有關電力市場營銷對策論文

　　真正體現成本合理補償,利潤合理分配。真正使電力企業自主經營,自我發展,自負盈虧,從而實現電力企業快速發展。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：流域性水電開發公司面臨的挑戰和對策

　　摘要：流域性水電開發公司是在改革中產生的，負責一條江河各梯級電站的規劃、建設、經營、管理、籌資、還貸和資產保值增值的獨立電力企業。在電力工業由賣方市場進入買方市場後，流域性水電開發公司遇到了種種困難。對其面臨的諸多挑戰進行探討，並嘗試提出一些解決辦法。

　　關鍵詞：流域性公司 電力市場 滾動開發 資金 發展戰略

　　一條江河水資源的流域梯級滾動綜合開發，是充分利用自然資源，加快水電事業發展的有效途徑。承擔流域開發任務的水 電開發公司在建設第一個電站以及續建其他梯級電站的時候，其企業形態也會發生相應的變化，特別是在社會主義市場經濟體制日趨完善的情況下，流域性水電開發 公司下稱“開發公司”面臨著電力市場相對飽和、滾動資本日益緊缺、綜合開發舉步維艱等諸多挑戰。

　　開發公司是隨著國民經濟的迅速發展對電力工業提出迫切需要而產生的，也是電力建設適應市場經濟需要，進行體制改革的產物，是電力建設投資主體多元化、集資方 式多樣化、產權結構複合化的結果。譬如，以五強溪為基礎，組建了五凌公司，建設凌津灘，開發沉水;以隔河巖為基礎，組建了清江公司，建設高壩洲，開發清 江;以大化為基礎，組建了桂冠公司，建設百龍灘，開發紅水河下游段;以烏江渡、東風為基礎，組建了烏江公司，建設洪家渡，開發烏江;以大峽為基礎，組建小 三峽公司，開發小三峽大峽、小峽、烏金峽;以二灘為基礎，組建了二灘公司，建設官地，開發雅碧江;以葛洲壩、三峽為基礎，組建了三峽公司，建設向家 壩、溪洛渡，開發長江、金沙江，等等。

　　正當各流域性水電開發公司全力以赴、如火如菜地對整個梯級電站進行規劃、籌資、建設、經營、還貸和資產保值增值的時候，開發公司在改革和發展方面遇到了前所未有的挑戰。

　　1 挑戰：兵臨城下

　　1.1 電力市場已經成為制約開發公司發展的關鍵性因素

　　經過幾十年的艱苦努力，電力工業持續快速發展，已經開始適應我國國民經濟發展的需要;再加上國民經濟由高速趨於適度增長，實現了軟著陸，增長速度回落到 10%以內，社會用電總需求增長勢頭減弱等原因造成目前電力市場新情況，發用電量增幅明顯減緩，電力企業經營的外部環境嚴峻。使開發公司在埋頭搞工程建 設，構想梯級開發的時候，面臨著已建成的電站能否有用武之地的問題。清江公司所屬的隔河巖水電站1998年開春以來，持續高水位執行，在汛期來臨之前，被 迫大量棄水，作為一個年設計發電量僅30.4億kWh的調峰電站出現這樣的局面，不能不引起各水電開發公司的深思。市場這隻“無形的手”已開始伸向電力企 業。

　　1.2 “競價上網”將使開發公司所屬電廠在競爭中處於不利地位

　　“廠 網分開，競價上網”是深化電力工業改革的必由之路。電力市場的競爭，在真正意義上是發電環節的競爭，而電力競價上網機制必然導致電價的下降。問題是，在計 劃經濟時，電廠建設投資靠國家撥款，沒有歸還貸款的要求，電價較低;投資體制改革以後，撥款改為貸款，電廠為償還銀行本息，上網電價較高，若實行“競價上 網”，所建電廠在競爭中處於不利地位。某些國家的發電公司一小時一報價，有的半小時一報價，電網從低電價開始吸納收購電力，自然形成了低電價電力擔負基 荷，高電價電力擔負峰荷，達到最高負荷後不再收購。這種情況在1997年的烏江公司已經出現，由於烏江渡電廠是國家全額撥款建設的，電價較低，而上游的東 風電廠是貸款建設的，電價較高，造成烏江公司的兩個電站在上網競爭中處於不公平境遇。

