道路交通安全工作會議上的講話材料
道路交通是經濟發展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會的協調發展,事關社會和諧穩定。下面是小編給大家整理的話,僅供參考。
話篇1
同志們:
今天的會議是市政府決定召開的 專題會議,主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》, 總結我市近期道路交通安全情況,深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓,分析當前道路交通安全 工作中存在的突出問題,提出具體的解決措施和辦法,進一步強化道路交通安全 管理工作,有效預防和減少我市道路交通事故的發生。下面,我就加強當前道路交通安全工作講幾點意見:
一、 認清形勢,提高認識,切實加強道路交通安全工作的領導
自*月中旬以來,我州重特大道路交通事故接連發生,道路交通安全面臨十分嚴峻的形勢。**日至*日,我州連續發生了3起重特大交通事故,死亡6人,傷32人,4臺車輛嚴重損壞或報廢,在國內外造成很大影響。*月*日,在我市境內***公路***米處,一輛佳寶微型麵包車與相對駛來的一輛四輪農用金盃車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發生的情況來看,駕駛員安全意識淡薄,行車嚴重違章是造成事故發生的直接原因。這說明當前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞,仍然有許多重大的隱患。近期發生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘,道路交通安全責任重於泰山,確保交通安全怎麼強調都不過分。道路交通安全事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關人民群眾的根本利益,事關改革 發展穩定的大局。各部門要採取有效措施,紮紮實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故,很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現象還仍然存在;不少地方和單位的道路交通安全監管,也確實存在著不少漏洞和問題,存在著執法不嚴、違法不究和遷就姑息現象,迫切需要改進和加強。
可以說,道路交通安全是安全生產工作的重中之重。道路交通事故防範工作是否得力,對於安全生產狀況能否穩定好轉以及安全生產的一系列重要指示能否全面落到實處,有著舉足輕重的作用。同時,道路交通安全又關係到全 社會,關係到每一個人。目前,我市的道路交通安全形勢還很嚴峻,專項整治和事故預防工作的任務還很艱鉅。各部門和各單位的負責同志,一定要從“三個代表”的高度,從安全工作的大局出發,充分認識這方面工作的重要性,增強責任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一,預防為主”的方針,立足防範,強化監管,以整治公路行車秩序和事故多發點段為重點,針對薄弱環節,採取堅決有效的措施,最大限度地預防和減少道路交通事故,特別是群死群傷特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度,遏制重特大交通事故的發生
***一***形成齊抓共管的治理機制,落實領導幹部的層級責任。各部門要狠抓道路交通安全工作責任的落實,把安全責任制納入科學發展觀的考核體系,作為基礎性工作,狠抓落實,加強監查,形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈,結合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創新,形成專群結合重點在基層的安全監督 網路。要推進道路交通法制化、制度化、規範化程序,建立道路交通安全工作的長效管理機制,從被動防範向抓源頭管理轉變,從事後查處向強化基礎工作轉變,從人治向法治轉變。
***二***狠抓源頭,夯實預防事故的基礎。一是各部門要加強對司機的安全 教育和車輛的安全管理,嚴禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒後駕車。二是經常檢查維修車輛,嚴禁帶病車繼續上路行駛。三是強化車輛的管理,嚴把車輛檢驗和發證關,不該上牌的決不能上牌,該報廢的堅決報廢。
***三***抓住重點,強化執法,解決道路安全暢通的突出問題。繼續開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒後駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學安排警力,嚴格執法,及時糾正查處各種嚴重違章行為,對黨政、軍警、司法機關車輛的各種違章行為,要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒後駕車、報廢車輛上路營運等違法行為,要嚴格按照《道路交通安全法》的有關規定,對車輛駕駛人員進行嚴肅處理。要切實形成嚴管重處的高壓態勢,有效震懾違法行車現象,預防和減少道路交通事故的發生。各鎮和農機部門要加強對農用車輛的安全管理工作,堅決制止農用車載人、無牌無證農用車上路行駛等違法行為。
***四***通力合作,提高道路交通安全工作整體水平。 道路交通安全涉及方方面面,是一項社會系統工程。搞好道路交通安全管理工作,不僅僅是公安、交通和安全監管等幾個部門的責任,更是各級政府和全社會共同的責任。要按照“統一領導,政府負責,各部門協調配合、社會各方面聯合行動,齊抓共管”的總體要求,調動各方面的積極因素,齊心協力共同抓好。強調預防事故工作必須走社會化的道路,積極推動以政府為主導,各有關方面、各有關部門積極參與、齊抓共管的交通事故預防工作機制的建立和完善,並運用這一機制,解決事故預防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發揮公安機關的主力軍作用,嚴格執法、嚴格管理、嚴格紀律。交通公路部門要切實加快“改善工程”建設步伐,正確處理好路面改造與保障安全行車的關係。交通運管部門要嚴厲查處無營運證車輛和報廢車輛,切實消除車輛隱患,同時配合公安部門加快事故多發點段的整治改造,進一步搞好道路及配套設施建設,增設警示、警告標誌,強化對危險路段、事故多發點段的控制。
***五***加大交通安全宣傳教育力度。強化駕駛員的安全教育。要繼續深化對群眾的交通安全宣傳教育活動,努力提高城鄉居民的交通安全意識。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的範疇,特別是要深入宣傳《道路交通安全法》,不斷提高社會公眾的交通安全素質,推進道路交通安全工作的法制化、規範化和經常化。公安交警部門要積極配合有關部門和單位搞好宣傳教育活動,通過全方位開展宣傳教育攻勢,進一步提高自我管理、自我約束意識,形成全社會關注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。
***六***做好“十一”黃金週的交通安全監管工作,確保人民群眾生命財產安全。“十一”旅遊黃金週即將來臨,旅客運輸將迎來高峰期,客運部門要引起重視,切實抓好“十一”長假期間的旅客運輸安全和運輸 組織工作,堅持執行好節假日24小時值班和領導帶班制度。各單位、部門在組織職工和所接待客人進行旅遊活動時,一定要把安全放在首位,制定切實可行的安全措施並落實專人負責,對違反規定造成事故的,要嚴肅追究本單位負責人。
同志們,預防和減少道路交通事故,事關人民生命財產的安全,事關社會的穩定,我們一定要下定決心,以昂揚的鬥志,紮實的工作,更加有力的措施,做好道路交通安全管理工作,為我市 經濟發展和社會各項事業進步創造良好的交通安全 環境。
話篇2
