鎮農業工作會議講話
農業是國民經濟的基礎產業,農業發展水平關係到國民經濟的發展,關係到社會執行的穩定。國家歷來重視農業問題,先後出臺並實施了一系列相關政策來扶持農業的發展。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
一:
同志們:
經鎮黨委、政府研究決定,今天在這裡召開全鎮農業農村工作會議,主要是認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、縣農村工作會議精神,總結20xx年全鎮農業農村工作,佈置和落實今年農業農村工作任務,動員和組織全鎮農村幹部群眾認真統一思想,明確任務,理清思路,落實責任,進一步搶抓機遇,克難奮進,大力推進社會主義新農村建設,努力為提前一年實現小康鎮目標作出新的更大貢獻。現在,我根據鎮黨委、政府研究的意見,講以下三個方面的問題。
一、把握機遇,樹立信心,切實增強做好新時期農業農村工作的責任感
20xx年是不平凡的一年。在巨集觀環境發生重大變化,經濟發展面臨重大挑戰的大背景下,全鎮上下緊緊圍繞農村改革、發展、穩定大局,堅持以科學發展觀為統領,積極進取,真抓實幹,突出以高效有機農業為重點,以新農村建設為抓手,農業農村工作取得了顯著成效。
一是農業經濟穩步發展。加強高效有機農業建設。20xx年全鎮草莓、花卉苗木、設施蔬菜、漁業養殖、畜禽養殖五大高效農業示範區,實現高效種植面積達24200畝,其中設施種植面積4260畝;高效漁業面積26000畝,其中有機蟹轉換面積3000畝。重視加強農業科技推廣。科技興農、科技強農意識不斷增強,大力推廣運用農業適用新技術、新農藝、新品種,新增插秧機32臺,插秧面積15000畝。為農業經濟發展注入了新的活力,20xx年全鎮糧食再獲歷史性高產。加強農村三大合作組織建設。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農民專業合作社。加大農民經紀人隊伍培植力度,20xx年新增農民經紀人280人。新增土地股份合作社3個,入股農戶150戶,入股面積3200畝。有力推動了全鎮農業經濟的穩步發展。20xx年實現農業增加值2.1億元,比上年增長了5﹪。
二是農村投入不斷加大。水利設施投入。20xx年投入近600萬元,改造新建了大中型機電泵站13座15泵;投入近150萬元,疏浚河道15條,完成土方55萬方,加固圩堤 18公里 ,完成土方20萬方,基本能夠解決全鎮防禦特大洪澇災害的能力。農業專案區投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元,新增鋼架大棚1100個,設施種植有了較大發展,農業綜合開發成效顯著,爭取國資200萬,改造中低產田3000畝。農業機械投入。20xx年投入近150萬元,新添置大中型農田作業機械20臺套,其中,政府以獎代補投入30萬元。農業電氣化鎮通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元,改造城區供電戶3萬戶,農村電網線路 170km 。20xx年,我鎮通過農業專案申報、向上級爭取、鎮財政投入等方式,投入農業農村的資金3600多萬元,其中,鎮財政投入農村建設的資金1000多萬元。
三是“三資利用”成效明顯。積極整合區域資源優勢、農產品優勢,加大招商引資力度,實行專業招商、借“節”招商、以企引商等方式,加強招商資訊跟蹤落實。同時,廣泛組織村企掛鉤、村企互動,動員和引導工商企業投資現代高效農業,加快民資投資農業,促進社會資源湧向農業。20xx年共完成農業招商引資專案7個,招商引資總額1.35億元,其中,外資到賬500萬美元。醉翁園生態農業、浙江花卉苗木、大湖子有機稻米轉換等一批體量大、帶動性強的農業專案紛紛落戶高效農業園區,為促進農業加快發展增添了新的增長點。
