反腐敗領導講話稿

　　權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。以下是本小編為大家推薦的反腐敗領導講話，歡迎大家閱讀。

　　一：

　　同志們:

　　這次市紀委二次全會暨全市反腐敗工作會議，是繼全市三級幹部大會後召開的又一個重要會議。剛才，同志代表市委和市紀委對全市的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結回顧，對今年的工作進行了安排部署，我完全贊同，各級各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

　　一、正確認清形勢，深入紮實地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭

　　今後一個時期，是積極推進和諧崛起的的關鍵時期，隨著經濟社會的全面發展和各項改革的深入推進，特別是鐵山咀電排、鴨公路等大專案的陸續開工建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作既面著前所未有的好機遇，也遇到了來自各個方面的新挑戰。全市各級黨組織和廣大黨員幹部一定要把思想和行動統一到中央、省、市精神上來，統一到市委、市政府的工作部署上來，正確認識反腐倡廉面的形勢，進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭長期性、複雜性和艱鉅性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，採取切實措施，推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

　　二、緊緊抓住作風建設這個關鍵，努力推進黨風、政風全面好轉胡錦濤在中紀委七次全會上專門就黨的作風、特別是領導幹部的作風建設提出了明確要求，突出強調要在領導幹部中大力倡導八個方面的良好風氣。省委書記張春賢在省紀委二次全會上著重強調，要切實加強幹部作風建設，以優良的作風推進富民強省。在前不久召開的市紀委二次全會暨反腐敗工作會上，易書記對全市的領導幹部提出了五條具體要求。對於中央和省、市委的指示精神，全市各級各部門和廣大黨員幹部一定要結合實際，認真學習，深刻領會對領導幹部作風建設極端重要性的新認識，深刻領會在領導幹部中大力倡導良好風氣的新任務，深刻領會加強領導幹部作風建設的新要求。市委決定從今年起在全市幹部中開展“作風建設年”活動，由市委辦負責督查，決心用更硬的手段推動本屆市委工作目標順利實現。要突出抓好以下幾點：

　　1、要大力倡導八個方面的良好風氣。即勤奮學習、學以致用，提高領導工作水平和能力;心繫群眾、服務人民，始終代表最廣大人民群眾的根本利益;真抓實幹、務求實效，在抓好工作落實上狠下功夫;艱苦奮鬥、勤儉節約，始終牢記兩個務必，當好表率;顧全大局、令行禁止，堅決維護中央的政令暢通;發揚民主、團結共事，形成心齊氣順、風正勁足的局面;秉公用權、廉潔從政，防止權力商品化、庸俗化;生活正派、情趣健康，始終保持共產黨員的政治本色。這八個方面的良好風氣，是我們加強幹部作風建設的基本內容，也是實現領導幹部作風進一步轉變的明顯標誌。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部一定要深刻領會，身體力行。