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議,是市委、市政府確定召開的。主要任務是,深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神,總結去年的工作,部署今年的工作任務。剛才,發文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位,市政府與縣市區政府、開發區管委會簽訂了《20xx 年道路交通安全目標責任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位並快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統一安排和部署,多措並舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩,為促進經濟社會平穩較快發展創造了良好的道路交通環境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模範管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻複雜,維護交通安全的壓力進一步加大。5 月19 日凌晨2 時許,我市發生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2時零5 分,我市又發生了死亡3 人的追尾交通事故,教訓是深刻的。特別是“5.19 ”事故的發生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發生後,許立全書記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫院看望傷者,並在醫院召開緊急會議,對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯動機制,公安、消防、醫療等部門迅速趕赴現場,解救被困人員,進行現場勘查,疏導恢復交通。醫院開通綠色通道,全力搶救傷員,現場處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善後處理過程中,各有關單位通力合作、各盡其職,不到一週的時間,死者屍體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開濰坊,確保了最佳處置效果。總的來講,“5.19 ”事故的現場處置和善後工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現在的當務之急不是總結經驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現在以下兩個方面:
客觀方面, 隨著我市經濟社會的快速發展,機動車和駕駛人數量迅猛增加,交通運輸流量空前加大。截止4 月底,我市機動車保有量已達到269.4 萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9 萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車裡程2.3萬公里 ,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預防工作任務更加艱鉅繁重。
但當前最大的問題和隱患在 主觀方面 , 在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發展、和諧發展的關鍵位置,安全發展理念不牢固,導致工作中更多地注重經濟發展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痺懈怠思想和僥倖心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協調機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業主體責任不落實,車輛監管方面存在嚴重漏洞,對駕駛人的安全管理不到位,沒有形成科學規範的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流於形式,不深入、不細緻、不紮實,導致工作存在漏洞和盲區。突出表現在,基礎設施建設比較薄弱,交通安全標誌、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地採取措施加以解決。
當前我市正處在建設現代化經濟文化強市的關鍵時期,今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一***三”的任務目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰略的加快實施,全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“ 井噴式”增長,道路交通安全管理任務將會更加艱鉅繁重。 各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責的態度,認真研究 謀劃、科學組織推進 道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心採取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,切實維護好公共安全和社會和諧穩定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領域
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關鍵環節,狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
***一***強化道路隱患整治。 道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防範治理措施,確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發現,有效治理。對檢查中發現的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監、公安、交通、公路等部門進行聯合督導檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設,加快推進道路隔離設施建設,今年是全省道路中間隔離設施建設三年規劃的最後一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關部門的資金支援,加快工作進度,嚴格標準規範,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標誌標線和路口治理,突出事故易發路口路段的標誌標線檢查整改,切實解決標誌標線不規範、不完備和設定不合理等問題。要針對路口事故多發的實際,突出抓好訊號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設,切實把路口車速壓下來、事故降下來。
***二***強化重點領域整治。 駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監督管理,確保監管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點,建立完善重點駕駛人分級管理機制,對重點駕駛人逐人見面審查資質,分類落實管控措施。要進一步加強安全教育,強化技能培訓,增強安全意識和責任意識,提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業。要嚴格落實交通運輸企業交通安全主體責任,以客運企業、物流企業、資源型運輸企業為重點,健全完善對企業法人及車輛駕駛人的教育培訓、監督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。
***三***強化交通秩序整治。 加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要採取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規劃與城市規劃、城市空間佈局、土地利用等有機的結合,妥善處理人車路的關係,實現城市交通的可持續發展。要科學推進城區交通智慧管理系統二期工程建設,充分運用現代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態管控和對重點車輛、重點人的動態監控,努力實現城區道路安全監管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主幹道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒後駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統籌城鄉交通運輸協調發展,積極推進城鄉交通一體化惠民工程建設,不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎設施建設,改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優惠政策和便民措施,著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力,嚴厲打擊農村地區長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸等突出違法行為,維護農村地區良好的道路交通環境。
***四***強化交通安全社會化宣傳。 交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作,必須持之以恆,常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示範建立工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發區管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內營造強大的宣傳聲勢和 濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。 二是各機關、企事業單位、社會團體及有關組織,要加強對本系統、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。 公安、交通部門重點加強對交通運輸企業從業人員的交通安全和遵紀守法教育; 教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規作為全民普法的重要內容,推動開展全民教育。三是 廣泛發動群眾積極參與交通整治活動,要公佈舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。 近期,市文明辦和交警支隊要聯合開展好“交通志願者在路上”活動,組織廣大交通志願者走上街頭,協助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作。
三、責任落實要到位,機制建設要快速提升到新水平