四是農民收入較快增長。堅持突出以農民增收、集體增收為目標,大力實施強村富民戰略,積極拓展農民增收致富渠道,鼓勵和支援農民走出家門,從事第二產業和建築、服務業。重視加強農民勞動技能和實用技術培訓,農民群眾整體素質明顯提升。20xx年,先後共舉辦各類培訓班15期,參加培訓人員1250人次,新增轉移勞動力500人,全鎮有近33400名農民外出打工,有8000人在本鎮園區企業和城區就業,20xx年農民人均純收入9230元,同比增長25%。
五是新農村建設紮實推進。完善了新一輪村莊規劃。新增農民集中居住區6個。投入255萬元,新建通村公路 34.6公里 ,其中通村公路 12公里 ,通組公路 22.6公里 。投入90多萬元,改造農村危橋6座。強化農村環境綜合整治。制定了專項考核辦法,每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯戶保潔、管護責任制度,配備了217名衛生保潔員和184名河道管護員。20xx年共完成農村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛生廁所1020座,新增戶用沼氣池200座,農村垃圾集中處理率達50%以上,完成植樹造林面積1020畝,村容村貌有了較大改觀,農民居住環境有了較大改善。加強村級便民服務中心建設。投入資金490多萬元,新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個村級便民服務中心,農家書屋、便民超市、醫療保健、健身娛樂等設施也同步配套落實。紮實推進小康村建立活動。對照小康建立目標,精心組織,加強領導,有序推進,20xx年新創市級新農村建設示範村1個,全面小康達標村4個。
六是班子建設顯著增強。充實調整了村級幹部隊伍,堅持從農村一線選拔任用年輕有為、熱愛農村事業、政治文化等綜合素質高、工作能力強的同志擔任村級班子領導崗位。經組織考察,先後調整了9名村的支部書記,副職幹部30人次,村級班子基本達到年輕化、知識化、專業化、革命化“四化”要求,進一步增強村級班子的凝聚力、號召力和戰鬥力,有效推進了農業農村工作的開展。
20xx年,我鎮農業農村工作雖然在巨集觀經濟形勢發生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下,仍然取得較好成績,連續五年在全縣農業條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮黨委、政府正確領導,更是各部門單位共同努力,廣大農村條線幹部群眾艱苦拼搏,奮力進取的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府,向你們並通過你們向全鎮廣大農業戰線上的廣大幹部群眾表示衷心的感謝!
當前,我們也應該看到,我鎮農業農村工作儘管取得了顯著成績,但是發展高效有機農業的制約因素還較多,農業產業化發展缺乏新的突破,龍頭農業專案和企業的拉動作用還有待加強,部分村集體經濟基礎仍很薄弱,統籌城鄉發展還待進一步加強。在國際金融危機持續蔓延,對我國經濟帶來的負面影響,對農業農村發展帶來的衝擊不斷顯現的新形勢下,我們要辯證地看到農業農村發展的諸多有利因素。一是全鎮上下正在深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十屆六次全委擴大會議精神,全社會關注“三農”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級都把“三農”作為擴大公共財政支出的優先領域,把增加農民收入、開拓農村市場作為擴大內需、啟動消費的重要內容,還出臺了一系列支農政策,大幅度增加對“三農”的投入;三是經過多年的探索,新時期“三農”發展的思路日趨完善農業特色化、規模化、產業化具備了一定工作基礎。更為重要的是,改革開放30年來全鎮經濟社會快速發展,綜合實力和抗禦風險能力顯著增強,我們在應對複雜局面、處理複雜問題方面積累了很多成功經驗,這為我們應對挑戰、化解風險、促進農村改革發展提供了堅強保障。因此,我們要正視困難和挑戰,準確把握形勢,變壓力為動力,化危機為機遇,進一步堅定信心,搶抓先機,乘勢而上,牢固確立做好新時期農業農村工作的責任意識、大局意識、奉獻意識,進一步開拓創新,團結拼搏,務實奮進,奮力開創全鎮農業農村工作新局面,為加快實現小康鎮目標作出新的更大貢獻。
