職教會議講話稿

General 更新 2024年11月15日

  發展職業教育離不開全社會的關心、支援和參與。下面就是小編給大家整理的職教會議講話,僅供參考。

  職教會議講話範文一:

  一、總結經驗,分析差距,充分肯定“十五”期間我市職業教育發展取得的成績

  我市職業教育發展始於70年代末,在經歷了“起步、發展、調整、提高”四個階段後,近年來開始步入整合優化、完善功能、健全體系、內涵發展、拓展領域的良性發展時期。全市共建成獨立建制中等職業技術學校20所,在校學生達到5萬餘人;高職學院1所,在校學生7千餘人;成人文化技術學校61所,註冊學員22萬人;各類職業培訓機構110家,年培訓人數近20萬人次,初步形成初、中、高職業教育網路體系和學歷教育與職業技能培訓融通的職業教育新格局。“十五”期間,全市高中普職招生比保持在1:1,共培養高、中職學生5萬餘人,開展各類技能培訓和農村勞動力培訓近200萬人次,為我市經濟社會的持續快速健康發展作出了巨大貢獻。

  一是職業院校建設與發展步伐走在全省前列。“十五”期間,全市職業院校完成了兩輪佈局調整,實現從量的擴張到質的提高的轉變。全市中職學校校園佔地面積和校舍建築面積分別比“九五”期末增長1.5倍,在校學生人數增加2萬餘人,教育資源人均佔有量在全省居領先地位。**職業技術學院通過實施東擴工程,佔地面積達到500畝,總建築面積接近16萬平方米,被教育部評為全國高職高專人才培養工作優秀學校。浙江資訊工程學校、長興職教中心等6所中職學校被評為國家級重點職業學校。**技師學院被評為國家級重點技工學校,另有7所學校被評為省級重點職業學校,重點學校資源覆蓋率達到75%。全市建成省級示範成人文化技術學校16所,省一級成校8所,列全省前茅。建成國家級實訓基地3個、國家級緊缺型人才培養培訓基地1個、國家高職人才培養實驗基地1個、省先進製造業技能型人才培養培訓示範基地3個,省現代服務業技能型人才培養培訓示範基地1個,省區域性公共實訓基地1個,省級示範專業19個,評價中、高職學校建設發展水平的多項主要指標在省內處於領先水平。

  二是職業教育多元辦學格局初步形成。通過佈局調整和資源整合,職業教育結構得到優化,全市20所獨立建制的中職學校中,共有公辦學校10所、行業企業辦學6所、私人辦學4所。民辦職業教育取得長足發展,湧現了浙江宇翔外國語專修學院、安吉上墅私立高中、長興清泉武校等一批具有一定實力和較高知名度的民辦職業類學校。職業教育跨省跨區域的校校合作、校企合作、中外合作等多渠道、多層次合作辦學全面開展,美欣達、久立等數百家國內企業和多家境外企業與職業院校建立合作關係。目前,全市已有30多個以企業或行業命名的冠名班,“訂單式”培養人數達數千人。積極探索職業教育的集團化運作,積累了一定的經驗。

  三是職業教育為經濟社會發展服務的功能不斷增強。隨著我市產業結構的不斷調整,傳統支柱產業、特色優勢產業和高新技術產業對人才的需求猛增,為解決供需矛盾,我市職業院校堅持面向市場、服務社會、就業導向的辦學思想,積極改革教育教學管理體制,加強與企業、行業的聯絡與合作,畢業生受到社會的普遍認同,高、中職學生就業率連年保持較高水平。“十五”期間,全市職業院校為各行各業輸送中、高職畢業生5萬多人,有效改善了我市人力資源結構,提升了人才隊伍整體素質和水平。據教育部門統計,職業院校學生80%以上來自農村,這意味著“十五”期間,職業教育為近4萬名農村勞動力提供了就業和升學的機會。同時,在“十五”期間,全市各類成人文化技術學校、職業院校、各類培訓機構積極參與職工轉崗和農民培訓,培訓量達200萬人次以上,有力地促進了社會就業、農村勞動力轉移和農民增收致富。

  在肯定我市“十五”期間職業教育發展成績的同時,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題:

  第一,思想認識還有差距,全社會重視支援職業教育的氛圍尚未形成。

  第二,辦學特色還不明顯,人才培養與經濟社會發展要求尚有距離。

  第三,統籌力度還不夠大,職業教育管理體制和執行機制有待進一步完善。

  第四,經費來源渠道還不暢,職業教育發展的投入保障機制有待進一步完善。

  二、統一思想,提高認識,進一步增強發展職業教育的緊迫感和責任感

  一加快職業教育發展是實現“率先崛起”,加快我市產業結構優化升級、轉變經濟增長方式的迫切需要。

  增強“三力”,率先崛起,建設創新型城市,一靠科學技術進步,二靠人力資源開發。當前我市正處於體制轉軌、社會結構轉型、經濟結構提升、城市功能轉換的關鍵時期,傳統產業的改造升級,先進製造業、現代服務業和高效生態農業的快速發展,對人力資源的結構和素質提出了新的更高要求。我們不僅需要一大批設計師、工程師和高階管理人才,同樣需要大量的高技能人才和高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器裝置也很難轉化為現實生產力。我們可以從國外引進一流的技術裝置,引進高階技術人才和管理人才,但我們不可能從國外引進生產服務一線的高素質勞動大軍和技能型人才隊伍。我市目前生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。據調查,我市規模以上企業現有的25.3萬職工中,具有國家職業資格證書的人數約3.5萬人左右,佔職工總數的13.8%,遠低於全省23%的平均水平,這已成為我市提高經濟增長質量和效益的重要制約因素。我們要實現率先崛起,把經濟增長方式切實轉到依靠科學技術和勞動者素質提高上來,就必須從源頭抓起,更加重視和加快發展職業教育。

  二加快職業教育發展是解決“三農”問題、構建和諧社會的重要途徑。

  發展現代農業,增加農民收入,提高農民素質,加快農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移,是解決“三農”問題、建設社會主義新農村的重要任務,也是當前構建和諧社會重中之重的一項工作。目前,我市需要轉移出來的農村富餘勞動力有50多萬人,加上全市外來務工人員,已超過現有產業工人數量。這部分人群文化知識水平偏低、缺乏技術,適應社會發展的能力較弱,如果不加以正確引導,將會帶來一系列新的社會問題,對加快**小康社會建設、構建和諧社會是一個巨大的考驗。如何應對考驗,我看還是要從抓職業教育這個源頭入手。我市中職學校每年招生15000人,其中80%是農民子女。也就是說,每年有12000名農民子女通過職業學校3年培養成為技術工人,這是轉移新增農村勞動力的主渠道。另一方面,通過大力發展面向農村的職業教育和培訓,在培養一大批有技術、會經營、懂管理的新型農民基礎上,積極引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業,推進工業化和城鎮化。通過大力發展面向外來務工人員的職業教育和培訓,提高外來務工人員的技能水平,緩解我市“用工荒”,為經濟社會發展提供大量的優質勞動力資源。因此,加快發展職業教育,對於繁榮經濟、促進就業、維護穩定具有十分重要的意義,各級各部門要進一步統一思想認識,把發展職業教育真正作為當前我市建設社會主義新農村、構建和諧社會的一項重要基礎性工程抓緊抓好。

