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General 更新 2024年12月26日

  工程造價管理是出於避免建設資金浪費,在工程專案的各階段對資金進行有效控制的過程。下面是小編為大家整理的,供大家參考。

  範文一:建設工程造價管理改革思考

  一、當前我國工程造價管理工作的現狀

  我國最早的工程造價管理制度起源於20世紀50年代,當時我國各項法律法規尚不健全,建築工程基本都是由國有企業進行施建,缺乏專業的工程造價人員,經常在工程專案建設過程中出現各種問題。隨著時間的推移,我國工程造價管理制度也在不斷完善,政府部門編制了概算、預算制度,並制定了相關原則,也對工程專案的造價費用進行了規定,形成了較為完善的概預算定額管理體系。但是我國市場經濟體制也在逐漸改變,原有的概預算定額管理體系已經被社會所淘汰,所以在工程建設過程中問題也開始暴露出了,主要是以下幾個方面。

  一工程造價缺乏競爭性

  由於我國長期受計劃經濟體制的影響,導致我國工程造價體系一直在計劃經濟形勢下生存,許多工程專案都是由國有企業承接,工程造價都是由國有企業自己說了算,根本沒有市場競爭壓力,造價部門基本都是單獨與國有企業聯絡,缺乏競爭性,國有企業工程造價體系存在著諸多問題,工程計價體系急需完善。

  二造價控制重施工輕設計

  由於我國國有經濟體制的限制,工程建設專案基本都是走一步看一步,根本沒有將前期的準備階段重視起來,造價重點主要放在了專案的施工階段,這樣就經常會出現工程造價超支問題。如果工程專案嚴重超支,就直接會影響到施工企業的經濟效益,所以近些年我國施工企業也開始重視工程造價管理。但是我國在工程造價管理方面起步較晚,較之西方發達國家經驗較少,沒有重視起事前預控、事中控制,而是重施工輕設計,導致工程專案完工後,所有賬目一起結算,出現資金虧空,嚴重影響到施工企業的經濟效益。

  三工程造價諮詢機構不健全,工程諮詢業發展還不成熟

  由於工程造價管理在我國起步時間較晚,缺乏專業的工程造價管理諮詢機構,經驗豐富的工程造價管理人員較少,很多剛剛成立的工程造價管理諮詢機構根本就不能滿足建築市場需求,自身經濟實力和技術實力較差,發揮不了多大作用,所以說我國工程諮詢業發展尚不成熟,這種弊端主要表現在基礎差、素質低、單一從事編制工程預算業務、不適應市場經濟發展的要求;行業體制較為混亂,很多領域尚處於壟斷局面,嚴重阻礙了工程造價市場的公平競爭,與西方發達國家的工程造價諮詢機構水平差距較大。

  四高素質的工程造價技術人才嚴重不足

  當前我國專業的工程造價技術人才較少,雖然有些造價人員有了執業資格,但是工作時間較短,缺乏工程造價經驗,許多施工企業都沒有專業的工程造價師,工程專案在施工前沒有經過精確規劃,領導缺乏造價管理意識,經常是依靠主觀意志下達工作指令,這樣根本無法給予工程造價人員鍛鍊自身能力的機會,很多工程造成人員光有高學歷文憑,卻不能滿足社會需求。

  五工程造價管理相關的法律、法規不健全

  工程造價管理在我國起步較晚,我國工程造價管理相關法律法規尚不健全,尤其是我國加入WTO以來,許多國外施工企業開始進入中國市場,這對我國本土企業造成了極大的衝擊,無論是在施工管理方面還是工程造價管理方面,我國企業都存在著諸多問題,企業經濟效益逐漸下降,我國法律與國際法律法規相背離。

  二、加強工程造價控制與管理的對策

  一合理確定工程造價

  1.設計階段的造價管理

  眾所周知,工程專案的設計階段對於整個工程專案的工程造價十分重要,必須要以先進的科學技術、合理的方案為依據,提高企業經濟效益、減少成本投入、加快工程進度。在工程專案實施前,建築企業就需要對工程專案進行造價預算,然後公平開展招投標環節,由承建單位對多種設計方案進行評選,並請專家進行綜合評審,確保設計功能全面、技術先進、結構合理。在設計方案選定後,還要進行初步施工圖紙的設計,這就需要工程造價人員對施工現場進行勘查,根據各個施工環節進行造價預算,積極推行“限額設計”,合理分配資源。

