集觀調控與區域發展需求,挖掘財稅制度的積極引導與調控作用,促進我國整體財政稅收事業的可持續發展。
三明確範圍,全責統一
財政稅收是經濟政策表現形式之一,對財政稅收管理體系進行改革的時候們一定要合理,對財政稅收管理體制範圍作出明確規定,科學的規範各級管理部門與管理人員的具體工作,做到權責統一,避免出現逃避責任、推卸責任的行為,讓財政稅收管理工作高效有序進行。
四提高財政稅收資金的使用效益
財政稅收資金應該用在公共事業發展中,隨著我國社會主義市場經濟體制的改革,提高財政稅收資金的使用效率變得非常重要。財政稅收管理部門要對財政稅收資源進行整合,讓所有財政稅收情況進行公開、透明化管理,同時,加大財政稅收資訊交流力度,通過財政稅收管理的優勢,實現資訊共享,並建立財政稅收資金整合協調機制,讓財政稅收資金有效使用。
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