市容環境衛生工作會議上的講話

　　城市市容環境是城市形象和整體素質的綜合反映，是城市的視窗和城市吸引力的源泉。隨著經濟的發展，城市化水平和人類文明程度的提升，市容環境衛生的管理成為城市管理的關鍵。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　在黨的十七大勝利閉幕，舉國上下認真學習貫徹落實會議精神之際，我們召開全省城市市容環境衛生工作表彰會議，目的就是為了更好的貫徹落實科學發展觀，高舉旗幟，開拓奮進，進一步推動全省城市市容環境衛生事業又好又快發展。這次大會的主要任務是總結工作、表彰先進、交流經驗、部署任務。

　　近年來，在各級政府的正確領導和環衛職工的共同努力下，全省市容環衛工作有了長足的發展，社會服務保障能力進一步增強，為全省的城市建設和發展做出了應有的貢獻。在此，我代表省建設廳向常年辛勤工作在市容環衛一線的二萬三千餘名環衛職工表示親切的問候和崇高的敬意!

　　一、“十五”以來城市市容環衛工作的回顧

　　一以城市環境綜合整治活動為抓手，積極實施城鎮化和專案帶動戰略，環衛設施建設持續快速發展，城市容貌發生了顯著變化。

　　“十五”以來，全省各城市以環境綜合整治活動為抓手，積極實施城鎮化和專案帶動戰略，以塑造“乾淨、暢通、明亮、綠化、整齊”的城市新形象為目標，以治理髒、亂、差為重點，使城市容貌發生了根本變化。據統計，"十五"期間，全省完成城市市政公用基礎設施投資436.74億元,是"九五"的2.8倍，是建國以來完成投資最多的時期。“十一五”以來，全省城市市政公用基礎設施建設繼續保持了加快發展的勢頭，20xx年全省完成投資185億元，20xx年1-9月完成投資155億元。其中，在過去的7年中，環衛工程設施、公共設施、工作設施建設和環衛車輛購置共投資15億元。目前，全省已建成西安、寶雞、渭南、延安、榆林、漢中、商洛、華陰、千陽、鳳縣、彬縣、寧強等12個市縣13座生活垃圾無害化處理場，8座建築垃圾堆放場。今年進入省政府考核內容的西安江村溝垃圾場續建專案和咸陽、安康、城固、安塞、丹鳳等5個垃圾處理場的在建專案整體上達到了預期目標。銅川、延安、楊凌、興平、韓城、歧山、澄城、神木、定邊、勉縣、太白、陳倉、麟遊等13個市區縣的新建垃圾處理場完成了前期準備工作。全省垃圾無害化處理能力由“九五”末的每日3200噸提高到現在的每日6000多噸。設市城市垃圾無害化處理率由30%提高到51%。全省建成公共廁所2735座，其中水衝式廁所佔70%，群眾如廁難的問題有了很大緩解。目前，全省已建成室內生活垃圾轉運、收集站101座，配置垃圾糞便清運、道路清掃灑水等環衛專用車輛近2000臺，推進垃圾收運密閉化作業的工作取得了顯著成效。設市城市道路機械化清掃率由2%提高到16%。行業建設快速發展，服務保障能力和工作成效顯著提高。

　　二以培育行業精神為主旋律，以改革創新為動力，確保環衛工作各項任務的全面完成。

　　環衛行業是一個苦、髒、累、險的特殊行業。在財政投入水平較低，行業基礎相對薄弱的條件下，如何完成好繁重的工作任務，是環衛行業永恆的主題。為了履行好政府賦予的職責，全系統把培育行業精神作為重要任務，堅持“政企分離、政事分離”的改革思路，變“以費養人”為“費隨事走”，努力建立環衛作業服務市場化管理的競爭機制，有效地推動了環衛管理工作的健康發展。西安市堅持以人為本、建設和諧市容，紮實推進文明路、衛生城、園林城等建立活動，使市容環衛工作不斷躍上新臺階。寶雞市、延安市、楊凌區堅持以建立促發展，以管理上水平，市容環衛工作有聲有色。寶雞市還堅持與當地大專院校聯辦城市管理培訓班，使環衛職工受到了專業和素質教育。渭南市堅持開展“你為社會付辛勞、人民為你獻愛心”主題活動，呼喚社會關注環衛事業、關愛環衛工人，取得了非常好的效果。咸陽市堅持以市場配置資源的理念，對工作機制改革進行了有益探索，市區的垃圾清運全部實行企業化管理。蒲城縣制定出臺了鼓勵職工學習進修的獎勵辦法，每年舉辦三至五次專業知識集中培訓，提高了隊伍的整體素質和市容環衛管理水平。

