南海問題的形勢政策論文

General 更新 2024年12月28日

  隨著南海爭端的不斷升溫,南海問題在國外也引起了持續關注。國外政府和學界均不同程度的就南海主權歸屬,南海爭端解決方式等問題作了研究。下面是小編給大家推薦的,希望大家喜歡!

  篇一

  《淺析南海問題國外研究現狀》

  摘要:近年來,南海問題逐漸升溫。中國作為南海的主權擁有者,對此問題給與了大量關注。與此同時,國外的媒體與學界的報道中,南海問題也佔據越來越多的篇幅。本文欲從國外學者的研究成果中,整理出國外對南海問題的研究現狀。

  關鍵詞:南海問題 國外 研究

  隨著南海爭端的不斷升溫,南海問題在國外也引起了持續關注。國外政府和學界均不同程度的就南海主權歸屬,南海爭端解決方式等問題作了研究。以美國為例,無論在美國一些政府網站中,或是《紐約時報》、蘭德智庫、《外交事務》等媒體和學界的研究報道中,都可以或多或少的發現有關南海研究的文章的存在。在已經成型的研究成果中,對南海問題的研究大致可以分為五個類別。

  一、關於美國重返東南亞對南海問題影響的研究。

  2009年11月由美國國會研究處向國會提交的《美國與東盟關係》的報告中,分析了美國發展與東盟關係的安全、經貿關係,並提到地區性大國如中國,日本與東盟的關係也需要美國加以注意,顯示了美國對東南亞地區事務的重視。Ian Storey在《經濟學人》上撰文《南海成為永久爭端》,宣稱美國並未直接介入南海爭端,但是表明了自己的“國家利益”,即在南海的自由航行權。美國海軍上將羅伯特.威拉德在吉隆坡的亞太圓桌會議上表示,美國海軍意欲在南海地區保持一種“持續的存在”。Ralph A. Cossa在太平洋論壇特別報告《南海衝突的安全影響:探尋潛在的衝突誘因》中,分析了幾種可能引發南海衝突的誘因:能源開發活動、島礁的逐漸被佔領、軍備裁軍、強制武裝、意外事故或突發狀況,其他包括建立軍事設施等挑釁行為,區域外勢力、亞洲經濟危機等。

  二、有關南海主權歸屬問題的研究

  國外學者的研究大致上可以分為兩派,其中認同中國對南海諸島行使主權的,如以韓國漢城大學的樸椿浩Choon-Ho Park為代表的一派認為,關於西沙、南沙群島主權的歸屬問題,中國都擁有比越南更強有力的證據,其代表作為《海洋法:以亞洲視角看待爭端》。而以美國地理學家馬文.賽繆爾斯Marwyn S.Samuels為代表的另一派認為,在歷史證據和國際法理上來看,西沙群島主權屬於中國證據充分,但認為所有對南沙群島提出主權要求的國家沒有一個是建立在“無可辯駁的法律基礎上的”。其代表作為《中國:南中國海的競賽》,該著作是西方學者關於南海問題引證資料較為詳實的一本著作,對以後西方學者在南海問題上的認識有重大影響。

  三、有關南海現狀和發展態勢的研究

  倫敦政治經濟學院亞洲研究所Michael Leifer教授在《南海僵局》一文中,分五部分從最後的前沿陣線,後冷戰時代的平衡,僵局,戰勝爭端,僵局與地區秩序研究了南海的現狀,分析了僵局以及原因。

  四、有關南海問題的爭端解決方式的研究

  國外學者也進行了一番探討。美國夏威夷東西方研究中心研究院Mark J.Valencia的代表作《共享南海資源》詳細的分析了各個爭端國提出主權要求的法理依據,並在書的最後建議成立一個“南沙管理機構”目的是協助解釋或和解爭端。馬來西亞戰略國際研究所的學者漢薩B.A.Hamzah,於1990年1月,提出了在南沙群島重疊海域的地區成立“共同開發署”的建議。在1992年第25屆東盟外長會議上,越南提出了一個方案:從越南、菲律賓、馬來西亞等國的海岸線向外延伸200海里,以劃分南沙群島海域,200海里以內分別為越南、菲律賓、馬來西亞的領海,200海里以外是與中國劃分海域的部分。這就是所謂的“U形方案”。上述這些方案均在很大程度上抹殺了中國的主權地位,沒能夠得到具體實施。美國喬治敦大學國際法教授克里斯托弗.c.喬伊那Christopher C. joyner在其文《南沙群島爭端:重審法律、外交和地緣政治在南中國海的互相影響》中提到,南沙群島具有重要戰略、經濟和政治意義,而中國在六國七方中佔有明顯的軍事和經濟優勢,所以南海爭端帶來軍事衝突這一設想不是不可能。在南海地區的緊張局勢中,爭端國尤其是中國的態度是關鍵因素。新加坡國立大學東亞研究所發表的《南海共同開發:一種新的嘗試》一文中提到,南海的政治情況十分複雜,牽涉到眾多國家利益,文章以1982年《聯合國海洋法公約》和2002年《南海各方行為宣言》為基礎,提出共同開發的方式,以期為東盟成員和中國在共享南海資源鋪路,並保持地區的和平與安全。

  五、有關區域外大國因素對南海問題的影響的研究

  有新加坡國立大學的Lee Lai To所著文章,《中國,美國和南中國海》文章關注中國如何應對南海問題中出現的美國因素,中國希望東盟和南海爭端國減少對華盛頓的依賴,然而,美國的軍事力量並未直接介入南海爭端,尤其是在布什政府任期內減少了對東南亞的關注,所以,南海僵局還要持續一段時間。

  隨著南海爭端的不斷升溫,南海問題在國外也引起了持續關注。國外政府和學界都不同程度的就南海主權歸屬,現狀和發展態勢,南海爭端解決方式,域外大國因素等問題作了相應的研究。在國外文獻中,較為稀缺的是研究美國重返東南亞的意圖和美國南海政策的演變以及這種演變和南海問題發展變化之間的關聯。

  參考文獻:

  【1】美阿爾弗雷德.馬漢:《海權論》,西安市,陝西師範大學出版社,2007年版。

  【2】Choon-Ho Park ,The Law of the Sea: Problems from the East Asian Perspective Seoul: Proceedings of Two Workshops of the Law of the Sea Institute .

  【3】Marwyn S.Samuels , China: Contest for the South China Sea Routledge; 1 edition April 4, 2005.

  作者簡介:陳璐,中央黨校國際戰略研究所,碩士研究生,研究方向:中國政治與國際政治

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