　　1.3 脆弱的電價承受能力將進一步增大開發公司的負債比重

　　在倡導發展獨立電廠、多家辦電的過程中，為了保障投資者的利益，就必須使電廠的上網電價具有償還貸款的能力，並使投資者獲得必要的投資回報。在缺電的情況 下，雖然電價上漲，但充足的電力促進了企業生產的發展，給人民的生活帶來了方便，群眾對電價尚不敏感。但是，當電力生產能夠滿足社會需要，電力工業從“賣 方市場”轉向“買方市場”之後，如果電價仍然長期上漲，就會引起社會的不滿，因為社會承受電價的能力是有限的。象二灘電站的上網電價達0.5元/kWh， 年發電量為170億kWh，也就是每年有85億元的發電收入，將對四川省的用電承受能力是一個嚴峻的考驗。電站建設中的市場經濟及電站建成後上網電價的計 劃經濟將使各流域開發公司債臺高築，負債比重越來越大。

　　1.4 片面誇大開發公司的滾動能力會影響後續專案的建設

　　流域梯級滾動開發是水電發展的重要途徑，但是在一條河上，第一個電站投產後，對流域進行梯級滾動開發的能力究竟有多大，這是值得研究的一個重要問題。現在， 水電開發公司在進行流域發展規劃或進行後續水電站可行性研究中，涉及後續專案資金籌措時，為說明資金來源，在測算已建電站上網電價時，對企業年度資金總需 求，不僅包含了已建電站生產成本、償還貸款利息、稅費及投資方要求的回報，而且往往將後續專案年度投資也作為年度資金總需求的一部分以此作為確定電價的計 算依據，但是這樣做，只是一廂情願地考慮了開發公司自己還貸和發展的要求，而沒有從全域性考慮電價的可行性。在國家批准一個允許加價的幅度以後，經過電網內 各電廠綜合平衡，開發公司所屬電廠的實際上網電價往往比要求的要下降一大截。這時流域性開發公司實際的年收入，減去稅金、成本，連還本付息都難於保證，更 談不上為後續專案提供資金了。以清江公司為例，其隔河巖電站的上網電價是0.399元/kWh，在各流域性開發公司中是較高的，以其投產以來首次達到年設 計發電能力30.4億kWh的1996年為例，發電收入12億元，減去當年增值稅、所得稅等各項稅金1.9億元，生產成本3.36億元，貸款利息淨支出 3.6億和營業外支出434.3萬元，其他開支0.30億元，還本1.23億元，實際利潤僅有1.05億元，這還是還貸利潤。事實上自隔河巖1994年4 臺機組全部投產以來，1995年、1997年都僅發了23億kWh左右，滾動能力不言自明。一個獨立水電廠建成以後往往有10～15年的還貸期，在此期 間，把滾動開發的希望寄託在新建水電廠身上不僅是不現實的，而且還會造成一個錯覺，以為建成一個水電廠就能自己滾動，而減少國家對水電的投入，反而會影響 水電建設的發展。新建的獨立水電廠好象一個新生兒，要經過一段“哺乳期”，才能獨立走路，這段時期最好“母乳餵養”，也就是國家繼續扶持。

　　2 對策：走可持續發展之路

　　現在所有水電開發公司面臨的挑戰，是國民經濟進一步深化改革，大力推行“兩個根本性轉變”帶來的，直接關係著水電開發公司的存在和發展。水電開發公司如何適應全國經濟形勢的變化，加快自己的調整步伐，已是一個亟待解決的問題。

