人民調解工作心得體會

　　人民調解制度是我國一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度。接下來就跟小編一起去了解一下關於吧!

　　 篇【1】

　　今年以來，新都區人民調解工作根據市司法局突出一個主題化解社會矛盾主題、強化兩大功能強化大力開展重大矛盾糾紛化解，為黨委政府排憂解難的功能;深入開展基層社會民間糾紛的預防和調解，發揮群眾自治功能、夯實三塊基礎夯實組織建設、隊伍建設和工作機制建設三項基礎性工作工作目標，全面推進基層化解社會矛盾、創新社會管理、公正廉潔執法“三項重點”工作。積極服務世界生態田園城市示範區建設、統籌城鄉發展、農村產權制度改革、鎮街道黨委政府換屆選舉等區委、區政府中心工作，為全區的社會政治穩定做出了積極貢獻。

　　一、領導重視，人民調解作用得到進一步加強

　　在改革不斷深入的今天，各種利益衝突不斷加劇，矛盾糾紛日益尖銳和複雜，為社會和諧穩定埋下了諸多隱患。人民調解在化解社會矛盾，維護社會穩定中的地位越來越重要，受到各級黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調解工作列入今年工作重點，多方努力，多策並舉，強化人民調解工作。一是借“三定”方案之機，設立專門的人民調解工作科，指導、管理全區的人民調解工作。二是由區政府副區長馮靜任組長的區人民調解工作領導小組和區人民調解工作指導中心作用進一步發揮。今年是鎮街道黨委政府換屆之年，農村產權制度改革攻堅之年，城鄉統籌發展進一步深化，各種不穩定因素不斷增加，矛盾糾紛呈現群體性、多元化態勢，人民調解工作任務繁重，責任重大，為有效排查、預防各種矛盾糾紛，妥善調處湧現出來的矛盾糾紛案件，區人民調解工作領導小組、區人民調解工作指導中心周密部署，精心指導，確保了人民調解各項工作的有效落實。三是領導督辦，局長親自參與調解。新繁、軍屯等鎮一些影響重大的案件在區委區政府主要領導的具體指導和關心下得到有效化解;局長張玉霖多次親自主持調解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案，給全區廣大人民調解員樹立了榜樣。四是廣泛調研，全方位加強調解組織和網路建設。7月，局長張玉霖親自率領局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調解委員會建設情況，並多次協調召開區“大調解”辦、區公安分局和律師事務所負責人蔘加的協調會，籌建區交通事故人民調解委員會。並多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮街道調研區域性人民調解組織、社群法律服務工作站建設工作，反覆與相關鎮街道黨委書記、鎮長溝通協調，確保區社會辦指定的一些涉及司法行政維護社會穩定工作的重點專案得以順利落實。

　　二、廣泛開展《人民調解法》宣傳

　　《人民調解法》的頒佈實施，提升了人民調解工作法律地位，是人民調解發展史上的一件大事，是司法行政工作的一件大事。標誌著昔日的“東方經驗”上升為今天的法律規範，標誌著人民調解工作從此全面步入法制化、規範化的發展軌道，為更好地貫徹實施《人民調解法》，區司法局專門下發《關於組織開展〈人民調解法〉宣傳活動的通知》新法建辦1號。一年中，各司法所按照通知要求持續不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動。1月14日，區法建辦、區司法局協調組織區大調解辦、區法院、區檢察院等20餘個相關部門以及律師事務所、企事業單位、專行業人民調解組織在新都城區黃桷樹廣場舉行了一次大型的《人民調解法》宣傳活動，參與群眾萬餘人，製作展板50餘個，發放人民調解宣傳資料20000餘份。市局吳小兵副局長，新都區委、政法委書記曾剛強，區政府副區長馮靜等領導親臨活動現場指導。全區13個鎮街道也同時在轄區內繁華地段開展了相應的宣傳活動。四川電視臺新聞頻道對我區《人民調解法》宣傳活動進行了報道。5月12日，區人大會一行21人在主任歐陽誠帶領下對我區《人民調解法》的貫徹實施進行專題調研，視察了新繁司法所、三河街道二臺子社群人民調解工作，對《人民調解法》的順利實施給予充分肯定。

