質監局群眾路線調研報告範文
群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一,是中國共產黨最根本的工作路線。下面是小編為大家整理的,歡迎閱讀。
篇1
質量是企業的生命,沒有質量就沒有效益。充分認識企業質量監管工作的重要性和緊迫性,認真分析問題並積極採取對策,把企業的質量水平推向一個新的高度,是擺在我們質監繫統面前一項艱鉅責任和光榮的任務。根據局黨組的統一安排部署,3月15 日起按照局黨組黨的路線教育實踐活動的統一部署,我任組長、戚平寶副局長任副組長、有關股室同志為成員的調研組積極與縣委、政府及企業溝通,徵求地方對質監部門如何提高產品質量,加強地方優勢產業發展和黨員幹部在貫徹“八項規定”和查詢“四風”方面的意見和建議,並重點就質監繫統如何以黨的路線教育實踐活動、“質量安全年”、“服務企業年”為契機,進一步轉變監管理念,創新工作機制,提高服務水平,推進實踐科學發展觀,對雲南木利銻業有限責任公司、廣固水泥有限責任公司、那榔酒業、廣南皇飾木業等公司通過個別訪談、問卷調查、召開座談會等形式, 進行了專題調研。 現將調研情況報告如下:
一、廣南縣企業採用先進質量管理方法的現狀和存在問題
一是產業結構不盡合理,產業層次偏低,經濟結構戰略性調整步子不大,產業規模相對較小、產品檔次、科技含量普遍偏低,競爭力、效益、抗風險能力較差;二是一些產業過於集中、依賴來料生產、訂單加工,與市場相脫節,企業自主智慧財產權、品牌、個性沒有得到伸張和發展;三是仍以加工業為主,主要集中在低附加價值的非核心部件製造和勞動密集的生產環節,產業檔次較低,處在價值鏈的下游,生產方式比較粗放,產品研發、技術培訓、市場營銷、資訊諮詢等產業服務配套不完善;四是企業的規模較小,大部份企業採用家庭作坊模式生產經營,工業社會化分工協作水平不高,行業間的關聯度較低,產品間的協作鏈條較短,集約化程度低,缺乏社會公共服務平臺,產業綜合配套能力較弱;五是缺乏戰略發展理念,重效益輕質量輕管理的現象普遍存在,缺乏完整的戰略規劃,難真正引進或較少引進先進質量管理方法,高素質管理人才匱乏,技術、資金和人才是制約企業發展的主要瓶頸等等。
此外,我縣成長型企業具有以下一個共性特點:這些成長型企業具有較快的發展速度、具有持續發展的市場潛力和廣闊的發展空間,一些高層管理者雖擁有強烈的發展慾望,但較少懂得如何引進先進質量管理方法、如何建立起戰略發展理念、如何促進技術、資金和人才的和諧協調發展。怎樣擺脫這些成長型企業發展瓶頸,是政府職能管理部門務必高度重視、亟待認真研究和積極加以解決的問題。
二、廣南縣企業質量監管存在的不足和原因分析
一是對轄區內的企業內部標準化、計量、質量保證體系建立、採標、什麼樣企業和產品需要等基本情況的掌握仍需進一步加強,使轄區內的質量監管工作做到質量問題的早發現、早控制、早查處。二是對“兩抓兩提高”新動向理解、研究、反應需進一步加強,不斷提升工作效能,樹立部門形象。三是思想觀念仍然相對滯後。過去,儘管在監管工作中採取了一些方式,但側重監督與監管方面,思想觀念的滯後直接影響和制約著質量監管服務水平的提高。四是監管方式方法仍需進一步改進創新。比如,我們目前普遍採取了巡查制度,但是巡查內容、巡查方法等缺乏一定的深度和針對性,有的巡查僅限於檢查一下是否有,而不會通過巡查發現瞭解企業在生產中存在的產品質量深層次問題。
三、強化企業質量監管,提升質量安全整體水平的幾點思考
***一***政府職能部門深入實施戰略質量管理要真正把質量興縣戰略工作落到實處:
1、創新政策保障機制。出臺質量興縣戰略建設相關政策,促進政策的系列化、配套化,形成較強的、持續的政策推動力。把“質量興縣”作為一個單獨考核專案,列入政府目標責任制考核內容。使政府考核機制得到進一步健全和完善,基層政府的主導責任得到進一步明確和落實。
2、創新服務工作機制。採用宣傳發動、教育培訓、上門指導等多種形式,深入試點鄉鎮和企業開展“一對一”、“點對點”、“一對多”的質量幫扶活動,增強試點單位主體意識,調動其工作主動性,指導形成各具特色、科學、務實的質量強縣、強鎮實施方案和質量強企工作方案。抓載體個性化,指導試點企業探索質量強企新模式,並在實踐中加以深化,形成具有個性化和特色化的質量管理經驗。
3、創新工作推進機制。制定年度質量興縣推進工作計劃,以質量興縣、強業、強企為主要抓手,創新工作方法,強化推進機制,確保質量興縣工作有計劃、有步驟地紮實推進。
4、創新督察工作機制。以領導小組聯席會議為平臺,聽取目標推進和工作落實的情況,分析工作面臨的困難,及時解決工作推進中碰到的難點問題;牽頭單位組織定期或不定期開展明察暗訪,聽彙報、查檔案、看現場,推動縣、鄉鎮政府落實各專案標任務。
