報關員考試知識點

　　報關員是指通過全國報關員資格考試，並依此為職業的人員。關於報關員考試的知識點你們掌握多少了呢?下面是小編為大家整理的關於報關員的相關考試知識點整理，希望對你們有幫助。

　　第一節 報關

　　一、報關概念

　　報關：是指進出口貨物收發貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關海關事務的過程。報檢、報驗先於報關手續辦理。

　　*設關地進出境並辦理海關手續是運輸工具、貨物、物品進出境的基本規則。

　　*通關不同於報關，它還包括海關的監督管理等管理過程

　　二、報關範圍

　　① 進出境運輸工具：船舶、車輛、航空器、馱畜;

　　② 進出境貨物：一些特殊貨物，如通過電纜、管道輸送進出境的水、電等無形的貨物，如附著在貨品載體上的軟體等也屬報關範圍;

　　③ 進出境物品：行李物品、郵遞物品和其他物品。非貿易性質，以自用合理數量為限。

　　三、報關的分類和報關內容

　　一、按物件分為運輸工具報關、貨物報關和物品報關。

　　① 運輸工具報關：進出境申報是運輸工具申報的主要內容。報關內容主要是交驗有關單證。

　　② 物品報關：自用合理數量是海關對進出境物品監管的基本原則。即：所謂自用即旅客本人自用、饋贈親友而非出售、出租;所謂合理數量指根據旅行目的、居留時間所規定的正常數量或者按照規定的免稅數量。

　　*“紅綠通道”——綠色通道適用於數量和價值都不超過免稅限額、且非國家禁限物品。

　　紅色通道則必須填寫“進出境旅客行李物品申報單”等進行申報。

　　*進出口郵包必須填寫“報稅單”，小包郵件同時填寫綠色標籤。

　　*隨身攜帶或者郵寄的貨物必須按照貨物來報關!

　　二、按報關目的分為分為進境報關、出境報關。此外還有轉關報關。

　　三、按報關實施者分為自理報關、代理報關。

　　*自理報關：進出口貨物收發貨人或者貨代為自己報關。自理報關單位必須具有進出口經營權、報關權。

　　*代理報關：報關企業為貨物的收發貨人進行報關。報關企業必須獲得註冊登記許可並且進行註冊登記。分為直接代理報關和間接代理報關。

　　[直接代理報關]以委託人的名義報關納稅。直接代理中，法律後果直接作用於被代理人即委託人

　　[間接代理報關]以報關企業自身名義報關納稅。間接代理中，報關企業承擔類委託人責任。

　　*我國對進出境物品的代理報關人沒有特殊要求，但進出境貨物的代理報關人則必須是在海關注冊登記的報關企業。

　　第二節 海關

　　一、我國海關的性質與任務

　　一海關性質：

　　1、海關是國家行政機關，國務院直屬機構，對內對外代表國家行使行政管理權。 海關是國家進出境監督管理機關：監督管理物件是所有進出關境的運輸工具、貨物和物品。實施監督管理的範圍是進出關境及與之有關的活動。

　　海關的監督管理是國家行政執法活動。

　　2、關境：適用同一海關法或實行同一關稅制度的領域。包括領水、領陸和領空。我國關境小於國境，我國單獨關境有香港、澳門和臺、澎、金、馬單獨關稅區。進出境指的就是進出關境。

　　二海關的任務

　　海關的四項基本任務：監管，徵稅，緝私和編制海關統計。除了這四項基本任務外，還包括：智慧財產權海關保護、海關對反傾銷及反補貼的調查等。

　　1、海關監管不是海關監督管理的簡稱。監督管理是海關全部行政執法活動的統稱。 海關監管分為運輸工具監管、貨物監管和物品監管三大體系。

　　2、徵稅的基本法律依據是《海關法》、《關稅條例》。

　　徵收的稅費主要有關稅和進出口環節的增值稅、消費稅。

　　關稅的徵收主體是國家，海關代表國家徵收。

　　3、查緝走私：聯合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制。海關是打擊走私的主管機關，海關緝私警察負責走私犯罪的偵查、拘留、執行逮捕和預審工作。

　　公安、工商、稅務等部門都有緝私權利，他們查獲的案件要行政處罰的統一移交海關處理。

　　4、海關統計的原則：凡能引起我國境內物質資源儲備增加或減少的進出口貨物，均列入海關統計。不列入海關統計的貨物和物品，實施單項統計。

　　海關統計以實際進出口貨物為統計物件。不同於商務部統計，配合作用。

　　1992年，編制了《海關統計商品目錄》

　　5、四項基本任務中，監管是基礎，別的任務是在此基礎上的延伸，同時他們又反過來為前者服務。

　　二、海關的法律體系：

　　我國的海關立法採取了全國人大、國務院、海關總署三級體制。

　　1、《海關法》是管理海關事務的基本法律規範。制定87：6.19：1-7 修改00：9.16：7-1

　　海關事務屬於中央立法事權，立法者為全國人大、全國人大會、國務院。各級省市人民政府和人大不得制定海關法律法規。

　　2、行政法規條例：國務院制定——《關稅條例》等

　　3、海關規章及其他規範性檔案：海關總署制定規章，直屬海關制定規範性檔案

　　三、海關的權力

　　一、含義：即對進出境運輸工具、貨物、物品的監督管理權。它是公共行政職權。

　　二、海關權力的特點：特定性、獨立性、效力先定性、優益性。包括一般行政權力的單

　　方性、強制性、無償性等基本特徵

　　*特定性：行使主體特定——海關，適用範圍特定——進出關境監督管理領域，不能作用其他場合。

　　*獨立性：依法獨立行使職權，僅向海關總署負責，實行垂直領導的管理體制。即組織機構獨立。

　　*效力先定性：海關行政行為一經作出，就應推定其合法而必須遵照執行。

　　*優益性：行政受益權——享受國家提供的各種物質優益條件

　　行政優先權——在執法遭到暴力抗拒時，公安機關和武裝警察部隊必須予以協助。

　　三海關權力的內容：行政許可權、稅費徵收權、行政監督檢查權、行政強制權、佩帶和使用武器權、行政處罰權、行政立法權、行政複議權、其他行政處理權。

　　1、行政許可權：時限內的答覆制度。10項P396