　　2.1 開發有調節能力的大型水電站

　　應該看到，我國的用電水平還很低，目前出現的電力供求緩和，是一種低用電水平下的緩和。到1996年底，我國人均發電裝機容量只有0.19kW，在世界主要 國家中排名第85位;人均年用電量只有863kWh，不僅遠遠低於發達國家，而且僅相當於世界平均水平的1.3;居民生活用電佔全社會用電的比重只有 11%，人均年生活用電只有93kWh。同時，我國還有7200萬農村人口沒用上電，農村廣闊的電力市場還沒有真正啟動，電力發展的任務仍然十分繁重，電 力發展的前景十分廣闊。

　　應該認識到，電力緊張是一種機遇，電力緩和也是一種機遇。抓住這種 機遇，就可以解決許多在嚴重缺電情況下無法解決的問題，促進電力工業的健康發展。許多地方在電力供應緩和的同時，峰谷差在加大，一些電網調峰調頻困難，說 明電網缺少調峰調頻容量。對於一些水電比重比較高的省區，實際情況是徑流式水電站比例過大，而缺少調節效能好的大型水電站，導致豐水季節棄水，枯水季節電 力不足。總之，電力生產“多中有少”。其“少”，即是市場需求，是電力開發的重點。

　　通過以上對電力市場供需形勢和特點的分析可以看出，當前開發公司水電建設的重點應該是：開發調節效能好的大型水電站。清江公司在隔河巖工程竣工驗收，高壩洲水電 站1999年10月第1臺機組即將發電的情況下，毅然將公司的工作重點轉向開發清江流域的龍頭工程——水布埡水電站。從資金籌措、人員配置、工作安排上重 點保證。因為水布埡水電站位於華中電網腹地，距負荷中心三峽電站和葛洲壩電站較近，而且是華中地區不可多得的一座多年調節水庫，電站裝機160萬kW，保 證出力31萬kW，多年平均發電量39.2億kWh，電站總庫容46.13億m3。增加下游隔河巖、高壩洲兩個電站保證出力7萬kW，年發電2.37億 kWh，水布埡電站還可與葛洲壩電站和三峽電站實行聯合排程，使其年增發電量達22億kWh。現在清江公司正全力以赴地抓好其專案建議書的報批工作和前期 施工準備。這是清江公司適應電力市場現狀的一大戰略舉措。

　　2.2 實行梯級水電站統一電價

　　電站的上網電價，是水電建設與經營者所關心的最終效益。電價的高低，直接關係到企業的發展和生存，也直接關係到其他行業利潤的高低和社會的穩定。對流域性公司來說，研究一個既利於社會繁榮穩定，又利於企業發展的電價制訂方式是迫在眉睫的大問題。

　　作為擁有已建成母體電站的流域性公司來說，流域梯級水電站實行統一電價不僅必要而且可行，也是企業取得最大經濟效益的前提。流域性公司要想在電力生產上取得 最大效益，就必須實行梯級聯調,統一排程。而梯級電站實行統一電價，就為梯級聯調創造了條件。梯級電站統一排程，可以根據機組效益、機組工況、庫水位、來 水情況、機組容量、壩工等綜合因素，決定梯級電站中各機組的開停。否則，將會出現上網電價低的電站各機組經常開，因而會使水庫經常處於無水及低水頭狀態， 上網電價高的電站，其機組經常處於停開狀態，夏天會造成大量棄水，冬天則使下游水庫無水。像清江公司，由於水布啞是多年調節水庫，隔河巖為年調節水庫，高 壩洲是日調節水庫，水布埡建成後，將提高隔河巖的調節效能，但如果後建的水布啞電站電價較高，隔河巖和高壩洲的電價較低，則電網會“顧低避高”，因為電網 也是企業，也要講求經濟效益。在枯水期，苦水布埡不發或少發，將會使隔河巖長期處於低水位狀況，而隔河巖無水可發時，不出2日，高壩洲也會被迫關機。同 時，在目前還貸期相對較短的情況下，將3個電站的電價捆在一起統一測算，無形之中將隔河巖和高壩洲的還貸期拉長了，這對緩解目前各流域性公司資金緊張的壓 力大有益處。

