學校食品安全管理論文文件

General 更新 2024年12月22日

  加強學校食堂食品衛生安全管理工作,確保學生用餐安全,是一項複雜而持久的工作。下文是小編為大家蒐集整理的關於下載的內容,歡迎大家閱讀參考!

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  淺析我國鄉鎮學校食品安全現狀及對策

  摘要:隨著經濟社會的發展,人民生活水平的不斷提高,全社會對事關人的尤其是中小學生健康和安全的食品衛生越來越關注。本文主要分析了我國鄉鎮學校存在的食品衛生安全的突出問題,並提出了若干相應對策。

  關鍵詞:鄉鎮學校食堂 食品安全 現狀 解決方案

  1、引言

  隨著我國教育體制改革的不斷完善,後勤社會化改革的不斷深入,我國各校食堂的基礎條件、食品衛生安全狀況均得到了一定的改善。但在鄉鎮地區的普及力度卻明顯有所欠缺,各學校的裝置及改革依然存在很多問題。同時,原有的食品衛生安全理念及食品衛生安全管理的措施和方法已經不能滿足現實需要。因此,正確審視目前鄉鎮學校食堂食品衛生安全管理中存在的問題, 制訂切實可行的改進措施, 以加強食品衛生安全管理,對於保證學校食堂的食品衛生安全和師生身體健康,維護校園秩序的和諧與穩定具有重要的現實意義。

  2、我國學校的食品安全現狀

  學校食品安全是關係到黨和國家未來命運的大事,雖然黨和國家歷來重視學校的食品安全問題,並於1995年10月30日和2009年2月28分別公佈了《中華人民共和國食品衛生法》和《中華人名共和國食品安全法》對食品衛生安全做了詳細嚴格的要求,但仍有一些地方教育行政部門和學校尤其是一些民辦學校領導對食品安全工作不夠重視。食堂監察力度不到位,食堂設施條件達不到標準要求,管理存在漏洞,學校食品安全問題常有發生,僅2011年報告學生食物中毒的事件就有30起,中毒1901人。學生食物中毒事件的報告起數和中毒人數分別佔全年總數的15.87%和22.84%。其中25起發生於學校集體食堂,中毒1682人 [1]。

  3、我國鄉鎮中小學食堂存在的食品安全問題

  3.1 原材料的購買以及儲存存在嚴重問題。

  鄉鎮中小學食堂的採購人員一般都是直接從集市上或者從菜販子手中進行採購,對於所採購的物品沒有專業人員進行專業驗收:對於蔬菜不進行農藥殘留是否超標檢測;對於糧油產品不進行實地考察,不能確定糧油生產環境及其糧油本身是否達到標準;對於肉類產品不對售賣單位索取資質證明等。另外大部分學校由於思想或財力上的缺乏,無專用食品庫房或庫房十分狹小,部分食品落地存放。學校食堂的冰箱、裝生熟食品的容器無標識,生熟器混用,易造成食品的原料、半成品、成品的交叉汙染。

  3.2 學校對食堂衛生安全監察力度不夠

  由於思想上的不重視,學校對食堂衛生安全的監察管理完全沒有統一體系,很少對食堂衛生安全進行檢查,往往都是學期初活學期末形式上的檢查一遍。甚至一些學校將學校食堂承包出去後再也不予理睬,完全交給承包商。承包商完全以個人利益為主,對於食品安全問題淡薄,對招聘的員工沒有進行系統化的培訓,甚至不對職工進行入職體檢工作,更沒有日常監察工作。

  3.3 學校食堂人員素質有待提高

  目前絕大多數鄉鎮的中小學食堂的炊管人員招聘的臨時工或農民工,這部分人專業知識能力以及教育水平過於低下,沒有經過正規的食品安全衛生知識的培訓,對食品安全法規不瞭解,在食品生產流程中不能規範安全操作。另外食堂人員的個人衛生習慣較差,如工作前、處理食品原料後、接觸直接食品之前或便後不洗手, 做飯時抽菸, 工作時不戴工作帽, 售飯時不戴口罩,工作服髒等。

