市委領導在會議上的講話稿

　　中國共產黨是我國的領導核心，市委作為黨的地方領導機構在政治生活中是各項社會主義事業的領導核心。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次市委經濟工作會議的主要任務是，貫徹落實省委九屆八次全會、省委經濟工作會議精神，總結回顧去年我市經濟工作，安排部署新常態下的經濟工作。按照市委會研究的意見，李公樂同志將對我市經濟工作作全面總結部署，這裡我先講幾點意見。

　　一、把握新常態，把思想認識統一到中央戰略判斷和省委決策部署上來

　　中央經濟工作會議指出，認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。因此，把握新常態，是20xx年經濟工作的核心要求。做好今年的經濟工作，最重要的是把思想認識統一到中央對經濟發展新常態的戰略判斷上來，把發展目標凝聚到省委、省政府對今年經濟工作的總體安排部署上來，以清醒的頭腦、有效的措施、紮實的作風，推動經濟平穩持續健康增長，促進社會事業全面進步，全力以赴完成全年經濟社會發展任務。

　　進入新常態，我國經濟呈現出 速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，消費需求、投資需求、生產能力和產業組織方式、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解等等都將發生趨勢性變化。因此，在新常態下，更要按經濟規律辦事，實現遵循經濟規律的科學發展;更要按自然規律辦事，實現遵循自然規律的可持續發展;更要按社會規律辦事，實現遵循社會規律的包容性發展。

　　20xx年，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市廣大幹部群眾，堅持“ 持續求進、好中求快” 的總基調，團結一致，攻堅克難，保持了經濟社會持續又好又快發展的好勢頭和好局面。預計全年經濟增長8.8% ，高於全省平均水平，發展的質量效益不斷趨好，協調性科學性繼續增強，蓄勢跨越崛起的後勁更加充分，後發優勢進一步累積凸顯，幹部群眾務實奮進、幹事創業的氛圍更加濃厚，商丘的整體形象持續提升。在國際經濟形勢嚴峻複雜，國內經濟發展矛盾交織疊加的大背景下，取得這樣的成績確實不易，也證明市委、市政府作出的決策部署符合省委要求，切合商丘實際，各地各部門的工作紮實有效。這是全市上下團結奮鬥、共同努力的結果。

　　20xx 年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“ 十二五”規劃的收官之年，做好今年的經濟工作意義重大。今年經濟工作的總體要求是： 深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實省委九屆八次全會和省委經濟工作會議精神，堅持 “ 持續求進、好中求快 ” 的總基調，以建設承接產業轉移示範市為統攬，以三區發展促突破，以四項重點帶全域性，以五大建設作保障，穩增長，調結構，促改革，擴開放，控風險，惠民生，把握新常態，抓住新機遇，增創新優勢，實現新發展，不斷開創我市經濟社會持續健康發展新局面。

　　今年經濟增長預期目標是8.5% ，這是充分考慮了經濟社會發展進入新常態，又立足商丘自身呈現的階段性特徵這一現實情況而確定的。從商丘角度看，一是新常態下內需不足的矛盾更為突出，但是我市處於工業化城鎮化加快推進階段，投資帶動的空間大、消費需求的潛力大。二是靠能源原材料工業支撐增長的傳統資源優勢在減弱，但我市產業叢集、現代物流、交通訊息等後發優勢在明顯上升。三是人力資本的成本優勢在減弱，但我市豐富的勞動力保障優勢在增強。四是拼資源拼消耗的粗放型發展模式不可持續，但我市環保裝備新技術新產品、電子商務新業態新模式發展勢頭強勁，有的同先進地區比已經處在同一起跑線上，還有可能後來居上、迎頭趕上，如阿里巴巴? 商丘產業帶就走在了全國前列。五是近年來我市謀劃實施了一批打基礎管長遠增後勁的大事，交通基礎設施、產業叢集發展、區域經濟壯大等支撐保障能力不斷增強，發展的勢能不斷積蓄，後發優勢明顯增多。六是多年來我市經濟社會持續健康平穩較快增長的事實說明，各級領導幹部駕馭經濟發展大局的水平在提高，應對複雜形勢的能力在增強，真抓實幹的作風在轉變，我們有能力有信心把挑戰變機遇，牢牢把握經濟工作主動權，推動商丘在新常態下實現更好更快發展。

　　因此，我市需求潛力大、後發優勢多、產業叢集成效好、區域經濟發展勢頭強、幹部隊伍素質高等自身獨特因素，決定了我市做好新常態下經濟工作的綜合比較優勢明顯。未來一段時間，我市發展速度會更科學合理，總體質量會越來越好，經濟效益會越來越高，各地各部門和廣大黨員幹部要看到商丘發展的有利因素和美好前景，堅定信心，搶抓機遇，應對挑戰，化解風險，乘勢而上，在新常態下體現新作為、實現新發展。

