申論公文寫作格式範文6篇

　　申論是近十年來國家及地方公務員錄用考試所採用的一種新型題型。資訊科技條件下的申論寫作教學研究的目的是為了提高人們申論寫作水平、適應社會對申論寫作的人才的需求。下文是小編為大家整理的申論公文寫作的格式範文，僅供參考。

　　申論公文寫作格式範文篇一：

　　×× 局開展 “ 爭先創優 ” 活動工作方案

　　為深入學習貫徹黨的精神，積極踐行“科學發展觀” ，進一步提高人事部門自身建設水平，根據全市人事系統“爭先創優”工作會議的安排部署，結合我局實際，特制定本方案。

　　我局將堅持以黨的精神和“科學發展觀”重要思想為指導，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”人事幹部隊伍為重點，紮實有效開展“爭先創優”活動。以良好的精神狀態和卓有成效的工作，與時俱進、開拓創新，努力開創人事工作新局面，為我區全面建設小康社會提供堅強的人事人才保證。

　　此活動的最終目標為：1.把局領導班子建設成為政治立場堅定、工作作風務實、堅持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰鬥力的領導集體和學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好的領導班子。2.建設一支政治可靠、素質優良、業務精湛、作風過硬、進取心強的人事幹部隊伍。3.各項人事人才工作任務按時全面完成。重點工作有創新、出經驗、 出成果; 單項工作有特色， 每年至少要有 1～2項人事人才工作在市或省有影響、有位次。

　　為實現上述目標，我局將從“抓學習，強素質;抓管理，樹形象;抓創新，創佳績”著手去做。同時為了保證活動效果，我局也會加強組織保障。

　　***一***加強組織領導，確保活動效果。將“爭先創優”活動作為一項長期的事關全域性的戰略任務，納入重要議事日程

　　***二***建立激勵機制，增強爭創動力。以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”幹部隊伍為重點，建立激勵機制。

　　***三***加強輿論引導，注重培養典型。加強對爭創活動的宣傳，引導全體幹部適應時代發展要求，更新思想觀念，樹立終身學習的理念，勤於學習，善於學習，樹立本局的學習典範。
 

　　申論公文寫作格式範文篇二：

　　彙報材料

　　通過最新山西公務員考試資訊、大綱可以瞭解到，公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學習。

　　需要更多指導，請選擇***一對一解答。

　　*公務員考試申論中的貫徹執行類題目歷來是廣大考生成“公”路上的攔路虎，因為貫徹執行類題類目龐雜，涵蓋範圍廣，體裁不限，導致考生複習難度加大。在此，中公教育專家為各位考生整理了一些常見文種給出示範，供考生積累和參考，本文為彙報材料。

　　關於 ×× 區安全生產工作的彙報材料

　　首先對省政府安全生產督查組到我區檢查指導工作表示熱烈的歡迎，下面，我簡要彙報一下××區的安全生產情況。

　　××區是××市的中心城區，轄區總面積 62 平方公里，管轄 9 個街道、32 個社群、19 個行政村，總人口近 29.3 萬人。××區是××市的商貿中心，也是全市的政治、經濟、文化中心。截止目前，全區安全生產工作形勢持續穩定，未發生重傷以上安全事故，連續五年被市政府評為安全生產先進單位。具體做了以下幾項工作：

　　一、領導重視，健全組織機構，完善網路體系。一是區委、區政府將安全生產工作列入重要議事日程; 二是建立縣級幹部負責聯絡安全生產工作制度， 嚴格部門安全職責，形成合力;三是強化安全目標管理，責任體系進一步健全完善;四是完善監管隊伍，實行網路化管理。

　　二、落實責任，加強監管，杜絕安全隱患。一是加大安全生產監督檢查力度;二是加強重點行業和領域的監管;三是積極創新監管工作機制;四是強化監管手段;五是領導帶頭，強化監督檢查。

　　三、加大整改力度，嚴格責任追究。一是我區採取條塊結合、拉網式排查的辦法;二是實行了嚴格的安全生產責任追究制。

　　四、積極建立安全社群，強化安全教育工作。一是明確建立目標;二是完善統一制度;三是強化宣傳教育。

　　五、強化宣傳教育，提高防範意識。組織開展了“安全進社群” “青年安全志願者”“法律法規諮詢” “安全知識講座”等形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動。

　　持了持續穩定，按照目標要求取到了良好的效果：一是責任意識得到了進一步強化;二是企業安全生產主體責任進一步落實;三是全民安全素質有了新的提高。

　　今年來，我區安全生產工作在省、市的正確領導下，在社會各界的大力支援下，取得了一定的成績，但是，我們清醒地認識到目前面臨的安全生產形勢仍然十分嚴峻， 工作中還存在著一些薄弱環節和不足之處，如一些企業對安全生產投入不足，安全生產執法環境有待改善等等，這些問題都需要我們進一步改進。在今後的工作中，我區將認真落實省、市有關安全生產工作的要求，進一步加大監管力度，促進我區安全生產形勢的穩定。

