在紀律整頓會議上講話
加強作風紀律整頓目的是為了更好地服務人民群眾,推動科學發展,促進社會和諧;核心是更好地為基層、為企業、為社會各界服務。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
一:
話同志們:
黨中央、國務院、省委、省政府對政法隊伍建設高度重視。黨中央胡錦濤同志針對公安布“五條禁令”批示:“希望言必行,行必果”。中央政法委羅幹同志針對政法隊伍中存在的突出問題指出:“必須高度重視,採取有力措施,切實加以解決”。中央政法委副書記、公安部部長周永康同志最近也明確要求,對政法隊伍中存在的問題絕不能忽視,要整頓作風,嚴肅紀律,清除害群之馬,純潔政法隊伍,樹立良好警風,全面加強隊伍建設。省委張學忠書記就達州市開江縣城東派出所李昭遠案作了“5.28”重要批示,6月10日上午省委政法隊伍紀律作風集中教育整頓電視電話會上省委副書記李崇禧作了重要講話,要求基層政法部門結合實際,切實解決隊伍中存在的突出問題,狠抓落實,務求實效,努力建設一支黨委政府放心、人民群眾滿意的政法隊伍。這些重要指示,為我們的政法隊伍建設指明瞭方向。6月上、中旬,省、市就政法隊伍集中教育整頓相繼召開了一系列會議,黨政主要領導親自參加,親自作動員部署,充分體現了政法隊伍在黨委、政府心目中的重要地位,表明了黨委、政府對開展集中教育整頓的態度和決心,凸現了政法隊伍集中教育整頓的必要性和緊迫性,教育整頓是密切幹群關係、警民關係的迫切需要,是解決政法隊伍中突出問題的迫切需要,是政法隊伍適應新形勢新任務的迫切需要。
省委張學忠書記在6月4日的省委會上指出,“政法隊伍整頓,公安先行一步很好,要帶個好頭”。從全區來看,從6月25日起已進入教育整頓的第二階段——認真查擺、深入剖析階段。分局因為客觀方面的原因,方案制定晚了一點。第一階段沒有做或沒有完成的工作,一定要認真完成,同時不能絲毫耽誤第二階段的程序。這次集中教育整頓,總得說來時間緊,任務重,公安機關更是如此。希望分局領導班子要高度重視,統一思想,結合單位實際,按已制定的方案,認真抓好落實,切實轉變作風,全力推進隊伍建設,以整頓促工作,以整頓強素質,以整頓出成效,以整頓塑形象,為全區經濟發展和人民群眾安居樂業營造良好的法制環境,提供良好的法律服務和法制保障。
這次集中教育整頓活動,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,進一步樹立“四種意識”,即宗旨意識、使命意識、大局意識和創新意識;做到“四個到位”,即學習教育到位,查擺問題到位,全面整改到位,整體效果到位;抓好“六個結合”,教育整頓活動要與業務工作相結合、與黨員先鋒工程活動相結合、與社會治安整體聯動防範工程相結合,與為全區經濟五年翻番保駕護航相結合、與參與防範“非典”相結合、與建立高素質學習型政法隊伍相結合;實現“三個提高”,即政法隊伍政治素質的提高、業務能力的提高,為全區經濟發展服務的能力和水平的提高。
下面,我講六點意見:
一、精心組織,認真學習貫徹張學忠書記“5.28”重要指示精神、省、市6月10日政法隊伍集中教育整頓電視電話會議精神、區6月10日政法隊伍集中教育整頓動員、部署會會議精神
要將學習貫穿於整個教育整頓的全過程,不要因為學習階段已過就放鬆了學習。首先是領導班子的學習,領導班子要把張學忠書記“5.28”重要批示、省、市、區會議精神作為學習的重要內容,專題討論研究,制定學習計劃,佈置安排全體幹警的學習。其次要抓好全體政法幹警的學習,做到學習傳達到位,貫徹執行到位。要安排專門的時間,組織全體幹警學習。要通過讀書筆記、心得體會、民主評議會、座談會等靈活多樣的形式,提高幹警學習的興趣和積極性,增強學習的實效。要學以致用,把學習體會貫徹到實際工作中,在學習中不斷改進工作,不斷提高工作水平。
二、結合實際,切實找準存在的突出問題
