全市防汛工作會議上的領導講話

　　抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區、各部門一定要加強協作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，紮實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20**年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20**年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:

　　一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。

　　近年來，受特殊自然地理環境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。而我市除08年發生了幾次較大洪水外，09年、20**年相對比較正常，按照自然規律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發生較大洪水的機率很大，由於我市所處地理環境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛 1漲，區域性被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發生。另外，我市城區防洪形勢嚴峻，城區防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，區域性性洪澇災害隨時都有可能發生。

　　另一方面，我市大部地區屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯後，遇到乾旱的情況也很有可能造成旱情的發生，對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。

　　面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數鄉鎮和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉鎮的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痺、僥倖思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痺，如果出問題，就出在思想麻痺、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痺，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環節和重點做到心中有數，對可能發生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足於防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。

　　二、多措並舉，狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。

　　防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責製為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環節、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行 “承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公佈其姓名和職務，明確責任主體，並通過新聞媒體公告，接受社會監督。

　　一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉、村行政的主要負責人是轄區防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包乾責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包乾領導、技術責任人和監測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關係到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防禦準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發區的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發區一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業主、監理、施工負責人，要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作，必須落實以專案業主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，專案法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現場值班，確保防汛各種資訊和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛資訊不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務;另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發現的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉鎮、辦必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重後果的，將依法、依規追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。

　　三、強化管理，嚴格執行防汛抗旱工作紀律。

　　防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮排程造成嚴重後果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節輕重嚴肅處理。

　　一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪排程紀律。各相關部門一定要服從和服務於防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一排程和安排，由於工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執行防禦洪水方案、防汛搶險指令和防汛排程方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節嚴重的，按有關規定可以就地免職。

　　二是要加強監督檢查。根據防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監察、水利、安監等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險排程指令執行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關規定或不執行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

　　三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級幹部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對於擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。

　　四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，並及時上報。

　　五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮排程，有關部門要密切配合，協同作戰。

　　六是發生緊急情況時，領導幹部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。

　　七是嚴格財務管理制度。凡防汛經費、器材、物料必須保證專用，嚴禁挪用、濫用和浪費。特別是市政府每年下撥到各鄉、鎮、街道辦事處用於水庫、險工險段等應急除險的資金必須做到專款專用，凡挪用、截留的，要追究主要行政責任人的責任，按挪用、截留防汛搶險資金論處;

　　八是嚴格廉政紀律。凡濫用職權，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級幹部和工作人員構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚未構成犯罪，給予行政處分;

　　同志們，做好防汛抗旱工作既是經濟社會發展的要求，也是人民群眾的迫切願望。我們一定要堅持科學發展觀，大力實踐新時期治水理念，穩步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學排程，紮紮實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　【篇二】

　　同志們：

　　今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務書。最後，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務必認真領會精神，切實抓好落實。

　　今年是厄爾尼諾現象發生的第二年，據氣象部門分析，今年發生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小一型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結束後，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環節進行了認真疏理，並向有關單位下達了限期整改通知書。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說，今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病執行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

　　一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。

　　當前我市正處在經濟社會快速發展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關全面建設小康社會的大局，事關南昌率先在江西崛起巨集偉戰略目標的實現，事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務重，戰線長，情況複雜。來不得絲毫馬虎，必須築牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痺思想和僥倖心理，強化責任意識、憂患意識、防範意識和全域性意識，把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據分工，各司其職，密切配合，團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪裡的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線瞭解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，並向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監督，及時發現和解決問題，防止人為責任事故發生。

　　二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。

　　今年的防汛目標是：遇標準以內洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區不受澇，蓄滯洪區運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管梘閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪排程工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統一排程，嚴格執行經批准的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大洩量，確保按照上級防汛指揮部下達的排程命令執行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管梘閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。

　　三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。

　　防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質保量抓緊儲備到位;並根據搶險實際需要和工程特殊需要，合理調整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費，各級財政要儘快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰;另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業化的機動搶險隊，充分發揮其反應迅速、作業高效的優勢;同時加強與部隊、武警的聯絡，增強軍民聯防。

　　四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實

　　在汛前準備上，各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的要求，迅速進入防汛臨戰狀態，全面做好迎戰大洪水的各項準備。在預測預報上，要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預案，使預案有較強的針對性、實用性和可操作性，並按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據。同志們，今年的防汛任務很重，各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪鬥爭的全面勝利，為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

　　【篇三】

　　同志們：

　　今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20**年抗旱防汛工作，分析研究20**年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20**年抗旱防汛工作，安排部署了20**年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區、各有關部門結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感

　　今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市 “48113”現代農業發展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據氣象部門預測，今年我市區域性地區出現較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，洩洪能力降低，可能發生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續多年沒有出現大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱鉅。各縣區、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

　　一是重大災害呈現多發重發之勢。過去五年，我市旱洪災害多發、頻發、重發的特徵極為明顯。20**至20**年每年都發生了嚴重的旱災，2007年我市渭北山區冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20**年後的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發生嚴重旱情，乾旱致使全市60.21萬畝作物受旱， 6.1565萬人和8868頭大牲畜發生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20**年秦州區娘娘壩“8.12”山洪災害，1小時降雨量達96.1毫米，超過100年一遇，引發山洪、泥石流、滑坡災害。20**年，全市先後出現20次暴雨冰雹災害，其中造成較大損失的有13次，直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災害呈現多發重發之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