　　貫徹總體要求，實現預期目標，關鍵要做到“ 六個堅持” ：

　　? ——堅持推動發展不動搖。多次強調，發展是我們黨執政興國的第一要務，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。我市人口多、底子薄、總量小、人均水平低的基本市情，必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，在發展中壯大自身實力，在發展中努力縮小差距，在發展中實現經濟轉型，在發展中提高質量效益。

　　——堅持改革開放不停步。改革開放是破解深層次矛盾的治本之策，要堅定不移把深化改革、擴大開放作為穩定增長、持續發展的法寶，向改革要動力，向開放要外力，著力完善體制機制，破除瓶頸制約，釋放改革紅利，激發活力、增添動力。

　　——堅持質量效益不移位。切實把經濟工作的著力點轉到轉變發展方式上來，以提高質量效益為中心，大力發展先進製造業，加快現代服務業發展步伐，培育特色主導產業，轉化發展動力，做到減速不減勢、減速不減效，實現質量效益的雙提升。

　　——堅持創新驅動不鬆勁。新常態的發展動力源於創新，要在繼續注重要素驅動、投資驅動的同時，大力實施創新驅動發展戰略，重視體制機制創新，加快科技創新，積極開展產品創新、業態創新和商業模式創新，著力培育新的經濟增長動力。

　　——堅持改善民生不換擋。要始終把滿足人民群眾物質文化需求、讓城鄉居民安居樂業，作為一切工作的出發點和落腳點，持續加大民生投入，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實把基本民生底線兜住兜好，使改革發展成果更多地惠及廣大人民群眾。

　　——堅持優化環境不懈怠。 區域經濟的競爭某種意義上講是發展環境的競爭，要加大基礎設施建設力度， 深化“ 三治三提” 活動成果，營造低成本、高效率、零障礙、無干擾的商丘環境，增強軟實力。

　　二、明確新任務，把《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》落到實處

　　省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》，是我省在新的歷史起點上全面建成小康社會、加快現代化建設的綱領性檔案，形成了河南發展的總體設計和行動指南，既為“ 十三五” 乃至更長時期的發展確定了基本座標和路線圖，也為明年經濟社會發展指明瞭方向。貫徹落實好《戰略綱要》，對於促進幹部群眾認識更到位、路子更明確、行動更堅定、工作更有效，引領和鼓舞全省上下沿著正確方向乘勢而上，加快中原崛起河南振興富民強省，實現“ 兩個一百年” 奮鬥目標，具有重大而深遠的意義。

　　一要明確戰略目標。就是到2020 年全面建成小康社會，力爭經濟社會發展主要人均指標高於全國平均水平;到2040 年左右全省基本實現現代化。

　　二要明確戰略方針。就是必須堅持中國特色社會主義根本方向，堅持黨的領導，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信;必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民;必須堅持黨的實事求是的思想路線，把握科學思想方法。

　　三要明確戰略佈局。就是把中國特色社會主義事業“ 五位一體” 總佈局和全面推進黨的建設新的偉大工程在河南具體化，打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南，推進社會主義民主政治制度建設、加強和提高黨的執政能力制度建設。

　　四要明確戰略重點。就是堅持工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化“ 四化” 同步科學發展。聚焦實施糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略。著力推動“ 一個載體、四個體系、六大基礎” 建設。

　　五要明確戰略舉措。就是持續擴大對外開放，全面深化改革，全面推進依法治省，加強思想文化建設，推進社會治理體系和治理能力現代化。

　　六要明確戰略保證。就是發揮黨委領導核心作用，建設高素質執政骨幹隊伍，創新基層黨建工作，推動作風建設常態化，堅定不移反對腐敗。

　　《戰略綱要》明確了全面建成小康社會、加快現代化建設的戰略目標、戰略方針、戰略佈局、戰略重點、戰略舉措、戰略保證，形成了“ 六位一體” 的有機整體，我們要深入學習領會，把握實質內涵，切實把《戰略綱要》的精神貫穿到工作的各個方面，落實到具體行動之中。尤其要注意以《戰略綱要》精神來指導“ 十三五” 規劃的編制，結合年度經濟社會發展的工作安排，做到有機銜接，把長遠目標任務與階段性工作安排部署緊密結合起來。要堅持從現在開始，把能做的事情先做起來，用《戰略綱要》引領行動、指導實踐、推動工作，真正把《戰略綱要》精神落到實處，確保我市經濟增長年均增速高於全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會、加快實現現代化巨集偉目標任務。

