省工商聯執委會議講話稿

　　工商聯是中國共產黨領導下的人民團體和商會組織，自成立以來，在我國經濟、政治、文化、社會生活中產生了重要影響，下面就是小編給大家整理的講話，僅供參考。

　　***一***

　　各位執委，同志們：

　　省工商聯十屆四次執委會議就要結束了。下面，我就貫徹落實會議精神提三點要求。

　　一、要全面認真貫徹落實會議精神

　　本次執委會議深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會，中央、省委經濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯十一屆三次執委會議精神，回顧總結今年工作，分析把握當前形勢，研究部署明年工作，審議通過有關事項，圓滿完成了各項議程。特別是陳放主席所作的工作報告，集中反映了本次執委會議成果，體現了本次執委會議精神，是明年工作安排的指南。全省各級工商聯務必認真領會，全面貫徹落實，要分條細捋每一塊工作部署，認真對應梳理每一項任務;要因地制宜地結合本地實際，提出當地富有創新特色的工作措施。對於全國工商聯和省工商聯的工作安排，全省各級工商聯只能做加法，不能做減法或者有選擇性地工作;更不能自行其是，另起爐灶，所謂“全面認真貫徹落實”其本義也在此。因此，全省各級工商聯主席和黨組書記們，思想上一定要高度重視。工商聯絡統共用一個章程，上下通聯，一脈相承;共同致力於“兩個健康”工作主題，需要全體同心，上下一致，這應成為一條紀律。今後，我們在審閱各級工商聯工作總結和工作安排的時候，要把是否有對應舉措作為一條重要標準。各級工商聯領導班子一定要加強督導，定期進行檢查，工作安排部署絕不能只停留在紙上，以會議貫徹會議，靠檔案落實檔案，做多少算多少，沒有獎懲，沒有責任是不行的。工作不能有隨意性。工作做得好壞的標準就是，是否有計劃，是否有落實，是否有創新;落腳點在於是否推進了地方經濟發展和自身發展的共生共榮。我們一定要把“黨委的領導，政府的支援，統戰部的指導和黨組發揮核心作用”這個工商聯工作的體制機制，運用好、發揮好。今後，衡量一級工商聯班子、工商聯主要領導是否履職盡責，省工商聯要把工作安排及任務完成情況作為向地方黨委推薦幹部的重要依據。總之一句話，貫徹落實會議精神，一要加強領導，二要提高認識，三要明確責任。關鍵詞就是“全面”“認真”。“為者常成，行者常至”，以期共勉。

　　二、認識新常態，適應新常態

　　明年的工作是在經濟發展進入新常態的大背景下展開的。對各級工商聯和每位非公有制經濟人士而言，新常態是一個繞不開的話題，必須認識新常態，適應新常態，順勢而為才能乘勢而上。新常態是中央基於我國經濟發展出現新的階段性特徵而提出的新概念、作出的新判斷。

　　——在內涵上，它有三個特點：一是速度變化，經濟增速要從高到中進行換檔，發展方式要從規模速度型的粗放增長轉向質量效率型的集約增長。二是結構優化，經濟結構要從增量擴能為主轉向調存量、優增量並存。三是動力轉換，經濟發展動力要從傳統增長轉向新的增長點。

　　——在判斷上，它是“兩個沒有改變”：一是沒有改變我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，改變的是機遇期的內涵和條件。二是沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。

　　——在趨勢上，由於科技進步、資源環境約束和人力資本要素提升的影響，生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、經濟風險積累與化解、資源配置模式和實現調控方式將發生顯著變化，過去靠拼投入高消耗、過度依賴外需的發展方式不能繼續有效，而且難以為繼。