　　2、要著力解決黨員幹部作風方面存在的突出問題。一是侵害群眾利益問題。要把侵害群眾利益問題作為整治重點，堅決制止違反規定新設收費專案和下達罰沒收入指標，嚴禁向群眾亂伸手、亂收費、亂罰款。凡涉及群眾利益的重大事項，要逐級實行公開，接受群眾監督;凡涉及侵害群眾利益的投訴，有關部門的主要領導要親自抓，限期解決，並給予答覆，對推諉塞責、久拖不決的，堅決追究責任。二是領導幹部家屬、身邊工作人員借勢謀利問題。要認真執行中央提出的“兩個公開”和兩個“決不允許”。市委領導班子民主生活會情況向全委會公開，領導班子成員的個人重大事項要向全委會公開，部門負責人也要在本機關一定範圍內實行“兩公開”。要加強對領導幹部及其家屬、身邊工作人員的監督，發現打招呼、借勢謀利的問題，要及時提醒，嚴肅處理。三是違反民主集中制問題。市委制訂了《市委工作辦法》，並要做到嚴格按《辦法》進行議事決策，各級各部門都要比照制訂執行。班子成員之間也要講大局，講團結，互相支援，互相協作，增進交流溝通，善於聽取各種意見包括不同意見，不能意氣用事，更不能以個人恩怨損害班子的團結和戰鬥力。四是追求低階趣味問題。要認真執行嚴禁賭博的“五條紀律”，繼續狠剎買碼、賭博風，凡查出買碼和在公眾場合參與賭博的黨員幹部，無論是誰，一律予以免職，再按規定處理。要防止生活作風不檢點，自覺加強黨性修養，注重培養高尚的精神追求。各級黨組織要加強監督，發現問題，及時打招呼，促其改正,對拒不悔改的，要依紀嚴肅查處。五是奢侈之風問題。要規範公務接待，把公務接待費支出情況納入機關政務公開的重要內容，加強管理和監督，嚴肅查處違紀違規的行為，力爭今年全市公務接待費用在過去的基礎上有所控制、有所下降。同時，繼續治理領導幹部擅自駕駛公車，規範鄉鎮機關公務消費貨幣補貼，狠剎請客斂財、單位慶典和公費旅遊等歪風。六是換屆選舉風氣不正的問題。今年是市鄉鎮兩級人大、政府及市政協換屆選舉年，要通過轉變機關幹部作風，倡導一種風清氣正的選舉環境，堅決杜絕非組織、違紀活動，確保換屆圓滿成功。

　　3、要在作風建設上當好表率。加強領導幹部作風建設，領導班子是關鍵。市委班子將帶頭向全市人民作出“十不”承諾：不違反黨章規定，與黨中央和省委、市委保持高度一致，確保政令暢通;不違反政治、組織、人事紀律，反對自由主義和個人主義，自覺遵守黨政紀律和法律法規;不違反民主集中制原則，做到民主決策，不搞一人說了算;不干預和插手工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場中介服務活動;不收受禮金、有價證券和貴重物品，不到企業和下屬單位報銷應由個人支付的費用;不隱瞞個人收入及應向組織報告的個人重大事項，踏踏實實做人，清清白白做官;不利用自己職務影響為配偶、子女、親友及身邊工作人員謀取私利，更不為其違規違紀充當保護傘;不參與任何形式的高消費娛樂活動;不違規購買和使用超標小汽車，保持艱苦奮鬥的優良傳統;不干預司法、行政和紀檢監察機關公正執紀執法。請全市人民監督。市直各單位、各鄉鎮領導班子也要出臺約束性規定，作出承諾，自覺做廣大黨員幹部的表率。

　　三、努力把握重點領域和重點環節，實現黨風廉政建設和反腐敗工作新突破黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的任務，必須抓住關鍵、重點突破，不斷取得階段性成果，更好地為推進民本和諧崛起服務。

　　1、要堅持教育先行，進一步築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。從大量腐敗案件分析來看，黨員幹部的腐化墮落，有客觀因素的影響，但最根本的是自身的世界觀、人生觀、價值觀出了問題，是思想出了問題。回顧近年來中央所作的決策，從黨員先進性教育到學習貫徹《黨章》，再到領導幹部作風建設，都把黨員幹部的學習教育放在第一位。各級各部門、各黨委中心學習小組都要加強黨員幹部的理論教育、黨紀國法教育和廉潔自律教育，引導廣大黨員幹部堅定信念，牢記宗旨，真正做到立黨為公、執政為民。要改進教育的方式，善於運用正反兩方面的典型來提高教育的實際效果。黨校要把黨風廉政教育作為幹部教育培訓的重要內容，突出黨的宗旨教育，增加案例教育，增強針對性和感染力。