東區公安分局為維護社會穩定、促進全區經濟發展和保障人民群眾安居樂業做出了大量卓有成效的工作,是一支黨委、政府放心、人民群眾滿意、有凝聚力和戰鬥力的隊伍。但同時我們也應該清醒認識到,隊伍中還有害群之馬,公安工作和隊伍建設中還存在不少薄弱環節和問題。李昭遠案有它的偶然性,更有其必然性,給我們敲響了警鐘。分局一定吸取李昭遠案的教訓,防範未然,未雨綢繆,結合省、市、區有關政法隊伍集中教育整頓檔案會議精神,按照“八個堅持、八個反對”要求,在教育整頓第一階段初步查詢問題的基礎上,繼續認真開展自查自糾活動。
分局第一階段初步查擺出的需解決的重點問題是:
一、解決少數幹警宗旨意識淡薄,服務意識不強,存在特權思想和霸道作風,工作方法簡單粗暴,對待群眾態度冷漠,存在冷硬橫推、極少數存在吃拿卡要的問題。
二、解決領導班子及個別領導幹部軟、懶、散,對隊伍建設重要性認識不高,隊伍管理失之過寬過鬆的問題。
三、解決少數民警經營或參與經營娛樂服務場所及為違法活動提供保護的問題。
四、解決少數民警執法不嚴、執法不公特別是以罰代拘、降格處理、案件久拖不決,以及留置盤問工作上的問題。
五、解決亂收費、亂罰款、亂攤派、不按收支兩條線辦事和私設帳戶、小金庫的問題。
六、解決部分民警對政治學習和業務學習重要性認識不夠、熱情不高,不遵守規章制度、責任心不強,作風不紮實、拖拉散漫、辦事辦案效率低、質量不高的問題。解決責任區民警不經常下社群、值班民警接出警遲緩、脫崗的問題。
七、解決個別領導幹部自身要求不嚴,工作不深入,工作相互推諉、凝聚力不強,表率作用差的問題。
要在第一階段初步查詢問題的基礎上,繼續深入查擺單位、領導班子、每名幹警存在的突出問題,要證實問題,勇於揭短,不怕出醜,清除毒瘤,樹立新風,注重解決實質性問題。查詢問題要通過上級領導幫助、部門自查、召開群眾座談會等方式進行。要切實找準存在的問題,深刻分析產生問題的根源,並逐一提出整改措施,明確整改方向,切實增強集中教育整頓的針對性和實效性。要把查出來的問題、剖析整改材料和落實整改情況書面報送區政法隊伍集中教育整頓領導小組辦公室。凡隱報、瞞報問題的,一經發現,嚴肅處理。
三、從嚴治警,深入開展政法隊伍集中教育整頓活動
要以從嚴治警為核心,以深入查擺問題和全面剖析整改為重點,以人民群眾是否滿意為根本標準,認真開展教育整頓的各項工作。
要切實增強政治敏銳性和政治責任感,高度重視這次集中教育整頓活動。要精心組織,務求實效,根據查找出的問題,按照省、市、區的部署,認真按照制定的教育整頓方案組織實施。分局教育教育整頓領導小組要切實負起政治責任,確保整頓活動的順利進行。在全面查擺、深入剖析的基礎上進一步建章立制,完善各項管理制度,以制度來管理和約束幹警。要把李昭遠案作為經典的反面材料,認真剖析,舉一反三,使全體幹警受到一次刻骨銘心的警示教育。要從嚴查處違法違紀幹警,嚴把進人關,必要時進行組織和人事調整。要把集中教育整頓活動與黨員先鋒工程活動結合起來,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,加強黨員先進性教育,抓好正面引導,正反結合,增強實效。要充分發揮黨的思想政治工作的優勢,防微杜漸,把問題解決在萌芽和初始狀態。進一步落實警務公開制度,增添和完善各種便民措施,千方百計為人民群眾辦實事,進一步密切警民關係。班子成員尤其是一把手要嚴於律己,充分發揮表率作用。要建立起一把手負總責、班子成員對各科、室、隊、所分片包乾、分管領導和政工、紀檢、監察、信訪部門具體分工負責的工作責任制。領導班子要自加壓力,要有活力和創造力、影響力和凝聚力,有駕馭全域性的能力,有敢於管理善於管理的魄力。通過加強領導班子的建設,推動隊伍集中教育整頓活動的深入開展。分局要主動聯絡宣傳部門,形成聲勢,搞好宣傳工作。要通過教育整頓,建立健全嚴格公正執法、嚴格履行職責、嚴格遵守紀律、嚴格接受監督、嚴格服從管理、嚴格服從命令的隊伍嚴格管理機制。
四、加強督導,確保收到實效。
集中教育整頓活動是在區委的統一領導下進行的。區政法隊伍集中教育領導小組將排除督導組,對政法各家開展活動的情況進行督導。凡走形式的,開展活動不力的,將責令重新進行整頓,並視情況追究有關單位領導和直接責任人的責任。分局內部要加強自我監督,開展批評與自我批評,不斷增添工作措施,確保整頓收到實際效果。要把群眾督導作為重要的督導方式,暢通群眾舉報渠道。力爭通過多種督導形式,確保這次集中教育整頓收到實效。