　　2.3 研究市場，分析當地用電需求和電價狀況

　　在市場經濟情況下，市場風險是由業主投資者來承擔 的，有市場、有經濟效益的專案才會有人來投資，銀行才會給貸款。市場狀況如何是投資者首先要考慮的問題，是水電發展的關鍵性因素。

　　開發公司當前的一個“通病”就是樂於上專案，對專案建成後的市場情況研究不夠。從目前的情況看，流域內尚未開工的其它梯級電站的可行性工作要重新審視。一是 重新研究用電負荷情況。如廣西紅水河流域的龍灘電站，是裝機420萬kW的特大型電站，在過去的規劃裡，有相當的電力要送往廣東省。現在情況發生了變化， 廣東的電力相對富餘，因此如果不能妥善解決龍灘的供電去向問題，建設龍灘電站意義到底有多大，要慎重研究。二是要重新論證銷售電價狀況。以前，我們在分析 市場時，提出地方電價承受能力的概念。如果當地承受不了電站償還貸款所需要的電價，電站建成後的經濟效益不好，沒有一定的投資回報及還貸能力，這樣的電站 就難於開工。從市場經濟的角度看，僅提出電價承受能力是不夠的，還要提出電價在當地的競爭力。特別是在現在電力市場相對疲軟的情況下，各流域開發公司如不 換個思路，盲目鋪攤子，爭專案，或許會造成“電站投產之時，就是電站破產之日”。清江公司在水布啞電站可行性研究階段，千方百計降低工程造價，縮短工期， 爭取提前發電。對那些可建可不建的專案一律不建，能後建的專案絕不先建，在設計階段就開始節省投資，其電價也由預可行性研究階段的1.17元/kWh降為 目前的0.49元/kWh，以從根本上提高其競爭力。

　　2.4 “競價上網”應當實行“區別對待，統露兼顧，有利穩定，促進發展”的原則

　　實行“廠網分開，競價上網”政策，最重要的是正確規範各流域開發公司和電網的關係，這不僅關係到各流域開發公司的生存和發展，也將直接影響整個電力工業的發 展。電站建設“撥改貸”後，新電廠的建設成本遠遠高於老電廠。如果新老電廠“同網、同質、同價”，新建電廠就根本沒有還貸能力，也就失去了建設的可行性。 “發展是硬道理”，再好的政策如果不利於發展，就必須根據實際情況加以執行。如果簡單地採取按電價自低到高的順序上網，就會保護落後，阻礙電力工業現代化 程序，顯然不合理。怎麼辦呢?“競價上網”是大勢所趨，改革是循序漸進的，各流域性開發公司所屬電廠可按設讓年均發電量的80%與電網直接簽訂上網協議， 電網只收過網費，其20%的電量進入電力市場，進行市場競爭，這種辦法比較穩妥，不要一刀切。而應當以區別對待、統籌兼顧、有利穩定、促進發展為原則，根 據不同電廠的實際情況確定上網電價。關於電網排程，主要是處理不同電力企業之間的經濟利益協調問題，儘可能做到“公開、公平、公正”，以實現電網綜合效 益、社會整體效益和環境效益的最佳目標，為進一步發展電力工業，逐步建立更加完善的電力市場創造條件。