　　2、要堅持嚴懲重處，進一步加強違法違紀案件的查處力度。嚴肅黨紀國法，堅決查辦違紀違法案件，是反腐倡廉的重要任務，也是懲治腐敗的重要手段。在當前腐敗現象易發多發的形勢下，要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴肅查處各類違紀違法案件，在查辦案件的過程中，要堅持實事求是的原則，嚴格依法依規按政策辦事，不論是誰，不論職務高低，只要違反了黨紀國法，都要依紀依法予以處理，堅決查辦。對瞞案不報、壓案不查、查而不處，包庇袒護腐敗分子的，要嚴肅追究有關人員責任，努力維護黨的紀律的嚴肅性，做到依紀依法辦案，使所辦案件經得起實踐、歷史和群眾的檢驗。查辦案件是紀委的重要職責，市委堅決支援紀委的工作，及時幫助排除查辦案件中的各種干擾，作紀委的堅強後盾。要加強紀委與法院、檢察院、公安、審計及組織、人事部門等方面的協作，提高查辦案件的效率。

　　3、要堅持強化責任，進一步形成反腐倡廉的強大合力。反腐倡廉，人人肩上有擔子，個個身上有責任。黨委黨組要負總責，主要負責同志必須負起“第一責任”的責任，既要帶頭作表率，嚴於律己，又要對班子成員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，帶好班子，管好隊伍。要認真制定反腐倡廉的規劃和目標，研究預防和懲治腐敗的重要措施，嚴格檢查考核，嚴肅執行黨的紀律，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導和指導。要把反腐倡廉工作情況列入幹部考核評價的重要內容，作為幹部提拔任用的重要依據。各級領導班子成員在抓分管工作的同時，對分管工作範圍內黨風廉政建設負領導責任，對所分管部門的領導幹部，群眾反映其有問題的，要及時進行談話、談心和幫助，及時澄清有關問題，防止小問題釀成大錯誤。部門主要領導除管好班子、帶好隊伍外，還要對業務範圍內反腐敗體制機制建設負直接責任，年度工作目標中既要有業務工作任務，也要有反腐倡廉特別是反腐敗體制、機制建設任務。對那些紀律鬆馳、執紀不力、軟弱渙散的地方和單位，要追究領導責任。要通過各方面的共同努力，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與的反腐倡廉工作格局。

　　4、要堅持創新體制機制，進一步增強反腐倡廉的工作實效。要緊緊抓住正確行使權力這個關鍵，繼續以改革創新為動力，繼續深入推動幹部人事制度、司法體制、行政審批制度、財政管理制度、政府採購、工程建設招投標等方面的改革，完善相關制度，有效防止濫用權力現象的發生。各級各部門要大力推進政務公開，不斷擴大公開的內容和範圍，促進權力公開透明執行。要建立全市重大工程建設施工單位資質備案制，凡不具備技術資質和不信守合約的企業，一律不得進入全市各類工程建設領域。要加大反商業賄賂力度，研究建立企業不良行為記錄制度，對新發生商業賄賂行為以及轉包和違法分包行為的施工企業，在一定時期內不準在境內參與任何建設工程招投標。

　　5、要堅持服務大局，進一步加強經濟發展軟環境建設。圍繞中心、服務大局是對紀檢工作的基本要求。要圍繞規劃和市委提出的經濟社會發展目標，堅持把服務發展作為反腐敗倡廉工作的核心目標，積極履行監督檢查職能，大力弘揚求真務實的作風，牢固樹立正確的政績觀，努力從思想、作風、紀律上為落實市第十次黨代會提出的重大決策和重要部署提供有力保障。要圍繞《黨章》和其他黨內法規的執行，督促各級黨組織和黨員幹部認真執行黨的紀律特別是政治紀律，堅決查糾有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。要按照懲前毖後、治病救人的原則，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區別對待，注意調動和保護廣大黨員幹部投身改革、勇於創業的積極性。要貼近改革發展中的重點領域、熱點部位和關鍵環節，積極開展行政監察，切實加大執法監察力度，促進行政機關依法執政、清廉從政、民主施政和科學理政，進一步提高機關行政效能，優化發展環境，維護對外開放形象。要以解決當前群眾反映強烈的坑農害農、食品藥品安全等“三最”問題為重點，堅決糾正在專項資金擠佔挪用、惠農政策執行打折扣以及在教育收費、安全生產、環境保護等方面嚴重侵害群眾利益的不正之風，讓人民群眾更多地分享到建設和發展帶來的實惠，更多地感受到開展反腐倡廉的成果，努力增進黨群幹群關係。同志們，推進黨風廉政建設和反腐工作，全面加強幹部作風建設任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓進取，努力在全市黨員幹部中真正形成一種浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣，團結和帶領廣大幹部群眾，為推進民本和諧崛起而努力奮鬥!

