關於構建社會誠信的論文範文

　　誠通道德是中國特色社會主義文化的重要內容，對社會主義市場經濟完善和和諧社會建設意義重大。下文是小編為大家整理的關於社會誠信的論文範文的內容，歡迎大家閱讀參考!

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　　社會誠信的論文範文篇1

　　淺析社會誠信體系框架的構建

　　[論文摘要]社會誠信體系的構建，對於優化經濟發展環境、落實科學發展觀具有重要的意義。然而，社會誠信體系的建設是一個非常複雜、非常艱鉅的工程，在構建社會誠信體系的過程中，我們應該明確認識到：政府誠信是社會誠信體系的基石，個人誠信是社會誠信體系的根本，企業誠信是社會誠信體系的主體。只有切實抓好這三個方面的建設，才能為整個社會誠信體系的建設搭建好穩固的框架。

　　[論文關鍵詞]社會誠信體系 框架 政府誠信 個人誠信 企業誠信

　　“全面、協調、可持續的發展觀”，是科學發展觀的基本要求。中央提出“五個統籌”統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，其著眼點就是“協調”。其中，統籌經濟社會發展的一個重要任務就是推進社會誠信體系的建設，因此，研究社會誠信體系的構建，對於優化經濟發展環境、落實科學發展觀具有重要的意義。

　　社會誠信體系是一個複雜的系統，從形式上講，包括誠通道德和交易信用;從層次上講，包括基礎保障層、他律控制層及自律屏障層;從內容上講，包括個人誠信和組織誠信。筆者試圖從其內容的角度探討社會誠信體系的構建。

　　一、政府誠信是社會誠信體系的基石

　　政府的誠信就是政府的公信力，政府誠信具有基礎性和導向性的作用，直接決定著市場環境的信用狀況。在政府與社會的互動關係中，政府德性的好壞，政府是否誠信，對企業、個人乃至整個社會信用的影響巨大。政府是否誠信事關公眾的福社，而只有公眾幸福，才有良好的社會誠信氛圍。人們當然不可想像，一個連誠信都做不到的政府能夠具有勇敢、節制、正義和明智的美德。一個政府內部和諧團結、精簡效率、精誠合作，對社會和公眾言而有信，誠實無欺，那麼這個政府必是一個充滿榮譽、自信和責任的政府，在它管理下的公眾也必是安詳、無需戒備、能享受到無限幸福的公眾。在這樣的情形下，即使一個社會的經濟並不發達，公眾並不十分富裕，但在一個心靈安詳幸福的國度裡，誠信原則也必將為人民和社會自覺地廣為推崇和奉行。沒有政府的誠信就沒有社會的誠信，一個政府要在全社會建立起良好的信用氛圍，它首先必須自己是一個信用的政府。

　　政府誠信是建立完善社會誠信體系的必要前提。社會信用體系按其內容可以劃分為政府信用、企業信用、銀行信用、個人信用或公民信用、學校信用、醫院信用等許多方面，其中政府信用是整個信用體系的重心，建立公眾對政府的信任是建立真正的企業、銀行和個人及其它誠信的前提條件。政府誠信的建立對個人的信用產生了約束效應，公眾出於對政府懲罰的迴避，必然會在經濟活動中保持良好的誠信。

　　作為“經濟人”的企業在經濟活動中以追求利潤最大化為目標，若沒有政府的保障，往往會出現以損害社會和公眾利益而自己獲利的現象。實際上，企業的正常活動得以開展，企業誠信在經濟活動中降低交易成本作用的發揮，就是基於企業對於國家制度的信任，也即對於良好的政府信用的依賴。同樣，銀行的活動和銀行信用的建立更是要依賴於國家信用。作為貨幣政策實施者的中央銀行的信用實際上就是政府信用的一個方面，而以盈利為目的的商業銀行的放貸、存款等業務都需要依賴於政府信用。在這個過程中，政府信用一方面保障了銀行對於個人或公眾信用的信任，另一方面也保障了公眾對於銀行的信任。

　　加強誠信建設是貫徹落實“三個代表”重要思想、推進三大文明協調發展和落實科學發展觀的迫切需要。十六大報告和胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話都曾經提出，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業的新局面，就是要在黨的領導下，發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，推進中華民族的偉大復興。

　　而加強社會誠信體系建設，正是推進三大文明協調發展的重要結合點之一。從政治文明方面講，自古以來，講誠信就是“為政之道”、“為政之要”，是治理國家的基本準則。歷史和現實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途和命運最終取決於人心向背。在新的歷史時期，隨著人民民主意識的增強，取信於民切切實實地成為執政之基。如果虛假浮誇、失位不公、朝令夕改甚至以權謀私等充斥著黨風、政風，我們就不能取信於民，就有失去群眾、失去執政地位的危險。