  三加快職業教育發展是完善國民教育體系、實現教育全面協調可持續發展的必然要求。

  職業教育是國民教育體系的重要組成部分,發展職業教育是教育事業發展規律的內在要求。沒有發達的職業教育,就不能說建立了完善的國民教育體系。隨著義務教育的普及和普通高等教育的快速發展,職業教育已經成為我市教育整體發展中急需加強的一個薄弱環節。目前,人才結構不合理,重要原因是教育結構不合理,職業教育發展相對滯後。這幾年普通大學畢業生就業難的問題越來越突出,每年有相當數量的大學畢業生不能順利找到工作,而社會對各類技能型人才需求量卻很大,有的還供不應求。這種情況如果不加以改變,就會造成教育資源和人力資源的很大浪費,也難以滿足社會成員多樣化的求學需要。因此,從實現教育全面協調可持續發展的要求出發,也必須進一步合理調整教育結構,優化配置教育資源,大力發展職業教育。

  總之,我們要充分認識加快發展職業教育的重大戰略意義,把發展職業教育作為當前教育工作的重中之重,作為我市增強綜合實力和區域競爭力的一項戰略舉措,使之擺上更加重要的位置,緊抓不放,抓出成效。

  三、理清思路,突出重點,進一步明確我市職業教育發展的目標和任務

  今後一個時期我市職業教育發展總的指導思想,就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞打造先進製造業基地、建設社會主義新農村、構建和諧社會的目標和要求,以就業為導向,以服務為宗旨,以改革為動力,進一步樹立大職教觀念,建立現代職業教育體系,整體提升**職業教育在全省和長三角區域的競爭力,在“率先崛起”戰略中發揮技能型人才培養的主力軍作用。

  按照這個指導思想,我們制訂了“十一五”期間我市職業教育發展的總體目標,就是要以高職教育為龍頭,以中職教育為主體,職前教育與職後培訓並舉,初、中、高技能培訓協調發展,健全全日制職業教育、職工技能培訓和農民技能培訓三大教育網路。“十一五”期間,職業教育要為全市培養各類技能型人才10萬人,組織包括農村勞動力轉移培訓在內的各類技能培訓200萬人次。到2010年,我市技術工人隊伍中具有中級工技能水平的人員比例達到45%,高階工以上的達到15%,城鄉勞動力素質明顯提高。

  要實現以上目標,我們必須堅持突出工作重點,著力抓好工作落實。具體要在“樹立一個理念,深化二項改革,健全三項制度,實施五大工程”上下功夫、求實效:

  一樹立一個大職教理念,在發展思路上求創新。

  職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性和開放性。我國職業教育的先驅黃炎培老先生曾把職業教育的目的概括為:“使無業者有業,使有業者樂業”。應該看到,職業教育是面向人人的教育,必須加快構建全覆蓋、全方位、多元化的大職教體系。

  構建完善的大職教體系,首先是要擴大職業教育的物件範圍。以往我們的工作往往侷限於職業院校,這個面太窄。職業教育應包括三個方面:一是城鄉需要就業人員的職業技能培訓。包括城鄉新增勞動力就業培訓、城鎮下崗失業人員再就業培訓、農村富餘勞動力轉移就業培訓。二是高技能人才的培養,重點是高階技工和技師的培養。主要通過中、高等職業院校學歷教育培養技能型人才。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。包括對農民進行農村實用技術培訓,推廣應用各類先進適用的農業生產技術,提高農民的生產技能;對企業在崗職工進行知識更新和技能培訓,使之適應技術進步和崗位技能的要求;對企業經營管理人員進行繼續培訓,切實提高其經營管理能力。

  構建大職教體系是一項規模浩大的社會工程。各級政府要樹立“抓經濟必須抓職教,抓職教就是抓經濟”的思想,把大職教作為一個整體進行統籌規劃、巨集觀引導和協調管理。把各類職業教育物件和職業院校、培訓機構、企業等主體都列入職業教育的政策覆蓋範圍,按照構建大職教體系的要求進行政策制度設計,提供支援和服務,推動大職教體系建設,促進大職教格局的形成。要通過全市上下努力,建立和完善適應社會主義市場經濟體制、滿足人民群眾終身學習需要、與市場需求和勞動力就業緊密結合,中、高等職業教育相互銜接,學歷教育與職業培訓並舉,與其他教育相互溝通的現代職業教育體系。

  二深化兩項改革,在辦學水平上求提高。

  一要深化辦學體制改革。首先,在加強規劃管理的前提下,鼓勵更多的社會資金投資興辦職業教育。要認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例精神,把民辦職業教育納入職業教育的總體發展規劃。在招生、建立示範專業、建設實訓基地等方面,使民辦職業學校與公辦享受同樣的政策。鼓勵建立多種形式的職業教育辦學聯合體,走規模化、集團化辦學路子。鼓勵民辦職業學校擴大規模,尤其是加大對實訓裝置、師資引進的投入,努力提高辦學質量水平。要依法加強管理,規範辦學行為,促進民辦職業教育有序健康發展。其次,要引導和扶持各類培訓機構、企業、行業組織、社群組織等開展多種形式的職業技能培訓。特別是要鼓勵企業舉辦職業教育,通過發揮各類市場主體的優勢和作用,滿足不同層次的培訓需求。在政府補助的農村勞動力素質提升等各類培訓中,要引入競爭機制,讓參訓人員和用人單位自主選擇培訓機構。要加快建設**社群大學,更好地發揮其為地方經濟社會發展服務的功能。第三,繼續推進公辦職業院校的內部管理體制改革,特別是人事分配製度的改革,進一步增強公辦職業院校的活力。

  二要深化教育教學改革。第一,要牢固樹立正確的職業教育辦學理念。必須指出,各類教育絕無高低貴賤之分,只有發展規律和本質特徵不同,職業教育同樣有其他教育所不可替代的發展規律和培養目標。我們不能苛求接受職業教育的學生人人成名,但必須力求他們個個成才,成為能適應經濟建設不同要求的有用之才。所以,各類職業院校不能妄自菲薄,要有清晰的辦學理念和明確的目標追求。要始終堅持以人為本、為人民辦職業教育的指導思想,堅持以服務為宗旨、以就業為導向、以能力為本位的辦學準則,力求把每個學生都培養成為就業有優勢、創業有能力、繼續教育有基礎、個人發展有空間的有用之才。第二,不斷深化課程和教學改革。各類職業院校要緊密圍繞我市經濟建設實際、改革開放趨勢和社會發展需求來規劃設定專業,改革教學內容,改進育人方法。要主動與企業建立緊密、長期的合作關係,通過委託培養、訂單培養等多種方式,改變以學校、課堂和書本為中心的人才培養模式。要建立由行業協會、企業領導和專家參加的專業指導委員會,參與、指導學校的建設和教育教學改革;要按照以學生為本、有利於學生髮展的原則,實施分層次教學,逐步完善學分制和彈性學習制度;要根據市場需求,不斷推進精品專業、精品課程和精品教材建設,構建以能力為主體、以職業實踐為主線的職業教育課程體系。第三,大力推行工學結合、校企合作的培養模式,積極探索產學研合作機制。工學結合、校企合作的產學研合作機制是職業教育的生命力之所在,也是我們多年來難以突破的薄弱環節。各級政府要加大協調力度,主動牽線搭橋,幫助學校尋找企業,建立一大批學生實習基地,把學生到企業頂崗實習半年的制度落到實處。各類職業院校在做好學生實習工作的同時,要以更加主動積極的姿態介入產學研合作,有條件的可通過承接企業產品加工、參與企業的技術改造和產品研發、開展職業技能培訓和職業資格認定等方式,主動為中小企業提供技術服務。各類企業要轉變觀念,通過和學校共建實訓基地、選派工程技術人員到學校兼課、參與學校教學改革、主動接受學生實習和教師實踐、合作組建職教集團等各種方式,為職業教育作貢獻。各有關部門要主動服務,積極為企業落實國家有關對接受學生實習所給予的各項優惠政策。第四,要創新職業院校德育工作。職業院校要十分重視學生職業道德和敬業精神的培養,確立“能力為本,德育為主”的新理念,採取靈活多樣的方法和措施,加強對學生以誠信、敬業為重點的職業道德教育。深化和完善“學生成長導師制”,建立全體教師參與、面向全體學生的德育工作機制,使教學過程與育人過程緊密結合,努力提高德育工作的針對性和有效性。充分發揮家庭教育和社會教育的作用,為學生健康成長創造良好的環境。