　　二：

　　同志們：今天召開的全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議，是貫徹落實中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神，加強我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，總結去年工作情況，部署今年工作任務的一次重要會議。會上，傳達學習了中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全

　　會精神，月蘭同志代表縣紀委作了工作報告，表彰了先進，曉斌同志就政府部門如何加強黨風廉政建設作了很好的講話。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

　　一、認清形勢，把握實質，準確定位反腐倡廉工作

　　黨的十六屆四中全會在對加強黨的執政能力建設作出全面部署的同時，對反腐倡廉工作提出了堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢的基礎上做出的重大戰略決策，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，是在發展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應該看到遏制腐敗還有一個過程，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實施，隨著我國防治腐敗實踐經驗的不斷豐富，注重預防腐敗的體制已漸成熟。因此，我們一定要認清形勢，深刻領會中央反腐敗的精神實質，準確定位我們的黨風廉政建設和反腐敗工作。要準確定位黨風廉政建設和反腐敗工作，應從三個方面找準著力點。

　　一要從注重預防腐敗方面找準反腐倡廉的著力點

　　從反腐敗工作實踐來看，加大預防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來，反腐敗各項工作取得新的進展，一些方面的不正之風有所遏制，一些領域的腐敗案件有所下降，人民群眾對黨風廉政建設的滿意程度有所提高，一個重要原因，就是黨中央提出和實施了一系列抓本治源的措施。比如，軍隊武警和政法機關與所辦經營性企業、黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤;實行部門預算、國庫集中支付制度，縣以上行政執法部門實行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批專案，實行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓招標拍賣、產權交易進入市場、政府採購制度;深化村務公開、廠務公開和政務公開等等。實踐證明，這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現象的滋生蔓延。

　　從腐敗產生的原因來看，加大預防腐敗工作力度，是深入推進反腐敗工作的客觀要求。當前我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期，制度和體制機制方面還不完善，存在一些漏洞和薄弱環節，腐敗現象易發多發的土壤和條件尚未根本消除。加上在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、幹部的影響，導致理想信念動搖，就很容易誘發腐敗現象。鄧小平同志曾經指出，對於物質缺乏誘發的不正之風，依靠發展經濟才能消除;對於體制弊端所滋生的腐敗現象，深化改革才能治本。因此，做好新形勢下的反腐倡廉工作，既要揚湯止沸，更要釜底抽薪。要正確處理預防和懲治的關係，在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時，採取更加有力的措施，進一步加大治本力度，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件，不注意從源頭上抓起，加大體制機制和制度創新，可能一時見效，但往往會產生防不勝防、查不勝查的情況，一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復生。因此，我們要深刻理解和全面把握上級精神，堅持懲防並舉，在繼續抓好懲治腐敗的同時，採取更加切實有效的措施，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。

　　二要從營造寬鬆和諧的幹事創業環境方面找準反腐倡廉的著力點

　　治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、開拓進取、想幹事、能幹事的幹部，要在政治上給予更多的理解、關心、支援和保護，要設身處地的創造條件使想幹事的人有機會、能幹事的人有舞臺、幹成事的人有地位，營造一心一意謀發展，放開手腳幹事業的良好氛圍。