二、突出重點,狠抓關鍵,紮實推進全年農業農村各項工作
今年是我國成立60週年的喜慶之年,也是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,全面推進農村新一輪改革發展的開局之年,是我鎮率先建成小康鎮的關鍵之年,做好今年的“三農”工作責任重大、意義重大。根據上級要求,結合我鎮實際情況,20xx年我鎮農業農村工作的指導思想和總體要求是:堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、縣農業農村工作會議精神,緊緊圍繞鎮黨委政府提出的“工業突破100億,提前一年達小康”奮鬥目標,加快推進高效農機農業建設,推動農村改革創新,確保農業經濟穩定發展,農民收入持續增長,農村社會和諧穩定,為促進全鎮經濟社會又好又快發展作出新貢獻。主要工作指標是:農民人均純收入同比增長11%;高效有機農業新增17000畝其中設施農業2200畝;農業利用民資及工商資本1億元,實際利用外資500萬美元;農村“三大合作”組織新增13個以上;新創新農村建設示範村1個,全面小康達標村6個,農村環境整治有較大突破。鑑於以上指導思想、總體要求和主要目標,今年我們要著力抓好以下幾個方面:
一、突出高效農業建設,在推進農業產業化上求突破
按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,促進農業增產增效。一是加快農業園區建設,做大高效農業。著力抓好花卉苗木、設施蔬菜、漁業水產、畜禽飼養、有機稻米等高效有機農業園區建設,根據寶應湖有機農業開發區的總體規劃,大力推進高效農業連片開發。圍繞農業產業化,加快高效農業擴規模上水平,以園區建設帶動高效農業基地建設。今年要新增高效有機農業面積17000畝,其中設施農業面積2200畝。二是發揮龍頭作用,做強高效農業。繼續鼓勵和扶持寶泰米業、嘉禾油脂、金雞禽業、花卉苗木等農業龍頭企業和專案建設,加大扶持、培植力度,努力促進規模化擴張,產業化經營,進一步做大規模,拉長產業鏈條,逐步形成產加銷一體化,叢集發展、整體推進的良好格局,不斷提升高效農業發展層次,真正做到培植一個企業,打造一個品牌,帶動一個產業,致富一方百姓。三是強化招商引資,做優高效農業。進一步轉變招商理念,創新招商策略,整合招商資源,著力在招引“高、大、外”專案上下功夫,加快農業專案向高效農業園區集聚。當前要在抓好醉翁園生態農業專案、金雞禽業二期工程專案儘快開工建設的同時,認真規劃實施500畝農業創業園建設,吸引工商企、種養大戶、合作經濟組織、返鄉農戶投資,加快民資和工商資本注入高效農業,推進高效有機農業快速發展。四是加大資金投入,做實高效農業。要通過爭取國資投入,加大政府財政投入,加快吸引民資投入等方式,不斷加大對高效農業投入的強度、力度。要緊緊抓住國家出臺支援“三農”加快發展一系列利好政策的契機,抓好農業專案申報,確保爭取專項資金 萬元以上。通過制訂出臺優惠政策,切實調動民間資本投向農業的積極性。
二突出強村富民工程,在加快小康建立上求突破