  2.招投標階段工程造價管理

  近些年我國建築工程專案招投標階段經常出現各種問題,這主要是由於我國對招投標工程造價管理制度尚未健全,業主應該是通過招投標環節選擇最佳的施工單位和材料供貨商,但是很多企業和承建單位都未重視起招投標環節的重要性,經常出現徇私受賄問題,那麼在招投標工程造價管理中應該注意哪些方面呢?主要包括:

  1要始終堅持公正、公平的原則,業主要考察施工單位的建築資質,同時還要做好實地考察工作,確保施工單位有能力承接該專案。

  2施工單位要做好招標檔案,對於工程專案的資料蒐集和篩選要加強重視,要能對有價值的資料進行歸類,同時還要對招標檔案進行反覆推敲,不斷完善招標檔案。

  3嚴格報價評審,合理低價者中標。對於造價的控制一般採用經過評審的最低投標價法———合理低價法為主。目前推行工程量清單計價報價與合理低價中標,但作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低於成本價惡意競爭。以上三點缺一不可。

  二加強工程造價管理控制

  1.施工階段的造價管理

  在工程專案招標完成後,施工單位就可以進行施工了,主要是按照合同控制價款進行施工,如果工程中出現任何問題,都要及時上報給工程負責人,需要變革合同時要及時變更,避免給工程專案造成延期。第一,要嚴格控制工程變更關。在施工過程中經常會出現突發情況,比如工程圖紙不相符,工程設計粗糙,市場供應材料不及時等,這些都是不可避免的,造價管理人員要時刻跟隨施工環節,在發現有不合理的地方,要及時更改,並且考慮到工程質量、工程進度和造價等因素,要選擇最為節省、經濟的方案進行施工,同時還要實行“分級控制、限額簽證”政策,要對施工各個環節嚴格把控。第二,嚴把現場簽證關。在制定工程簽證時,首先要建立技術經濟簽證制度,要先對施工現場進行勘查,由造價管理人員對施工費用進行大致預算,儘量減少不必要的費用開支,對每個施工人員都要進行簽證管理。在施工過程中,造價管理人員要做好監督工作,要對工程施工方案進行重新稽核,要劃定施工範圍,要及時應對施工現場工程造價變化,要對施工材料進行檢查,確保不合格產品進入工地,同時還要對必須的簽證進行先算賬、後花錢的方案,確保每筆費用開支的記錄,對於建設單位的現場代表和監理人員,要多進行溝通,相互交換意見,挖掘施工過程中存在的問題,嚴格杜絕虛假工程資訊的出現。此外,造價管理人員應積極促進施工單位改進施工方法和技術措施,這也是有效控制施工投資的重要一面。

  2.竣工結算稽核的造價管理

  在工程專案完成後就是竣工結算階段,施工企業按照合同規定完成所承包的工程專案,然後由發包單位對工程專案進行審查驗收。竣工結算也是評定施工工程造價管理好壞的標準,所以施工單位必須要加強對竣工結算稽核的重視。一個工程專案往往是由許多個小型施工單位共同建設的,每個施工單位的管理制度和人員素質也是存在差異的,很容易造成施工過程中建築材料的浪費,施工環節漏洞較多的問題,而竣工結算費用往往能佔到整個工程專案總費用的8%左右,許多施工單位不注重施工環節的成本控制,就會加大竣工結算的費用,所以在工程專案竣工結算時,務必要對建築材料價格進行比對,不得隨意更改合同內容等,要嚴格按照設計方案進行施工。第一,嚴格執行合同款項。在工程專案竣工結算時,發包單位要嚴格按照合同內容進行審查,如果發現合同內容以外的工程費用,要一律扣減,同時對於合同中屢次強調的施工環節,如果沒有按照合同內容進行施工,要給予相應費用處罰,加強合同執行力度。第二,嚴格稽核設計變更、現場簽證等。在施工過程中經常會遇到各種突發情況,施工單位在遇到問題時要及時與發包單位進行協商,如果私自對設計方案進行變更,那發包單位可以不予負擔其費用。同時發包單位還必須要稽核施工企業上報的核算類別,檢查其準確性,並對現場情況進行考察。第三,嚴格執行投標單價。對使用工程量清單招標的工程結算,投標人的綜合單價是一次包死的,結算時對所發生的工程變更和簽證單價要嚴格執行投標單價,對於因建設單位的原因和清單的漏項及計算誤差應按計價規則規定和合同約定予以調整。