　　2.5 實現產業資本與金融資本強強聯合，加快企業的段份制改造步伐

　　國有專業銀行向商業銀行的轉變，為那些資信較高、回報可靠、有償還能力的大型企業貸款帶來了契機。各開發公司目前基本上都有1～2座己建成投產的電站，具有 較好的企業形象，在國家存貸款利率反覆下調的情況下，要進一步加大銀企合作的力度。特別是各開發公司已有一定的電費收入，資金的需求具有間歇性，應充分解 決資金融通和資金沉澱的矛盾。因為水電工程是資金密集型工程，所需投資是巨大的，但同時資金的沉澱也是巨大的。例如，從開發銀行獲得一筆貸款，或收回一月 電費，少則數百萬元，多則數億元。籌集的這筆資金，短期內不一定能夠全部使用，必然要存入銀行。由於金額巨大，存貸利率差別懸殊，其利息損失也是巨大的。 貨幣的時間價值無法體現，那麼就應該要求該銀行為開發公司提供一定數額、保證一定規模的長期資金和短期資金，以長期資金為主。這同時也是用梯級電站良好的 投資效益和開發公司良好的還貸信譽吸引國有商業銀行的固定資產貸款資金。

　　除此之外，開發公 司應把注意力重點集中在“盤活存量、營運資本”上。要想真正獲得大量、廉價、長期、可靠的流域開發資金，擺脫“開發公司疲於為銀行打工”的現狀，進行股份 制改造，進而成為上市公司，是一條捷徑。因為：流域開發的大量資金靠向銀行借貸，這種單一的信用形式高度集中於銀行，必然形成對銀行的依賴，易受國家信貸 規模和“銀根”鬆緊的制約，難於適應水電建設“投資大”、“工期長”的特點。同時，大量的銀行貸款必然使企業債臺高築，大量效益轉化為“財務費用”而流 失。而各開發公司通過開展資本營運，對本企業實行股份制改造，發行股票籌集長期的、穩定的建設資金。用股票籌集，不會使企業背上沉重的債務包袱。目前，五 凌公司、清江公司都在積極醞釀，抱著“咬定A股不放鬆”的精神，潛心做好上市的前期工作，希望通過自己的努力在資本市場上真正形成能代表

　　開發公司主體形象 的“電力板塊”。所以，各開發公司要看準方向，把有限責任公司進一步改造為股份有限公司，這樣才能實現各流域性開發公司的初衷。

　　2.6 加大融資力度，拓寬資金渠道

　　加大融資力度，推動流域開發，一是要抓好資本金的籌措。資本金的籌措，要從內部和外部兩個方面下功夫。內部主要是要挖潛：①可加速固定資產折舊，將還貸後剩 餘的折舊費投入流域開發之中;②增大企業稅後利潤，公司可通過法定公積金、法定公益金、任意公積金、未分配利潤來增大公司資金積累額。在外部：主要是抓好 如前所說的股本融資，即通過資本市場直接融資，充實企業資本金。其次是繼續堅持積極、合理、有效地利用外資。各流域開發公司在其第一個電站建設中都有利用 外資的經歷，如清江公司利用加拿大政府混合貸款1.08億美元;五凌公司所屬的五強溪水電站利用日本海外協力基金貸款204.9億日元;二灘電站利用世界 銀行貸款42.5億元人民幣，都具有成功的合作先例。

　　二是要抓好債務融資。在當前國際資本 相對過剩的情況下，可通過以招標方式選擇外商投資電力的直接利用外資辦法，籌集企業資本金。各開發公司都還有一定的吸納債務空間，要充分利用這個空間，利 用國內外資本市場，抓好債務融資。象清江公司，堅持用隔河巖電站的優質資產為載體，以湖北省駐港機構的視窗公司為紐帶，與新加坡吉寶基建公司建立了先引資 合作，後合資上市，開闢了國際引資渠道工作的新思路，圍繞資本營運，探索一條以有限期限20年出讓隔河巖電站經營權引進鉅額資金30億港幣。以優 質資產為依託，建立長期對外融資的渠道。以電建電，以錢生錢的路子。此項工作正在緊鑼密鼓地進行之中。