五、突出重點,認真抓好當前維護社會穩定工作
要堅持兩手抓,一手抓隊伍集中教育整頓活動,一手抓維護社會穩定工作,取得隊伍建設和維護社會穩定的雙成效。當前,維護穩定任務繁重,因企業改制、工農糾紛等因素引發的群體性突發事件增多。公安機關要充分發揮主力軍作用,在抓集中教育整頓的同時,高度重視維護社會穩定工作,以集中教育整頓的良好成效來促進維護穩定工作的深入開展。
第一,加強矛盾糾紛排查調處。近期對不穩定的因素進行一次全面的排查和調處,確保把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。要保持資訊渠道暢通,對發生的各類群體性突發事件,高度警惕,杜絕麻痺思想,防止各類矛盾糾紛交織,出現大的群體性突發事件。對重大問題,要實行掛牌督辦。第二,要毫不動搖地堅持嚴打方針,保持高壓態勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。1-5月,全區公安機關刑案下降的同時,治安案件立案數上升6.1,要認真分析原因,提出有效對策,認真組織實施,爭取全年兩案“雙降”。第三,對治安問題突出的區域和突出的治安問題,要適時組織重點整治和專項鬥爭,切實改善轄區治安面貌,增強人民群眾安全感。第四,積極參與防範“非典”工作。認真學習有關“非典”的司法解釋,嚴厲打擊各類涉“非典”的違法犯罪活動。加強流動暫住人口的管理,對外來人員要做到底數清,情況明。
六、服務大局,為民營經濟發展創造良好的法制環境
為經濟建設服務是公安工作的神聖職責,服務水平的高低是檢驗公安工作水平高低的重要標準,也是衡量隊伍集中教育整頓成效的重要依據。全體幹警在集中教育整頓中要進一步改變作風,增強服務意識,進一步改進執法思想,樹立新的執法理念,增強打擊、保護與促進的力度,在提供法律服務、法制保障和營造良好治安環境上做文章,為全區經濟發展提供良好的軟環境。目前,市政法委出臺了《攀枝花市政法機關查辦企業案件的五條規定》,符合東區的實際,公安機關一定要嚴格貫徹執行,為全區經濟發展營造良好的法治環境。
當前,促進民營經濟發展是熱點,也是公安工作服務經濟發展的重要方向。公安機關一定要在這方面多下功夫,充分發揮創造性,工作有所創新,要抓出特色,抓出成績。一要嚴格執法行為。任何單位和個人不得干預民營企業合法的生產經營活動,未經批准,不得隨意進入企業檢查,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁侵佔民營企業、個體工商戶的合法財產。嚴禁強制徵訂各類報刊雜誌和強行要求參加評比、競賽、研討等活動。嚴厲查處吃拿卡要、執法犯法的腐敗行為。情節嚴重的除對責任人進行嚴肅處理外,還要追究所在單位領導的相關責任。二要促進平等競爭,保障合法權益。積極開展整頓和規範市場經濟秩序工作,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索、盜竊哄搶、強買強賣以及詐騙、報復、陷害企業經營者或客商的違法犯罪行為,為民營經濟發展營造良好的治安環境和公平的市場競爭秩序。三要強化服務意識。公安機關要找準為民營經濟發展的切入點,主動上門,幫助企業規範各種行為,為企業發展出謀劃策,幫助企業解決各種實際問題,特別是主動出擊,加強對企業周邊治安秩序的整治,要以各種靈活多樣的形式為為企業提供良好的服務。四要嚴格遵守紀律,確保政令暢通。公安機關及下屬科、室、隊、所,在查辦涉及企業的各類案件時,除嚴格遵守《攀枝花市政法機關查辦企業案件的五條規定》外,重大案件必須報告區委、政府分管領導以及區政法委。重大案件的查辦必須堅持黨的領導,在黨的領導下依法辦案,確保政令暢通,實現辦案的法律效果、社會效果和經濟效果的統一。
二:
今天我們召開這次春檢、營業普查及作風紀律整頓動員大會,目的非常明確,就是安排部署全域性二○○四年度的春檢、營業普查及作風紀律整頓工作,制定措施,鼓舞士氣,落實責任,強化管理,保證全域性春檢、營業普查和作風紀律整頓工作的順利完成,為二○○四年度各項工作的開展奠定堅實的安全基礎、營銷基礎和思想基礎,以確保全年各項任務的全面完成。前面,生技、營銷、安監等科室分別就春檢、營業普查和安全生產工作作了詳細安排,王平副局長就作風紀律整頓工作作了全面部署,我表示完全同意。希望全體與會同志回去以後組織職工認真學習並遵照執行。下面,我就春檢、營業普查、作風紀律整頓和全域性當前工作講以下幾點意見。
一、正確認識春檢、營業普查及作風紀律整頓的重要性和必要性。
春檢和營業普查工作是我們供電企業每年都必須進行的一次非常重要的基礎工作。這項工作直接關係到今年安全生產和供電營銷工作任務的完成,而且還影響著我們每個職工的切身利益,包括工資、獎金、福利的保證和調資目標的實現。這一點是我們在座的全體人員都非常清楚的。而我們更應該正確地認識到,作風紀律整頓工作是為了整肅紀律,嚴格制度,落實責任,凝聚人心,統一思想,提高全體職工的組織紀律性和工作責任感,為順利開展春檢和營業普查工作,全面完成各項工作任務奠定堅實的群眾基礎和思想基礎,是一項非常重要而且非常必要的工作。因此,我們不僅要認真進行春檢和營業普查工作,更要認真開展作風紀律整頓工作,通過作風紀律整頓,有效促進職工隊伍的作風紀律建設,保證全域性職工步調一致,齊心協力,從而保證春檢、營業普查及安全生產各項工作的順利完成。
二、認真學習,深入對照檢查,深刻剖析自身存在的問題和不足。
無論是春檢、營業普查還是作風紀律整頓,都是為了尋找問題,解決問題,糾正錯誤,堵塞漏洞。從春檢、營業普查的角度而言,主要是為了檢查出電網執行和供電營銷中存在的安全隱患及問題並予以消缺糾正,這項工作前面各職能科室都已作了詳細安排,我就再不多講。下面我主要就當前全域性存在的作風紀律問題進行一次剖析:
⒈安全生產形勢不容樂觀。
××年,我們以“如履薄冰,如臨深淵”的安全意識,狠抓了安全生產工作,順利完成了××年的安全生產工作任務。但是,全域性安全生產依然存在這樣那樣的問題,諸如安全生產管理不嚴,安全責任落實不力,安全措施制定不周密,制度執行不到位,危險點分析和預控工作不細不實,還有職工安全意識淡薄,習慣性違章和經驗施工仍然存在。凡此種種,導致我們在××年度發生了許多有驚無險的事故。雖然萬幸沒有發生人身傷害,但是仍給我們造成了較大的經濟損失。這些都給我們所有的職工敲響了安全警鐘安全是永恆的主題,我們的安全工作依然需要我們認認真真、紮紮實實的去幹,萬萬不可疏忽大意,掉以輕心。否則,我們就要為馬虎大意付出不應付出的代價。
⒉管理工作粗放滯後,責任落實不力,制度執行不嚴,缺乏永續性和長效性。
管理工作的粗放和滯後存在於全域性絕大多數單位和科室。突出表現在管理上權責不分,職責不明,責任落實不力,制度執行不嚴,有人沒事幹,有事沒人幹。尤其嚴重的是缺乏永續性和長效性,導致單位遲到早退曠工現象和各種亂七八糟的事情時有發生,既影響了單位工作,又產生了許多不良影響。這些固然有職工自身的問題,但主要還是我們在座的所有管理人員的責任。也就是說,有許多事情都是因為管理不嚴或管理不善造成的。一是管理不嚴,缺乏永續性,常抓不懈不到位,沒有給職工形成長期性的行為規範,僅為檢查而管理,為達標而規範,管理工作時鬆時緊,忽冷忽熱。或者老好人思想嚴重,敢抓敢管不到位,怕得罪人,怕惹人,不敢大膽管理,不敢堅持原則。或者不能嚴格落實制度,沒有真正發揮用制度管人、管事的作用,使制度空定,規程空立,規章制度成了一紙空文,使正氣得不到弘揚,邪氣得不到糾正。二是管理不善,一些管理人員管理缺乏公平公正的思想,完全憑個人好惡行事。在今年的先進個人評選中,就有個別所的所長,既不開會,又不徵求有關人員意見,一人說了算,結果導致大多數職工意見紛紛。再就是有些管理人員缺乏應該具備的管理知識和管理藝術,管理方法簡單粗暴,管理模式一成不變,管理意識嚴重滯後,不能結合實際,而是機械地照搬照套,思維陳舊保守,缺乏創新意識,工作沒有超前性和預見性,往往是事出之後才忙著補救,“管理”二字從何說起?這樣的“管理”又有什麼益處?