　　一個誠信缺失的社會或國家無論如何是不能夠建立起完善的市場經濟體制的。因此，在我國當前建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中，大力建設社會信用體系勢在必然，而政府誠信的建立是整個社會信用體系建立的基石。社會誠信體系的建設，必須首先從社會公權層面開始，全力建立信用政府，並把這作為社會信用體系建設的重中之重。規範政府的行為，嚴格履行其對社會的承諾。政府機關、司法、行政執法機關要接受群眾和輿論的監督，帶頭嚴格遵諾守信，體現立黨為公、執政為民;要增強法制觀念，開展依法行政，公正執法，廉潔公正，提高辦事效率，改善服務態度等方面的職業教育。完善政務公開，規範辦事程式，提高公信力，取信於社會，做誠信的表率。

　　二、個人誠信是社會誠信體系的根本

　　在社會經濟生活中，個人是最基礎的行為“單位”，政府、企業等可以看成是建立在某種契約基礎上的由個人結成的組織，其各種行為活動都是通過個人的行為來實現的。無論是在個人的日常生活中，或是在社會主體的經濟活動中，誠信作為一個基本的道德觀念和行為準則都是毋庸置疑的。但是，隨著社會的發展和社會主義市場經濟體制的建立，誠信這個中華民族最基本的道德觀念在社會生活中被人們忽視、淡忘，特別是由於受市場經濟的一些負面影響，使一些人在面對各種利益的誘惑時，背棄誠信，惟利是圖，見利忘義，使傳統的道德教化在市場經濟大潮中受到嚴峻的挑戰，導致社會誠信出現危機，並且影響到社會的各個階層。

　　企業的失信行為雖然是組織行為，但是歸根到底是因企業家的失信行為而起，是個人誠信缺失的表現。一些領導幹部利用職務之便為正常的經濟行為層層設卡，為違法的經濟行為大開綠燈，從而中飽私囊，他們欺騙國家，欺騙人民。大學生一直以來被人們稱為“天之轎子”、素質比較高的人，但是，現在也有一些大學生誠信缺失，表現為諸如從抄襲作業到考試作弊，從貸款不還到偷盜財物，從班級幹部、獎學金評選的弄虛作假到畢業中的假證件，隨意毀約等行為。面對層出不窮的失信現象，許多人提出了誠信離我們有多遠的疑問，人們已經不再輕易相信別人，而是保持著警惕的態度，用懷疑的眼光來看待周圍的人和事，這嚴重影響了人們之間的交往和經濟的發展。更為可怕的是，很多人開始“以其人之道，還治其人之身”，這使失信行為成為一個普遍的社會現象。如果作為社會基本細胞的個人普遍缺乏誠信，那麼社會誠信大廈就會成為空中樓閣，無從構建。

　　近年來，個人誠信制度的建設已經引起廣泛重視，並有了一定的進展，但仍存在不少問題，一是個人誠信資料不全面，二是個人信用評估缺乏科學統一的標準，三是對個人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機制。我們應該在個人誠信制度初步實踐的基礎上，借鑑國外經驗並結合我國具體國情，從多方面人手，進一步打造我國的個人誠信制度，具體而言，主要是要建立健全以下幾方面的制度:

　　第一，個人誠信檔案制度。

　　建立健全個人誠信檔案制度，不僅要保證個人誠信資料的準確、完整，而且要能夠實現資料的及時收集和方便彙總與查詢。為此，可以從以下幾方面人手:1明確規定個人誠信檔案應包括的內容;人文資料、就業資料、納稅資料、司法記錄、福利保險記錄、信貸記錄及資產狀況。2建立個人誠信資料的收集制度。鑑於我國的公安、司法、檢察、稅務、用人單位、商業銀行、保險公司、醫院等個人誠信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制，一些單位甚至就是政府部門，因此只要政府有決心，就可以充分發揮我們的優勢，建立起我國獨創的定期資訊彙總制度。3建立個人誠信資料的統一編碼制度:將個人誠信資料鎖定在一個固定的編碼上，且每個編碼與每個經濟活動人具有一一對應關係，個人所有的必要資料都儲存在該碼上，只要出示個人信用碼，就可以查詢所需資料。