　　全省廣大環衛職工在保障城市正常執行和為人民群眾創造良好工作和生活環境的勞動中，克服作業條件簡陋、機械化水平低、勞動強度大等種種困難，冬戰嚴寒，夏冒酷暑，忘我工作。全省城市 7500多萬平方米的街道每天堅持兩掃全保，對2700多座公廁的管理基本上達到了“六無四淨”的要求。每年收集、清運和處置生活垃圾900多萬噸，清掏、清運和處置糞便200多萬噸。通過環衛工人的勤奮辛勞，有效治理了“髒、亂、差”現象，為全省擴大對外開放、招商引資和構建和諧社會做出了積極的貢獻。

　　三注重制度建設，狠抓責任落實，市容環境衛生管理的長效機制得到加強。

　　20xx年發生的“非典”疫情和2004年出現的禽流感疫情，使廣大市民對環境衛生事業有了新的認識。為了做好我省城市市容環境衛生管理的立法工作，改變市容環境衛生粗放式管理的現狀， 20xx年至2004年全省建設系統在深入調研和充分論證的基礎上，提請省政府和省人大對城市市容環境衛生管理工作進行立法，得到了省人大和省政府的大力支援。省人大先後三次召開會議，對我省《城市市容環境衛生條例草案》進行審議。《條例》的頒佈，明確了政府和社會各界在城市市容環境衛生管理工作中的權利和義務，尤其是規定了縣級以上人民政府抓城市市容環境衛生工作的責任，確立了城市環境衛生責任區制度建立的原則，為解決城市管理中諸多矛盾和正確引導廣大市民講文明、樹新風，革除陋習、規範行為，提高維護市容環境衛生事業的自覺性提供了法律依據。《陝西省城市市容環境衛生條例》頒佈後，各市縣組織了形式多樣的《條例》宣傳週活動，並結合貫徹《條例》普遍建立了沿街單位“門前環境衛生承包責任制”和環境衛生一週檢查、一月評比、一年考核等制度。短短的三年時間，《條例》的立法作用在各級政府的工作中不斷得到彰顯。

　　為了彌補市、縣財政對環境衛生事業投入的不足，20xx年11月，省建設廳會同省級有關部門提請省政府出臺了《關於在全省推行城市垃圾處理收費制度，促進垃圾處理產業化的通知》，要求將“原按行政事業性收費管理的城市生活垃圾處理費，從20xx年7月1日起一律按經營服務性收費管理”。為了推進城市垃圾處理收費制度的建立，20xx年12月，省建設廳召開了全省推行城市生活垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產業化工作座談會，對建立垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產業化的政策組織了集中宣講活動。近幾年，每年的全省建設工作會、城鎮建設現場會和城市環境綜合整治工作安排都對垃圾治理和垃圾收費制度的建立工作進行部署。今年，省政府已經把垃圾處理設施的建設和垃圾收費制度的建立、垃圾費的收繳效果納入10個設區市政府和楊淩示範區管委會工作的考核內容。從目前的情況看，西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛、楊凌等7個市區和部分縣出臺了《城市生活垃圾處理收費辦法》，相應地增加了環境衛生事業可支配資金，加快了環衛設施建設的步伐，為環衛作業的正常執行和環衛事業的健康發展提供了財力保障。

　　近幾年，全省還先後就建築垃圾與生活垃圾的管理、垃圾處理場建設與執行的監管、垃圾清掃清運處置的行政許可、垃圾處理場的評估定級、環衛工人作業安全等工作進行了安排部署，開展了一系列活動，促進了行業管理。