⒊學習風氣不濃不正,缺乏學習的自覺性,缺乏危機感和憂患意識。
學習風氣問題是我們自××年就開始進行整頓的問題,但也是我局存在的依然沒有得到糾正的問題。也是一個影響我局健康發展的嚴重問題。我們在今年已經明確要通過企業文化的建設,建立一個學習型企業,但是,就我局目前的學習風氣來說,離建立學習型企業還有著很大的差距。不但我們的職工學習自覺性不強,就連我們的管理幹部也存在著學風不正的問題,有的同志害怕學習,懶於學習,藉口工作忙、沒時間,卻有時間熱衷於拉拉扯扯,投其所好,鍾情於休閒娛樂,寧肯把時間和精力全部浪費在飯桌酒場上,也更多精彩文章來自“祕書不求人”不肯分出一點來學習,給自己充電補腦,增長知識。導致大腦空空,工作沒思路,管理無方法,僅僅充當“錄音機”和“傳聲筒”,不能創造性地開展工作。我們的職工也沒有一點危機感,沒有一絲憂患意識,自我滿足,自我感覺良好。一有空閒,不是鏖戰酒場,就是徹夜豪賭,並把這作為自己引以為榮的“成果”或“戰績”,相互吹噓,互相攀比,而對學習卻是望而卻步,絲毫沒有興趣。試問,我們去年給大家所訂購的《電工培訓教材》,有誰真正看完了?平時不學,考試時亂動腦筋,亂想辦法作弊,最終還是腹中空空,既危害自己,又貽誤工作,最終還是害了你自己。這樣下去,我們的事業如何發展?我們的出路如何拓寬?更重要的是,你自己的出路也會越來越窄。當前進行的置換企業主權、置換工人身份的企業改制將使被改制企業職工的“鐵飯碗”徹底打破,學有所長的人不論身份如何,不愁沒有飯吃,而不學無術的人則會無路可走。我們雖然暫時還不改制,但企業減員增效的改革絕對不會停止,說不定那一天,你就會因不學無術而被淘汰出局。只有認真學習,充實自己,才能使自己成為一個有用的人才,成為永不下崗的人才。
⒋人員素質存在很大差距。
由於學習風氣不濃不正,導致我局人員整體素質存在著非常突出的問題。一是人員結構不合理,某些技術人員的青黃不接現象已明顯顯現,尤其是某些特種工種人才的缺乏,已經在制約著我局工作的進行。首先是各所缺乏線路維護人員,全域性內有能力獨當一面的線路工廖廖無幾;二是合格的執行值班人員屈指可數,隨著各變電站自動化改造的進行,全域性絕大數變電站將使用微機自動化控制系統,但全域性真正掌握了變電站自動化控制的執行值班人員能有幾個?當你值班的變電站改造為自動化控制後,你究竟能不能勝任值班工作?能不能獨當一面?如果不能?那你還敢不敢值班?同樣,其他人員想了沒有,如果你的工作你幹不了,你準備怎麼辦?我們的那個職工深思過這個問題?恐怕很少。三是複合型人才缺乏,尤其是計算機等高新技術人才缺乏,今年,我們將在安化,兩水等所實行微機開票,逐步在全域性普及。但各所有沒有熟練操作計算機的職工?能不能順利地實施微機開票?我看還得打個問號。但是,有一點可以明確,如果還是學習學不進去,素質提不上來,還抱著當一天和尚撞一天鐘的思想濫竽充數,恐怕你就得認真思考思考自己的後路該怎麼走了。
⒌組織紀律性較差,缺乏自我約束的觀念和意識,缺乏責任感。
組織紀律是保證一個組織正常執行的管理手段和機制之一,一個組織如果沒有紀律,就象一把散沙,永遠也捏不成團,永遠也成不了氣候。我們的大多數同志是好的,能自覺遵守組織紀律,把自己置於組織紀律的約束之中,盡職盡責,表現出了一個合格的電力職工應有的品德,但還有那麼一部分人卻恰恰相反,缺乏一個組織成員應有的紀律觀念,始終把自己遊離於組織紀律之外,大事幹不了,小事不願幹,認為老子天下第一,誰也不能說,誰也不能管,招呼不打,想走就走,想來就來,為所欲為,不服從指揮,責任不擔,利益不讓,視組織紀律為兒戲,成了害群之馬,基層一些同志上班期間喝酒、賭博,違反安全規程,機關人員遲到早退,代替刷卡,上班期間打遊戲,串崗聊天,這些都是組織紀律性不強,沒有工作責任感的行為,嚴重擾亂了正常的工作和生產秩序,違犯了局裡的規章制度。有些管理人員不以身作則,工作不幹,欺上瞞下,只要待遇,不要紀律,還自以為是,不僅侮辱了你自己的形象,而且還給職工的工作作風和工作態度帶來了極為惡劣的影響,這是我們這次作風紀律整頓中應重點整頓的問題。
⒍優質服務水平亟待提高,服務意識不強,缺乏耐心細緻的工作作風。