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項複雜的社會系統工程。各級各部門要切實加強組織領導,細化落實安全責任,努力構建“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
***一***嚴格落實政府領導責任制。 各級政府、開發區管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發展總體規劃,擺上重要位置,與經濟社會發展總體規劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管領導靠上抓,相關部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創造良好條件。
***二***嚴格落實部門交通安全監管責任制。 各級各職能部門 要在政府的統一領導下, 建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監管責任制,依法 承擔相應的道路交通安全監管或管理責任, 切實發揮交通安全監管作用。要強化部門間協作配合,建立完善工作協調例會、部門協作配合、客運車輛聯合監管、交通肇事逃逸聯動協查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
***三***嚴格落實交通運輸企業主體負責制。 要強化交通運輸企業主體責任意識,切實改變一些交通運輸企業片面追求經濟效益、忽視交通安全,將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓,督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規,增強交通安全意識。要嚴格責任查究,對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發的交通運輸企業實行“黑名單”制度,責令停業整頓,直至取消營業資格。
***四***嚴格責任追究制度。 各級政府、開發區管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設考評的重要內容,實行“一票否決”。凡發生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責,堵塞道路交通安全工作漏洞,維護全市道路交通安全形勢的和諧穩定。
同志們,做好道路交通安全工作,任務艱鉅,責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,恪盡職守,紮實工作,為促進全市經濟社會又好又快發展、迎接黨的勝利召開創造和諧穩定的交通環境!
話篇3
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和麵臨形勢,全面部署當前和今後一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永巨集同志宣佈了調整後的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:
一、認清形勢,找準差距,進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識
道路交通是經濟發展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會的協調發展,事關社會和諧穩定。去年以來,全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化程序,努力克服道路規模擴充套件,車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗,全面落實各項預防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環境得到持續改善。呈現出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領導,齊抓共管,安全責任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸等工作的監管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防範,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通訊號燈、道路標線、標誌標牌等交通安全設施的建設,有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加註重以人為本,不斷改進執法和管理服務方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農村道路交通安全管理工作,城鄉道路交通環境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長期性、複雜性和艱鉅性的特點,當前和今後一個時期,面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多,面臨的壓力和挑戰可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經進入了道路交通事故高發期。據有關專家研究,“十二五”時期既是我國經濟社會快速發展期,也是道路交通事故高發期。第二,機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底,全國機動車保有量超過2.2億輛,年增長2048萬輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質不高。全民整體交通素質遠遠滯後於經濟社會發展速度和機動車發展速度;素質跟不上形勢、“軟體”滯後於“硬體”的現象,短期內難以改變,交通擁堵、事故多發問題仍會持續。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位執行。20xx年,全市共發生適用一般程式處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區“10.1”交通事故損失嚴重,教訓深刻,引起了社會各界的廣泛關注,遺留問題至今未能處理。今年1-3月份,全市發生適用一般程式處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市佔有相當比例的低等級和等級外公路,其交通安全設施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發地點難以整治到位;農村交通安全基礎設施還很薄弱,大量低安全效能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強,監管職責落實不力,一些交通運輸企業安全主體責任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸的車輛駕駛人以及個體承包、“掛靠”經營的營運車輛駕駛人長期遊離於安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發生。
二、突出重點,強化措施,全面加強道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實現道路交通事故起數、死亡人數、萬車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