　　2.7 繼續向國家爭取滾動發展的相關政策

　　1延緩貸款期限。

　　建議比照世界銀行、亞洲銀行等國際金融組織的做法，將政策性銀行對水電的貸款年限由目前的10～15年延長至20～25年，其中第1臺機組發電前為寬限期。 或允許開發公司以其資產作為抵押向各類銀行以“借新債還舊債”的辦法，或確定各流域梯級電站的綜合還貸年限，延長還款年限，降低水電還貸期的上網電價，減 輕使用者的負擔，提高水電在市場中的競爭能力。

　　2調整水電的增值稅政策。

　　為鼓勵發展水電，並考慮儘量少影響現有的財政收入，對新建和已經建成實行獨立核算的水電站，爭取比照目前火電和小水電的實際稅賦水平，採用6%的增值稅稅率。具體操作方式可採取先徵後返，即先按17%計徵，再由財政返還11%。

　　3實行差別利率和貼息。

　　水電是可再生的清潔能源，除本身發電效益外，還有綜合效益和社會效益。但水電投資大、工期長，建設資金利息支出很多。如二灘電站，1995年經國家計委核 查，動態總投資330億元，其中利息高達132.01億元;清江隔河巖水電站除升船機外1998年5月竣工決算，工程總投資50.13億元，利息高達 7.15億元僅從1986年12月工程發生第一筆貸款至1993年6月止。從1993年6月4日隔河巖第1臺機組發電至1998年5月，共有近13億人 民幣建貸利息按規定打入了生產成本;即將上馬的水布埡電站按1997年價格水平估算工程動態總投資為156.5億元，建貸利息30.0億元，比例太大。 建議對水電實行差別利率和改變目前貼息的辦法。

　　4免徵或減徵工程建設期間的部分稅費。

　　積極向國家爭取對大中型水電站免徵或減徵砂石料開採增值稅、礦產資源稅、耕地佔用稅、固定資產投資方向調節稅，並規範水資源、庫區維護基金、防洪保安費等行政性收費。

　　2.8 完成開發公司面向21世紀的發展戰略研究

　　流域性開發公司的生產和經營具有很多特點，一是流域水能資源的開發必然形成電力生產的規模經營;二是水電開發涉及區域水能資源、礦產資源、生態資源、水產資 源、旅遊資源的綜合開發和利用;三是由此必然形成跨行業多樣化經營和橫向聯合，所以其發展方向必然是形成多層次的企業組織機構，形成多種經濟成份的經濟實 體和綜合化規模經營的企業集團。這是由流域性開發公司自身的特點決定的，也是在市場經濟條件下，企業從粗放型向集約型發展的必然趨勢，是生產力發展和資源 優化配置的需要。清江公司10年來結合工程大力發展多種經濟，現已擁有14家控股子公司，業務涉及工程監理、物資裝置供應、房地產開發、酒店旅遊服務、電 子產品開發、水產養殖、小水電開發及通訊產業，初步形成了一個以水電開發為主體，多種經濟全面發展的格局，以適應市場經濟多元化經營的需要，增強流域性開 發公司抗禦市場風險的能力。當務之急是電力作為一種特殊商品，當它供不應求時，企業以生產為導向;在供求平衡時，企業以市場需求為導向;在供過於求時，企 業以市場競爭為導向，各流域性開發公司要“面向未來、面向市場、面向國際”，組織企業進一步深入對發展戰略的研究，積極開展國家產業政策、市場環境條件調 研和企業競爭實力分析，綜合論證企業未來發展的可行之路，儘快完成面向21世紀發展戰略的研究，為發揮國有企業的主導作用，為區域經濟發展作出更大的貢 獻。

　　範文二：淺談當前電力營銷的對策

　　摘　要　針對目前廣東電力市場供過於求的現象，分析了影響電力銷售量的主要原因，並在此基礎上提出了電力營銷對策。

　　關鍵詞　電力市場　營銷　對策

　　1　廣東省電力市場現況分析

　　從表面上看，廣東省現今的電量相對充足，甚至出現供過於求，但用人均年電量值來衡量，從1995年統計的數值可知：廣東省人均年電量是1 150 kWh/人*年，而亞洲“四小龍”的平均水平在5 235 kWh/人*年。“四小龍”的平均指標是廣東省的4.6倍!人均年電量值是反映一個地區經濟發展水平的重要指標，我省的指標並不高。