　　以上彙報不到之處請批評指正。
 

　　申論公文寫作格式範文篇三：

　　實施綱要

　　公民道德建設實施綱要 *** 節選 ***

　　加強公民道德建設是一項長期而緊迫的任務。一方面社會主義道德建設是發展先進文化的重要內容。另一方面愛國主義、集體主義、社會主義思想日益深入人心，為人民服務精神不斷髮揚光大，崇尚先進、學習先進蔚然成風，追求科學、文明、健康生活方式已成為人民群眾的自覺行動，社會道德風尚發生了可喜變化，中華民族的傳統美德與體現時代要求的新的道德觀念相融合，成為我國公民道德建設發展的主流。但是，我國公民道德建設方面仍然存在著不少問題。這些問題如果得不到及時有效解決，必然損害正常的經濟和社會秩序，損害改革發展穩定的大局，應當引起全黨全社會高度重視。

　　我國在公民道德建設中，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、***理論為指導，全面貫徹***同志“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本綱領，重在建設、以人為本，在全民族牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強奉獻”的基本道德規範，努力提高公民道德素質，促進人的全面發展，培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

　　我國的公民道德建設要從我國曆史和現實的國情出發，社會主義道德建設要堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點。而為人民服務作為公民道德建設的核心，是社會主義道德區別和優越於其它社會形態道德的顯著標志。為此，大力加強基層公民道德教育，提高公民道德素質，教育是基礎;家庭是人們接受道德教育最早的地方;學校是進行系統道德教育的重要陣地;道德教育的重要場所;社會是進行公民道德教育的大課堂;家庭、學校、機關、企事業單位和社會在公民道德教育方面各有側重、各有特點，是相互銜接、密不可分的統一整體。

　　當然，深入開展群眾性的公民道德實踐活動，以“講文明樹新風”為主題的建立文明城市、文明村鎮、文明行業活動，各級黨政機關開展的創先爭優、依法行政、公正執法、做人民滿意公務員活動，以及社會各界組織的“希望工程” 、 “送溫暖” 、 “志願者” 、“手拉手” 、 “幸福工程” 、 “春蕾計劃” 、 “扶殘助殘”等公益活動，覆蓋面廣、參與人數多，對公民道德建設有著深刻的影響。

　　申論公文寫作範文篇四：群眾路線是制度科學有效性的基石

　　孟子說：民為貴，社稷次之，君為輕。***同志也曾說過：判斷黨和政府工作好壞的根本標準，是人民滿意不滿意，人民答應不答應。然而在制度設計中，還存著忽視群眾意見、漠視群眾利益、無視群眾力量等突出問題，致使制度的科學性和有效性受到一定影響。因此，要保障制度科學有效，必須要堅持群眾路線不動搖。

　　要集民智，虛心聽取群眾意見。俗話說：三個臭皮匠，頂個諸葛亮。黨在革命和建設的歲月裡，一直注重聽取群眾意見、彙集眾人智慧，使各項制度設計充分吸納了各界群眾的智慧與意見，確保了制度的科學性和有效性。然而當下，以限塑令為代表，個別部門在制度設計過程中，缺少必要的調查研究，忽視了群眾的意見和智慧，導致制度脫離實際，難以執行。所以，我們要引以為戒，鼓勵公眾參與制度設計，發表不同意見，才能保障制度的科學性和有效性。

　　要惠民利，維護群眾切身利益。以人為本，是科學發展觀的核心思想，要求我們在工作中要把尊重好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，視作一切工作的出發點和落腳點。制度設計的初衷，就是為了更好地維護群眾切身利益;而能否維護好群眾切身利益，是關係到制度是否科學有效的關鍵。然而，在計劃生育***提成等制度設計過程中，部門本位主義思想依然濃厚，出現了“好事人人管，壞事沒人管;有好處就管，沒好處就算”等權力越位與缺位並存的現象，背離了制度設計的初衷。

　　要用民力，發動依靠群眾力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共產黨力量的源泉。在制度設計過程中，不僅要考慮到制度自身的合理性，更要考慮到制度的可執行性。須知，執行是制度科學性和有效性最集中的體現，是制度設計的生命線，而制度的順利實施與有效執行，則離不開群眾的鼎力支援。當前食品安全工作領域的“媒體依賴症”，雖然暴露出主管部門的監管缺失，但同樣說明了食品安全工作離不開公眾特別是媒體的參與配合。這就是群眾的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度設計科學有效性的重要力量。

　　群眾路線是黨奪取新民主主義革命、社會主義革命和現代化建設勝利的重要法寶，也是保障和增強制度設計科學有效性的基石。只要我們在制度設計中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互動、幹群互動、上下互動的大好局面，最大限度地獲得人民群眾的理解與支援，最大限度地增強制度設計的生命力!***959字***

　　點評：

　　申論公文寫作範文篇五：公平是收入分配的生命線***977字***

　　古人說：不患寡而患不均。可見，財富公平分配是人們亙古以來的理想與追求，而公平則是財富分配的生命線!然而，在社會財富總量持續快速增加的同時，我國收入分配差距卻日益擴大，基尼係數已經突破國際黃色警戒線，成為群眾最關注、反響最強烈、矛盾最突出、影響最深遠的社會難題。為國家長治久安計，必須調整分配格局，保護收入分配的生命線!