　　三、增創新優勢，持續推動商丘更好更快發展

　　優勢是現實生產力，更是未來競爭力。商丘最大的優勢是後發優勢，主要包括：

　　一是交通區位優勢。 近年來，我們搶抓交通專案建設機遇， 加快鄭徐高鐵、商合杭高鐵、商登高速、商丘機場、沱澮河航運等重大專案建設，鄭徐高鐵年底將聯調聯試，商合杭高鐵已於去年年底開工，京九高鐵已列入規劃，去年商丘綜合交通體系建設取得歷史性突破，未來商丘將擁有三個火車站，成為高鐵新貴，從根本上確立了綜合交通樞紐城市地位。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，區位優越，交通便利，交通區位優勢凸顯，綜合競爭力增強。

　　二是產業集聚優勢。2008 年國際金融危機爆發後，我們抓住了東部沿海地區產業轉移的難得歷史機遇，大力加強產業集聚區建設， 一大批產業轉移專案落戶商丘，每個縣都形成了具有自身特點的主導產業和產業叢集，商丘新型工業化開始起步，為探索 走出一條傳統農區跨越發展之路奠定了堅實基礎。

　　三是人文環境優勢。打響“ 商之源” 品牌，連續成功舉辦5 屆 中國? 商丘國際華商節，塑造全球華商共同的精神家園。大力弘揚社會主義核心價值觀，“ 一言九鼎、實幹興商” 的商丘城市精神成為大家的自覺行動，“ 商丘好人” 成為商丘一張靚麗的城市名片 。落實中央八項規定，開展黨的群眾路線教育實踐活動，正作風反“ 四風” 以及“ 三治三提” 作風建設，優化了發展環境，樹立了良好形象。

　　四是人力資源優勢。勞動力資源是重要的生產要素保障資源，商丘作為人口大市， 富餘勞動力充裕，我們圍繞承接產業轉移，大力發展職業教育，著力提升勞動者就業技能和素質，推動了商丘由人力資源大市向人力資源強市的嬗變。可以說，商丘人力資源比東部發達地區保障性強，比西部欠發達地區素質高，商丘的人口紅利優勢明顯。

　　五是和諧穩定優勢。穩定利於幹事創業，和諧能夠身心愉悅。近年來，商丘社會大局保持平穩，連年獲得全國信訪穩定先進單位和全省平安建設先進市，外界說商丘沒有發生驚天動地的大事，也很少有雜七雜八的怪事，外地人來商丘有安全感，能感受到公平正義的陽光，可以放心幹事、舒心生活。

　　六是政治生態優勢。黨員幹部能夠勇於負責、敢於擔當，講原則、懂規矩、守底線;居民群眾本分開明、熱情真誠，做到講誠信、懂友善、守公德，這是 商丘風清氣正、政通人和的關鍵所在。大家務必倍加珍惜，精心呵護，持續保持。

　　四、實現新發展，著力研究解決經濟工作中的關鍵問題

　　實現我市在新常態下的新發展，必須集中力量研究經濟工作中面臨的形勢任務，抓住關鍵環節，化解潛在風險，解決實際困難和問題。主要是：

　　一是把穩增長作為首要任務。商丘這幾年發展的一個最大亮點就是“ 穩” ，沒有急轉彎，沒有瞎折騰，沒有犯顛覆性錯誤。今年國內外經濟環境錯綜複雜，經濟下行的壓力依然較大，必須把穩增長作為經濟工作的首要任務。只有穩住經濟執行，防止大起大落，才能穩住市場預期，才能為結構調整創造條件，為改革開放贏得空間，為持續發展奠定基礎。

　　二是培育新的經濟增長點。穩增長僅靠調整存量還遠遠不夠，必須培育高成長性產業、競爭力強的企業、有市場有效益的產品，推動傳統產業的轉型升級，加快新專案的投產達效。要抓好創新驅動，推進包括科技創新、產業創新、產品創新、市場創新、體制機制創新在內的全面創新，增強自主創新能力，推動實現由要素驅動為主向創新驅動為主的轉變。

　　三是高度重視承接產業轉移問題。特別是如何適應國際化、專業化的要求，如何在現有基礎上持續開展叢集化、產業鏈招商引資，擴大承接產業轉移成效，要認真研究，拿出具體有效辦法措施。要大力發展先進製造業，加快構建現代工業產業體系，鞏固擴大承接產業轉移示範市建設成效。

　　四是加快商丘區域性中心城市建設步伐。商丘的城市定位是豫魯蘇皖四省接合部區域性中心城市，在豫皖城市群中發揮龍頭帶動作用。我市要按照區域中心城市、縣域核心縣城、鄉域中心鎮三級節點的要求，構建放射狀、葡萄串、叢集型、網路化城鎮空間格局。