  三健全三項制度,在政策保障上求突破。

  一要健全勞動就業准入制度。加大力度實施勞動就業准入制度,嚴格執行“先培訓後就業”、“先培訓後上崗”的規定。屬於國家規定實行就業准入控制的職業工種,必須從取得相應學歷證書或職業培訓合格證書,並獲得相應職業資格證書的人員中錄用;屬於一般職業工種的,應當優先從取得相應的職業技術學校學歷證書、職業培訓合格證書的人員中錄用。用人單位釋出招聘資訊時,必須註明職業資格要求。勞動保障、經貿和工商等部門要加大對就業准入制度執行情況的監察力度,對違反規定、隨意招錄未經職業教育或培訓人員的用人單位要給予處罰,並責令其限期對相關人員進行培訓。有關部門要抓緊完善就業准入特別是涉及人身安全職業的准入政策,配套釋出工資指導價位,鼓勵行業協會開展行業准入的相關工作。從今年起,我市將在原有36個准入工種基礎上,新增數控機床等10個工種實行就業准入,以後每年增加若干個工種,到2010年,力爭對國家規定的90個工種全面實施就業准入制度。

  二要健全職業院校學生助學獎學制度。職業院校的學生主要來自農村,不少學生家庭生活條件比較困難。“十五”期間,我市通過減免學費、發放“教育券”等形式,解決了部分職業院校學生生活困難問題,鼓勵優秀學生報讀職業院校。“十一五”期間,市政府將進一步加大扶持力度,健全職業院校學生助學獎學制度,實施“**市職業教育助學獎學工程”,擴大中等職業學校家庭經濟困難學生資助規模,決不讓一個職業學校的學生由於家庭經濟困難而上不起學或者中途輟學。與此同時,設立職業教育獎學金,獎勵職業院校品學兼優的優秀學生。

  三要健全職業教育經費保障制度。根據《國務院關於大力發展職業教育的決定》精神,各地用於中等職業教育的財政性經費應做到逐年增加,確保教育費附加地方可用部分30%以上用於發展職業教育。職業學校的學費收入要全額用於學校的發展,其中用於專業裝置投入的比例不低於50%。中等職業學校生均經費標準按不低於普通高中安排,並做到逐年提高。高等職業教育生均經費要達到省定標準。企業應按職工工資總額的2%提取職工教育經費,從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益好的企業可以按2.5%提取。企業職工教育經費必須用於企業職工特別是一線工人的教育和培訓。對自身沒有能力開展職工培訓以及未開展高技能人才培訓的企業,各縣區政府可對其職工教育經費實行統籌,由有關部門統一組織培訓。市財政從今年開始每年安排1000萬元職業教育專項經費,加大力度推進“職業教育五大工程”的實施。要繼續堅持多渠道籌措職業教育經費,鼓勵企業和社會各界捐贈助學,積極向上爭取國家級、省級重點財政支援專案的經費補助,提高經費的使用效益。

  四實施五大工程,在發展舉措上求實效。

  一要實施職業教育助學獎學工程。從新一年度開始,職業學校家庭經濟困難學生助學工作從“低保”家庭子女、福利機構監護的未成年人、革命烈士子女、五保供養的未成年人和殘疾學生等五大類學生,進一步擴充套件到農村居民年人均收入1500元以下、城鎮居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女,資助面擴大到在校生總數的10%左右。對高等職業院校學生的資助,按國家有關高等院校學生資助政策執行。同時根據我市“二三三”產業結構和全市經濟社會發展對人才的需求,設立市職業教育獎學金,主要用於獎勵品學兼優的在校學生和培養緊缺專業的本市學生,受獎學生總數控制在在校生總數的5%以內。

  二要實施新農村致富帶頭人培養培訓工程。我們將按照省政府有關要求,結合我市實際,每年免費對全市3000名左右的回鄉初高中畢業生按不同專業、不同等級職業資格分別進行6個月到1年的職業技能培訓。“十一五”期間計劃為農村培養1000名種養技術和農產品加工與經營方面的專門人才,建立20個新農村農民培訓示範基地,為加快我市新農村建設培養培訓更多的致富帶頭人。

  三要實施校企合作工程。校企合作是在經濟社會發展的新形勢下,充分利用職業學校和企業各自的資源優勢培養高素質勞動者的一個創舉。職業學校和企業應充分發揮雙方的主動性和積極性,加快加深校企合作,實現校企共贏的目標。全市在“十一五”期間將建立50個校外實習基地、20個校企合作的職工培訓示範基地。

  四要實施實訓基地和品牌專業建設工程。為切實改善職業學校實訓條件,提高職業學校的辦學水平和服務能力,提高學生的職業技能,今後幾年,我們在實施好浙江資訊工程學校和**藝術與設計學校等工程建設專案的同時,將重點建設好一批為學生校內技能培訓服務的職業教育實訓基地,打造一批品牌專業。圍繞我市“二三三”產業結構調整方案,到2010年全市要建成5個省級先進製造業技能型人才培養培訓實訓基地、2個省級現代服務業技能型人才培養培訓實訓基地、2個省級綜合性公共實訓基地和1個省級現代農業技能型人才培養培訓實訓基地,25個省級示範專業和30個全市一流、全省有影響力的品牌專業。

  五要實施高技能“雙師型”教師培養培訓工程。發展職業教育,培養一大批適用的技能型人才,關鍵在於建設一支懂教育、會實踐的教師隊伍。要繼續推動專業教師到企業掛職鍛鍊或到高等院校師資培訓基地接受專業培訓工作,逐步建立起一支專業學科帶頭人隊伍。“十一五”期間,全市中職學校專業教師90%以上要成為“雙師型”教師,其中高階工比例達到50%,力爭培養技師200名、高階技師20名、特級教師4名。

  四、加強領導,形成合力,進一步營造職業教育發展的良好氛圍

  一進一步明確各級政府的責任。

  發展職業教育是政府的一項重要職責。各級政府要切實對本區域職業教育發展負起責任,真正重視和加強職業教育,及時研究和解決職業教育改革和發展中遇到的各種問題,制訂完善職業教育發展規劃,完善條件保障和政策措施,促進職業教育與其他各類教育協調發展。各級政府總體上要按照“分級負責、分級管理、分類指導”的原則,承擔各自對發展職業教育的責任。市政府重點是要加強對職業教育政策的落實、資源整合、學校佈局、資金籌措的統籌,辦好市本級相關職業學校,對全市職業教育發展進行統籌管理。縣區政府要重點抓好縣級骨幹職校和農村職業教育培訓網路建設,切實承擔職業教育的屬地管理責任。