　　第二，個人信用評估制度。

　　對誠信檔案中的資訊資料進行加工處理，對個人信用進行綜合分析評價，對有關資訊完成分類、比較、計算、分析、判斷等加工處理過程，才能最終獲得對有關個人的總體信用評價。要建立由專業性的個人信用評估機構統一進行個人信用評估的制度。為此，徵信機構要培養一批思想業務素質過硬、既精通評估理論又通曉評估實務的複合型專業信用評估人員，以保證信用評估的客觀、公正，要制定科學、統一的評估標準。

　　第三，個人失信懲罰制度。

　　懲罰是保證一個制度能夠具有剛性約束的重要手段，因此，對失信違約的個人，要根據不同的違約情節相應採取不同程度的懲罰措施，包括經濟制裁、法律制裁和輿論制裁，使其違約的成本大大超過收益，一處失信，處處受制，從而既可以實現對違約者的懲罰，又可以促進人們信用觀念的提高。為充分落實對違約失信者的懲罰，還有必要建立個人信用破產製度。也就是說，當某人沒有能力償還到期債務時，其債權人或其他利害關係人可以向法院提出申請，經法院審理宣告其破產。一旦破產，破產債務人將面臨被凍結個人財產用以還債，而且在一定時期內不能再利用自己的個人信用從事經濟活動。

　　個人誠信制度建立起來後，接下來的工作就是制度的落實，必須從以下幾方面著手:

　　第一，加快制定適合我國國情的法律，運用剛性機制來規範誠信。

　　古往今來，誠信自始被列人道德範疇，人們大都認為應當從思想意識出發，自覺認同誠信品德的價值，去對自身的行為產生影響和約束。但隨著商品經濟的發展，為防止個體利益對他人利益、社會利益的侵害，人們開始要求將誠信由道德準則上升為法律原則，賦予誠信以法律上的強制力。在實踐中，各國都已普遍地將誠信這一柔性道德準則制定為一系列基本法律規範，要求人們在民事商業行為中必須忠實真誠、守信不欺地履行法律義務;如果違背，將承擔相應的法律責任。應當充分運用法律這一剛性機制來保護守法者，懲治違法者，運用誠信法律所具有的強制力，確保誠信機制充分發揮作用。國外的經驗已經證明，法律法規的確立和健全，是社會誠信制度及管理體系建立和實施的保障。

　　第二，建立專門的誠信管理機構，集中統一管理和協調信用網路資訊。

　　國家誠信管理體系是監督管理全國範圍內市場誠信行為、誠信活動的最高管理系統，在具體操作中應防止“政出多門、多頭管理”。政府應組建一個專門的國家信用局或誠信管理委員會，這個機構的工作一是負責社會誠信制度和體系的整體建設，二是協調各有關部門的關係，使信用狀況資訊相互溝通。特別是在誠信體系建立之初，在公共資料比較分散的情況下，可以由該專門機構利用其巨集觀管理優勢來負責協調、調配、聯網，在較短的時間內以較低的成本使徵信資料庫能得到資源共享、物盡其用。

　　第三，充分發揮各政府部門的行政職能，加強誠信監督。

　　政府應充分利用人民銀行、商業銀行、稅務、工商、民政、質量技術監督、公安、外匯管理、海關等部門現有的監督系統，整合必要的監督管理資源，建立起全國統一的風險預警制度，釋出信用資訊，公佈信用“黑名單”和“紅名單”。一方面，政府各部門可制定優惠政策向“紅名單”上守信的個人傾斜，使受信方充分利用誠信帶來的利益。另一方面，將個人的失信記錄準確列人“黑名單”，向社會公示，將失信方對受信方的個別矛盾激化為失信方對全社會的矛盾，使失信方聲譽掃地。

　　第四，注重誠信教育，提升社會整體道德水平。

　　通過各項措施加強教育，提高人們的道德水準，對於引導和激勵人們自動地誠實守信，以貫徹落實各項誠信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規範下，各類主體就會自覺地選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠實守信成為社會成員的嚮往和自覺追求。因此，我們必須致力於社會誠通道德建設，為此，首先應該大力宣傳誠信的經濟價值，使全社會都充分認識到誠信是一種資本與財富，應積極發揮信譽的品牌效益;而不講誠信是一種短期行為，最終將一文不名。其次應該運用各種輿論工具，引導人們從善如流，在全社會中形成“守信光榮，失信可恥”的道德氛圍。再次應該大力發展教育事業，提高社會整體的受教育程度和文化修養水平，這樣，誠信制度的落實就有了堅實的道德基礎。