　　新常態帶來新挑戰，蘊含新機遇，同時也伴隨著新矛盾新問題。我們要與時俱進地推進民營經濟健康發展，就必須做到觀念上適應，認識上到位，方法上對路，工作上發力。適應新常態，從工商聯工作來講，就是要多做非公有制經濟人士的思想政治工作和引導、關心人的工作。在戰略上保持平常心，堅定信念，增強定力;在戰術上保持主動性，做好各種預測預警預案，引導企業家們認識新常態，擺脫換檔焦慮、創新惰性、政策依賴，克服轉型升級、創新驅動的情緒糾結。要想企業之所想，急企業之所急，聚精會神服務企業轉、調、創，真心實意幫助企業過坎闖關。從民營企業來講，就是要依靠自身內涵式發展，在技術標準、人才儲備、資金實力、管理經驗方面做足功課，做好準備，對生產佈局、產品前景、商業模式、市場預期做好論證，對創新驅動、提質增效、尋找新增長點做出理性選擇，增強主動作為的緊迫感。要抓住全面深化改革的歷史性機遇，把握好投資機會。在探索未來產業發展方面，應積極契合國家“一帶一路”“長江經濟帶”“京津冀協同發展”發展戰略，確保企業發展對路。從企業家來講，就是要更加註重發揮自身才能。民營經濟說到底就是企業家經濟，企業家的素質反映的是一個國家的生產力和社會創造財富的水平。廣大企業家們要發揮愛國、敬業、創新、誠信、守法、貢獻的精神，堅定發展信心，發揮聰明才智，在創業創新中發揮作用。

　　三、進入新狀態，開拓新局面

　　當前，全面領會、準確把握十八屆四中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神，是工商聯的重大政治任務，是促進兩個健康推動工商聯事業發展的必然要求。我們要充分認識到全面推進依法治國為民營經濟發展帶來的新機遇和提出的新要求，充分把握“依法規範市場秩序”“依法保護智慧財產權”“依法規範行政執法”等必將激發廣大非公有制經濟人士投身全面建成小康社會的熱情和活力，有利於調動民營企業創新創業激情、加快轉型升級，為民營經濟發展營造良好的政務環境和市場環境的重要作用。面對新常態新形勢，我們工商聯工作必須進入新的狀態，開拓新的局面。一是必須始終堅持必須堅持的總體要求。堅持黨的領導，堅持兩個健康工作主題，堅持團結服務引導教育的工作方針，是中央16號檔案、省委19號檔案對工商聯工作的總體要求，是中央、省委對全省工商聯工作做出的長遠性、全域性性部署。在全面深化改革和推進依法治國的歷史程序中，我們必須始終堅定立場、把握方向，堅持黨的總體要求不動搖。萬變不離其中。這一點，必須在理論上搞明白，實踐上更自覺。二是“作風建設永遠在路上”。王東明書記11月13日在視察省工商聯機關時指出，“三嚴三實”要求同樣適用於工商聯機關幹部，希望省工商聯堅持作風建設常態化，狠抓反腐倡廉，保持工商聯機關作風建設常態，切實推動自身建設再上臺階。堅決克服“庸懶散浮拖”現象，對工商聯來說，同樣具有針對性。希望大家對症下藥，努力提高工作質量和效率。工商聯幹部要把握好三個度，即在聯絡接觸非公有制經濟人士中一視同仁“等距離”，提供服務“零距離”，面對私利“遠距離”。民營企業要依法治企，依法誠信經營，使企業在法治的軌道上健康執行。企業家們要正確處理企業與市場、企業與政府的關係，不觸“底線”“紅線”“高壓線”，建立良好的政商關係。各級工商聯黨組書記負有反腐倡廉、加強黨建的主體責任。這一點必須警鐘長鳴，令行禁止，做到思想上清醒、作風上務實。三是提高法治思維和運用法治方式的能力。市場經濟本質上是法治經濟。對於各級工商聯來講，要按照王東明書記在視察省工商聯機關時提出的“發揮工商聯在依法治理中的作用”要求，引導非公有制經濟人士知法懂法守法，增強企業家的法治思維、法治素養及依法治企水平;要堅決維護非公有制企業合法權益。尤其要引導民營企業家真信法、肯學法、重守法，千萬不能知法犯法。

　　同志們，新常態蘊含新機遇，新機遇定當新作為。工商聯工作大有作為、大有可為。我們一定要緊密團結在同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會，中央、省委經濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯十一屆三次執委會議精神，以改革創新精神和求真務實作風，再接再厲，紮實工作，努力為推進四川各項事業發展作出新的貢獻。

　　***二***

　　各位執委，同志們：

　　受會的委託，我向四川省工商業聯合會第十屆執行委員會第五次會議作工作報告，請予審議。

　　一、20xx年主要工作總結

　　今年是“十二五”規劃收官之年，全省各級工商聯緊緊圍繞中央和省委作出的重要決策部署，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握兩個健康工作主題，上下協力，迎難而上，紮實推進，在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、促進民營經濟發展環境優化、加強基層組織建設、改進機關作風等方面取得新進展。