  二建立職業教育聯席會議制度。

  職業教育涉及多個部門,發展職業教育要靠各部門的協調配合。目前,教育、勞動、經貿、農辦等部門基本上是各管一塊,這雖然有利於調動部門積極性,但也帶來不少問題。下一步,必須按照發展大職教的要求,進一步理順管理體制,加強部門配合,建立協調機制,形成工作合力,實行齊抓共管。市、縣區都要建立由政府牽頭、相關部門參加的職業教育聯席會議制度,定期研究解決職業教育改革和發展中遇到的具體問題,完善職業教育決策、諮詢、溝通、協調機制。市教育局要負責牽頭職業院校教育和農村預備勞動力培訓工作;市農辦負責牽頭勞動力技能培訓工作;市勞動保障局負責牽頭企業職工和農民工培訓、就業和再就業培訓;市經委負責牽頭企業經營管理人員素質提升工作。發改委、財政、人事等部門也要各司其職,加強配合,齊心協力,共同促進職業教育加快發展。

  三營造有利於職業教育發展的良好氛圍。

  發展職業教育離不開全社會的關心、支援和參與。新聞宣傳部門要發揮輿論引導作用,通過多種途徑和形式,大力宣傳職業教育在社會主義現代化建設中的重要地位和作用,提高全社會對職業教育的認識。要廣泛宣傳優秀技能型人才的先進事蹟,弘揚“三百六十行、行行出狀元”的精神,宣揚高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,倡導新的求學觀、擇業觀和成才觀,儘快在全社會消除重學歷輕技能的偏見,形成尊重技能、尊重勞動的新風尚。要積極總結各地發展職業教育的成功經驗,宣傳成功的職業院校辦學經驗,以此推動各級各類職業教育的改革和發展。要認真組織開展各種形式的職業技能競賽、勞動比武大賽等活動,努力形成人人爭學技能絕活、爭當技術能手的良好氛圍,切實形成技能型人才、高素質勞動者光榮的社會風尚。

  職教會議講話範文二:

  這次全國職業教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業教育的發展。下面,我講幾點意見。

  一、深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性

  當前,我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段,經濟和社會發展面臨許多重大而艱鉅的任務。統觀全域性,必須堅持把教育事業放在優先發展的戰略地位。加快教育發展,使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,是提高經濟增長質量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發展職業教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業教育發展,支援各級各類職業教育辦出特點、辦出水平,各地區和許多企業進行了積極探索,也積累了不少經驗。但從總體上看,職業教育的發展仍然是薄弱環節,不適應經濟社會發展的需要。大力發展職業教育,既是當務之急,又是長遠大計。現在,我國就業和經濟發展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業需要加強技能培訓,產業結構優化升級需要培養更多的高階技工。我們要從國家現代化建設的大局出發,深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。

  大力發展職業教育,是推進我國工業化、現代化的迫切需要。基本實現工業化,大力推進資訊化,加快建設現代化,是本世紀頭20年我國經濟社會發展的戰略任務。我們要堅持以資訊化帶動工業化,以工業化促進資訊化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子;要推進產業結構優化升級,轉變經濟增長方式,提高自主創新能力,不斷提高現代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器裝置也很難轉化為現實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現有技術工人只佔全部工人的1/3左右,而且多數是初級工,技師和高階技師僅佔4%。從製造業比較發達的沿海地區看,技術工人短缺,已成為制約產業升級的突出因素。我國已是製造業大國,工業增加值居世界第四位,但還不是製造業強國,我國的製造業生產技術和管理水平與發達國家還有不小的差距。主要問題是產業結構不合理,技術創新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。現在經濟全球化深入發展,國際產業結構加快調整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國製造業水平,使“中國製造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發展職業教育,全面提升人力資源的整體素質。

  大力發展職業教育,是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農民多,是我們的基本國情。就業問題在我國是一個不可迴避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮每年需要就業的勞動力約2400萬左右,還有大批農村富餘勞動力需要轉移出來。促進社會就業,必須發展職業教育,普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化,把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓,提高城市就業率。解決“三農”問題,必須實行城鄉統籌,一方面要引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業,推進工業化和城鎮化;另一方面要大力發展現代農業,推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業教育,提高農村勞動力的整體素質。目前,我國農村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業技能。必須在農村普及九年義務教育的同時,大力發展職業教育和技能培訓,使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求,這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。

  大力發展職業教育,也是完善現代國民教育體系的必然要求。我們說的職業教育是個統稱,它既包括技術教育也包括技術培訓,既包括職業教育也包括職業培訓,既包括中等職業教育也包括高等職業教育。發展職業教育是我國教育事業發展規律的內在要求。要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要位置,統籌兼顧,協調推進。這三個方面相輔相成,共同構成我國的現代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎教育和高等教育,這是必要的,今後仍應這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發展職業教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質不高,人才結構不盡合理,重要原因是教育結構不夠完善,職業教育發展滯後。目前,全國城鄉每年有1000多萬初中畢業生不能升入高中,數百萬高中畢業生不能升入大學;同時,大學畢業生就業難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學畢業生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業教育發展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學願望,才能適應經濟社會發展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利於構建和諧社會。

  當今世界,教育同產業的結合愈來愈密切。無論是發達國家還是新興工業化國家,都把發展職業教育作為振興經濟、增強國力的戰略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經濟競爭的核心,是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產業和產品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業教育發展。總之,我們要從國家現代化建設全域性和戰略的高度,從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,採取有力的措施,切實加強職業教育工作,加快職業教育事業發展。

  二、堅持走中國特色的職業教育發展路子

  職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。我國職業教育的先驅黃炎培先生曾把職業教育的目的概括為:“使無業者有業,使有業者樂業”。職業教育應該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合於自己學習和發展的空間,從而使教育事業關注人人成為可能。

  世界各國經濟發展水平不同,勞動就業制度不同,職業教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結合,有效促進經濟社會發展。中國正在舉辦著世界上規模最大的職業教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業教育發展路子。

  中國特色的職業教育,必須服務於社會主義現代化建設,著力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉居民對職業教育的多樣化需求,為他們就業、創業和成才創造條件;必須與社會主義市場經濟體制相適應,實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產勞動和社會實踐緊密結合,實行靈活多樣的人才培養模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現代職業教育體系。

  我國職業教育的根本任務,就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今後一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉需要就業人員的職業技能培訓。包括農村富餘勞動力轉移就業培訓和城市就業、再就業培訓。二是高技能人才的培養,重點是高階技工和技師的培養。要提高我國的製造業水平,必須培養大批掌握新技術、能操作最新的機床、有創新精神的高技能人才。這類人才現在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。由於技術進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓,也是職業教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人,是一項規模浩大的社會工程。國務院已經下發了《關於大力發展職業教育的決定》,明確提出今後一個時期發展職業教育的主要任務和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:

  一合理調整教育結構,重點加強職業教育。教育結構調整總的方向是:普及和鞏固義務教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業教育的規模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業教育並重、協調發展。“十一五”期間,要重點發展中等職業教育,使中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。在高等教育階段,要相對穩定普通大學招生規模,重點發展高等職業院校,擴大高等職業教育招生規模,到2010年,使高等職業教育招生規模佔高等教育招生規模的一半以上。要擴大高階技工、技師培養規模。發展多形式、多渠道的職業教育和培訓。今後五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、城市職工繼續教育和再就業培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務必取得成效。