　　三要從鍛造幹部廉政勤政的作風方面找準反腐倡廉的著力點

　　鍛造勤政廉政的幹部作風，要大力倡導求真務實之風。要把群眾擁護不擁護、滿意不滿意，高興不高興、答應不答應作為工作的立足點和出發點，堅持講實話、辦實事、求實效，使自己的成績經得起群眾的評判、後人的評說、歷史的檢驗。要深入群眾，聽民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過調查研究，掌握第一手材料，瞭解社情民意，及時解決工作中的困難和問題，不斷髮現、總結和推廣人民群眾創造的新經驗、新典型，用以指導工作，提高工作水平。要切實做到勤政為民。進一步強化群眾觀念，切實把群眾的冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，殫精竭慮抓大事，誠心誠意辦實事，盡心盡力辦難事，堅持不懈做好事，以勤政務實的工作態度和工作作風贏得群眾的贊同，展示黨和政府的形象，以黨和政府的良好形象聯絡群眾、感化群眾、激勵群眾。

　　鍛造勤政廉政的幹部作風，要著力抓好領導幹部廉潔自律。各級領導幹部務必遵守“五個不許”：第一，不許違反規定收送現金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅決拒收，推不掉的，要立即上交組織。對違反規定收錢送錢的，一律先免職，再按規定處理。第二，不許“跑官要官”。對“跑官要官”的，要嚴肅批評教育，記錄在案，至少在一段時間內不予提拔重用。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益。違反規定的，要辭去現任職務或由組織責令辭職，並按照規定給予紀律處分。第四，不許參與賭博。今後，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規定處理;到國境外賭博的，一律從嚴懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財，違反規定的要嚴肅查處。同時，要帶頭繼續按照“八個堅持、八個反對”和“五提倡、五反對”的要求，在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面做出表率，堅持一級抓一級，一級帶一級，努力踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立艱苦奮鬥、實事求是、開拓進取的優良傳統和作風，以實際行動帶動廣大黨員幹部實現作風根本好變的目標。

　　鍛造勤政廉政的幹部作風，要通過加強黨員幹部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風教育，使廣大黨員幹部在作風上得到切實轉變。對於作風上存在問題的黨員幹部，要以教育為主，讓他們自覺地認識到自己在思想作風、學風、工作作風等方面存在的問題，並自覺地加以改正。對於拒不改正或者因作風問題損害群眾利益、影響黨和政府形象、破壞經濟發展環境、給國家和集體造成嚴重經濟損失的人和事，要嚴肅查處，情節嚴重的要堅決予以曝光。縣委、縣政府將一如既往地支援紀檢監察機關辦案，無論涉及到什麼人，該如何處理就如何處理，而且要從嚴處理，任何人都不能干涉、不能縱容說情，一旦發現，嚴肅按黨紀國法進行查處。

　　二、明確重點，深化改革，努力構建懲治和預防腐敗體系

　　最近，中共中央頒佈了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當前和今後一個時期深入開展反腐敗工作的指導性檔案。在中紀委五次全會上，胡錦濤突出強調，進一步加大預防腐敗的工作力度，必須做到“三個下功夫，一個統攬”，即必須繼續在加強教育上下功夫，使領導幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律;繼續在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發揮法規制度的規範和保障作用;繼續在強化監督上下功夫，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益;以改革統攬預防腐敗的各項工作，通過深化改革、創新體制，從源頭上預防和解決腐敗問題。認真貫徹落實黨中央反腐倡廉的戰略方針和《實施綱要》，必須牢牢把握教育、制度、監督三個關鍵環節，並採取切實有效的措施，加大預防腐敗的工作力度，努力提高從源頭上預防和解決腐敗問題的能力和水平。

　　一要創新思路，充分發揮反腐倡廉教育的基礎性作用

　　加強教育，是黨風廉政建設的基礎性工作，也是開展反腐敗鬥爭的治本性措施。古人講，“禍患常積於忽微”，“千里之堤，潰於蟻穴”。一些領導幹部貪汙腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻化變質開始的。加強反腐倡廉教育要以領導幹部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導幹部加強黨性修養，常修從政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。