大力推進強村富民,是實現全面小康達標的關鍵。強村富民的前提是致富農民,“要致富農民就必須減少農民”。一要積極開展農民就業、創業培訓。利用鎮成人校、中港職業學校、村黨校和人口學校等陣地,加強對農民群眾勞動技能、創業知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓,不斷提高農民群眾的整體素質,培育和打造現代新型農民。今年要確保舉辦各類培訓班40期以上,參加培訓學習農民達3500人次,新增農村勞動力轉移人數1500人,努力為廣大農民就業、創業提供智力支援和保障。加強科技培訓。通過聽講座、看電教片,召開現場會,舉辦科技展覽等多種形式,大力推廣農業科學技術,讓農民群眾掌握新技術、新農藝,不斷提高糧食種植、水產畜禽養殖產量和農產品品質,培育更多的種養大戶和科技示範典型。加強勞動技能培訓。圍繞就地就近轉移,加強企業訂單、訂定培訓,緩解企業勞動用工矛盾,抓好農民外出打工和出國勞務培訓,促進勞動力境外轉移。加強創業培訓。增強農民群眾的創業本領。二是引導農民創業致富。加強教育引導,營造創業氛圍,激發農民群眾的創業慾望,讓有一定技能和經濟實力的農民,大膽走上創業之路,儘快通過創業富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉農民工自主創業、聯合創業,充分發揮創業帶動就業的倍增效應。三是大力拓展農民就業渠道。要著力培強水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺鏽、電子裝配、出國勞務等特色行業,擴大農民就業面。進一步做大建築業產業。加快發展農業技術服務、農機作業、農資經營等生產服務業,開闢文化娛樂、休閒、購物等生活服務業,教育、醫療、托幼、養老等公共服務業。努力為農民提供更多的就業崗位。今年要確保農民人均工資性收入達4800元。
壯大村級經濟是推動農民致富,加快實現小康目標的有力保障。一要發揮臨城優勢,發展三產服務業,盤活存量資,通過土地招、拍、掛,加快經營城市,搞好城市開發,不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉。通過組建土地股份合作社,在土地承包權長期不變的情況,加速土地流轉,為引進專案,解決專案用地瓶頸制約創造條件。確保土地增效、農民增收、集體增收。三要配合園區建設。鎮黨委、政府決定將逐步對基礎條件差,經濟薄弱村的政策補貼,鼓勵經濟薄弱村通過加強招商引資,配合園區建設,吸引專案入住工業園區、創業園,在房屋租金和收益上向村返還,以壯大村級集體經濟實力。四要加強資產管理。積極通過明晰河道、林地及閒散土地權屬,再返租收益,增加集體收入。今年要力爭每個村減免達20%以上,要爭取實現 個無債村。
三突出農村改革發展,在推進制度創新上求突破
要以破除城鄉二元結構為重點,不斷深化農村改革,進一步解放和發展生產力。一要大力發展農村“三大合作”。按照“擴面、拓展、規範、提升、扶持”的總體要求,加快擴面增效。要因地制宜,加強引導,狠抓建設,著力抓好組建工作。今年全鎮要新增農村“三大合作”組織13家以上。要注重規範,正常運營,發揮效能。堅持發展與規範並重,在發展中注重規範、在規範中加快發展。繼續開展“四有”合作組織建立活動,提升合作組織發展層次,今年力爭創成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持,加快推進,整體提高。認真落實中央和省、市、縣有關扶持優惠政策,建立健全指導服務體系,加強合作經濟知識培訓,提供登記輔導、產業發展、市場營銷、執行管理等服務。二要深化農村土地使用制度改革。在現有土地承包關係保持穩定並長久不變的前前提下,積極探索建立鎮級農村土地流轉交易服務中心,鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地,推進農業適度規模經營。三要完善農業社會化服務體系。加快建立適應農業發展新要求的公益性農技推廣服務體系,強化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關鍵技術的推廣應用等公益性職能。鼓勵農業科技人員創新創業,開展農業產前、產中、產後專業化服務。大力發展農村各類服務性、公益性、互助性社會組織,提高農民自我組織、自我管理、自我服務的能力。
四突出新農村建設,在統籌城鄉發展上求突破