　　1.1　電網的“瓶頸效應”還沒有解決

　　部分地區因電網建設資金短缺，電網的配套工程上不去;有的地段因商業密集，負荷集中，人口稠密，雖有變電站和電源，但早已滿負載或超負荷執行，市政部門無法再安排增加變電站用地和線路走廊;又得不到足夠的資金加以改造，經常出現超負荷燒保險絲的現象等。上述“瓶頸效應”使部分新的使用者無法及時用上電，也使相當部分的老使用者有電用卻用不足，其效果不僅影響投資環境，也直接影響了電力的營銷量。

　　1.2　合表用電、分攤費用大

　　居民合用電錶計量，使不明損耗增大，使用者分攤費用高。有些管理小區把其他管理費用加入電費中“搭車收費”，這就使這部分使用者經濟負擔加重，別說是增加用電，即使是維持“基本要求”也很艱難，這也是影響電力銷售量增加的因素之一。

　　1.3　農村用電存在管理混亂、電價偏高現象

　　農村電價偏高，制約了農民的用電量，究其原因主要有：

　　a裝置陳舊，線路老化、失修漏電嚴重，一部分電量白白地流失掉;

　　b管理混亂，私人承包電費使少數人在用電上佔便宜，其負擔轉嫁到村民身上;

　　c“搭車收費”專案多，擅自提價土政策多;

　　d竊電嚴重，往往是電價越高的竊電越嚴重。

　　上述種種現象直接影響著電力市場銷售量的增加。所以說，電力雖然富餘了，但這並不意味著市場的飽和，並不意味著所有的使用者都能滿意地用足電，這正是電力營銷部門值得注意和必須認真改善的地方，也是電力營銷部門可挖的營銷潛力所在。

　　2　電力營銷對策

　　針對上述問題，結合廣東省實際，電力營銷部門應考慮採用以下對策。

　　2.1　加快電網建設，消除“瓶頸效應”

　　做好電力營銷最根本的一條就是要使電網適應市場經濟的發展。目前，不但要認真改善原有電網，消除“瓶頸效應”，而且要按照發展的需要做好電網的發展規劃。電網建設涉及徵用土地和建設資金問題，但關鍵還是資金問題。目前，電網建設資金來源渠道有兩條：其一是電力建設資金用以電網建設為主;其二是向銀行貸款籌資建設電網。憑目前電力企業的經濟實力和信譽，這是不難辦到的。長期以來，電力部門都不習慣於借錢過日子，其實，適當的舉債經營不但可優化企業的資金結構，同時還可利用其經濟槓桿作用增加供電量和經濟效益。

　　2.2　推行“一戶一表”的服務制度

　　為減輕居民使用者的經濟負擔，使廣大居民使用者真正享受明碼實價的“公價”電費，用上“放心電”，積極在城區推行一戶一表的服務制度，逐步把使用者從“中間商”、“中間環節”手中接管過來變為電力營銷部門的直管使用者。使使用者在感到電價合理，便宜的基礎上，放心地增加其用電裝置，以達到增加營銷量的目的。

　　2.3　加強用電管理，加速電網改造

　　對暫時無法由電力營銷部門“直管”的使用者和農村用電，電力企業要加強對電費的監督管理。開展用電普查，禁止亂收費和“搭車收費”，嚴肅查處竊電行為，保障國家的電費回收和使用者的利益。對陳舊的城區電網和農村電網投入一定的資金進行改造以減低損耗。資金不足可採用集資或貸款的辦法解決。其欠帳可用頭兩年因降低損耗的節餘資金逐步還貸。