　　五是解決事關群眾切身利益的問題。著力解決好就業、教育、住房、醫療、社會保障等問題，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好，尤其要高度重視勞動力技能培訓，把人力資源大市轉化為人力資源強市。要加強生態環境建設，實施藍天碧水工程，深入開展“ 六城” 聯創和 “ 美麗商丘? 整潔村鎮” 行動 ，今冬明春要大力開展植樹造林活動，加快森林城市建立步伐，優化城鄉居民生產生活環境，建設美麗商丘。

　　六是推進改革創新。堅持問題導向，對於影響經濟社會發展的突出障礙、群眾反映強烈的突出問題，要組織專題小組，制定專門方案，組成專業隊伍去推動落實。要突出簡政放權，實行“ 負面清單”制度，做到“ 應減必減” 、“ 應放必放” 、“ 應授必授” ，著力破解體制機制障礙，通過改革創新增動力、添活力。

　　七是研究土地制度改革。準確把握中央在農村土地制度改革方面的新政策，圍繞發展規模經營、增強支撐保障能力，健康推動土地流轉，盤活土地資源，保障農民權益，保障建設需要。

　　八是研究農業增產、農民增收問題。主要是如何破解當前農業生產面臨的生產成本上升、財政補貼壓力加大兩大“ 天花板” 和環境、資源制約兩道“ 緊箍咒” ，保障糧食生產安全，加快發展現代農業，構建新型農業經營體系，切實轉變農業發展方式。

　　九是防範金融風險。 高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化，特別是防止非法集資問題演化成區域性風險或者系統性風險，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問題釀成大問題、經濟問題變成社會問題。

　　五、落實新要求，大力加強領導幹部隊伍建設

　　省委反覆強調，對一個地方來說，領導幹部不是動力就是阻力，做不成事就會誤事。阻礙發展程序的因素主要有五個方面：一是路子走不對，二是機遇抓不住，三是改革跟不上，四是幹部不適應，五是風險控不住。防止這種局面的發生，關鍵在人，關鍵在幹部，關鍵在各級黨組織。省委要求 各級黨組織和廣大黨員幹部，發揮領導核心作用，善於觀大勢、謀大事，與時俱進推進領導經濟工作的觀念、體制、方式方法的轉變，提升應對複雜形勢的能力和水平，自覺做到頂得上、做得成、穩得住。

　　落實省委要求，建設一支高素質的黨員幹部隊伍，需要明確的是：

　　一要強化責任。 作為黨員領導幹部，在其位就要謀其政、盡其責，不能從個人角度考慮問題，徇私情、落好人，必須強化責任擔當，始終把幹事創業謀發展作為最大的責任，主動作為，勇於擔當，敢於直面矛盾，善於解決問題，關鍵時刻衝得上、困難面前不退縮，成為組織放心、群眾信任的好乾部。

　　二要真抓實幹。評判一個地方發展主要看四個方面：一是變化比較大，主要是城鄉面貌的改善，經濟增速及質量效益，老百姓得到的實惠;二是大局比較穩，就是社會大局平穩，穩得住是衡量領導素質、崗位能力的重要標準;三是風氣比較正，就是領導幹部帶頭正風肅紀，幹部群眾自覺遵規守章，黨風正民風淳，歪風邪氣沒市場，政治生態環境優;四是態勢比較好，就是發展有後勁，基礎打得牢，發展前景好，後發優勢多。相信只要把精力用到謀發展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓落實上，就一定會建功立業，創造出經得起檢驗的工作實績。

　　三要改進作風。始終繃緊作風建設這根弦，深入推進正風肅紀，健全改作風反“ 四風” 的常態化制度，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，把從嚴治黨要求傳遞到各個領域、各個系統，把管黨治黨責任落實到各個方面、各項工作，幹部轉作風，工作上臺階，群眾得實惠，黨員樹形象。

　　四要推動落實。推進市委、市政府提出的以大交通發展大物流、以大物流催生大產業、以大產業建設大都市的發展大局，需要落實到具體事項、具體地區、具體單位、具體人員，各地各部門要自覺把自身工作與全市工作大局結合起來，領導同志靠前指揮，深入基層一線抓好落實，凝聚力量集中攻堅，確保工作紮實推進，圓滿完成既定的各項任務。

　　同志們，新常態提出新任務，新要求必有新作為。讓我們共同努力，重視經濟工作、加強經濟工作、做好經濟工作，為推動商丘跨越發展科學發展，為中原更出彩貢獻力量。