***一***深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關於進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》***甘政發[20xx]31號***和市政府《實施意見》,不斷完善道路交通管理機制,著力構建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責,各成員單位要在政府的統一領導下,各司其職、齊抓共管,動員各方面力量,實行綜合治理,確保各項道路交通安全工作取得實效。縣、區政府和有關部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領導幹部考核的重要內容,努力構建“政府牽頭、部門聯動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協調;交通、住建、安監、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區和文明示範公路建立活動,建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一危”車輛動態監管機制;公路運輸、保險公司要建立事故資訊抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
***二***強化道路交通安全源頭防範。要持續不斷地加大源頭管理,築牢事故預防工作的第一道防線,切實做到監管重點前移,預防措施在先。公安部門要嚴格執行法律法規和政策,加強駕校的管理和規範,堅決對不合格的進行整頓關閉,嚴把駕駛員培訓關、考試關和發證關,並加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發展;交警、交通運輸、安監等部門要建立和完善監督制約機制,嚴把市場準入關,對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛,不準核發車牌照、營運證等相關證照。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的註冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,著力加強對駕駛員的培訓和安全教育,著力推動農村地區交通安全工作。
***三***紮實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續加大整治力度,進一步加強重點物件的監管。要緊密結合實際,緊緊扭住重點地區***即:國省道以及縣鄉農村道路***、重點車輛***即:客運車輛、校車、危險品運輸車***、重點違法行為***即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”***、重點時段***即:節假日、惡劣天氣期間和夜間***,紮實開展道路交通安全專項行動,始終堅持勤務跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見警率和管事率;始終堅持執法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢於追究違法者的責任,包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用,加強監控設施和執法手段建設,全面強化非現場執法力度,著力維護正常的道路交通安全秩序。
***四***深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主幹線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒後駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴格依法懲治,發現一起查處一起,始終保持高壓態勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規範城市停車場建設和管理,著力解決計程車見縫插針、隨意停行,公交車不進站臺停靠、超速行駛,機動車、非機動車、行人不遵守交通訊號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規定,加強協調溝通,總結經驗教訓,建立健全資訊共享機制,並認真開展應急演練,不斷提高應對惡劣天氣、處置突發事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
***五***狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標誌、訊號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態相結合的勤務制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、佔道設點等行為,淨化交通環境。三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查,嚴格審查營運資質和合法性,對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換;加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學生車輛規定的交通違法行為。
***六***深入推進交通安全宣傳社會化程序。加大對交通安全法律法規的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度,進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社群、進企業、進學校、進農村、進家庭“五進”活動的基礎上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
三、加強領導,強化責任,確保各項工作措施落實到位
道路交通安全管理工作面廣、任務重,是一項複雜的社會系統工程,涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面,各相關部門必須進一步加強領導、強化協作、落實責任,不斷提高工作水平。
***一***加強組織領導。縣區政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置,把道路交通安全與安全生產、社會治安綜合治理工作,同部署、同檢查、同考核,並在政策、人員和經費等方面提供保障,著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發揮作用,定期召開會議,建立健全協調聯動機制,主動加強溝通,定期通報情況,及時解決突出問題,不斷提高道路交通安全監管水平
***二***強化責任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全域性思想和大局意識,各司其職,各負其責,認真履行管理職責,主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強資訊溝通和協作配合,採取上下聯動、左右互動、統一行動等方式,形成工作合力。對不盡責,安全監管不到位、不認真,執法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實、不徹底而造成事故發生的,要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
***三***加大經費投入。縣、區政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經費保障,納入財政預算,特別是要全額保障交警人員***包括協管員***經費、公用經費、執法裝備等費用,並隨經濟社會發展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓交流、培訓選拔力度,努力建設一支高素質的公安交警隊伍。
***四***提高服務質量。要推進執法規範化建設,進一步規範道路交通執法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規範執法,積極適應執法環境的新變化,改進執法方式,努力實現法律效果與社會效果的有機統一。同時,要進一步完善便民利民措施,簡化辦事程式,提高服務效率,不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、***和限時服務等工作機制,推行網上審批、網上登記、網上監督等工作模式,完善道路交通違法處理系統,盡最大努力為群眾提供方便。
同志們,做好當前和今後一個時期的道路交通安全工作,預防和減少道路交通事故,責任重大,任務艱鉅。讓我們在市委、市政府的領導下,以攻堅克難的精神,創新務實的作風,勤奮紮實的工作,全面加強道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標管理任務,為維護人民群眾生命財產安全、建設繁榮文明和諧宜居現代金昌做出新的更大的貢獻!
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交通安全會議上的領導講話稿