統籌城鄉發展、推進城鄉發展一體化,是破解“三農”問題的根本出路。要堅持以城鄉規劃、基礎設施、產業發展、公共服務、就業創業、社會保障等一體化為抓手,加快推進新農村建設“十大工程”,加速基礎設施向農村延伸,生產要素向農村流動,公共服務向農村拓展,現代文明向農村傳播,在更高的起點上推進新農村建設。一是統籌城鄉基礎設施建設。進一步加大對農村的投入,今年繼續實施水利工程、環境整治、農機購置等政策以獎代補政策,圍繞新一輪農村實事工程,深入推進農村通達工程,完成農村公路建設 29.2公里 、危橋改造9座;強化農村環境綜合整治,完成河塘清淤45萬方;實行垃圾集中處理,創成生態村1個;大力推進農村清潔能源工程建設,新建“一池三改”沼氣池300座;加強農村水利設施建設,新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農村飲水安全工程建設,新增農村居民用飲水安全人口1.85萬人;加快綠化造林,完成造林面積20xx畝;加快村級陣地建設,新建改造村部8個,村級便民服務中心合格達標8個。二是要統籌發展農村社會事業。加快發展農村教育事業,加大對農村教育的投入,完成合格達標幼兒園3個;加快發展農村文化體育事業,構建農村公共文化服務體系,推進農村體育設施建設,豐富農村精神文化體育生活,新建村文化室4個;要加強農村人口和計劃生育工作,健全獎勵扶助制度,加快推進人口計生優質服務城鄉全覆蓋;完善農村社會保障體系,認真落實《江蘇省徵地補償和被徵地農民基本生活保障辦法》,被徵地農民基本生活保障覆蓋率達100%;加快實施新型農村社會養老保險制度,新型農村社會養老保險覆蓋率達60%以上;鞏固和發展新型農村合作醫療,新型農村合作醫療人口覆蓋率97%以上,參合農民實際補償比達40%;進一步擴大農民工工傷、醫療、養老保險覆蓋面,完善農村受災群眾救助等制度,幫助群眾解決實際困難。
三、團結奮進,創新突破,努力提升農業農村工作組織程度
農業和農村發展的新形勢、新任務,迫切要求我們不斷提高駕馭農業和農村工作的能力和水平。各村場、居委會、各部門單位要在鎮黨委、政府的統一領導下,積極開拓創新,務實工作,努力把今年全鎮農業農村工作推上新臺階。
一要統一思想,提高認識。黨的十七屆三中全會和今年中央1號檔案,進一步明確“三農”工作的地位,把“三農”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員幹部要樹立高度的責任感和事業心,要認真學習,深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央1號檔案精神,認真統一思想,提高認識,要通過廣泛宣傳發動,動員組織廣大幹部群眾和社會各界廣泛參與支援,真正營造起齊抓共管的良好氛圍,為推進社會主義新農村建設奠定堅實的思想基礎。
二要細化任務,加強考核。鎮三個文明總結表彰大會上,鎮黨委、政府已經與各村場、相關社群居委會簽訂了目標責任狀。在今天的會議上,我們又對農業農村主要工作任務指標進行分解落實。各村場、社群居委會、各有關部門單位要結合實際,進一步分解、細化,要及早訂計劃,拿措施、排序時、抓進度,確保早謀劃、早落實。要進一步明確分工,加強考核,要按照鎮黨委[20xx]3號**鎮20xx年農村經濟工作暨幹部目標考核獎勵意見和政府[20xx]9號**鎮20xx年農業條線目標考核細則要求,牢固樹立爭先創優意識、求真務實、努力工作,取更大成績。
三要協調配合,形成合力。各有關部門單位要圍繞新農村建設要求,尤其是農村“十大工程”建設,轉變工作作風,提高工作效率,既要各司其職,更要同心協力,協調配合,真正形成合力推進,加快發展的良好氛圍。
同志們,“三農”工作事關全域性和長遠。我們要深入貫徹落實科學發展觀,在黨的十七屆三中全會精神指引下,搶抓機遇,乘勢而上,全力促進農業經濟穩定發展、農民收入持續增長,努力開創“三農”工作新局面,為在全縣率先實現全面小康鎮作出新的更大貢獻!
鎮長農業農村工作會議講話稿