　　二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20年一遇標準，農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監測預警體系建設雖已建成，但執行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

　　三是山洪災害防禦任務十分繁重。根據山洪災害防治規劃，全市山洪災害易發麵積達1.0023萬平方公里，佔全市國土面積的70%，涉及7縣區、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的範圍大、戰線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設，極易發生山洪泥石流。近年來，隨著經濟社會發展、人口數量增加和城鎮化加快，環境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防禦山洪、保障安全的任務更加繁重。

　　四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先後投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內亂堆亂放、亂採亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了紮實基礎。但是我們也要看到，在一些幹部和群眾中麻痺思想和僥倖心理仍然存在，縣區對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分幹部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應付，部門之間、行業之間的協調配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

　　各縣區、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發展，維護社會和諧穩定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更紮實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權。

　　二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作

　　今年抗旱防汛工作總體目標任務是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發，以人民群眾生命財產安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區城區防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據抗洪預案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。當發生重旱和特大幹旱時，按照“先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水”的原則，統籌兼顧，突出重點，確保城鎮供水和農村人畜飲用水安全，最大程度保障工業、農業生產用水，努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務，各縣區、各有關部門要明確任務，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎打實，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。

　　一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區、各有關部門要按照我市防汛工作的規律和特點，對各項預案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現狀相結合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環節，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環節防汛預案的制定，對出險怎麼搶，隊伍怎麼上，物資怎麼運，通訊供電怎麼保障，群眾轉移怎麼解決等環節都要安排妥當，確保大災到來時，臨陣不亂，心中有數，應對有方，處置有效。

　　二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎上，對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環節及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發區、農村中小學危房等，檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發現的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類並制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

　　三要著力抓好防洪工程建設。市縣區水務部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設，儘快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉漆河至賀家店段、麥積區牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、專案法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案，特別要落實防禦超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，並實行建設單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設進度，爭取在主汛期前完工，發揮防洪減災效益。

　　四要切實抓好山洪災害防禦。山洪災害是防汛工作的重點和難點，務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對於易發山洪災害的山洪溝道，加強巡查值守、監測預報，落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案，靠實工作責任，做好城區段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區要在前期汛前大檢查的基礎上，繼續加大力度，採取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施，形成縣、鄉、村、組、戶五級防禦體系，提高基層防禦山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預案，確保及時釋出警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育，提高基層幹部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區和險村險段要組織開展防災避災演練，認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發生。四是全力確保山洪監測預警系統正常執行。目前，全市已建成五縣兩區及市級指揮平臺的山洪災害防治監測預警體系，專案要發揮防災減災效益，關鍵在於後期執行管理，各縣區務必要高度重視，認真研究予以解決，要將執行維護經費列入縣區財政預算，每年至少落實30萬元的執行管理經費，至少配備3至5名專職預警系統值守人員，建立長效機制，確保系統能夠持續正常發揮效益。

　　五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環節：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發地區進行全面檢查，準確掌握防洪工程執行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應急組織程式，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯絡，全面掌握區域施工隊伍和機械裝置情況，明確搶險任務，完善集結排程機制，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，採取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區域境內的河道亂採、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富餘，不能有缺口，真正做到用什麼、給什麼，決不能水淹家門再急用現抓，確保一旦汛情出現，能立即調出使用。總之，一旦發生洪水災害，要以保障群眾生命財產安全為首要任務，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災害損失。

　　六要堅持統籌兼顧，抗旱防汛並舉。由於我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規律，一年之中，先旱後澇或先澇後旱的現象時有發生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設，抓好水利工程排程，在確保防洪安全的前提下，儘量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。

　　三、加強領導，密切配合，努力形成防汛工作合力

　　抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區、各部門一定要加強協作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

　　一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉、到村、到戶，形成“四級聯動”的防汛責任體系。對於重點河道、重要城鎮、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公佈，包河段、包水庫、包城鎮、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務，抓好落實。

　　二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發揚團結抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能，各負其責，資訊暢通，協調有力，排程科學，決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設，確保安全高效執行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監測預報，延長預警期，提高精確度;建設部門要加快市區防洪、排澇設施建設，加強城區洪道管理，增強城市防洪能力;發改、財政部門要做好防汛專案計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防範工作，及時組織撤離危險區群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作，確保災情發生後，災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大幹部群眾克服麻痺僥倖思想，提高自防自救能力，形成全社會支援、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續關心支援防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調動，充分發揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

　　隨著防洪保安全的要求越來越高，任務越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區要給予高度重視，結合全市開展的防辦規範化建設活動要求，按特殊的工作性質和崗位，充實骨幹力量，提高整體素質，建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪幹部隊伍，以適應防汛抗洪的特殊要求。

　　三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統一排程，確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業、氣象等部門會商結果為準，由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體釋出。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛排程命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，並搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。

　　 同志們，防汛工作事關經濟社會發展大局和人民群眾生命安全，責任重於泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不苟、責任上一環不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現全市經濟社會跨越式科學發展做出新的貢獻!

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