這是我局行風建設中存在的突出問題。××年,我們收到了用電客戶的多次投訴,這裡既有客戶的問題,也有我們的問題。屬於我們自身的問題,我們要認真反思,認真整改,決不能迴避。如果屬於客戶的問題,我們就應該耐心細緻地作好解釋工作。一些本來通過做工作就能避免的使用者投訴,就因為沒有耐心細緻的做好客戶工作,導致矛盾激化,引發客戶上訪,給我們的行風建設和供電營銷工作帶來了一定的影響。
以上問題總結起來,就是我在工作報告中所提出的我們存在的三個差距,即觀念上的差距、管理上的差距和素質上的差距。這三個差距的存在,始終制約著我們當前各項工作的順利進行。為此,通過這次作風紀律整頓,切實扭轉三個差距,是我們這次會議的中心議題。
三、制訂措施,深入整頓,糾正問題,扭轉差距,為全面完成各項工作任務奠定基礎。
加強作風紀律整頓,扭轉差距,建設一個誠信、務實、敬業、奮進的學習型企業,是我們企業發展的迫切要求。要真正按照全域性作風紀律整頓的安排,達到尋找問題,糾正錯誤,轉變觀念,扭轉差距的要求,需要我們在座的各位同志的努力。要從自查自糾階段開始,就深入對照,深刻剖析,通過“查工作作風,強化效率觀念;查工作態度,強化工作責任心;查行為規範,強化組織紀律觀念;查業務技能,強化素質意識;查現場管理,強化安全落實;查服務質量,強化大局意識;查服務態度,強化宗旨觀念”的七查七強活動,尋找出當前存在問題的根源,制定出切實可行的整頓措施,全面提高企業的整體素質,為全面完成今年的各項工作任務奠定基礎。
⒈通過作風紀律整頓,轉變各種陳舊觀念。
要通過整頓,切實轉變全體職工的學習觀念,使大家始終具有危機感和憂患意識,認識到只有學習,才有出路,激發起全體職工的學習意識和自覺性;轉變服務觀念,提高優質服務水平,以優質的服務贏得客戶的信賴和市場的肯定,以爭取更大的效益;轉變漂浮,虛假的工作作風和觀念,徹底改變做一天和尚撞一天鐘,得過且過和領票子,混日子的思想,落實工作責任,強化每個職工的工作責任心,以紮實的工作作風和高度的主人翁責任感完成自己的工作任務。轉變組織紀律觀念,培養職工遵守組織紀律的自覺性。轉變安全觀念,去除各種安全生產中存在的僥倖心理,增強職工的安全防範意識和安全生產監督意識,牢固樹立起安全生產,人人有責的思想觀念。
⒉通過作風紀律整頓,糾正管理上的各種問題。
要通過落實“以人為本,法德並重,強化激勵,嚴格約束”的管理理念,切實提高管理人員的管理水平和管理能力,改變管理工作粗放漂浮,不講原則等管理不嚴和管理不善的問題,通過嚴格落實各項規章制度,來形成長效的職工行為規範,徹底消除各種遲到早退曠工行為,改變上班串崗聊天,打遊戲,喝酒賭博等各種自由散漫之風。尤其要加強管理人員自身作風紀律的整頓,因為每個管理人員都是一個部門或基層單位的領導,既是管理的組織者,也是實施者,是兵頭將尾,在各項工作中處於承上啟下的重要位置。一個優秀的所長,能帶好供電所的整體工作,相反,一個不稱職的所長輕而易舉的帶跨一個所。任何時候,都是單位職工關注的重點和物件,一言一行都影響著職工的價值取向和思想行為,“其身正,不令則行,其身不正,雖令不行”。每名管理者都要牢固樹立正確的權力觀,常懷律已之心,常棄非份之想,清清白白作官,乾乾淨淨做事,規規矩矩做人。經常自省,自警,自勵,自覺,自重,嚴格按照組織紀律和規章制度規範自己的行為,從自身做起,從小事做起,為職工做好表率,同時,要加強管理知識的學習,不斷提高管理工作的超前性、計劃性,才能真正管好人,管好事,真正扭轉全域性管理上的差距。
⒊通過作風紀律整頓,不斷提高人員素質。
通過作風紀律整頓,培養一支高素質的職工隊伍,徹底改變職工缺乏工作動力和壓力,缺乏危機感,不思進取,得過且過的不良現象。改變部分職工不學無術,領票子,混日子,濫竽充數的不良現象,我們準備在適當的時間,試行競爭上崗和雙向選擇的競爭機制,中層管理人員能上能下,管理人員和職工相互選擇,擇優聘用,落選者和無崗位人員待崗學習,從而改善人員結構,促使職工自覺提高自身素質。同時結合企業文化建設,激發職工的敬業精神和團隊合作精神,使我們的職工隊伍成為一支具有“以局為家的主人翁精神,艱苦奮鬥的創業精神,勇於進取的拼搏精神,尊重科學的求實精神,團結一致的協作精神,永不滿足的學習精神”的優秀職工隊伍。
四、深入開展企業文化建設工作,規範管理,開拓創新,爭創全國文明單位。