  二推進體制機制創新,形成多元化辦學格局。發展職業教育,要面向市場,發揮政府主導作用,同時要充分發揮企業、行業和社會力量舉辦職業教育的積極性。要進一步整合職業教育資源,優化職業教育佈局,加強規劃和協調管理,辦好一批起骨幹示範作用的職業院校。要積極辦好公辦職業院校,大力發展民辦職業教育,形成公辦民辦共同發展的新格局。要推動公辦職業院校辦學體制改革與創新,深化內部管理體制改革。要把民辦職業教育納入職業教育發展的總體規劃,落實支援民辦教育發展的政策,鼓勵和引導社會資金投資興辦職業教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業院校與公辦學校要一視同仁。企業是舉辦職業教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業、企業集團或行業組織發展職業教育。職業院校可由企業單獨辦、企業聯辦,也可校企聯辦。鼓勵和扶持中外合作辦學,積極引進優質職業教育資源。總之,思想要更解放一點,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業教育更快更好地發展。

  三以就業為導向,努力提高職業院校辦學水平和質量。職業教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育。一方面,要搞好以敬業和誠信為重點的職業道德教育,學習必要的基礎理論知識;另一方面,要堅持手腦並用、做學合一的教學原則,突出學生的動手能力和職業技能訓練。要深化職業教育的教學內容、教學方法改革,培養目標、專業設定、課程教材、學制安排等,都要適應企業和社會需求,著眼於提高學生的就業和創業能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統的以學校課堂為中心的做法,職業教育的課堂有些要設在學校,有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業院校實訓基地建設。有條件的地方和學校,學生可以一面在學校學習,一面在企業工作,工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經濟負擔,畢業後也容易找到工作。職業教育面向就業,重要的是面向企業,培養企業需要的人才。職業院校畢業生在取得學歷畢業證書的同時,應能獲得相應的職業資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業教育、高等教育互聯互通的橋樑,搞好中等職業教育、高等職業教育的合理分工和相互銜接,為各類學校畢業生就業成才和終身學習創造條件。要加強職業教育師資隊伍建設,這是當前職業教育發展中最薄弱的一個環節。職業院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業教育師資培養和培訓,建立職業教育專業教師到企業生產一線實踐的制度,制定和完善職業教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業院校兼職。

  四重視發展面向農村的職業教育,提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力。今後,我國新增勞動力的主要來源在農村。農村初高中畢業生不僅是農業現代化建設的骨幹力量,也是我國產業工人的後備軍,搞好農村職業教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職業教育和培訓計劃。面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓,要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業學校都要擴大面向農村初高中畢業生的招生規模。充分利用廣播電大、自學考試、遠端教育等方式,發展面向農村青年的職業教育。要加強縣級職業教育中心建設,每個縣市都要重點辦好一所職業教育中心或中等職業技術學校。加強農民工轉移就業培訓,繼續實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,提高進城務工農民的職業技能和就業能力。同時,做好在鄉務農青年的農業實用技術培訓工作。

  三、切實加強對職業教育工作的領導

  普及九年義務教育,加強職業教育,提高高等教育質量,是今後相當長一個時期我國教育發展和改革的三大任務。鑑於當前職業教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領導。

  首先,切實把加強職業教育作為關係全域性的大事。改變職業教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環境問題,但首先是要解決對職業教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位,領導要到位,工作要到位。現在,一些遠見卓識的領導者都認識到,職業教育越來越重要,抓職業教育,就是抓就業、抓產業素質、抓投資環境、抓發展後勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經濟和社會發展“十一五”規劃,一定要把加強職業教育納入各級發展總體規劃,統籌安排,加大扶持力度,促進職業教育與其他各類教育協調發展。發展職業教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業教育,切實解決職業教育發展和改革中的困難和問題。

  第二,進一步理順職業教育管理體制。要在國務院領導下,充分發揮職業教育工作部際聯絡會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現有職業教育資源,改變職業院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業院校的辦學自主權,增強其自主辦學和自主發展的能力。要大力推進職業教育的城鄉統籌、區域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業培訓溝通和合作機制。

  第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利於職業教育發展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和智慧財產權保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發明創造。對生產一線工人改進工藝、優化流程和取得的各種技術革新成果,凡是能產生較大經濟效益和社會效益的,都應予以重獎。

  第四,加大公共財政對職業教育的投入。國務院已決定,“十一五”期間中央財政對職業教育投入100億元,重點用於支援職業教育實訓基地建設,充實教學裝置,資助貧困家庭學生接受職業教育。地方政府也要增加對職業教育的投入,加強職業教育基礎能力建設。要建立和完善職業教育學生助學制度,使貧困家庭學生通過國家幫助和本人勤工儉學得以順利完成學業,進一步體現社會主義教育的公平與公正。

  第五,形成有利於職業教育發展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發明創造的技術專家。廣播、電視、報紙、網路、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用,宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學歷輕技能、鄙薄職業教育的陳腐落後觀念,使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發展職業教育的成功經驗和辦得好的職業院校的經驗,推動各級各類職業教育的改革和發展。

  加快職業教育發展,是全面建設小康社會、加快推進現代化事業的重大而緊迫的任務。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,振奮精神,開拓創新,紮實工作,為我國職業教育的繁榮和發展而努力奮鬥!

  職教會議講話範文三:

  各位領導,同志們:

  今天,我們在這裡召開xxxx年全市職教工作會,總結xxxx年工作,部署xxxx年工作。

  一、xxxx年工作回顧

  1.招生規模,實現新突破。xxxx年計劃招生1.4萬,實際招生1.59萬人,提前於10月底超額完成任務。彝區“9+3”完成招生680人,超額完成省定500人招生目標。藏區“9+3”完成招生166人。全市職普招生比大體相當。其中招生應屆初中畢業生達到1.2萬,為歷年最好水平。果斷調整規範了春季招生政策。

  2.基礎能力,再上新臺階。全年實現職教年度投入1.23億。犍為職中新校園建設於9月完成整體搬遷,張彤市長等市領導先後到犍為職為視察調研。夾江雲吟職中整體搬遷進入徵地拆遷和規劃設計階段。達標建設取得積極成效,犍為職中、峨眉職中硬體條件基本達標。省人大副主任劉道平一行於4月7-8日深入樂職院、樂山計算機學校等學校調研。12月16日,全國人大代表、省人大原副主任王少雄一行率27名全國人大代表及省人大代表到峨邊職中調研視察。

  3.師資建設,取得新成效。全市完成職教國培、省培82人,企業實踐13人,完成雙師教師增配100人,雙高教師增配30人,全市中職雙師教師比達60%。完成全市職教管理幹部能力提升培訓60人,率隊到華東師大和寧波外包培訓效果良好,並彙編學員文集《東學西鑑》,共計16萬字。年底,邀請浙江省職教特級教師凌靜對中職學校教研組長以上骨幹專業教師共380人進行了培訓。

  4.體系建設,開創新氣象。年初,市政府召開教育工作會,張彤市長出席並作重要講話,部署推動現代職教加快發展。會上,市政府印發了《關於加快發展現代職業教育的實施意見》,教育局等六部門聯合下發《樂山市現代職業教育體系建設規劃xxxx—2020年》。編輯印製了《樂山市教育工作會議學習資料彙編》一書。提前謀劃了職業教育的“十三五”規劃,形成了體系框架和制度構架,在全省21個市地州處於先列。犍為、沙灣、五通、沐川等區縣探索開展綜合高中試點邁出步伐。樂職院、樂山一職中被列為全省首批現代學徒制院校,工作啟動迅速有效。樂山計算機學校完成了國示建設所有任務,出版校本教材幾十種,順利接受驗收,極大提升學校辦學水平。半數以上中職學校啟動了對口升學工作,升學班學生比例達到12%。樂職院完成了學院章程修訂和報批核準。