　　加強反腐倡廉教育要創新方式方法。既要善於依靠各級組織進行灌輸教育，又要引導廣大黨員幹部進行自我教育;既要充分利用先進典型的生動事蹟，加強示範教育，淨化黨員幹部的靈魂，又要深刻剖析典型違法違紀案件的原因，深化警示教育，觸動黨員幹部的思想。把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德和法制教育結合起來，進一步推動廉政文化建設進社群、進學校、進家庭、進企業、進農村，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。同時要使教育面向全黨全社會，把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動中，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步打牢黨員幹部反腐倡廉的思想基礎。

　　二要深化改革，充分發揮制度對懲治和預防腐敗的保證作用

　　小平同志早就說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”近年來，黨中央高度重視反腐倡廉的制度建設，先後出臺了一系列黨風廉政建設法規制度，成為當前推動黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要特點。我縣根據中央和省、市委的部署和要求，結合崇仁實際，也相繼出臺了一系列具體的創新制度和實施細則。如領導班子專題民主生活會制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財務制度等等。但是有了制度，完善是基礎，落實是關鍵。我們要根據中央出臺的一系列法規制度，結合我縣實際，進一步在健全具體制度、加大執行力度上狠下功夫，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題。

　　要進一步深化幹部人事制度改革。要建立和完善幹部實績考核評價標準，完善幹部考核、考察的制度和辦法，繼續推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任前試用和黨政主要領導擬任人選、推薦人選全委會票決制等制度，擴大幹部工作中的民主，加強對幹部選拔任用工作的監督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買官賣官等問題的發生。對違反《黨政領導幹部選拔任用條例》，導致用人失察失誤的，要實行責任追究。要建立健全乾部監督管理的各項制度，進一步健全領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計制度，落實和完善黨政領導幹部辭職制度，進一步加大幹部輪崗交流的力度，創造“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的良好環境。

　　要進一步推進經濟領域的各項體制改革。要在積極推進行政審批、財政管理和土地出讓、工程招投標、產權交易、政府採購等方面改革的基礎上，繼續堅持社會主義市場經濟的改革方向，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，進一步深化這些領域的改革，完善程式和方式，推進配套制度建設，尤其要把嚴格執行制度作為重要環節，完善監控機制，加強後續監管，堅決查處和糾正不按制度、不按規矩、不按程式辦事的行為，防止表面走程式、背後搞不正之風和腐敗的問題。同時，要認真貫徹《行政許可法》，加強對司法和行政執法活動的監督，解決好群眾反映強烈、影響司法和行政執法公正的突出問題。

　　要進一步完善科學民主的決策機制。正確的決策是各項工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求，進一步完善領導班子內部議事和決策機制，對重大決策、重要人事任免、重大專案安排和大額資金使用，必須由領導班子集體討論做出決定。要堅持決策的論證制和責任制，防止決策的隨意性。堅持集體決定與分工負責、決策權與操作權分離，切實防止大權獨攬、獨斷專行、個人說了算。

　　三要健全機制，充分發揮監督對有效預防腐敗的關鍵性作用

　　權力不受制約和監督，必然導致腐敗。健全制約和監督機制，強化對權力執行的監督，是防止權力濫用和預防腐敗的關鍵。

　　要著力營造濃厚的監督氛圍。溫家寶有一句話“有權就有責，用權要監督”。但現在有的幹部特別是領導幹部對正常的監督存有誤解，認為監督是對自己的“不信任”，一聽監督就不高興，甚至採取不正當手段逃避監督。有的同志在監督問題上往往顧慮重重，對上級不敢監督，怕遭報復、穿小鞋、影響進步;對同級不願監督，怕得罪人、影響團結;對下級不去監督，怕傷感情。其實，嚴是愛，寬是害，監督是對幹部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。我們應當消除各種思想顧慮，切實增強監督意識，真正形成積極倡導監督、大膽實施監督、支援保護監督的濃厚氛圍。

　　要提高監督的整體效能。各級黨委要加強對黨內監督工作的組織領導，注重對下一級黨組織特別是主要負責人進行監督。紀委要協助同級黨委組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查，對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督。要擴大黨內民主，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，切實尊重和保障黨員的民主監督權力。同時，要支援和保證人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和包括輿論監督在內的社會監督，形成監督合力。