　　三、企業誠信是社會誠信體系的主體

　　企業是市場的主體，也應當是維護社會信用的主體，但是，目前一些企業在生產經營過程中不守信的現象經常出現，就個體私營企業而言，最為嚴重的信用問題表現在規模化製假售假，包括出售假冒偽劣商品，製作虛假廣告，以欺騙手段誘導消費者購買等行為。像有些廠家為了擴大銷售量，言過其實，片面誇大商品優點的廣告，對消費者形成誤導，使消費者做出錯誤的購買決策而蒙受經濟上的損失。又如濫用國家質量認證標準，虛假的促銷方式，也嚴重損害了消費者的利益和社會整體利益。更為嚴重的是，假冒優質名牌產品，以次充好，以劣抵優，已成為市場經濟行為中的一大頑症。信用環境惡化對社會經濟生活產生很大危害，如一些地方由於信用缺失導致投資環境惡化;假冒偽劣氾濫抑制了人們的消費慾望和消費需求，使消費受阻;拖欠賬款，企業財務失真，逃廢債務，嚴重擾亂了稅收和金融秩序。.廠

　　市場經濟作為資源配置的一種經濟形式，它要充分發揮資源配置的作用，必須依賴於公平、公正和平等的等價交換。而這種交換又必須以雙方誠實守信為基礎，否則，就不會真正實現。追求利潤是企業的目的，處在轉型社會的環境裡，也許透支誠信可以在利益回報上一時膨脹，但不誠信的企業最終會受到社會道德批判，被逐出舞臺。而失去信用制度約束的市場，將在利益驅使下陷人混亂，企業與企業、消費者與企業之間的關係惡化為極度的不信任，最終形成經濟發展的瓶頸。可以說，誠信是企業的生命，必須把企業的誠信建設當成企業發展中的一件大事來抓。企業的誠信建設是一項複雜而艱鉅的工程，可以從企業的內部制度建設和企業的外部管理兩個方面著手。

　　第一，建立健全企業內部的誠信制度。

　　一是要加快企業改革，建立和完善現代企業制度，使企業成為真正的市場主體，建立信用制度的微觀基礎。要通過政企分開、產權明晰的改革，確立企業法人財產權，使企業真正把信譽當成企業的生命，合法經營，講究信譽。

　　二是要建立健全失信懲戒的法律法規和制度。隨著社會主義市場經濟的發展，符合市場經濟規律、適應市場經濟要求的法律體系也已初步建成，但是某些領域內的法律還不完善，約束功能還不強，為此，進一步完善相應的法律法規體系，從全方位調整、規範和約束企業的競爭行為，十分必要和緊迫。

　　三是要強化信用管理。國內外成功的實踐經驗證明，信用管理是現代企業管理的核心內容之一，企業沒有健全的信用管理，就沒有競爭力。所以，推動企業建立信用管理體系，增強風險防禦能力，是當前我國企業走出信用困境的根本出路。

　　四是要建立信用激勵機制。在一些發達國家中，信用良好、信用等級較高的企業在股票和企業債券發行中能夠優先安排，還可以獲得較高的信用額度和更為優惠的利率價格，企業如果數次不能如期償還債務，就會被吊銷營業執照。為此，政府有關部門在制定各項政策時，應當注意獎勵守信行為，懲罰背信行為，鼓勵企業和個人不斷提高自身的信用水平。

　　五是要切實抓好重點行業、重點人群、關鍵部位和薄弱環節，以經營單位和行政執法部門為重點，深人開展公平競爭和公正執法、熱情服務為主要內容的道德教育。逐步建立企業誠信檔案，健全企業誠信的評價、查詢和服務系統，引導企業樹立“品牌”意識，打造企業的“誠信名片”和“身份證”，鼓勵企業對社會負責，對消費者負責，樹立良好的誠信形象。

　　第二，加強企業誠信的外部管理。

　　要充分發揮工商行政管理體系在營造良好市場環境、推動誠信體系的持續建設方面的重要職能。工商行政管理部門要加強對本領域、本行業信用管理和服務體系建設的指導，在執法管理職責範圍內，加快建立企業信用記錄、信用徵集、信用評價和信用資訊諮詢等社會化網路體系，積極向社會提供企業信用資訊查詢，依法公示企業的信用資訊，促進企業信用監督約束激勵機制的有效形成。按照“法律規範、政府監督、行業自律”的要求，加快研究建立行業信用等級評定管理制度，利用企業信用檔案和信用資訊系統，對企業實施信用等級分類管理，構建起公正、規範、開放的企業信用資訊服務平臺。建立健全相應的信用評估系統，以市場監管領域、行業管理領域、要素市場領域為重點，推進企業合同信用評價、產品質量信用評價和資信等級評價，形成企業實力和信用等級並重的社會評價取向，促進企業信用秩序的根本好轉。