　　四全面加強城建監察隊伍建設，市容環衛管理的執法水平有了新的提高。

　　隨著我省城鎮化程序和市場經濟的快速發展，許多社會性矛盾反映在市容環境衛生管理工作中。新形勢新情況對市容環境衛生管理提出了更高的要求。城建監察執法隊伍承擔著繁重的管理執法任務。全省3500多名城建監察執法人員，恪盡職守，愛崗敬業，嚴格執法，為市容環境衛生管理做出了較大的貢獻。但是，城建監察隊伍作為城市建設管理的新生力量，其自身建設仍處在發展過程之中。就目前的現狀看，法律的支撐、財政的支援、機構的編制都不能滿足這支隊伍自身發展和正常履行職能的客觀需要。在現階段，如何建設一支“政治強、紀律嚴、業務精、作風硬，勤政、廉潔、高效”的城建監察隊伍，是近幾年各級主管部門抓市容環境衛生管理工作的一個重要課題。自20xx年起，省建設廳實施了一系列加強隊伍培訓、持證上崗、規範執法、經驗推廣的工作，先後組織了兩次全省性的隊伍建設和規範化執法調研，編印了40多萬字的《城建監察學習與實踐》工具書，舉辦了5期城建監察隊伍建設與規範化執法工作交流培訓會議，培訓城建監察隊伍負責同志、業務骨幹、執法隊員700多名，重點推廣了咸陽市城管監察支隊“隊伍建設三、六、九的理念和百分考評制度”，多次組織交流了西安市、寶雞市城市管理綜合執法局和銅川市、漢中市城管監察支隊等單位隊伍建設與規範化執法的經驗和做法，為推進全省市容環境衛生工作的依法管理、文明執法起到了積極的作用。

　　“十五”以來，我省在市容環境衛生工作方面取得了顯著成效，環衛基礎設施建設得到加強，環衛體制改革穩步推進，市容環境衛生管理水平有了較大的提高。與此同時，我們也要清楚地看到，城市市容環境衛生工作依然存在著一些矛盾和問題，歸納起來，主要有以下幾點：

　　一是市容環衛經費投入總量不足，財政預算缺口大，缺少合理的環衛建設和運營投資償還機制，現有的垃圾收費機制不完善、收繳率低，嚴重製約著全省市容環衛工作的可持續發展。

　　二是環衛設施基礎薄弱，總量不足，配置標準低。

　　三是個別市縣至今沒有把市容環衛事業納入到經濟社會發展計劃中通盤考慮、具體規劃，市容環衛行政管理機構不健全，管理職能弱化，嚴重影響了市容環衛事業的發展。

　　四是監察執法力度不夠，監察執法的社會氛圍還需大力營造。市容環衛管理中的常發性問題如亂倒垃圾、亂潑汙水、亂停亂放、亂搭亂建、佔道經營等現象仍程度不同的存在，管理執法需要進一步加強。

　　五是市容環衛從業人員養老、醫療保障、安全救助機制亟待建立，環衛工人合法權益得不到有效保障，影響了從業人員工作積極性和環衛隊伍的穩定。

　　二、今後五年城市市容環衛工作的主要任務

　　當前和今後一個時期，全省市容環境衛生各級管理部門和環衛職工要認真學習貫徹十七大會議精神，以科學發展觀為指導，牢牢把握加快發展的主題，抓住渭河流域綜合治理和漢丹江流域基礎設施建設的有利時機，強勢推進市容環境衛生基礎設施建設，逐步建立區域共享、城鄉統籌、佈局合理、技術先進、功能完善的現代化環境衛生管理體系，充分發揮市容環衛行業對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的服務保障作用。

　　一、以提高城市垃圾無害化處理率和環衛作業機械化水平為重點，繼續實施專案帶動戰略，加大環衛設施建設力度。

　　按照我省城市環境衛生工作發展目標，今後5年全省計劃完成環衛設施專案投資68.2億元。其中，建設生活垃圾無害化處理場98座，建設密閉垃圾收集轉運站498座，增加環衛專用車輛3100臺，新建公廁 2017座，改造旱廁1142座，建設清掃保潔工人作息場所1248處，新建環衛車輛停車場100處。