  3.4 學校餐具清洗及消毒存在嚴重問題

  鄉鎮大部分學校沒有規範化的餐具清洗體系,對餐具進行清洗時不進行分池清洗甚至沒有專門的清洗池。對於清洗完的餐具沒有專門存放地點導致二次汙染,而且絕大多數餐廳不對已清洗的餐具進行消毒,有的學校甚至連消毒櫃和寶潔櫃等設施都沒有。

  3.5 校領導對學校食品安全問題的重視程度不足

  目前大多數學校領導只重視學校的管理一心想著如何提高學校的升學率,很少過問食品安全工作。甚至有一些學校領導錯誤地認為學校食品安全不是學校的事情,學校不應該浪費精力去管,食品安全應該是衛生部的事情,把食品安全衛生工作直接甩給衛生部門。

  3.6 學生食品安全意識匱乏

  由於學校對食品安全問題的不夠重視,所以很少有學校可設食品衛生安全方面的課程,學生不能及時汲取到有關食品安全、衛生方面的相關知識,導致學生不能對食品衛生安全做出有效判別。

  4、對於學校食堂存在問題的解決措施

  4.1 建立、健全高校食堂食品衛生安全管理責任制

  4.1.1 要建立一個完善的食品安全管理制度,制定明確的規章制度並定期對從業人員進行食品安全知識培訓。

  4.1.2 每學期都要對在職員工進行體檢,防止食堂工作人員攜帶傳染病菌,影響就餐人員的健康。

  4.1.3 要將食堂食品衛生安全管理責任具體到各有關部門和有關責任人, 明確從校長到具體工作人員的職責,做到分工明確、責任到人:購買食堂原材料面、油、肉、菜等時應做好採購記錄並經常抽查,另外在採購方面最好與幾家信得過的生產商簽訂合同,甚至可以直接與菜農直接制訂協議,建立長期合作關係;不定期對清潔人員清洗的餐具進行抽樣檢查;售賣過程中所有的售賣安全環節要有專人進行負責。

  4.1.4 學校領導可與幾名學生一起成立一個“特別委員會”,專門對學校食堂衛生安全工作進行檢查若發現問題可及時向後勤部門上報。

  4.2 招聘專業知識人才並對食堂從業人員定期進行培訓

  4.2.1 學校應重新招聘專業的食堂從業人員,辭退掉專業知識不符合標準的員工。

  4.2.2 學校要定期安排食堂從業人員接受食品衛生安全方面的專業培訓,使之瞭解國家的食品衛生法律、法規,熟悉高校食堂食品衛生安全的相關要求,掌握必要的食品衛生安全專業知識,提高做好高校食堂食品衛生工作的能力。還要對食堂從業人員加強法制教育、職業道德教育,使其增強法律意識、責任意識和敬業精神,使其嚴格按照國家食品衛生法律法規的要求規範操作。同時也要特別關注食堂從業人員的思想品德與心理健康狀況,對有不良行為和心理問題的人員,要及時進行教育和疏導,並加強相應的管理[2]。

  4.3 加強各部門領導以及學生對於學校食品安全問題的重視

  4.3.1 教育部門以及衛生部門應給予食品安全足夠的關注,對學校下發有關食品衛生安全的檔案,要求各學校領導加強對學校食品安全問題的重視。

  4.3.2 建議教育部門定期召開食品衛生安全分析會議,增加對各個學校食堂的抽檢次數。制定明確的獎罰制度,對於食品安全工作處理的好的學校予以表彰,對於食品安全工作處理不好的學校予以懲處。

  4.3.3 要求各學校開設衛生知識相關的課程,使學生對食品安全問題有充分的認識,儘量降低食品中毒的可能性。

  4.4 加強食品留樣工作

  食品留樣是日常食品衛生安全管理的重要參照物,也是食品安全事件發生後,追根溯源、分析原因、追究責任的重要依據。學校食堂要制定和嚴格執行食品留樣制度,每餐供應的食品成品必須按品種分別盛放於清洗消毒後的密封專用容器內,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少於100克。留樣樣品應詳細註明留樣日期、食品名稱、製作人等內容