　　營造良好市場環境的管理內容主要有:

　　一是加強對市場經營主體的監管。依法加強企業登記註冊工作，把好市場主體準人關，從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產交易安全的重要基礎性工作。要嚴格按照法律法規規定的條件和程式，把好登記註冊關，不違反規定隨意降低法定條件和簡化程式。

　　二是推進企業信用分類監管。以企業登記靜態檔案和監管動態檔案為基礎，根據企業信用等級標準將企業分為不同的管理類別:對信用良好的綠牌企業予以重點扶持，年檢免檢。對存在信用問題的企業出示藍牌予以警示。對於失信企業出示黃牌作為重點監管物件，對其加強日常檢查，實施案後回查，辦理登記和年檢時重點審查，並公開其違法紀錄。對嚴重失信的企業出示“黑牌”，釋出吊銷公告並公開其違法行為，典型案例予以曝光。

　　三是加強流通領域商品質量監管。要採取與市場開辦者簽訂行政合同、誠信責任狀等形式，明確市場開辦者的責任，即必須對經營者的進場資格進行審查，必須查驗場內經營商品的質量，監督和教育經營者不得出售假冒偽劣商品。對關係到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品，要與經營者簽訂商品質量安全保證書，建立健全經營者食品安全檔案。

　　以上只是從社會誠信體系內容的角度對誠信體系框架的構建問題作了初步的探討。我們必須明白當前的社會誠信體系建設應當是全方位的誠信體系建設，建立和完善誠信體系、營造良好的經濟發展環境，是一項複雜的、艱鉅的、長期的任務，它需要整個社會的共同努力。社會各方面的力量務必同心協力、開拓奮進，推進我國社會信用體系建設，為貫徹落實科學發展觀、全面實現小康社會的偉大歷史目標共同奮鬥。

　　社會誠信的論文範文篇2

　　淺談社會誠信與資訊失真

　　【摘要】文章從資訊時代的特徵、資訊與人類社會發展的矛盾運動過程、資訊對人類社會發展的極端重要性等方面探討了資訊的執行規律及資訊失真、失落的成因，希望以此能夠引起社會的高度關注，共同解決社會失信問題，重構誠信社會，這是和諧社會構建的基礎條件。

　　【關鍵詞】社會誠信 資訊作用 因素分析

　　資訊時代，是指資訊產業得到極大發展，資訊產品日益豐富，人們被淹沒在各種資訊的海洋裡，資訊在社會經濟執行中、在人們的日常生活中佔據越來越重要的地位，發揮越來越巨大的作用，以至於在資訊缺失的情況下，社會經濟的正常執行和人們的正常生活就會受到嚴重影響。資訊的發展極大地提高了勞動生產率，豐富和方便著人們的生活，然而資訊的失真和混亂也會給社會經濟發展和人們生活帶來巨大的損害，尤其是它對整個社會信用體系、對社會誠信和道德體系的瓦解作用非常大，如不高度重視認真解決，一旦造成不良後果，修復危害可能要花費數十倍的時間和精力。

　　一、知識經濟與資訊時代

　　人們曾經以生產工具為標誌來劃分人類社會發展的時代:如舊石器時代、新石器時代、青銅時代、鐵器時代、工場手工業時代、機器大工業時代、電氣時代、資訊時代。如果說資訊首先是一種基於技術的生產工具的話，顯然資訊時代是人類改造自然的能力和手段發展到目前的最高形態，它不僅是生產工具，而且是軟化了的生產工具，會滲透在各種生產工具中發揮作用，滲透在社會經濟發展和人民生活的各個層面發揮作用，其作用和功能遠遠超出了人類社會截至目前創造出的所有的“生產工具”。隨著生產工具的不斷創新，人類社會才從農業經濟時代發展到工業化經濟時代前期、中期、後期，進而發展到知識經濟時代。

　　關於經濟發展階段，羅斯托在他的《經濟增長階段》1960年一書中，吸收了德國曆史學派的經濟發展階段劃分法、熊彼特的“創新”學說、凱恩斯的巨集觀經濟分析、哈羅德—多馬模型等理論和方法，從世界經濟發展的角度將人類社會的發展劃分為五個階段:傳統社會階段、為起飛創造前提階段、起飛階段、向成熟推進階段、大規模高消費階段，1971年又補充了第六個階段，即追求生活質量階段。其中第三和第六階段是社會發展的兩次突變，是最有意義的階段。從主導產業轉移引致的產業演進規律角度，人們將其分成七個階段，其中第七個階段就是以資訊產業為主導的階段。