　　為確保各項任務順利完成，各市縣要把市容環衛事業列入經濟社會發展規劃，抓住重點，優先實施。在編制、修編城市總體規劃和城鎮體系規劃時，明確環衛事業的發展方向和目標，編制和完善環衛工作專項規劃，制定城市容貌標準。城市建設詳細規劃中未按照要求明確環衛設施建設內容的，不得批准;實施小區建設、舊城改造時，沒有明確環衛設施建設任務的，不得開工。尚未編制《城市環境衛生專業規劃》的市、縣，必須作出計劃，儘快啟動。

　　二全面推進環衛體制改革，促進城市環衛事業一體化發展。

　　環衛體制改革要堅持“政企分離、政事分離、重心下移、費隨事走、精簡效能、市場化運作”的原則和思路，進一步開放環衛作業、設施建設及運營管理市場，通過公開招標、特許經營等形式選擇符合條件的環衛企業承擔道路清掃保潔、垃圾清運處置作業。徹底消除地區封鎖和行業壟斷的傳統管理模式，克服政企不分，責、權、利不清，管理交叉與管理空白並存的弊端，形成以政府為主導，企業、社會共同參與的多元化管理模式。在優化城市環境衛生管理機制的同時，以城帶鄉，逐步建立“村收集、鄉清運、縣處理”的農村垃圾治理管理模式。

　　垃圾處理場、密閉式垃圾收集轉運站等環衛工程設施建設要堅持城鄉統籌、區域統籌的指導思想，合理配置公共資源。根據城鄉發展的新趨勢、科技發展的新水平、環境建設的新要求，逐步建立健全城鄉環境衛生行政管理體系。建立和完善環境衛生規劃、政策、法規、標準和技術規範體系。加強生活垃圾無害化處理和資源化利用技術研究，大力推廣適合我省省情的垃圾處理工藝。積極開展環境衛生技術監測和作業質量評估，不斷完善環境衛生工作質量的保障體系。

　　三全面推進垃圾處理費徵繳工作，拓寬環境衛生事業融資渠道。

　　垃圾處理實現無害化必將大幅度增加垃圾處理成本，因此，開徵垃圾處理費勢在必行。從目前的情況看，出臺了收費管理辦法的城市有：西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛和楊凌7個市區;尚未出臺管理辦法的有：咸陽、銅川、渭南、延安4個城市。已出臺垃圾收費管理辦法的城市要進一步完善收繳機制，並可通過有收繳平臺的行業部門採取代扣、代收措施，提高收繳率;尚未出臺垃圾收費管理辦法的城市要抓緊做好政策出臺前的成本測算、價格聽證、方案論證等工作，儘快開徵垃圾處理費，為環衛事業的健康發展聚集財力。

　　要積極探索環衛設施建設債券、產業投資基金等融資手段，逐步開放投融資市場。利用稅收、信貸等方面的政策優惠，吸引社會資金和外資的投入，不斷拓寬環衛事業投資渠道，改變政府單一的投資模式。各城市還應從徵收的城建稅、基礎設施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金用於環衛事業發展。

　　四以人為本，加快環衛從業人員勞動保障機制建設，切實維護環衛工人的合法權益。

　　市容環衛工人承擔著繁重的環境衛生作業任務，勞動強度大，工作時間長，加之作業時易遇交通事故，救助機制不健全，保障措施滯後。因此，各市縣要對涉及環衛工人利益的相關問題認真研究，加強維護環衛工人利益的制度建設和設施建設，把解決環衛工人醫療保險、養老社會統籌、工資福利待遇、人身意外傷害保險等突出問題作為我們落實以人為本，構建和諧陝西的一個重要方面著力抓好，切實解決環衛工人的實際問題和後顧之憂。

　　各市縣要加大財政投資力度，逐年增加道路清掃機械裝置的配置，落實環衛工人作業標誌服裝和作業安全警示的有關規定，大力推進環衛工人作息場所建設，有效降低清掃保潔人員的勞動強度，確保清掃保潔作業的安全。