　　要調整一次分配格局，提高工資收入水平。一次分配，是資方與勞方之間進行的財富分配。由於我國人口基數龐大，就業崗位有限，勞動力市場總體上處於並將長期處於資方市場，由此決定了資方在財富分配方面擁有更大的話語權、更強的姿態和更加主動的地位。這導致群眾工資收入水平增長緩慢，貧富差距進一步擴大。所以，調整一次分配格局，就需要建立並完善工資集體協商和自然增長機制，持續提高群眾工資收入水平。

　　要調整二次分配格局，發揮稅收槓桿作用。二次分配，是政府通過稅收形式，和公眾之間進行的財富分配。當前，我國稅收存在的主要問題有兩個，一是稅收負擔偏重，甚至不少地方還在徵收“過頭稅”，存在寅吃卯糧的問題，侵害了群眾的合法收入;二是稅收轉化成財政後，投入在民生和公共服務領域的資金數量較少，未能轉化成人民群眾的福祉，也間接影響了群眾增收。故此，調整二次分配格局，需要改革稅制、減輕稅負並加大稅收在民生領域的投入力度，才能更好地發揮其調節收入差距的槓桿作用。

　　要調整三次分配格局，發展公益慈善事業。三次分配，是社會公眾以公益慈善等形式，將部分財富無償捐贈給困難群體的財富分配方式。在西方發達國家，已經形成了積極參與公益慈善活動的社會氛圍。在我國，受傳統觀念的影響，公眾對企業家從事公益慈善事業的期望值很高，而自身投身公益慈善活動的積極性偏低。同時，受郭美美事件的影響，公益慈善組織的公信力大幅度下降，也在客觀上打擊了公眾從事公益慈善活動的積極性，削弱了財富公平分配的自主性。可見，調整收入分配格局，需要增強公眾從事公益慈善事業的自覺意識，提高公益慈善組織的服務水平與工作透明度。

　　古人說：“大道之行也，天下為公”，又說“天之道，損有餘而補不足”，調整收入分配格式，正是要行天下大道、損餘補缺。通過提高工資收入水平、發揮稅收槓桿作用、發展公益慈善事業，促進財富在社會各階層之間進行合理流動，才能縮小貧富差距、避免兩極分化，守住公平這條生命線!

　　申論公文寫作範文篇六：老有所養

　　——破解養老難題須強化政府責任

　　《中庸》說：“仁者，親親為大”，意思是孝順父母是仁愛的第一要義，讓老年人安度晚年也是仁政的題中應有之義。然而，隨著我國老齡化迅猛發展，不少老年人卻面臨著“養老真空”難題，傳統的子女養老模式難以為繼，政府公共養老服務發展緩慢，社會機構養老問題重重。誰能破解養老難題?

　　總體來看，必須強化政府責任。當前，養老難題已經大大突破了傳統家庭的邊界，特別是受計劃生育政策的影響，“421”甚至“8421”家庭大量出現，一對夫妻要贍養四位甚至八位老人，壓力之大可想而知。實際上，養老難題已經變成了社會公共問題，向全體老人提供養老公共服務，政府責無旁貸，必須下大力氣、下苦功夫!

　　要在輿論引導上下功夫。在某種程度上，對老年人的關愛程度，可以反映一個社會文明進步的程度。在現實生活中，不少年輕人或忘卻了孝順父母的祖訓，或忙於事業無暇顧及老人，反映出傳統美德的淡漠和缺位，已逐漸演化成社會公德問題。所以，我們必須在輿論引導上下功夫，加強“尊敬老人、關心老人、愛護老人”傳統美德教育，為破解養老難題營造良好的輿論環境。

　　要在財力保障上下功夫。當前，我國養老公共服務體系還不夠健全，覆蓋面比較狹窄，保障水平不高，難以滿足老齡化社會快速發展的要求，構成了當前養老難題的主要矛盾。故此，要堅持兩手抓，兩手都要硬。一手抓養老公共服務體系建設，因地制宜，提高養老金髮放標準，加快養老院等公共養老設施建設速度;一手抓養老社會化，通過財政轉移支付，支援民辦養老事業的發展。

　　要在優化管理上下功夫。由於我國養老服務存在著比較嚴重的供不應求的現象，導致不少民辦養老機構在發展過程中存在諸多問題，如管理混亂、服務很差、條件簡陋、收費昂貴等諸多問題，導致養老服務質量低下，群眾意見很大。所以，我們還必須在優化管理上下功夫，在硬體設施和軟體服務上提出更加具體、嚴格、科學的標準，提高准入門檻，嚴厲打擊非法養老機構，尊重和保障老年人各項權益。

　　老年人是國家的寶貴財富，讓老年人安享晚年，也是政府的責任。在養老公共服務嚴重緊缺的今天，我們只有進一步強化政府責任，增強養老服務的供給能力，才能從根本上破解養老難題，開創老有所養的大好局面!