  5.職教扶貧,獲得新進展。xxxx年樂山一職中等國示學校實施名校帶動集團引領戰略成效顯著,派遣幹部和骨幹教師35人次,開展教師協同培訓和教研活動8次,提升了聯動學校師資能力和辦學水平。9+3教育工作實現平安、平穩、平順,學生鞏固率達98%。9+3在校生規模達到1800人,其中藏區9+3 508人,彝區9+3 1320人。召開了“9+3”學校德育管理專題研討會,收到研討文章33篇,精選10篇文章在《樂山教育》雜誌第三期發表。完成對9+3學校住校幹部教師的年度考核任務,評選出優秀駐校幹部6人。

  6.技能大賽,創造新高度。首次高質量地承辦了全省中職類和高職類護理技能大賽。我市代表隊參加xxxx年全省中職學生技能大賽戰果輝煌,喜獲全勝,創造歷史最好水平,44人蔘賽,33人獲得獎項,我市獲得全省優秀組織獎殊榮。在雲吟職中成功開展2個專業的技能抽考試點。成功舉辦樂山市第七屆中職學校“亞創杯”技能大賽和職業教育成果展,852名選手參加了10個專業28個專案比賽,共有500多名選手獲獎,全面展示了我市職業教育辦學成果和師生風采,產生了廣泛的社會影響,增強了職教吸引力。

  7.職教科研,步入新軌道。與高教社合作對第五代無紙化考試系統進行了升級改版、修正除錯,檢測功能進一步強化和完善。市教科所牽頭,教學質量監測機制和手段不斷完善,提高了賽考培聯動水平。xxxx年兩個學期,16所學校一、二年級10個專業和24個子學科共2.3萬名學生參加無紙化學業水平測試,參考率95.1%,合格率達65%。組織教師參加全省、全國微課、說課比賽和論文評選,22人次獲得國家級獎項5人次,省級一等獎4人,二等獎8人,三等獎5人。

  8.規範建設,進入新常態。按照“規範建設年”總體要求,年初出臺了《樂山市規範中等職業學校辦學行為若干規範》規範性檔案,對中職學校提出了32條規範管理要求。部署對民辦學歷教育、民辦基礎教育和民辦非學歷培訓機構辦學行為開展了3個專項清理整頓活動,取得重大階段性成果。從春季起,暫停了樂山陽光中等職業學校的招生資格。下發了《關於峨眉博睿特學校違規招生處理情況的通報》。叫停了樂山外國語學校、樂山更生學校等收費補課等不規範行為。約談了2所安全管理存在問題的中職學校。對金盾學校下達了整改通知書。同時開展了2次資助管理和學籍清查專項整治活動,促進了職業教育和民辦教育健康良性發展。

  9.服務能力,實現新提升。緊跟產業升級,進一步加強了專業調整,調減不景氣專業3個,新增成長性專業10個。樂山計算機學校航空服務、城市軌道交通運營管理等新專業一開辦,就出現招生火爆盛況。全市各職業院校面向社會、社群開放教育教學資源,廣泛開展各級各類城鄉職業培訓23萬人次,完成農村勞動力職業技能培訓10.5萬人,獲得培訓證書17萬人次,獲得職業資格證書6.7萬人次。積極開展雙創工作,全市職業院校畢業生有153人實現創業就業,通過創業帶動就業1700多人。

  10.對外交流,共建新平臺。組建了“眉樂資”三市區域職教聯盟,開全省職教區域合作先河。聯盟14箇中心教研聯組,開展區域交流合作6次,聯合開展教師培訓2次,技能大賽實現交叉命題,互派裁判80多人次。6大職教集團功能發揮和運轉較好,一職中、旅遊、矽材料等集團作用發揮較好。聯合職業院校和科研機構34所,校企共建共享型實訓基地20多個,共同開發教材30多種,集聚優質企業200餘家,互派師資800多人次。

  總體評判我市職業教育事業發展和執行情況,事業發展成正態、良性上升態勢,可圈可點和亮點紛呈,工作與宣傳同步推進,治理與規範兩手並重,活力在不斷迸發,綜合能力在不斷增強。4句話:政策體系逐步建立,發展環境不斷優化。規模結構日趨合理,服務能力不斷增強。基礎能力不斷提升,骨幹體系逐步形成。職教改革持續深化,培養質量不斷提高。成績的取得是大家共同努力的結果,在此謝謝大家!

  二、存在主要問題

  1.院校佈局不太合理,基礎能力較薄弱。從佈局看,1000人以下的院校8所,沒有職業教育特色特點的職業院校2-3所,今後要做的工作之一就是以專業評估、職業教育督導評估等為手段,推進院校結構進行調整,到2020年調減到13所左右。從基礎能力看,仍有50%的學校沒達標,學生生均校舍面積不足13平米,生均儀器裝置價值不足3000元。從師資隊伍看,不能完全跟上新常態和產業升級、工業轉型變化需要,中職教育生師比低於國家規定標準,專業教師和雙師型教師比例不足。從發展動態看不平衡,犍為、夾江等縣委政府高度重視,投入政策落實較好,學校發展變化大,馬邊、峨邊按照彝區“9+3”資助政策標準加大了學生資助,沐川回購職中民辦股份。但個別區縣長期以來原地不動,無改革意識,無創新舉措,仍然濤聲依舊。校際發展也不平衡,有的學校發展得紅紅火火,有聲有色,有的學校難以為繼,運營艱難。每個學校校內專業發展也不平衡,一些學校專業裝置足、師資強、人氣旺、就業好,而有一些學校專業招不進、留不住、送不出。

  2.專業結構不太科學,發展性專業較缺乏。從我市職業院校專業結構看,醫藥衛生類專業佔29-34%,加工製造類專業佔20-17%,資訊科技類專業19-16%,教育類專業佔13.5%,旅遊服務類專業佔11.8%,交通運輸類專業佔9.9%,農林牧漁類專業佔8.9-7.6%,財經商貿類專業佔9.8-6.2%,文化藝術類專業佔4.6-3.9%,公共管理服務類專業佔-3.8%。而資源環境類、輕紡食品類、司法服務類、資源與新能源、休閒保健類、體育健身類等專業只有極少數學生。主要特徵,一是專業結構不科學,不合理,契合產業對接區域經濟能力還不強,與產業匹配度不高,課程內容和職業崗位存在脫節。還有不少專業連續2年沒有招生。有的專業連續2年招生不滿50人。有3年學校去年招生不足100人。二是新材料、新能源、新技術、新商業模式、新業態、公共服務類、休閒保健類、體育與健身類、服務現代農業、新型城鎮化、契合成長性和發展性較強的朝陽發展產業、適應網際網路+時代及現代製造類這些方面的專業還跟不上新常態。三是專業設定重複率還較高,我們全市專業設定重複率從旅遊服務類、教育類、加工製造類、資訊科技類等相關專業重複率達到近50%。

  3.思想還不夠解放,管理缺乏精細化。一是一些地方政府部門、包括教育部門自身對職業教育地位和作用認識不到位,在教育規劃、資源配置、服務支援、職普招生計劃統籌等方面重普教輕職教。尤其是個別區縣對中職學校經費投入、外聘教師經費保障、實訓裝置配備、教師超課時補貼等方面政策太死,職教與普教沒有一視同仁,研究推動發展舉措少,捆綁學校發展手腳多。一些地方生均經費撥款制度執行還不到位。個別區縣職普招生比個別區縣缺乏統籌。個別區縣存在地方保護主義嚴重問題,搞招生封鎖。二是對職教未來發展缺乏充分研究,調整轉型上步伐慢半拍。對中職學校高質量就業、適應性升學、社會化培訓三駕馬車統籌與駕馭還不強、不高。尤其是適應高考改革政策調整推動學校轉型慢半拍。我們今年對口單招生才400人,而眉山1641人,明年眉山達到3000人規模。我們轉型太慢、體量太少、適應不夠。個別區縣要啟動普職融通試點,總因各方面協調溝通不暢,難以達到共識。三是學校精細化管理還存在問題。總體看學校精細化管理還存在不少問題,跟不上現代職業教育發展新形勢。學校內部管理和治理能力相對薄弱,辦學活力有待增強。部分學校出現常規管理不到位、教育教學管理保障體系不健全、日常管理制度不完善、已有制度規範不落實等問題。