今年,我們提出了建設企業文化這一奮鬥目標,這是我局發展建設的必然要求,是規範管理,凝聚人心,爭創一流企業的必經之路。企業文化建設的原則和目標已經明確,接下來就是如何實施的問題,各單位都要把這項工作作為一項重要工作來抓,要通過學習和宣傳使企業文化建設內容深入每個職工心中,成為每個職工規範行為、服務社會的準則,使創一流供電企業的奮鬥目標化為每個職工的奮鬥目標,在全域性形成強大的文化和精神合力,促進企業的不斷髮展。去年省精神文明辦在檢查我局工作時,要求我局申報建立全國文明單位,我們要抓住這個契機,以企業文化建設促精神文明建設,不懈努力,爭創全國文明單位。
同志們:作風紀律整頓和春檢、營業普查工作成效如何,直接影響著我局今年各項工作的進行,直接影響著全年各項奮鬥目標的完成。我們一定要認真落實局七屆二次職代會暨工作會議和本次會議精神,齊心協力,努力工作,通過紮實有效的春檢、營業普查和作風紀律整頓工作,消除電網安全隱患和缺陷,堵塞供電營銷漏洞,徹底改變作風紀律和管理工作中的不良現象,為全面完成××年各項工作任務奠定堅實的基礎。
謝謝大家。
三:
同志們:
此次會議的主要任務是:貫徹省局作風紀律整頓要求,部署全市國稅系統作風紀律任務,進一步推動改進工作作風、增強服務意識、提高工作效率、優化國稅形象,為完成全年各項國稅工作任務提供有力保障。下面,我講幾點意見。
一、充分認識作風紀律整頓活動重要性
一開展作風紀律整頓是貫徹黨的十七大精神的客觀要求
黨的十七大是在我國改革發展進入到關鍵階段召開的一次十分重要的大會。十七大報告描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的巨集偉藍圖,為繼續推動黨和國家事業發展指明瞭前進方向。報告強調要“深化財稅體制改革,完善巨集觀調控體系”、“實行有利於科學發展的財稅制度”等,對稅收工作提出了新的任務和要求。深入學習貫徹十七大精神,是我們當前和今後一個時期的首要政治任務。我們要通過開展作風紀律整頓,深刻領會黨的十七大主題,更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,按照市局年初提出的“五個堅持”、“五個確保”的要求,不斷開創國稅事業發展新局面。
二開展作風紀律整頓是學習實踐科學發展觀,鞏固解放思想大討論活動的重要內容
去年,全市國稅上下按照市委學習實踐科學發展觀活動領導小組要求,堅持以科學發展觀指導,廣泛深入開展解放思想大討論活動,取得了階段性進展。我們要通過開展作風紀律整頓,繼續鞏固大討論活動成果,著力解決影響稅收事業發展的思想觀念、發展思路、措施方法和體制機制等方面存在的突出問題,使全體幹部職工進一步強化創新意識、發展意識,努力從新的視角、用新的思維來完善發展思路,改進工作舉措,不斷推動國稅事業又好又快發展。
三開展作風紀律整頓是完成全年稅收工作目標的重要保證
在年初召開的全市國稅工作會議上,市局黨組明確了今年國稅工作總體思路。要把市局的既定目標變為現實,關鍵要看我們各單位抓落實的能力強不強,關鍵要看我們這支隊伍的作風過硬不過硬。當前,我市國稅系統全體幹部職工在遵守作風紀律方面的主流是好的,但少數單位和個人在學風、思想、工作、生活和領導作風方面還存在一定問題。如:少數人違反規定,接受納稅人宴請和禮品;工作不積極,愛崗不敬業;遵守制度差,自由散漫;合作不團結,作風不民主;行政不透明,用權不公正等現象。這些問題與不足嚴重阻礙了各項國稅工作任務的完成。各單位要高度重視,儘快予以解決。要通過開展作風紀律整頓,讓大家糾錯、收心、鼓勁、改進,增強抓落實的責任感、緊迫感、使命感,營造風正、氣順、勁足的良好氛圍,真正把每個人的積極性調動起來,把創造性激發出來,確保完成全年各專案標任務。
四開展作風紀律整頓是“爭創全省第九屆文明單位”的重要抓手
今年,市局將參加“全省第九屆文明單位”申報工作。從現在起到申報前的這一段時間,對我們是最嚴峻的考驗期,責任重大。要通過開展作風紀律整頓,教育大家進一步嚴肅稅風稅紀,堅決查處和糾正行業不正之風;激勵大家進一步優化納稅服務,始終保持優良的工作作風和精神風貌;引導大家進一步增強大局意識、爭先意識、拼搏意識,堅決不說、不做、不參與有損國稅形象的事,齊心協力共同為爭先創優增光添彩。
二、明確步驟,紮實推進作風紀律整頓活動