　　三、人民調解組織、隊伍和制度建設特色鮮明，亮點突出

　　人民調解組織健全;調解員隊伍穩定，預防和調處矛盾糾紛能力強;調委會制度完善是開展好人民調解工作的前提。

　　一依照《人民調解法》重新對全區人民調解組織進行了統計，並積極探索和紮實推進“星級”調委會評定工作。共評出馬家鎮石壩社群、斑竹園鎮忠義社群等“三星”級人民調解委員會12個;大豐街道崇義社群、泰興鎮張庵社群等“二星”級人民調解委員會8個。全區13個鎮街道，253個村社群，26個企業、行業專業人民調解組織制度健全，執行規範。同時，根據區矛盾糾紛“大調解”工作領導小組辦公室安排，及時下發了《關於開展人民調解“六進六入”專項活動有效化解社會矛盾的實施意見》新都司發〔27號和《關於分組指導人民調解組織“六進六入”專項活動的安排意見》新都人調組1號，在全區廣泛掀起了“調解組織進園區入公司企業、進企業入車間班組、進小區入樓幢院落、進車站入客運專線、進景區入名勝景點、進市場入攤點櫃檯”的活動，進一步加強了人民調解與行政調解的有效銜接。至10月底，在區司法局人民調解指導中心的具體指導下，區工商局在消費者協會人民調解委員會基礎上建立了中國人壽新都支公司、蘇寧電器商場人民調解委員會;區商貿旅遊局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅遊糾紛人民調解委員會;區交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運糾紛人民調解委員會;區房管局成立了區物業糾紛人民調解委員會，並在新都鎮新城花園、東竣湖，大豐街道方營小區、泰興鎮普河小區、木蘭鎮農和片區等多個大型居民聚居區建立了小區調委會，實現了人民調解與行政調解的有效銜接。與此同時，我區司法調解與人民調解的良性互動也在不斷磨合和探索中前行，並取得了成效，截止目前，僅檢察院委託檢調對接調解案件就達17件，調解成功15件，調解成功率達88.2%。基本實現了“哪裡有人群，哪裡就有調解組織，哪裡有矛盾糾紛，哪裡就有調解工作”的人民調解網路體系。

　　為更好地服務群眾，滿足群眾日益增長的法律服務需求，區司法局積極探索將司法行政各項業務工作向基層一線，向村社群延伸，在大豐街道北延新居建立了融人民調解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業務於一體的“法律服務工作站”，為社群群眾提供方便、快捷，優質、高效的各類法律服務。

　　二在調解員隊伍建設上，我們注重提高調解員素質和隊伍的規範化管理，積極完善和探索調解員“等級”評定和資格認證、持證上崗制度。並按市局等級調解員評定標準評定出鍾瑜、韓博懷、黃貴長、邱文昌、劉迎鬆等一級、二級人民調解員17名;周小麗、黃成福等三級、四級人民調解員136名。並聯合區人民法院下發《關於開展人民調解員、法律援助聯絡員培訓的通知》新司發38號，於7月19日至8月12日，採取各鎮街道分片集中，由調解科長和區法院立案庭、基層法庭庭長統一授課的方式，對全區13個鎮街道1530餘名調解員進行了一次全面、系統的人民調解法知識培訓;10月，利用村社群兩委幹部培訓之機對缺課調解員進行了補訓，使調解員全年參訓率達100%，幫助廣大人民調解員正確理解和準確把握人民調解法的立法精神和各項規定，更好地實施《人民調解法》，開展好人民調解工作打下了堅實基礎。同時，還積極參與省、市組織的調解骨幹培訓，先後組織四批28名司法所長、律師、基層法律服務工作者等調解骨幹、調解能手參加省、市人民調解法律知識培訓，有效地提高了我區調解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調解員隊伍建設上，以政府購買服務形式面向全區公開招錄了26名專職法律服務社工充實到基層司法所協助開展人民調解工作，為調解員專業化建設探索出一條新路。

　　三按照“六統一”、“六落實”要求在每個鎮街道分別建設了2—5個高標準的村社群標準化人民調解委員會，計劃再用2—3年時間使全區有條件的村社群、企業、行業專業調解組織均達到標準化調委會建設要求，形成鎮鎮有特色、處處有亮點的人民調解新格局。同時，對調解文書按照司法部最新標準重新進行了規範，統一印製了《人民調解員調解案件登記單》1500本75000餘份，人民調解卷宗5000餘套，利用調解員培訓之機，發放到各調解組織和調解員手中。

　　四、廣泛開展化矛盾、促和諧專項活動，維護全區社會政治穩定

　　今年，區司法局先後下發《關於集中開展“兩會”期間社會矛盾糾紛化解專項維穩活動的通知》新都司發〔2017〕6號、《關於開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》新都司發〔2017〕16號、《關於開展2017年春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動的通知》新都司發〔2017〕21號、《關於在全區深入開展“四無村社群”建立活動完善基層治理機制促進社會和諧穩定的通知》新都司發〔2017〕24號、《關於深入開展“人民調解化解矛盾糾紛攻堅克難活動”的通知》新都司發〔2017〕26號、《關於開展“十一”國慶期間矛盾糾紛專項調處活動的通知》新都司發〔2017〕59號以及爭當調解能手等活動，把人民調解與“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和“警民親”活動緊密結合，以活動為抓手，在全區廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調處熱潮。軍屯鎮、馬家鎮成功調處了社會影響大、持續時間長的患者家屬與區人民醫院、鎮衛生院的醫療事故糾紛;木蘭鎮、新都鎮、斑竹園鎮成功調處了多起工傷事故糾紛引發的群體性事件;新繁鎮調處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮、新民鎮把“警民親”活動落實到矛盾糾紛調處工作中去，想群眾所想，急群眾所急，成功調解了多起贍養、勞動務工糾紛。通過活動的開展，一大批影響社會穩定的“積案、老案、難案”得到及時有效化解，切實為當地黨委政府分了憂、解了難。而且，各種活動有安排、有督查、的小結，確保了活動不走過場，取得實效。1—10月，全區各調解組織共調處各類複雜疑難矛盾糾紛1489件，調解成功1437件，調解率和調解成功率分別達100%和96.5%。一至三季度申報個案833件，個案補貼金額91000元。