　　***一***開展以誠信守法為重點的理想信念教育實踐活動

　　按照中央統戰部和全國工商聯的統一部署，我們深入開展了以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動，省委王東明書記做出重要批示，省委、統戰部長崔保華專門聽取了教育實踐活動工作彙報。我們強化組織領導，精心制定實施方案，著力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法，增強誠信意識，爭做“守法模範人”、“誠信模範人”和“感恩模範人”。省工商聯在動員部署會上啟動了全省非公有制經濟人士“與法同行?誠信經營”宣誓接力活動，各市***州***工商聯、商***協***會也周密部署，共有1.5萬餘名企業家參與到活動中來，在全省非公有制經濟人士中掀起了教育實踐活動的高潮。21個市***州***黨委政府主要領導或分管領導分別做動員講話、專題輔導、調查研究，聽取企業的意見和建議，暢通政企溝通渠道，提升了教育實踐活動的號召力和影響力。

　　我們加強教育培訓，增強活動實效，提升非公有制經濟人士尊法學法守法用法的自覺性。省工商聯開展了依法治企能力建設、和諧勞動關係構建、刑事法律風險防範、輿情風險應對等法治專題培訓6期，培訓人數1200餘人，在浙江大學、遵義黨校、北京大學舉辦了培訓班。為進一步營造企業良好法治環境，我們引導企業依法治企、依法經營、依法維權，以貫徹落實全國工商聯《關於加強工商聯法律服務工作的意見》為契機，不斷提升維權中心工作效能，推動市***州***工商聯構建民營企業維權中心，全年協調處理民營企業維權案件22件並協助企業開展危機處置和脫困工作。與雲南、廣西、海南、重慶、貴州、西藏6省工商聯共同建立法律維權服務工作對接機制，增強跨區域糾紛協調處理能力。

　　我們創新工作載體，豐富活動內容，把教育活動與工作實際緊密結合。省工商聯在《中華工商時報》、《新蜀商》雜誌上宣傳報道了各地工商聯推薦的“守法誠信好故事”及理想信念先進典型。各市州有的把教育活動與建立廉潔非公有制企業、非公企業黨建示範點活動結合起來，有的開展了“四送一建”為主要內容的萬家企業大走訪活動，有的把教育活動與“民營企業家與中國夢”相結合開辦專題講座，使教育活動覆蓋面不斷擴大，形成工作合力，切實增強了實效。全國工商聯理想信念教育活動調研組來川調研後，高度讚揚我省活動有創新、有特色，值得學習和借鑑。

　　我們還將精準扶貧工作作為理念信念教育實踐活動的“示範田”，向民營企業家發出《倡議書》，引導廣大非公有制經濟人士履行社會責任，接受教育，投身脫貧攻堅事業。在巴中市召開了“全國工商聯助農幫扶資金使用工作交流會”，協助完成全國工商聯扶貧與社會服務部“村企共建精準扶貧”專題調研。組織16位民營企業家參加平武縣的系列精準扶貧活動，7家企業和商會與平武縣闊達鄉仙坪村簽定了《村企結對幫扶協議書》，企業家們為脫貧攻堅獻計獻策。通過光彩事業等載體，引導企業積極投身我省“四大片區攻堅行動計劃”和“五大扶貧工程”，組織“知名民營企業光彩事業廣元行”和“光彩事業通江行”活動，促成一批投資專案，完成光彩事業青海行、湖北黃崗行、江西撫州行、絲路行等活動。還成功舉辦了“有你就有美好，20xx涼山美姑文化公益行”活動，向美姑縣及有關村小捐贈教育助學基金和學習用品。

　　***二***著力創新驅動轉型升級推動優化企業發展環境

　　我們堅持問題導向，努力發揮自身優勢，把爭取政策支援、促進優化發展環境作為主要服務內容，圍繞我省全面深化改革、創新驅動發展等重大任務，把國家和全省發展戰略與企業發展實際結合起來，抓重點、解難點、提建議，推動民營企業順應經濟發展新常態。