  三、結束語

  總之,工程造價管理在工程專案建設中至關重要,貫穿於工程專案整個過程,造價人員不僅要具備豐富的預算經驗,還要具有高度的責任感,能夠與施工單位和監理人員進行溝通交流,在施工過程中做好監督工作,及時總結經驗,學習先進的造價管理技術,不斷完善我國工程造價管理體系。

  範文二:水利水電工程造價管理與控制

  一、在水利水電工程造價過程中面臨主要問題

  1.1定額使用不準確

  在水利水電工程建設過程中,對定額的套用不準確。現在我們在進行工程造價計算時,應該結合工程實際考慮工程所在地區以及工程的建築性質來確定具體定額的使用,在多數情況下我們應該採用行業標準或者國家專業部門釋出的標準,如果工程在外地我們在進行工程造價時應該結合該地區的行業標準及相關企業標準進行定額的套用避免出現“張冠李戴”現象使計算不夠準確。

  1.2施工圖紙不明確

  由於在工程的設計階段設計單位沒有現場施工的經驗,因此在施工圖紙設計過程沒有考慮到實際施工遇見的問題,這樣就會導致在施工過程中會出現圖紙變更的現象。例如,在施工的過程中原設計圖為P6防水混凝土,但是依據現場實際情況採用普通C30混凝土,這樣對於造價影響就是很大的,防水混凝土和普通混凝土的定額單價是不一樣,使用的機械裝置及混凝土配合比也是不一樣的。

  1.3水利水電工程運用定額沒有的新材料

  隨著科技的不斷髮展,建築方面使用很多新工藝、新材料,在運用新工藝的過程中會出現一些新材料、新工藝,新的工藝採用的施工方法、施工組織設計都是在投標造價階段沒有考慮的因此這塊造價是不準確的,這樣對整個過程的實際費用造成一定的影響。

  1.4採用的造價計價方法不合理

  現在對水利水電工程造價的計算方法主要是單位估價法和實物量法。單位估價法是政府管理部門在一定時期頒發的定額,它只是在一定時期內反應了這個行業或區域材料的共性價格,因此對於長期的水利水電工程來說矛盾突出比較嚴重,在工程造價時費率的取用就是一個很好的例子,隨著市場經濟的發展,這種缺陷日益明顯。

  1.5水利水電工程工期過長出現價差

  在施工過程中由於出現受自然條件、設計變更、合同爭議等外界因素的影響,導致工期延誤,這樣就會使施工中的人工費、材料費等出現單價增長的現象,因此對工程造價的目標管控很不利。

  二、水利水電工程造價問題解決方法

  2.1加強管理力度

  加強造價人員的責任心,加強造價工作管理力度,適時對工程造價人員進行相關專業技術培訓,使從事造價計算相關人員能夠熟練掌握造價的基本知識和技能,能夠準確運用現行行業標準及國家權威部門釋出的專業定額。在進行工程造價預算的時候,也應該使造價人員熟悉圖紙及相關的施工組織,這樣有利於造價計算的準確性。具體的定額使用步驟如下:結合實際的工程專案,確定所用定額的種類;依據圖紙劃分的分部分項工程進行子分項的劃分並依據劃分的子專案的名稱到定額的專案表中查詢找到相關的專案的頁碼,在該頁碼中查詢計算需要的各種材料的單價、人工單價、機械臺班單價等;在工程造價的過程中最忌諱出現漏項和少算的現象出現,為了避免出現此現象。在進行施工圖預算時,我們應該熟悉施工預算圖,在工程量清單出現後應該仔細核對清單上的所有專案,再定額的專案列表中仔細核對子專案,在定額中沒有的子項應該及時查詢補充定額進行計算。如果在工程造價的過程中做到仔細認真可以大大減少混用定額的現象。