  4.5 努力改善食堂設施及條件

  學校在思想轉變的同時,要將改善食堂衛生安全條件作為一個重要任務,努力完備食堂設施,使食堂的衛生安全問題達到國家的標準,降低食堂中毒率,為學生和老師提供一個安全衛生的進餐環境。政府方面,應積極響應國家號召,努力幫助這些有苦難的學校創造有利條件,並給予這些學校足夠的財力支援。

  5、總結

  國以民為本,民以食為天,食以安為先。學校食品安全,應提到與學校升學率的同等的地位,堅持做好食品衛生安全方面的工作,建立完善健全的管理制度。我相信只要學校領導轉變思想,認真分析問題出現的原因,並以此建立相應的對策,一定能從根本上改變現狀,開創出一個美好的新局面。

  參考文獻:

  [1] 衛生部辦公廳關於2011年全國食物中毒事件情況的通報

  [2] 王富剛. 淺議高校食堂食品衛生安全的管理與對策[J].衛生職業教育,20104

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  談學校食堂食品安全監管工作現狀和管理對策

  學生食堂工作對教育事業健康發展、校園安全、社會和諧穩定具有重要意義。自從中、小學校食堂創辦以來,在方便學生和減輕家長負擔的同時,也給學校帶來了衛生安全管理的壓力。隨著學校食堂經營模式的多樣化,學生人數的逐年增加,食堂的衛生設施相對投入不足,從業人員法律意識不強等問題的存在,食堂食品安全隱患必須引起我們監管部門的高度重視。

  1 現狀

  1.1 學校的主要負責人對學校食堂食品安全工作沒有引起高度重視,沒有健全的食品安全管理制度、管理機構和管理人員,沒有把此項工作納入學校的重要議事日程,錯誤地認為抓教學任務是硬任務,而學校食堂食品安全工作是軟任務,存在“一手硬,一手軟”的現象。

  1.2 部分學校食堂名為自管,實為承包,沒有定期對學校食品衛生安全工作進行檢查督促,一包了之,不投入、不檢查、不過問,沒有履行第一責任人的責任,有的學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹,聚寶盆”,存在“以包代管”的現象。

  1.3 學校食堂投資少,衛生條件差,許多學校沒有把學校食堂建設納入學校建設的整體規劃,生活設施建設嚴重滯後於教學設施建設,學生食堂與學校發展不相適應,特別是一些城鎮小學,隨著大量農民工子女入城就學,原有的食堂遠遠不能適應所有學生就餐,造成不能很好控制出菜時間、將學生飯菜送到教室食用等情況,存在很大食品安全隱患。

  1.4 部分學校食堂衛生設施簡陋,佈局不合理的,沒有相應的功能分割槽,防蠅、防塵、防鼠設施不齊全,沒有使用符合食品安全標準的容器盛放食品,操作不規範,存在生熟不分,導致交叉感染。

  1.5 部分學校食堂採購食品及原料把關不嚴,沒有嚴格執行食品採購索證管理制度,進貨驗收臺帳記錄不規範、不完整,尤其是一些承包後的食堂出於追求經濟效益的目的,為降低成本而不惜採購不符合衛生要求的原料,造成校園食品衛生安全頻頻告急。

  1.6 由於學校管理的特殊性,衛生行政部門在監督管理中往往指導多、處罰少,有時即便實施了處罰,也常常因行政干預難以執行,造成衛生監督檢查工作上的低效率和重複勞動。有的地方教育行政部門對學校食品衛生安全工作疏於管理,事故防範意識不強,在對學校考評時往往重成績、輕隱患,對本地區學校食堂食品衛生安全工作沒有負起應承擔的管理督導責任。