　　我們堅持年度重點調研工作機制，省工商聯機關擬定了14項調研課題，開展了包括省政協、省委組織部、省委統戰部重點課題在內的課題研究，調研時間和空間跨度均有擴大，主動“走出去”和“走下去”，到企業接地氣、摸實情、擴視野，及時轉化成果，向省委、省政府、省政協、省委統戰部以及有關部門積極建言獻策。在省政協會議上進行了《加快我省科技型中小企業發展的建議》、《關於營造我省民營企業“三個平等”發展的建議》、《開展第三方評估試點，優化天府新區民營經濟發展環境》等專題發言，《關於加強金融管理促進民間投資的建議》被列為省政協重點督辦提案。配合全聯組織了民營企業“走出去”、全面支援小微企業發展政策措施落實情況第三方評估、構建新型政商關係、上規模民營企業調研等多項重點調研工作，其調研成果融入到全聯總體報告中並被中央和國務院的有關檔案採納。我們還通過多種渠道和方式，開展了“民參軍”、產業扶貧模式、商會組織建設、聚焦轉型升級等調研工作，多方面聽取民營企業和商會意見，加強了與政府部門的溝通。

　　我們加大了經濟服務工作的力度，以調結構、轉方式、促發展為工作重點，精心籌辦重大活動，搭建合作平臺，跟蹤專案進展，助地方經濟推動民營企業科技創新、轉型升級。舉辦和參與了“20xx中外知名企業四川行”、“全省知名企業綿陽行、瀘州行”、“全國知名商會自貢行”、“德國北威州——中國四川合作伙伴論壇”、“第十三屆世界華商大會”、“中國——南亞第3屆國際博覽會”、“20xx第三屆中國***綿陽***科技城國際科技博覽會”、“新疆霍爾果斯經濟特區伊寧園區四川招商推介會”、“第21屆中國蘭州投資貿易洽談會”等二十多項經貿交流活動。著力抓好民營企業投資重大專案的協調服務工作，重點督辦雅安災後重建專案落實。加大了對民營企業產品集中區、川商工業園區的調研，積極幫助市州搭建合作平臺，促進招商引資工作。組織60家科技企業代表參加了全國工商聯和總裝備部聯合調研組軍民融合發展座談會，就軍民融合發展前景、現實途徑、機制障礙等相關問題進行交流互動。繼續推進科技金融服務工作，省工商聯“三並聯”服務中心突出抓好技術諮詢和融資服務培訓，樂山、眉山、綿陽、攀枝花等分中心相繼揭牌成立。

　　我們在十屆六次會專題研究分析了民營企業“走出去”的問題和經驗，參與“一帶一路”建設的機遇和路徑，並進行了部署，引導服務民營企業“走出去”和參與“一帶一路”建設是全省工商聯當前和今後一段時期重要的工作著力點。省工商聯與省商務廳簽訂了《支援四川民營企業“走出去”合作備忘錄》，進一步深化合作，整合資源，凝聚力量，共同推動我省民營企業加快“走出去”。上半年配合全國工商聯民營企業“走出去”綜合調研，對省內12個市***州***、10家商會和20家民營企業進行了重點調研，對150餘家民營企業的“走出去”現狀進行了問卷調查，形成了《四川省民營企業“走出去”調研報告》，並在省委王東明書記主持召開的座談會上專門作了彙報。省工商聯專職會領導率民營企業組團出訪，促進了與國外商會、經濟組織、企業進一步務實合作。與紐西蘭、以色列、韓國、日本等國就推動兩地企業經貿活動、商會聯絡建立了交流渠道。與省外事僑務辦公室合作，幫助民營企業高效申辦APEC商務旅行卡，共22名民營企業家辦理了APEC卡。省工商聯作為中俄兩河流域工作成員單位，積極參與、配合省發改委、省商務廳等單位，深入推進中白工業園建設，完成了中俄“兩河流域”經貿旅遊推介會的相關工作。還簽署了孟中印緬經濟走廊商會合作框架協議。

　　***三***著力強基固本推進基層組織和機關建設

　　今年來，針對我省工商聯會員組織建設現狀和問題，以“一個設立、五個有”和建立“五好”縣級工商聯為工作著力點，深入基層，分類指導，督導檢查落實“五好”縣級工商聯建設目標情況，推動解決了阿壩州若爾蓋、阿壩兩縣工商聯未建黨組的問題，全省已有76個縣級工商聯建立為“五好”縣級工商聯，佔比達41.5%，基本實現“一個設立，五個有”的目標。為全面提升工商聯領導班子整體素質，切實增強履職能力，提升基層工作管理水平，舉辦了多期工商聯主席、黨組書記培訓班。在會員發展工作中，按照“積極發展、堅持標準、確保質量、優化結構、加強服務、動態管理”的原則，全年共發展企業會員15家。加強了會員基礎資料收集工作，完善檔案，規範會員管理。積極穩妥地組建商***協***會4家，確保行業商***協***會組建起點高、運作制度化、規範化。著力加強與全國川渝商會的聯絡與溝通，結合我省在外企業家情況，初步建立起一套四川在外企業家微信聯絡平臺。