這次作風紀律整頓活動的主要任務是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導,深入落實科學發展觀,以“六治六倡”主題教育活動成果為基礎,全面查詢、解決作風和效能建設中存在的突出問題,深刻分析原因,認真制定措施,開展集中整頓,建立長效機制,使各單位作風明顯改進、精神面貌明顯昂揚、服務質量明顯提高、工作效率明顯提升,保證各項稅收政策得以貫徹落實、稅收各項工作順利完成,促進我市國稅事業健康有序全面發展。各單位要圍繞這一主要任務,重點按宣傳學習、查詢問題、整改提高三個階段紮實組織開展活動。
第一階段到5月31日結束,是宣傳學習階段。各級國稅機關要根據省局、市局統一部署,召開動員大會,學習有關精神,充分認識開展作風紀律整頓的重要性和緊迫性,部署作風紀律整頓各項工作。各單位要按照省局佈置的學習內容,認真組織學習,積極宣傳造勢。同時要結合學習機關工作規則、黨風廉政建設、機關效能建設和學習沈浩同志先進事蹟等,擬出學習專題,採取個人自學、集中學習和專家輔導等形式,確保取得學習效果,增強廣大幹部職工愛崗敬業和弘揚正氣的責任感和緊迫感。全體稅幹在作風紀律整頓活動中,每人至少撰寫一篇學習心得體會。
第二階段從6月1日至6月30日,是查詢問題階段。各縣市、區要結合本單位實際制定方案,利用座談會、專題會、發放徵求意見表等形式,在分管、聯絡的單位和下級機關及部分納稅人中,查詢本單位在思想觀念、工作方式、體制機制、制度建設、工作效率等方面問題,發放徵求意見函或徵求意見表,廣泛聽取社會各界和幹部職工意見。要在去年“六治六倡”作風紀律整頓的基礎上,在學風、思想作風、工作作風、生活作風和領導作風等方面,認真開展個人對照自查,重點檢視有沒有違反規定,以稅謀私;放鬆學習,放鬆對人生觀、價值觀和世界觀的改造;工作不積極,愛崗不敬業;工作不團結,作風不民主;行政不透明,用權不公正;不聽群眾意見,不講工作實效。要開展談心活動,領導班子成員之間、上下、左右之間開展互動談心,進一步交流思想,溝通意見,化解矛盾,解決問題。市局將不定期對各縣市、區局進行明察暗訪,對活動開展情況進行檢查、通報。
第三階段從7月1日至8月31日,是整改提高階段。各縣市、區局和市局機關各黨支部要召開民主生活會,開展批評和自我批評。領導幹部要帶頭查詢自身存在問題和不足,制定整改意見,同時還要參加聯絡點和分管單位民主生活會。對查找出來的問題,要專題研究並制定整改意見,落實責任,限期整改。要對“六治六倡”作風紀律整頓組織“回頭看”,檢視整改情況是否落實到位,並將整改情況及時上報市局。要加強制度建設,對查出的問題和薄弱環節進行認真分析,不斷修改、完善制度,形成用制度管人管事的長效機制。
三、抓好落實,確保作風紀律整頓活動取得實效
一高度重視,精心組織
各單位要成立組織,明確責任,在黨組統一領導下,明確一名領導具體抓此項工作,成立由機關黨辦、人事、教育、辦公室、政策法規、監察室等部門負責人組成的領導小組及辦公室,具體負責作風紀律整頓活動的各項工作。
二提高認識,統一思想
加強作風紀律整頓目的是為了更好地服務人民群眾,推動科學發展,促進國稅和諧;核心是更好地為基層、為企業、為社會各界服務。全市各級國稅單位要高度重視作風紀律整頓活動,將此項工作擺上重要議事日程,成立組織,明確責任,精心籌劃,嚴密組織。
三查詢問題,紮實整改
各單位在開展活動中,對查找出來的問題,要分析原因,制定整改措施,杜絕走過場和搞形式主義。市局在明察暗訪的同時,還將深入各單位聽取彙報,檢查指導活動開展情況。
四統籌兼顧,科學安排
要將作風紀律整頓和當前各項工作結合起來,堅持“兩手抓,兩手硬”;“兩不誤,兩促進”,使作風紀律整頓活動成為加快我市國稅事業發展的強大動力,促進工作質量和效率不斷提高。
五嚴格管理,強化考核
市局將按照省局要求,加大考核力度,不定期通報開展不力、落實不好的單位。對在開展作風紀律整頓期間頂風違紀的個人,將按照有關規定予以嚴處。受到通報的單位,當年目標管理考核不得評為“優秀”等次;受到嚴肅處理的個人,當年公務員考核不得評為“優秀”。
同志們,讓我們以這次作風紀律整頓為契機,進一步統一思想、凝聚合力,以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風,銳意進取,狠抓落實,不斷創新,全面提高稅收工作水平,努力為國稅事業整體跨越、為滁州市實現“三大戰略”和“雙超”目標做出新的更大的貢獻!
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