　　五以貫徹《陝西省城市市容環境衛生條例》為主要內容，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

　　環衛事業的宗旨就是為城市文明建設服務，為廣大人民群眾服務。建立整潔、舒適、優美、安全的公共環境是政府賦予市容環衛部門和環衛工人的歷史責任，是廣大人民群眾對日益增長的物質文化生活的一項重要需求。在市容環境衛生工作中，要認真落實市容環境衛生管理方面的法律法規，堅持“政府組織、群專結合、公眾參與”的原則，大力開展市容環衛從業人員的在職教育，不斷提高市容環衛隊伍素質，培養愛崗敬業、勇於奉獻的行業精神，增強市容環衛隊伍的責任感和使命感。要充分發揮街道辦事處和基層居民委員會在環境衛生建設和管理中的積極作用，利用新聞媒體，加強環境衛生管理工作的宣傳教育和輿論監督。積極組織開展與環境衛生有關的主題活動，大力營造“樹立新風，革除陋習，規範行為”的輿論氛圍，提高全民環境衛生意識，強化市容環境衛生工作的社會基礎。

　　同志們，進一步搞好市容環境衛生工作對促進全省經濟社會發展具有十分重要的意義。今後5年，全省市容環衛工作任務繁重，使命光榮，我們一定要堅持科學發展、加快發展、創新發展、和諧發展的工作思路，採取措施，加大力度，努力開創環衛工作的新局面。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委省政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十七大精神，紮實有效地做好市容環衛工作，為全面建設小康社會和西部強省做出新的更大的貢獻。

　　篇2

　　同志們：

　　結合區委、區政府《關於印發<薛城區城區市容環境衛生集中整治活動實施方案>的通知》薛發[20xx]46號要求，下面，我就城區市容集中整治工作講三點意見。

　　一、統一思想，正視差距，充分認識開展城區環境衛生集中整治活動的重要性和緊迫性

　　??近年來，全區上下認真實施城市帶動戰略，以整治市容市貌、城市交通為突破口，每年都動員社會力量，集中開展大規模的城區環境衛生綜合整治活動，一段時間內均取得了明顯成效，人民群眾的滿意程度明顯提高，對內對外吸引力明顯增強，人流物流更加集中，外來客商越來越願意到我區投資興業，有力地促進了全區經濟的健康發展。

　　在肯定成績的同時，大家也應清醒地看到，目前，我區的城市建設和管理還相對滯後，與所處的位置很不相稱，與新城建設很不協調，與擴大對外開放、大力招商引資、加速經濟發展的形勢，與市委、市政府的期望和全區人民的願望相差甚遠，主要表現在：一是環境衛生髒。一些生活、建築垃圾隨處亂扔、亂倒，集貿市場、城鄉結合部、居民小區及主要街巷衛生死角依然存在，小吃攤點隨意擺放，垃圾遍地，汙水橫流，濃煙滾滾。二是城區秩序亂。部分固定攤點群無序蔓延，許多汽車、摩托車維修點、流動商販隨意佔道經營，自行車、出租三輪車隨意停放尤為嚴重;機動三輪車違規載客，肆意橫行;計程車、公共汽車隨呼隨停，漠視法規，嚴重阻礙交通。三是市容市貌差。城區亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂放等現象普遍，違章佔道、野蠻施工屢禁不止;居民小區和沿街單位個人私自扒門改窗、不規範廣告牌匾等有礙觀瞻的地點部位隨處可見。四是部分群眾城市意識、環境意識、文明意識還不夠高，隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共市政設施等不文明行為時有發生。有的單位缺乏主人翁意識、參與意識，對公益事業不熱心、不參與，連門前的花壇都不願管，“門前三包、門內達標”制度形同虛設。五是管理不到位。城市管理部門之間缺乏協調，各自為政，有利則管，無利則推，甚至個別部門以罰代管或只罰不管;違章建築、亂擺亂賣、佔道經營以及戶外違章廣告得不到及時處理;大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。六是城市基礎設施建設相對滯後，道路通行能力差，城市總體綠化水平偏低，尤其是個別小區、背街小巷設施不配套，道路毀壞嚴重，群眾意見紛紛。七是建設資金比較缺乏。財政僅能“保吃飯、保運轉”，很難拿出大筆資金投入專案建設，經營城市、市場籌資剛剛破題，成效不明顯，以致一些基礎設施工程未能按計劃開工建設、如期完成。等等。對此，上級領導提出嚴厲批評，群眾反應十分強烈，城區環境已到了非治不可的地步。