　　同時，區司法局還充分發揮省、市調解能手的積極作用，多次在新繁、斑竹園等鎮召開省、市調解能手和部分村社群調解主任座談會，交流調解經驗和心得，對一些重大疑難矛盾糾紛展開會診，引入律師參與檢調對接，有效地提高了我區人民調解化解複雜疑難矛盾糾紛的能力。

　　五、塑造典型，加強宣傳，擴大我區人民調解社會影響力

　　今年以來，我區大力塑造人民調解先進典型，激勵全區各人民調解組織和廣大人民調解員投身人民調解工作，努力為全區社會和諧穩定服務，湧現出一大批先進集體和優秀個人。1月，新都鎮人民調解委員會、石板灘鎮人民調解委員會、三河街道二臺子社群人民調解委員會獲成都市“大調解”工作先進集體稱號;斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調解員韓博懷，龍橋司法所所長鬍先明，木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調解員羅長林，新民司法所司法助理員劉清泉，新繁鎮南街社群調解主任鄧小云獲成都市“大調解”工作先進個人稱號。同時韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調解能手”稱號。7—8月，借對全區人民調解員進行《人民調解法》培訓之機，對2010年表現突出的45個指導、開展人民調解工作先進單位和集體，49名調解先進個人以區人民調解工作領導小組的名義進行表彰新都人調組〔2011〕2號《關於2010年度人民調解工作先進集體和先進個人的通報》。近期，軍屯司法所所長餘茂雲由於指導、開展人民調解工作成績突出，成功調解多起重大群體性事件，轄區調解組織、標準化調委會建設成效顯著，經局黨組推薦到市司法局表彰。

　　今年，省市及其他傳媒也多次對我區人民調解工作進行廣泛報道。1月，四川電視新聞頻道對我區的《人民調解法》大型宣傳活動進行了專題報道;5月，四川電視2臺“名星茶館”欄目對我區成功調處大豐華美社群兩個外來務工人員家庭因小孩早戀導致輟學離家出走的鄰里糾紛進行了專題點評報道。8月，《成都日報》、《四川法制報》分別對我區的人民調解員培訓工作進行了報道。10月，“省十大調解能手”新繁司法所所長鍾瑜的“鍾式調解法”先後被《成都日報》、新浪網、易網轉載。1—10月，編印人民調解月報10期，撰寫簡報30餘篇，適時反映了我區人民調解工作動態，多篇被市司法局採用並向全市轉發，對宣傳我區人民調解工作，提升司法行政隊伍良好形象起到了積極作用。

　　六、存在的問題

　　一部分部門和企事業單位對人民調解工作的重要性認識不足，表現在調解組織建設上，一些有條件的園區、企業不願設立人民調解委員會。

　　二部分企業、村社群標準化調委會建設投入不足，無調解室，制度不健全，工作開展缺乏力度，有名無實，形同虛設。

　　三統計資料不及時、不全面。一些調解組織不善於統計，以致統計資料失真，不能準確反映全區矛盾糾紛現狀和調解工作開展情況。

　　四鎮街道、村社群調委會調解員流動性強，在調解員隊伍規範化管理，推行調解員資格認證和持證上崗上存在較大難度，還需進一步探索。

　　七、2017年工作思路

　　一按《人民調解法》要求進一步健全調解組織，尤其是行業性、專業性、區域性調解組織建設，使人民調解網路更加完善，力爭覆蓋面達100%。

　　二加強標準調委會建設力度，使全區符合條件的村社群、企事業單位人民調解委員會85%以上達到“六統一”、“六落實”建設標準。

　　三加強調解員隊伍和調解員素質建設。一是充分發揮專職法律服務社工隊伍的作用，使之成為基層一線化解社會矛盾，維護社會穩定的中間力量;二是加強對村社群、企事業單位調解員的專業技能培訓，提高調解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調解文書的能力，進一步規範人民調解工作。

　　四廣泛開展矛盾糾紛調處專項活動，以活動解民憂，以活動促穩定，進一步深化矛盾糾紛化解、創新社會管理、公正廉潔執法“三項重點工作”。