  4.辦學行為存在不規範,辦學特色不夠鮮明。我市職業教育總體上已進入科學發展、規範發展、創新發展、內涵式發展階段,但隨著生源數量逐年下降,經濟社會的轉型,生存和發展仍然是我們學校面臨的兩大主題,調整和轉型仍然是我們學校面臨的兩大方向。因此,辦學行為方面,就顯現出不少問題。個別學校在招生管理、資助管理、學籍管理、收費管理、實習管理,甚至教育教學管理等方面還存在諸多不規範問題。個別學校存在招生宣傳準確性不夠,存在通過買賣生源、詆譭其他學校的現象。尤其是頂崗實習管理還是中職學校一大薄弱環節,一些學校對學生實習跟蹤管理不到位,實習安排隨意,違規通過中介組織安排實習,違規收取學生實習管理費。有的學校學生退學了退費問題處理不好。我們的職業學校在辦學特色上還不鮮明,特色學校,品牌學校,有影響力的學校和專業不多,也就是名校、名師不多,我們的辦學模式、人才培養模式創新能力不夠。

  三、xxxx年主要工作

  xxxx年工作要點已印發大家,希望大家認真抓好落實,這裡我著重強調以下6點。

  一著力瞄準“一個目標”

  這個目標就是以體系建設為主線,內涵建設為核心,提高人才培養質量和現代治理水平為主要目標。

  二著力打通“兩個通道”

  1.打通職業教育上升通道,做到升學鋪坦途。鼓勵、支援、組建跨市州、多院校參與的中高職銜接發展聯盟,推進中高職銜接合作辦學。今年,全市中職學校參與中高職銜接試點班和對口升學班學生比例不低於20%,到2020年要達到30%。鼓勵中職學校與省內外示範性重點院校廣泛開展合作,為不同專業學生搭建對口銜接升學平臺。力爭xxxx年起,全市中職學校畢業生通過高職單招、對口升學考試等形式升入高校學生有較大突破。規範普職融通試點班管理,一是學校要做好學籍接轉,杜絕學籍空掛和重複學籍;二是規範執行中職課程,研究大綱和考綱;三是試點班要求放在中職學校校園內;四是加強對高職單招生、對口升學和國家高校招生考試政策調整變化的研究。

  2.打通職業教育就業通道,做到就業講質量。要大力推進集團化辦學,深化校企合作,積極鼓勵行業企業參與學校辦學和人才培養,實現人才培養和崗位需求零距離對接,提高學生對口就業率、有效就業率和就業穩定率,重點是要向省內和本地輸送各類人才,要逐步改變向外省大批量輸送勞動力的現象。積極參與樂山建立省級創業型城市建設有關工作。

  三著力健全“三個制度”

  1.完善學校章程建設,推進治理能力全面提升。重點是加強現代學校制度建設和提高學校治理能力。各地各校要進一步推進《加強職業院校管理能力建設、提高人才培養質量的實施意見》檔案的貫徹落實。3所國示和國重學校xxxx年底前完成學校章程建設,並報教育主管部門稽核備案,對外公佈。其餘學校到2017年底全部完成學校章程建設。

  2.健全質量報告制度,推進人才培養質量提高。市教科所牽頭,對接國家和省上要求,研究和編制符合樂山實際,體現樂山特色的中職教育質量報告指標體系和標準模式,抓緊啟動和開展相關資料監控和收集。試點開展第三方評價。編寫樂山市職業教育年度質量報告。國示學校和國重學校從xxxx年開始每年釋出質量年度報告,希望抓緊組建班子、建立團隊、啟動和開展相關工作。其餘學校從2017年開始釋出質量年度報告。

  3.建立校企合作制度,推進職業院校開放辦學。支援、鼓勵6大職教集團完善功能,創新機制,激發活力,推動校企深度合作,促進產教融合。要在專業建設、人才培養、職工培訓、技能鑑定、課程設定、專案開發、基地共建、師資互派、現代學徒制改革試點等方面開展務實、有效合作。3所國重和國示學校xxxx年至少應遴選一個專業開展現代學徒制試點工作。抓好樂山一職中、樂山職業技術學院現代學徒制省級試點工作,要出成果、出經驗,提煉形成典型案例。

  四著力推進“四個調整”

  1.推進職業院校佈局結構調整。實施薄弱學校幫扶提升計劃和不合格學校退出機制,加強資源統籌和整合力度,引導部分學校轉型發展。處理好市中區成人中專、海棠職業學校、西城職業學校等學校終止、退出辦學相關後續問題。

  2.推進職業院校專業結構調整。專業是職業院校建設的龍頭,也是體現職業院校特色的根本。可以說專業建設是職業院校肩負的最大任務。產業結構的快速轉型升級迫切需要職業院校要建立專業動態調整機制,強化對產業結構調整驅動專業改革機制和專業面向市場、優勝劣汰設定機制。要著力優化專業結構,引導各校實施錯位發展戰略,實施專業提升改造和轉型發展計劃。重點支援與地方支柱產業結合緊密、發展前景好的專業,逐步壓縮、淘汰落後產能相關專業。引導區縣優化整合普職兩類教育資源,盤活存量,擴大增量。特別是招生規模在50人以下,專業規模不足150人的專業,我們將逐步收縮甚至停辦該專業。

  3.推進職業院校培養模式調整。各地各校要研究職業教育辦學規律和技能型人才成長規律,圍繞加強學生職業技能、就業創業和繼續學習能力的培養,探索、改革職業院校教學模式、育人模式、實習實訓模式及管理模式。要引入企業元素、企業文化,強化文化育人功效,建設特色校園文化。

  4.推進職業院校撥款制度調整。2014年,財政部和教育部就明確了建立完善以改革和績效為導向的生均撥款制度,全省也要求從今年起,公辦中職學校要全面實行生均撥款制度,今年達5500元、明年達6000元標準。還沒有實行生均撥款的區縣,一定要積極向當地黨委政府做好彙報和推進落實,有問題解決問題,能爭取傾斜政策將退休人員剝離更好,普職結構該調整一定要調整。同時,已有的職業教育投入政策,一定要積極爭取地方黨委政府落實到位。

  五著力加強“五個建設”

  1.加強國示學校後示範建設。樂山一職中和市計算機學校要繼續加強後示範建設,進一步提煉辦學成果,總結經驗模式,主動承擔更大責任和各項改革試點工作。要發揮示範引領作用,通過選派教師、資源共享、共同組織教師培訓、教研活動,幫扶支援薄弱中職學校,特別是三縣一區職業學校提升辦學能力和水平。