　　知識經濟的觀念和理論形成與經濟發展階段理論是緊密聯絡在一起的。早在1959年美國管理學家彼得·德魯克就從勞動力的角度分析了“知識勞動者”將取代“體力勞動者”成為社會勞動力的主體，後來又提出了“知識社會”的概念;1962年美國經濟學家費裡茨·馬克盧普在《美國知識的生產與分配》一書中提出了“知識產業”的概念，對資訊在經濟中的巨大價值進行了深人的研究;20世紀70年代初美國斯坦福大學經濟學家波拉特以其博士論文為基礎向美國商業部提交了題為《資訊經濟》的報告，奠定了資訊經濟的理論基礎。美國國家安全事務助理布熱津斯基在《兩個時代之間—美國在電子技術時代的任務》一文中提出“電子時代”;

　　其後隨著日本增田米二的《資訊經濟學》、美國霍肯的《下一代經濟》等論著的相繼問世，一場“資訊經濟”、“資訊社會”、“資訊時代”、“資訊革命”的熱潮在世界興起;美國未來學家托夫勒 1980年、奈斯位元1984年在他們風靡一時的《第三次浪潮》和《大趨勢》一書中分別提出了“超工業社會”、“後工業經濟”和“資訊經濟”並認為資訊社會裡知識是最主要的因素;1990年聯合國研究機構提出了“知識經濟”概念，其後研究日多，提出了很多相關的新概念，尤其是19%年聯合國經濟合作與發展組織OECD在其《科學技術和產業發展》報告中正式使用“知識經濟” knowledge-based economy以知識為基礎的經濟一詞，世界銀行《世界發展報告》1998年版《發展的知識》 knowledge for development更是提出了一連串的新名詞，強調知識和資訊的經濟作用，為世界廣泛認同和使用。

　　我們認為知識經濟時代與資訊時代是對同一時代特徵的不同表述，“知識經濟”更多的是從社會層面研究資訊的生產及其對經濟和社會發展的重要性，知識資訊傳播的政策和社會制約及對策，更注重社會層面;而資訊時代強調的是資訊特徵的變化和資訊傳輸方式的革命及其對社會經濟發展、人們社會生活的影響，更注重技術層面。從內容和形式上，知識是資訊的內涵，而資訊是知識的表現。從發展階段上當知識產業及其相關產業在國民經濟中的比重日益增大時，整個經濟特徵表現為“服務經濟”，是知識經濟的初級形態;當知識產業的主要組成部分，資訊產業，在第三產業中的比重日益增大，成為主體時，整個經濟特徵就表現為資訊經濟，是知識經濟的高階形態。

　　資訊時代突出地表現為資訊要素的革命性變革—資訊量的急劇擴張和質資訊存在方式、傳輸方式、使用方式等的根本轉變。從資訊的生產看是資訊量、資訊種類的劇增;從資訊通道看是資訊傳播方式的革命性變革;從資訊受眾看是範圍的極大擴散和資訊的感應能力、應用能力的提高。它不僅是硬體的生產或軟體的開發，而且是整個生產方式和生活方式的轉變，它將全方位的影響整個社會經濟發展和社會生活演進。整理

　　二、資訊對社會經濟發展和人們生活的極端重要性

　　一人與資訊的關係

　　資訊交流及其演變是人類及其社會進步發展的階梯—資訊的生產和交流刺激人的大腦皮層的發育;促進人類與外界及相互之間的交流，推進人們之間的相互學習，進而幫助生產能力的提高和人類社會的形成。

　　社會的發展又反過來產生了更多更高的資訊需求，促使資訊的生產、資訊交流以及資訊傳輸方式的革命，為生產生活提供了極大的便利，進而促進經濟的進一步發展和擴張。這種相互促進的作用使人類經濟、社會、文化、科技和社會生活的方方面面在資訊革命中加速發展。