　　2.4　加快使用者工程進度，做好用電售後服務

　　所有申請用電的使用者都希望能早日用上電，所有已用電的使用者都希望所用的電能質量是優質的和連續不斷的即不停電，這正與電力營銷部門企盼增加營銷電量的願望一致。因此，電力營銷部門可通過提高工作效率，加快用電手續的辦理和工程建設的速度，爭分奪秒地使使用者早日用上電。同時，保證所有已建立供需關係的使用者用電的安全和可靠，加強對裝置線路的巡查維護，發現故障及時處理，以減少每一環節的停電時間，使使用者滿意。

　　2.5　利用經濟手段調控電力市場

　　長期以來，對電力的供需矛盾都是用計劃經濟的手段進行調控的。電力不足了，就對使用者進行電量的分配和限制;電富餘了，就對發電廠的發電量進行計劃安排和限定。這種安排總顯得不那麼合理。當然，電力是公共事業，電力營銷部門不能不顧社會的總體效益去實行誰出高價就把電力賣給誰，誰出價低就不供給誰的做法;同理，也不能不顧歷史原因和電廠的還貸能力去實行哪個電廠發電價便宜就收購誰的，哪間電廠發電價高就不收購的做法。但一定比例的計劃成份配以一定比例的競爭成份無疑對電力的發展和平衡是有利的。可考慮，在電力較富餘的情況下，對電廠實行按發電能力的60%～70%或按其基本還貸、保本能力下達一定的發電指標，按現行的收購價收購，超出計劃的電量在各電廠之間進行自由競爭，電網採用誰便宜收購誰的電量。同時對使用者也相應地實行配以一定的電量指標，按現行電價收費，超用部分實行較為低價的供應辦法，鼓勵多用電。用這種經濟調控手段不僅可大大刺激用電戶的消費，增加市場對電力的需求，同時也可使各電廠之間在降低成本，提高效益，不斷挖潛上下功夫，並使那些效率高、能耗低的大型發電機組發揮其優勢。反之，在電力供應緊張的情況下，其經濟手段剛好與上述相反，超發獎勵，超用加價。

　　用上述市場經濟手段調控電力市場，使電力體現了高來高去，低來低去的商品價格規律，在電力寬鬆時刺激市場需量的增加，在電力緊缺時自動調控市場的需量。從而達到發電和用電不斷趨於平衡。

　　2.6　利用科技拓展市場

　　社會的現代化離不開電氣化，隨著社會的發展，科技的進步，越來越多先進的家用電器產品進入了市場，這無疑給電力市場的拓展提供了有利條件，因此，這種拓展是用電功能的拓展，用電領域的拓展。從目前一般家庭用電結構來看：照明基本上是電力的市場，其他家用電器還沒有完全進入家庭;而爐具則基本還不是電力的市場。電器產品的優點就在於自動化程度高，有自動保護，可以預調，使用方便、乾淨、無汙染，這些都是使用其他能源的產品無可比擬的。以往電力營銷部門都較忽視電力的廣告和宣傳，在電力充裕的今天，市場競爭的今天確實應好好考慮廣告和宣傳的作用。在宣傳當今電力安全可靠，保證供應的同時，適當宣傳各種電器產品的優點、特點和安全使用方法，不失為爭取使用者的好辦法。相信，隨著社會的發展、進步，人民生活水平的提高以及適當的宣傳、廣告，那些帶有現代氣息的先進的家用電器會不斷進入每一個家庭，逐步成為我們的“使用者”。

　　3　結束語

　　電力的產、銷、用是一個龐大複雜的系統工程，它涉及整個社會、每個領域，涉及國家電價政策和各種管理體制，牽一髮而動全身。在這裡，僅僅從電力的發展角度探索電力營銷的作用。筆者認為，電力營銷環節是相當重要的，它不但能刺激電力市場的消費和發展，同時也能在某種程度上幫助發電企業走出困境。只要在電力產、銷、用環節中發揮好營銷的作用，就能不斷促進電力的良性迴圈，併產生良好的社會效益。