  2.加強職業院校達標建設。根據《樂山市現代職業教育體系建設規劃xxxx—2020》要求,今年將督查推動峨眉職中、馬邊職中完成達標建設任務,2017年80%的學校達標。年度完成不少於1.2億元職教基礎能力建設投入。積極推進樂山一職中新校園方案的可研、論證和敲定落實。支援樂山計算機學校、樂山旅遊學校面積擴容和擴建工程。支援犍為職中產教融合發改專案建設。支援雲吟職中、井研職中整體搬遷。積極爭取將沐川職中列入東西部職教合作援建骨幹學校。推進樂職院新校園一期工程竣工投用,實現財貿校區學生入駐新校園。督查xxxx年中央和省級財政專案落實推進情況並開展績效評估。經初步統計和測算,今年全市職業教育將有5.59億元投入。

  3.加強職業院校資訊化建設。全面落實《職業院校數字校園建設規範》,推進職業院校資訊化建設。各地各校要在2018年前全面建成數字化校園,積極推進智慧校園建設,建立完善資訊科技支援系統和資訊化網路管理平臺。省重以上學校要逐步建設數字化模擬實訓室。特別要重視全面提升教師資訊科技應用水平,著力開發數字化教學資源。我們將適時組織開展資訊化管理經驗交流和觀摩活動,以及教師資訊化教學設計比賽活動。

  4.加強職業院校師資隊伍建設。足額完成國培、省培送培任務,完成100名雙師型和30名雙高教師增配任務。引導支援各地各校開展教師進企業實踐活動,推進雙掛雙聘活動,完善能工巧匠和工程師到職業院校兼職任教聘任制度。省重以上職業學校要做好論證、規劃和啟動,選擇一個專業或圍繞重點專案,探索建立技能大師工作室,並有效運作。依託北師大著力搞好樂山市中等職業學校第二批校長專題外包培訓。搞好市級雙師型教師專業技能培訓。

  5.加強專業、課程和教材建設。各地各校要集中力量和資源著力打造2—3個特色專業或骨幹專業,帶動其他專業發展。對照國家標準,進一步修訂完善主要專業和學科課程標準和教學指導方案。規範使用教材,鼓勵開發校本教材。進一步完善無紙化考試系統,充實題庫、創新題型、優化題庫結構,推進標準化考場建設,完善考試監控系統,認真做好質量檢測分析。今年的無紙化考試全部在網上實現操作,我們將於近期組織專題培訓。擴大專業技能抽考試點範圍,重點開展學前教育專業和旅遊專業技能抽考。修訂完善職教工作綜合考評和職業教育質量考核評價方案,加大學生學業水平測試和技能抽考在學校質量目標考核中的比重。

  六著力推進“六大活動”

  1.抓好招生宣傳活動。穩定中職招生規模,確保1.3萬中職招生任務完成。著力打破招生封鎖,實行有序規範招生。進一步規範招生行為,嚴厲打擊各種招生不規範行為,實施陽光招生,統一編印《xxxx年樂山市中職學校招生指南》,切實做好《招生指南》出版、發行工作,監督和督促每個區縣、每所學校發到每一名初三畢業學生,5月組織開展重點檢查和抽查,對敷衍塞責、應付了事、發行不到位的要追究相關責任人責任。5、6月份組織開展彝區和藏區“9+3”招生宣傳活動。請各地支援樂山奧林匹克學校,這是一所市級公辦學校,是我市青少體育後備人才培養和國家體育後備人才基地,其主要招收義務教育階段、具有一定體育天賦、體育特長的體育尖子學生。學生髮展方向一是向體育院校輸送人才,二是為國家體育運動隊儲備人才。請各區縣教育局和中小學為該校選撥和招收特長生提供全力支援,也可以主動向他們推薦體育尖子生,為有志為國家體育事業作出貢獻的學生提供機會。

  2.抓好專項治理活動。規範學校辦學行為,著力開展突出問題專項治理行動,重點開展誠信招生承諾活動、學籍資訊核查活動,教學標準落地活動、實習管理規範活動、財務管理和資助管理規範活動。xxxx年底前,各學校完成自我規範,自我檢查活動,並形成總結上報市教育局。

  3.抓好技能大賽暨學生文明風采競賽活動。教科所牽頭,儘快研製和設計第八屆中職學校技能大賽暨文明風采競賽比賽專案和實施方案,制訂大賽三年規劃。通過大賽規劃,引領各地各校加強專業建設調整。提前落實好次年參加國賽、省賽學校和專案,早謀劃、早培養、早訓練,鞏固和提升省賽獲獎層次和水平。市賽在專案設定、辦賽機制和競賽水平上要與省賽、國賽充分對接,提高辦賽水平和社會影響力,著力將大賽辦成樂山職教的新名片。同時,各職業院校要積極參加樂山市xxxx年中小學生藝術展演活動,這是首次將我們中職學校納入,希望大家積極參與,精心選好參賽專案和節目,做好充分準備,爭取更多骨幹中職學校能競級市上展演,這是我們中職學校的優勢之所在,也是充分展示我們中職學校藝術教育和素質教育成果的好機會,大家一定要重視。

  4.抓好職業教育精準扶貧活動。把職業教育作為脫貧攻堅的關鍵性舉措來抓。將職普招生比調整作為首要任務,三縣一區要從過去6:4調整為4:6,每年至少培養和輸送1000名三縣一區職業技術人才,形成一人上職校,脫貧一個家庭,帶動一個社群的脫貧攻堅模式。將職業學校學前教育專業作為“一村一幼”的主要支撐,力爭彝區“9+3”學校和馬邊、峨邊、沐川職中每年為“一村一幼”輸送不少於100名專門人才。依託樂職院、樂山旅遊學校和省質監校,每年為三縣一區鄉村培養輸送一定數量的基層護理和鄉村醫養人才,樂職院辦好每年100人的鄉村醫士班。國示品牌學校要開面向三縣一區開展幫扶結對活動。繼續實施樂山一職中對峨邊、馬邊的幫扶帶動力度,全面幫扶,整體提升三縣一區職中辦學能力和水平。樂山計算機學校要積極加入到精準扶貧活動中來,充分發揮國示示範、輻射作用。積極支援三縣一區縣級職教中心加強功能建設,統籌好各類社會化培訓專案和資金,協調和指導市內職業院校具有社會培訓功能的職業技能鑑定站所,支援和參與三縣一區各類社會化培訓和技能鑑定。深入推進“9+3”免費教育。確保完成藏區“9+3”招生150人,彝區“9+3”招生600人任務。組織好藏區“9+3”畢業年級學生“雙招”考試、單招考試的輔導、參考工作,多渠道、多途徑解決學生就業問題。4所彝區“9+3”承擔學校要積極做好第一屆彝區“9+3”學生頂崗實習的安排和管理。

  5.抓好職教教育科研活動。完善市、縣、校三級教科研管理體制,加強科研隊伍建設,開展優秀教研員的考核評選工作,提升科研能力和水平。各地各校要積極支援市教科所和職教室安排部署的各項工作。要充分發揮中職學校對口升學聯席會和市級中心教研組作用,切實抓好中職升學教研和管理工作。

  6.抓好對外交流活動。積極開展同其他地市州兄弟學校,同省內外高職院校的合作交流。加強“眉樂資”職教聯盟建設,各地各校要積極參與聯盟組織的各項有益活動。涉及我市相關專業和學科牽頭學校要做好本年度聯盟工作計劃的相關專題籌劃準備工作,確保把每項活動辦好。

  同志們,xxxx年在各級黨委政府的高度重視、關心和支援下,我市職成教育取得顯著成績。xxxx年,我們面臨新的形勢和任務,需要我們進一步解放思想,提高認識,轉變觀念,群策群力,共同推進事業發展,為十三五開好局,奠好基。

 

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