　　我們下大力抓好省工商聯機關建設，認真貫徹中央精神和省委省政府工作部署，認真開展“三嚴三實”專題教育活動，落實中共中央八項規定和省委省政府十項規定，聚焦反對“四風”，切實加強機關教育管理，提高幹部隊伍素質，持續改進機關工作作風，機關行政服務、文祕傳送、經費保障、制度建設工作推進有力，機關公車制度改革圓滿完成。在取得成績的同時，我們也要看到，面對新的形勢、任務和要求，工商聯工作還存在一些不足，主要表現在創新機制和工作載體的思路還有待進一步拓寬，服務意識和能力有待進一步提高，基層組織建設還比較薄弱、行業商會的管理有待進一步規範、對外交流合作有待進一步拓展、企業發展信心還需進一步增強、適應經濟新常態的能力還需進一步提升等等，這些問題或不足有待我們在今後的工作中認真研究和改進。

　　二、準確把握中央和省委會議精神，引領民營經濟適應新常態實現新發展

　　黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性檔案。省委十屆七次會議通過的《中共四川省委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中共四川省委關於全面創新改革驅動轉型發展的決定》，指明瞭我省未來五年發展的方向和目標。全國工商聯十一屆四次執委會議為工商聯明年的重點工作作出了具體安排。我們要深入學習、全面領會、準確把握，進一步認清形勢、增強信心，推動事業發展和企業發展。

　　***一***樹立發展新理念

　　五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是我國經濟社會發展在思想觀念上的深刻變革，集中體現了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合，既抓住了制約發展的癥結，又開出瞭解決問題的良方，是指導民營經濟發展和新常態下工商聯工作的根本遵循。因此牢固樹立和踐行發展新理念，不僅是當前和今後一個時期工商聯促進兩個健康的首要任務，也是非公有制經濟人士為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。

　　當前，民營經濟的發展環境出現了新變化，勞動力、土地、技術等要素成本持續上升，企業融資成本與流通成本居高不下，要素跨區域流動面臨多重梗阻。民營經濟發展的產業結構和佈局不盡合理，資源環境代價過大，發展質量和效益不高。隨著全球產業分工的深刻調整，我國傳統的比較優勢正在弱化，民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。面對如此困境和亟待破解的難題，牢固樹立和踐行發展新理念，理應成為廣大非公有制經濟人士和各級工商聯組織幹部的當務之急。

　　我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力，把創新作為企業發展的根本出路，通過開展技術創新、模式創新和管理創新等，提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求，通過參與區域協同和城鄉一體化發展，拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件，通過走綠色、低碳的可迴圈發展之路，引導企業加快走出不可持續的“死衚衕”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇，通過努力參與全球產業分工與合作，不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求，致富思源、富而思進，積極履行社會責任，為實現共同富裕貢獻力量。

　　各級工商聯要緊密聯絡形勢發展和工作實際，以新理念破除新障礙、用新觀念催生新狀態，引導和服務民營企業在生產經營實踐中牢固樹立和踐行五大發展理念。廣大非公有制經濟人士要積極順應市場變化和經濟新常態，以新理念拓展新空間、用新觀念促進新發展，轉方式、調結構，形成核心競爭力，實現新發展。

　　***二***抓住發展新機遇

　　五中全會以五大發展理念為引領，對實現未來五年我國經濟社會全面發展巨集偉藍圖作出了重要部署，為新形勢下民營經濟實現新發展規劃了藍圖。省委十屆七次全會針對我省當前形勢和未來發展提出了新方法、新舉措，也為我省民營經濟實現新發展提供了新的機遇。

　　一是國家區域佈局的機遇。五中全會提出，以區域發展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領，形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合，將培養髮展重點城市群，依託中心城市及其周邊地區，加快生產要素跨區域自由流動，促進民營經濟產業協作和功能互補，為民營企業加大“走出去”力度，積極拓展海外市場，獲取***優勢資源，創造了更為有利的條件。一些有特色、規模適度、具有較好盈利預期和發展前景的專案也必將為民營企業提供更多機遇。