　　要明確監督的主體物件。領導幹部的素質如何決定了一個單位一個地方風氣的好壞。各級黨委要切實履行《黨內監督條例試行》規定的監督職責，完善監督制約機制，切實加強對各級領導機關、領導班子特別是主要領導幹部的監督，努力推進黨內監督工作制度化和程式化。要改進監督方式，從事後監督為主，轉向事前事中監督為主，做到領導幹部權力行使到哪裡，我們監督就要延伸到哪裡。各級領導幹部一定要以身作則，當好表率，嚴格要求自己，自覺接受監督，按照“四大紀律八項要求”，凡要求下屬做到的，自己必須首先做到;凡禁止別人做的，自己堅決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。

　　三、加強領導，真抓實幹，全面落實反腐倡廉各項任務

　　廉政建設和反腐敗工作，是一項涉及面很廣的系統工程，是全黨的任務。深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作，必須進一步加強領導，真抓實幹，形成齊抓共管的合力。

　　一要全面落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉的整體合力

　　黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設的一項基礎性工作，也是重要的治本之策。落實黨風廉政建設責任制要明確責任，黨政“一把手”是落實黨風廉政建設責任制的第一責任人，必須首先帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，並切實負起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作的責任。要抓好責任分解，根據“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，落實責任分工，形成整體合力。要嚴格責任考核和責任追究。把抓反腐倡廉的工作成效，作為評價考評幹部的一項重要內容，不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作，就是嚴重的失職。紀檢監察機關要切實加強監督檢查，協助黨委搞好責任制的考核和追究，對思想認識不到位、責任不落實、抓工作不力，以致問題屢屢發生，造成嚴重不良影響和後果的，要按照黨風廉政建設責任制的規定嚴肅追究責任。

　　二建立和完善反腐敗協調機制，充分發揮各部門的職能作用

　　紀委要全面履行黨章賦予的各項職責，積極協助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作，協調各有關部門的力量，認真落實反腐倡廉工作的各項任務。要進一步健全和完善組織協調的工作機制，規範組織協調的內容和程式，推進組織協調工作的制度化。各部門要在黨委和政府的統一領導下，抓好本部門的反腐倡廉工作，同時充分發揮各自的職能優勢，形成工作的整體合力，共同推動教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的建設。

　　三要切實加強紀檢監察幹部隊伍建設，提高紀檢監察工作能力

　　紀律檢查機關是黨的監督機關，在黨風建設和反腐敗工作中肩負著重要使命。近年來，全縣廣大紀檢監察幹部恪盡職守，秉公執紀，為加強我縣黨風廉政建設做出了積極貢獻。各級黨委、政府要積極支援紀檢監察機關履行職責，做他們的堅強後盾。對紀檢監察幹部要工作上給予支援，生活上給予照顧，待遇上給予關心，幫助他們解決各種實際問題。要切實加強和充實紀檢監察工作力量，加大財政支援力度，確保辦案所需的經費和裝置。要關心紀檢監察幹部的成長和使用，對年富力強、德才兼備者，要予以重用，對在同一崗位工作時間較長的，要根據工作需要，適當換崗交流，為他們的健康成長和全面提高創造條件。廣大紀檢監察幹部要努力加強自身建設，要不斷適應新形勢新任務的要求，堅持在思想觀念和思想方法，工作方式和工作方法，人員素質和工作作風三個方面與時俱進，加強學習，精通業務，不斷增強履行職責的底氣;勇於實踐，大膽探索，勤奮敬業，無私奉獻，不斷增強忘我工作的朝氣;秉公執紀，依法辦事，堅持原則，敢抓敢管，不斷增強做黨的忠誠衛士的正氣，努力建設成政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質紀檢幹部隊伍，切實履行好黨和人民賦予的神聖職責，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。

　　同志們，風清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務光榮而艱鉅。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，同心協力，紮實工作，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進崇仁經濟社會更快更好地發展，打造“活力崇仁”，實現富民興縣建設平安和諧的小康社會提供堅強的政治保證。