　　二我國的資訊理論及資訊對人類活動的重要性

　　對資訊重要性的全面認識和理論總結，莫過於《孫子兵法》，《孫子》十三篇的內容都圍繞一箇中心，即“知”在戰爭中的重要作用。孫子的知行觀既包括巨集觀上的總體認識，也包括中觀上的層次認識，還包括微觀上的戰術認識;既包括一般意義上的抽象認識方法，又包括特殊條件下的具體認識;既包括對贏得戰爭的基礎條件的認識，也包括對戰爭過程中區域性條件的認識。而這些都處於動態過程中，不僅要認識一般規律而且要認識動態過程中各種條件的變化及促成其變化的因素。他的“知”集中體現於知彼知己、知常知變、盡知先知。三者相互包容、相互補充，以知彼知己為核心，知常知變、盡知先知貫穿與知彼知己中，知彼知己直接導致“行”，它的全面系統與否、精確及時與否關係到戰爭的成敗。從資訊的蒐集、整理、處理、分析、判斷到使用各個層面都涉及到了，而且在“用間篇”中還詳細分析瞭如何利用間諜獲取情報用間，可以說《孫子》是我國最早的資訊學教科書。我國古代管理思想多集中於戰書上，如《六韜》、《孫子》、《管子》等，國外多用其指導現代管理，非常有效，可見中國資訊學的成熟與完善是相當早的。

　　資訊的方便性、快捷性給人們帶來的生產便利和生活樂趣，極大地促進了社會生產的發展，社會財富的快速增長、社會生活的豐富和人們生活質量的提高。然而資訊又具有極大的誘惑力和極強的滲透力，它幾乎滲人了人們生產生活的每一個角落，可以說現代生產與生活已進人“資訊依賴”時期，資訊的失真與混亂也極大地制約著人們的生產生活，在現代社會如果無知、不知、無所知、無以知、無能知、知之後、知之偏、知之假，都可能對經濟社會的發展帶來災難性的結果，可能將人們拖人深重的災難如世界性的金融危機、現代戰爭等。

　　三資訊依賴與資訊時代的深刻矛盾

　　由於人類社會分為不同的群體、產生了不同的利益集團，資訊也成為各利益集團之間爭鬥的最重要的內容和手段—“資訊角力”。虛假資訊的製造與傳播，從最原始、最低層次的說謊開始無論是惡意的還是善意的直到對資訊的干擾、封鎖、製造虛假資訊以掩蓋、迷惑、欺騙……使虛假資訊成為資訊發展的影子，與其相伴共生一同發展如黑客與病毒。

　　從商品經濟到市場經濟，資訊的需求極度擴張，資訊的生產極度擴大，資訊的傳播極為廣泛和快速，資訊的 重要性日趨提高。不遺餘力地獲取資訊，促進了資訊產業以前所未有的速度發展。但諸多資訊矛盾的存在仍會對社會產生不良影響:資訊真與假的矛盾，即一方面要獲取真實的資訊以瞭解敵情，另一方面要製造虛假資訊 以迷惑對手;技術進步及其約束的矛盾，即一方面要加快技術的進步、學習與擴散以儘快提高社會勞動生產率、降低消耗、提高效率和效益、增加社會財富，另一方面要保護專利、封鎖資訊、滯緩技術擴散以保證技術研發者 的積極性與創新的持續性;生存發展與道德約束的矛盾，即一方面為了生存要製造虛假資訊如虛假財務資訊。

　　另一方面要構建社會誠信的道德體系;社會公信與社會失範的矛盾，社會公共信用，尤其是政府掌握的公信權的應用，如司法、公正、社會中介等機構的行為公正包括真實的資訊、合理的程式、公正的規則、公開透明的行為過程和結果、民眾和媒體的監督等是社會誠信的基礎和前提，如果這方面出現問題失範或被潛規則取代就會發生知行倒錯現象，一方面政府在狠抓誠信與規範，另一方面各部門權力分割又設租尋租以獲取更多利益，其結果就會導致政府公信力降低，甚至影響到整個社會的誠信缺失。

　　三、資訊失真及其表現

　　一通道的暢通與阻塞

　　隨著社會的進步與 發展 ，通道越來越暢通、越來越快捷、越來越方便。從人體—形體、表情、眼色、語言，到原始通訊工具—馬拉松跑步、飛馬、鳴摘、火箭、舉火為號、狼煙、旗語、燈光，再到 現代 通訊工具—電話、電報、廣播、電視、 電子 計算 機、通訊衛星、功能強大的手機與因特網……。資訊革命以最能看得見、體會到的成效幫助人們步人資訊時代。

　　然而通道也是“資訊角力”直接攻擊的目標，不可避免的發生阻塞。一是基於 自然 的原因—如自然災害、對電的依賴電子通訊時代等;二是不自覺的人為因素—如故障、維護與檢修;三是有意識的人為因素—包括破壞黑客;打擊戰爭，商戰;封閉自身的保密;干擾‘製造虛假資訊等。這些都必然造成通道阻塞與資訊失真，進而危害到整個 經濟 發展、社會執行和人民生活。

　　二社會誠信體系與“誠信對外 規律 ”