　　二是國家產業升級的機遇。五中全會就構建產業新體系，實施《中國製造2025》和“網際網路+”行動計劃，提出了實施工業強基工程、支援戰略性新興產業、實施智慧製造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳迴圈發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代資訊通訊技術、高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域提供更多的發展空間。制約民營企業邁向中高階的技術瓶頸也將得到有效破解。隨著生產性服務業向專業化和價值鏈高階延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、製造業由生產型向生產服務型轉變，民營企業將在社會養老、工業設計、現代物流等新興市場領域，開拓出一片新的天地。

　　三是民生保障的機遇。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支援和規範民辦教育發展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將激發民間資本在文化教育、醫療衛生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力和活力，有利於促進民營企業履行社會責任，為地方經濟發展貢獻力量。

　　四是創新政策環境的機遇。五中全會提出鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力。開展降低實體經濟企業成本行動。限制政府對企業經營決策的干預，減少行政審批事項。加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業壟斷。減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。清理和規範涉企行政事業性收費，適當降低社會保險費率，減輕企業負擔。推動產權保護法治化，依法保護各種所有制經濟權益。激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。這一系列改革舉措為民營企業打了一支“強心針”，對進一步優化民營經濟發展環境，增強企業發展信心起到了積極作用。

　　五是四川決勝小康的機遇。剛剛結束的省委經濟工作暨城市工作會議，系統分析了當前經濟形勢和新常態下四川發展階段“六個基本特徵”，提出20xx年全省經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務，對做好經濟工作和城市工作作出部署。會議指出，要突出全面創新改革牽引，著力加強結構性改革，提高投資有效性，加快培育新的發展動能;加強自主創新和科技成果轉化，增強創新驅動發展新動力;解決好科技與經濟結合問題，使企業成為技術創新主體，大力發展高新技術產業;增強經濟發展的動力和活力。推進統籌城鄉綜合配套改革，深化投融資體制改革和財稅體制改革，深化行政審批制度改革，毫不動搖鼓勵、支援、引導民營經濟加快發展，支援民營企業做大做強。

　　這些重要機遇，必將為我省民營經濟的發展提供新的舞臺。廣大民營企業家要借力新常態下所積蓄的重要動能和積極因素，在企業自身發展過程中，勇於創新，奮發有為，走出困境，實現新發展。各級工商聯組織要積極搭建平臺，在促進非公有制經濟健康發展中，勇於擔當，主動作為，優化環境，開拓新局面。

　　***三***培育發展新動力

　　五中全會提出，“要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。”

　　“要拓展產業發展空間，支援新興產業發展，支援傳統產業優化升級，引導消費朝著智慧、綠色、健康、安全方向轉變。”

　　“要激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。”

　　“要加快對外貿易優化升級，從外貿大國邁向貿易強國，推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支援企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，推進國際產能和裝備製造合作，積極有效引進***資金和先進技術，培育一批跨國企業。”

　　這些重大部署，既有要素配置，又有空間佈局，還有產業支撐、投資導向和國際合作，是民營企業在新常態下找到動力轉換的著力點的方向指引，“十三五”期間，我們要按照五中全會的要求，積極培育發展新動力，以新動力推動民營經濟實現新發展。

　　一是提升民營企業全要素生產率。要為我省民營企業發展創造有利條件，打破要素流動壁壘，提升民營企業要素配置效率，抑制部分行業產能過剩，有效釋放低效企業佔有的大量資金和資源。降低民營企業成本，減輕企業負擔，提升盈利能力。

　　二是推動大眾創業萬眾創新。要激發我省民營企業創新創業活力，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。加快推進科技、投融資等領域改革，為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬鬆的制度環境;發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場，培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍，提振發展信心，築牢社會主義市場經濟的微觀基礎。

　　三是引導民營企業轉方式調結構。要引導我省民營企業拓展產業發展空間，支援新興產業發展，支援傳統產業優化升級，引導消費朝著智慧、綠色、健康、安全方向轉變。加快民營經濟轉方式調結構步伐，促進產業邁向中高階;擴大消費需求，有效拉動民間投資，推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合。

　　四是推進更高水平對外開放。要支援我省民營企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，推進國際產能和裝備製造合作，積極有效引進***資金和先進技術，培育一批跨國企業。引導民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易，提高傳統優勢產品的競爭力;促進民營裝備製造業走出去，在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力。