  2 管理對策

  2.1 加強領導,落實責任 明確學校校長是學校食品安全工作第一責任人,建立健全學校食品安全工作責任制,確保學校食堂食品安全管理責任到人,工作橫向到邊、縱向到底。加強學校食品安全工作檢查,嚴格落實各項食品安全管理制度,從業人員健康體檢率和培訓率必須達到100%。

  2.2 深入研究,科學謀劃

  將學校食堂食品安全監管工作放到餐飲服務食品安全監管工作全域性中去研究、去規劃、去部署,做到統籌兼顧、突出重點。在加強日常監管的基礎上,重點做好中、高考期間及夏秋季重要時段食物中毒防範工作。利用學校“校舍安全工程”平臺,督促各學校改善硬體條件和增加裝置、設施。凡是不符合《餐飲服務食品安全操作規範》和《餐飲服務許可審查規範》相關規定的,必須對食堂進行限期改建。不論學校食堂是改建還是新建,都必須經過衛生局預防性衛生審查,再進行建設。

  2.3 堅持標準,把嚴細節

  按照“誰監管,誰負責”的原則,依據有關法律、法規和規章的要求,通過定期檢查、不定期抽查、明察暗訪及重大事項督查督辦方式,確保學校食品安全各項工作部署落到實處。督促學校重點把好六個關:一是食品採購進貨關,防止假冒偽劣食品流入學校;二是食品驗收貯存關,確保食品質量;三是食品加工關,減少人為因素帶來的食品安全隱患;四是食品留樣關,嚴格按規定留樣,按要求盛放,並做好留樣登記;五是消毒保潔關,嚴格執行餐飲具消毒制度,按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”等程式認真做好消毒工作,並做好消毒記錄;六是從業人員健康衛生關,食堂從業人員必須持有效的健康證和培訓合格證方可上崗。

  2.4 探索方法,創新機制

  2.4.1 實行學校食品安全定期檢查制

  堅持預防為主,督促學校堅持每週一小查、每月一大查,通過自查自糾及時排除隱患,提高食物中毒事故防控能力。同時餐飲服務食品安全監管部門要加強監督抽查,重點指導就餐人數多、硬體條件較差等重點學校食堂進行問題整改,時刻做好食物中毒事故防範。

  2.4.2 完善食品安全應急機制

  督促學校建立健全食物中毒應急處置預案和操作手冊,切實加強培訓,組織開展應急處置演練,提高實戰能力,切實做到“心中有數、程式熟練、處置得當”。

  2.4.3 加強對社會化經營管理、對外承包及民辦學校食堂的監管,特別是對外承包經營的學校食堂,要把保證食品安全作為承包合同的重要內容,絕不能以包代管、一包了之。

  2.4.4 嚴格執法

  對學校食堂實行量化分級管理,確保學校食堂量化分級率達100%,提升A、B級學校食堂的比例,消除C級以下學校食堂;建立學校食堂食品安全監管信用檔案,將每次檢查記錄記入檔案,對納入食品安全不良信用記錄名單的,在依法查處的同時,進行重點監管;落實學校負責人約談制度,硬體設施整改不到位、安全責任落實不到的學校負責人實行誡勉談話。

  2.4.5 狠抓教育

  督促學校充分發揮教育優勢,增強師生員工的衛生防病意識和能力。通過課堂教學、知識講座、社會活動等形式多樣的健康教育活動,大力普及預防食物中毒和急性腸道傳染病等衛生防病知識,努力培養學生良好的衛生習慣;重視食堂從業人員的培訓,提高食品安全意識、社會誠信意識、法律意識和自律意識。

  2.4.6 建立健全相互協作機制

  餐飲服務食品安全監管機構要聯同教育行政部門、學校要密切協作,協調解決學校食堂食品安全監管工作遇到的矛盾和問題,以每年春季、秋季開學前為重點時段、以學校及周邊餐飲單位為重點區域,定期組織開展聯合檢查,及時消除學校食堂食品安全隱患。

  參考文獻

  [1] 教育部.關於近期學校食物中毒和腸道傳染病流行事件的通報,2011年10月.

  [2] 全國人大.中華人民共和國食品安全法,2009年6月1日.

 

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