　　環境也是生產力。整治良好的市容市貌、生活環境和生態環境，高效有序的城市管理，是衡量一個城市現代化程度的主要標誌，是決定城市綜合競爭力的主要因素。加強綜合整治，提升城區環境質量，提高城市管理水平，既是關係廣大人民群眾切身利益的大事，更是關係城市化發展的戰略問題。省、市對此高度重視，已相繼召開會議，專題安排部署。區政府專門下發了《關於開展城市環境綜合整治活動的意見》，決定從今年起，利用三年的時間大打一場城市綜合整治攻堅戰。這個決策是正確的、及時的。如果一座城市到處髒兮兮、亂糟糟，那誰願意來投資?誰願意來旅遊?誰願意來買房子長期居住?因此，各級各部門、駐薛各單位都要充分認識搞好市容環境衛生集中整治的重要性，增強抓好集中整治工作的責任感、緊迫感，樹立功在必成、志在必得的信心和決心，周密部署，迅速行動，盡職盡責，團結實幹，使市容環境衛生有一個大的改觀，真正使薛城淨起來、綠起來、亮起來、美起來。

　　二、突出重點，強化措施，紮紮實實地推進城區環境衛生集中整治活動

　　對於這次整治活動的重點內容和標準要求，薛發[20xx]46號檔案中都作了明確規定，各級各部門各單位一定要按照方案要求，找準薄弱環節，集中力量攻堅，解決好影響城市形象、群眾反應強烈的熱點難點問題。

　　一以“治髒”為重點，搞好城區環境衛生整治。認真搞好城區主次幹道、居民小區和城鄉結合部、鄉鎮駐地環境衛生的整治，清除各類垃圾、雜草、衛生死角和道路佔壓;環衛部門要加大城區衛生保潔力度，全日保潔，垃圾日產日清。要搞好垃圾臺的新建、改建和公廁的管理，積極推行垃圾袋裝化和無害化處理，提高保潔水平。集中力量、集中時間徹底清除城鄉結合部亂堆、亂倒的垃圾，解決垃圾繞城轉的問題，提升城市“第一印象”。

　　二以“治亂”為重點，嚴格加強各類攤點管理。堅決取締城區主幹道兩側的各類流動攤點、店外店、佔道修車和佔道洗車點，划行歸市、坐商歸店、流商歸攤，確保城區秩序良好、衛生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛，對城區所有戶外廣告進行全面整治，逐條街道進行排查，分割槽進行規劃設計。要深入開展城市規劃執法檢查，嚴肅查處各種規劃違法違規案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建築物，特別是對城區主次幹道兩側及居民小區的違章搭建，無論是永久的，還是臨時的，無論涉及到誰、有什麼樣的背景，都要堅決予以拆除，形成勢如破竹之勢，強力推進。凡庇護被管理者，為其說情，影響執法人員正常辦案的，視其情節輕重除給予說情者以黨紀政紀處分外，還要依法加重對被管理者的處罰。

　　三以“治差”為重點，規範交通秩序。加強對駕駛人員和群眾的教育、管理，做到人車各行其道，令行禁止。對各類計程車要逐一登記造冊，劃定停放區域，實施規範管理，改變目前強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交警、交通部門要嚴格執行交通法規，抓好各類車輛管理，使之遵章行駛，安全運營。機動三輪載客雖經2000年清理，但目前有所抬頭，在這次整治中，要繼續作為重點難點進行整治，發現一輛，查處一輛，徹底根治城區機動客運三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度，對手續不全、車況不整、服務態度差、經營有劣跡、拒不服從管理的計程車經營戶，依法予以處罰，該取締的堅決取締。

　　四以“治破”為重點，加快城市基礎設施建設。按照誰擁有、誰治理的要求，對主幹道的沿街建築進行清洗、粉刷和修整，搞好整體外觀裝飾美化，形成良好的市容觀瞻效果。加快臨山路、永興路改造和人行道彩化升級;對部分背街小巷有計劃、有步驟地進行硬化改造。要搞好城市綠地的養護、補植和管理，及時清除垃圾雜草。主幹道沿街兩側的行道樹和花壇、綠籬，該補栽的補栽，該修剪的修剪。凡是適宜種花種草的地方，都要儘快種植，不能種植的地方要進行硬化。對破壞公共設施、佔壓損毀綠地的依法嚴厲處罰。