　　社會誠信體系涉及到社會意識形態和道德規範體系;體制、政策、 法律 規則體系;經濟執行體系;社會生活體系等。是一個各要素相互影響的矛盾統一體，是一個資訊互動、知行互動的有機整體。資訊互通的程度、知行統一的程度可以用作衡量一個社會誠信度的標準。

　　然而在“資訊角力”條件下有一個“誠信對外規律”—即要求別人對自己誠信，而自己又不願誠信或只能有條件的誠信;要求團體內相互誠信而否定團體間的誠信;要求下級對上級的誠信而忽略上級對下級的誠信。

　　在“知行”上則產生“知行分離”，教導別人要做的自己卻不去認真做，阻止別人做的自己卻去做。這就必然產生社會心理、社會道德準則的傾斜與社會行為的控制與反控制的“角鬥”，產生了所謂資訊不對稱條件下的博弈過程。其實質是人們在資訊的公開透明與封閉黑箱中、在竭力獲取他人資訊情報與竭力保護自己資訊中、在構建誠信社會規範和破壞誠信規則中矛盾運動，在兩難中尋求均衡。當失衡危及到社會的正常執行時就要進行社會規制並將其理性化、意識化形成最高的社會法律和倫理道德體系。這就是社會的規範與校正，包括道德體系、 教育 體系、制度體系、法規體系的構建，文化、信仰、宗教與鄉規民約。然而這只是約束，這是通過祛碼增加“誠信”方面的重量因為失信是一個自然過程以求得相對均衡，而不能消除“失信”。

　　資訊失真是失信的一種反映，主要表現在:社會資訊—一部分人控制和利用資訊權而阻塞另一部分人的知情權;生活資訊—買賣雙方在不同市場結構下的資訊互通與封閉;經濟資訊—在市場經濟條件下是一個非常廣泛的資訊領域，在經濟資訊中}o%以上是財務 會計 及其相關資訊。

　　四、關於資訊失真的原因探析

　　近幾年財會資訊失真已成為人們關注的焦點，從美國的“安達信”到中國的“銀廣廈”，從大型國有公司到大量的民營中小企業，從“審計風暴”揭露出來的國家政府部門財務違規到各地統計數字的水份和虛假。財會資訊失真現象，降低了社會的誠信度，干擾了正常的社會經濟秩序，損害了社會公德，對整個社會經濟執行造成了極大的危害，而這些也僅僅是整個社會失信的“某一個行業”。造成這種狀況有眾多因素，主要是:

　　1.《公司法》的註冊資本金規定較高，對大眾是一個高門檻，因而許多“中介辦照”機構應運而生。它們都與銀行、工商、驗資、稅務等機構有著“利益”關聯，可以“幫助”企業在資金缺位的情況下通過驗資和工商註冊，大大支援了企業的生長和經濟的發展，但也留下了巨大的後遺症。不論企業好壞都有一定時期要靠做假賬來完成執行，從源頭上產生了資訊失真。

　　2.中介機構本身的行為是市場行為而不是政府或社會公證機關的行為。幫助顧客釋出虛假資訊，影響社會評價，為其創造獲益條件就成為必然的行為選擇和“正常”的行為準則。而且做假的成本遠遠低於收益，這就不可避免地造成做假的普遍性和廣泛性。

　　3.企業稅負過重，加上各部門經常性的亂攤派、亂罰款。如果“嚴格守信”可能很多企業在現有利潤率水平下就沒有盈餘，生存都會受到威脅。

　　4.由於“政績”考核指標單一，一些政府官員為了政績輝慫恿企業做假來製造業績。

　　5.僱傭關係的制約。財會人員是僱員，飯碗由僱主掌握，在道德、法規與生存、利益的兩難選擇中只能首選生存。

　　6.制度上的缺陷、不完備與靈活性。如委託代理關係與僱主控制的矛盾、股份制與一股獨大和內部人控制的矛盾等，都不可避免地造成資訊的失真。

　　7.銀行商業化後將主要的精力放在了“大戶”身上，尋求實力雄厚、經營業績良好、還款能力強的“優質客戶”。而大多急需資金的中小企業很難獲得貸款，這就促使企業為獲取貸款虛構專案和財務資訊。

　　儘管財會資訊失真是整個社會失信的一個側面，我們不難看到其危害性已遠遠超越了“一個側面”，已危及到整個社會層面。要使這一現象得到有效控制就必須加強制度建設，尤其要制定相應的政府工作程式和行為規範，提高公務人員的道德水平和誠信意識，為社會創造一個良好的道德環境和誠信環境，這是構建和諧社會的前提條件。

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