  2.2綜合稽核

  面對頻繁設計變更的現象,我們應該在施工前熟悉圖紙,仔細閱讀並結合施工組織設計進行研究,在做施工預算、概算時應該先組織人對圖紙進行會審,經過與審計單位、業主溝通準確無誤的時候,開始進行定額的套用。其次,在實際的施工過程中也許還會遇見臨時變更的現象,這樣我們作為造價人員應該仔細核對工程量清單查出變更前後的差量和單價的差別。

  2.3新技術分析

  對新技術進行分析,設計方案採用某項新技術、新工藝,往往在專案的早期沒有考慮新工藝的造價定額套用問題,因此需要一段時間對成產成本進行分析,經過合理的分析後,我們將對新的技術方案進行研究,無額定使用的材料的名稱、型號、規格、數量這些都確定後,重新開始進行某個分部分項工程的施工預算或概算。在遇到在定額中沒有規定的材料時,首先仔細看清材料的名稱,在材料補充定額進行查詢,如果在補充定額中還是沒有新材料的目錄,我們就只能與設計、業主以及監理工程師商討,採取類似材料的定額進行套用。

  2.4照價計算方法

  我國目前很少採用單位估演算法進行工程造價計算,因為採用此法進行造價計算的最大弊端是對與建材市場單價資訊的掌控不及時準確。單位估價法就是用工程當地的行業定額中個分部分項工程單價乘以每個分項工程的工程量,從而計算出單位工程的總造價費用。隨著我國市場經濟的迅速發展,每天的市場價格都在改變,因此對於我們來說對於市場價格的掌握有限,價格是隨著市場的變化而變化,然而我們做工程造價時不可能變來變去,不可能出現多個單價。基於上述問題的考慮,我國目前採用實物量法進行工程預算計算,實物量法比較接近工程實際,從工程的實際出發對材料、機械臺班的進行計算,此法計算不用考慮價差現象的出現,即施工實際使用的材料單價是多少就用工程實際單價進行工程造價計算,這樣做出的造價即合理又符合施工實際,能夠真實的反映出工程投資的具體用處,能夠很好地進行施工成本的管控。經過反覆的比較實物量法計算比較準確,計算出來的結果能夠真實的反映出施工中的材料、機械使用情況並且這種方法的計算比較準確、真實的反應施工實際。實物量計算能夠把量、價有效的分開,減少套用定額的次數,從而減少了預算人員的工作量。用此方法進行工程造價投資估算是很準確的,採用這種計算方式減少了造價人員的工作量,與此同時也減少計算錯誤出現的概率,經過多年的實踐和經驗的總結,在工程造價總體目標的計算過程運用實物量進行計算是正確的、合理的。這就說明,實物量法更適合工程實際,此法更加適應目前我國的經濟發展趨勢。

  2.5成本控制

  在實際的施工過程中,我們會遇見由於工期的原因產生的價格差異的問題,因此我們在做工程造價的時候就應該考慮價格的變化對整個工程造價的影響。在計算過程中,主要發生變化的是人工費、材料費、機械費的變化,這部分費用我們可以結合工程施工的實際情況進行考慮,如果在施工的過程中發生價格變化比較大的情況下,可以依據當地行業標準及相關政府部門頒佈的行業標準規定的價格進行調整,這種調整主要採用按工程實際價格進行調整或者工程造價指數調整法進行調整。工程造價指數調整法的重點就是對在水利水電工程中實際發生的人工費、材料費、機械費等費用上長與招投時人工單價、機械單價、材料單價價格變化產生的費用變化進行比較,然後對承包單位予以補償。實際價格調整法是現在應用比較廣泛的調整價格的方法,這種方法即方便又準確,對於我們計算者來說是很簡單的,對於造價成本的有效控制也很方便。經過很多的工程例項我們應該清楚的看出,在工程開始階段應該充分的考慮到,各種費用的計算,因此工程造價造價的預算對於工程的資金的有效利用有很大的影響作用。

  三、結語

  在水利水電工程造價的過程中影響的因素很多,不僅僅在上面看見的幾個問題。總之,在進行水電工程造價預算、概算時,我們應該考慮的更加全面找到準確的定額,適合的計價方法。如今,我國的各項水利水電設施建設日漸成熟,在我國經濟發展的戰略中西部大開發佔主要地位,在我國西部主要是缺水的地區比較多。這樣我們合理、科學的掌握水利水電工程造價的方法,對於我國的水利水電工程投資有效利用大有益處。

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