***二***以經濟建設為中心,切實提高質量技術監督服務經濟建設的能力。作為政府管理質量、標準化、計量、合格評定及特種裝置安全的職能部門,只有全面參與到州委政府一系列重大戰略部署中去,堅持以經濟建設為中心,切實提高為經濟建設服務的能力和水平,其職能作用才能得到有效地體現。首先,要在服務全域性、促進經濟增長方式轉變上有所作為。我們要從提高經濟增長質量的高度,進一步樹立“大質量”觀念,綜合運用質量監管手段,把粗放型的增長方式引導到以質量和效益為核心的集約型增長上來。要緊緊抓住州委政府提出打造“品牌產品”的歷史性機遇,充分發揮質監部門的職能作用,積極推進實施品牌戰略,以品牌來帶動產業結構的提升和產品結構的優化。其次,要在堅持以人為本,建設社會主義和諧社會上有所作為。質監部門要切實把主要精力和工作重點轉到提高質量和保障安全上來。我們要通過提高產品質量,為群眾提供放心的優質產品;通過抓好特種裝置安全和食品質量安全,維護廣大人民群眾的利益和安康;通過打擊假冒偽劣行為,推動建立公平競爭的市場經濟秩序,為群眾創造安全的消費環境。 再次,要在加強監管、推動我州產品質量總體水平提升上有所作為。加強質量監管,確保質量監管,確保消費安全,是質監部門的職責所在。要高度重視中小企業的質量問題,切實做好小企業的標準、計量等基礎性工作,加強質量誠信體系建設,進一步提高我州企業產品在省內省市場上的競爭力。
***三***進一步完善管理與監管方式,服務企業,提高產品質量監管執法效能和質量服務科學發展的水平。
1、轉變質量監管執法理念,促進科學發展。進一步解放思想,樹立科學發展的新理念,改進不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,進一步更新發展觀念,服務科學發展;更新監管理念,創新監管機制,提高監管水平;更新質量執法理念,依法履行職責,進一步明確對每個質量監管物件監管什麼,如何監管,如何考核,如何問責;更新質量理念,堅持以人為本。通過理念的更新,實現建設高素質的隊伍、運用高科技的手段、實現高效能的質量監管、達到高質量的服務的目標。
2、創新質量監管機制,提高監管效能。進一步明確質量監督包括事前規範、事中監督、事後執法三個方面,缺一不可。規範是前提,是第一位的;監督是中間環節,是不可缺位的;執法是最終環節。積極探索事後回訪等制度,指導企業守法經營。要整合監管資源,下移監管重心,確保各項監管工作落到實處。要建立健全各項監管制度,建立統一規範的監督工作體系,把監管任務、巡查內容等進一步科學化、具體化,細化巡查內容、巡查方式,探索全方位、全天候監管方式,確保質量監督與食品安全監管到位。
3、突出服務職能,增強企業自身“造血”機能。
***1***質監部門要利用自身優勢,及時將標準資訊反饋給企業,提供快捷服務,提升企業產品標準水平;要根據本地優勢產業和特色產品,積極制定地方標準,推行原產地域保護,保護傳統產業和優勢市場;引導企業積極採用國際標準和國外先進標準,提高適應市場變化的應變能力。
***2***要下大力氣完善計量檢測體系。建立計量諮詢服務機制,完善計量檢測手段,嚴格對計量裝置進行定期鑑定和檢測,引導企業自覺加強工業計量工作,為提高產品質量提供基礎性的技術保障。
***3***幫助企業建立健全質量保證體系。對產品、管理等標準資料的收集、檢驗檢測裝置的配置、質檢人員的培訓和生產工藝控制以及質量管理各項規章制度的制定等實施全方位諮詢服務,大力推行“全程代辦制”,積極推進企業的ISO9000質量體系認證,為提高產品質量夯實基礎。
4、靈活監督手段,強化外部監督機制。
***1***加強生產過程的現場管理。儘快建立企業監管檔案,依據不同情況確定不同監管方式的分類指導原則。抓住產前、產中、產後三個環節,對原材料進廠、工序質量控制、產成品入庫、出廠的檢驗檢測和產品包裝進行現場監管,做到不合格原材料不入廠,上道工序不合格不進入下道工序,產品不檢驗不入庫、成品不合格不出廠。
***2***強化許可證、市場準入及強制性產品認證制度。嚴格生產企業的條件審查,把發證後的質量監管作為重點。對於發證後疏於管理的,產品質量達不到發證時水平的,經限期整改仍達不到要求或發證時弄虛作假的企業,堅決吊銷已發證。通過行政許可的實施,扶持提高一批優勢骨幹企業,培訓和規範一批中小企業,淘汰一批生產條件差、生產工藝落後、環境汙染嚴重的生產企業,使區域性質量問題轉變為區域性產業優勢。
***3***強化產品質量監督的有效性。不斷探索和完善公告、曝光、召回、整改、處罰等後處理制度,並以此對涉及人體健康、財產安全、群眾關心的重點產品以及薄弱的重點區域進行專項治理整頓,真正從源頭上提升產品質量。
***4***進一步統一思想,明確目標,落實責任,把“監督”與“幫扶”相結合,把“監督”與“管理”相結合,由“被動監督”為主向“主動服務”為主的轉變。
5、注重輿論宣傳,抓監管保障機制建設,營造良好的環境氛圍。
***1***加大對本地優勢產業和產品扶優扶強力度。引導和督促企業實現技術創新、管理創新,轉變一家一戶各自為戰的經營方式,加強企業間的橫向聯合,走集約化的道路,提高企業競爭能力和抗風險能力,爭創具有競爭優勢的特色品牌和名牌產品,走品牌之路,向品牌要效益。
***2***全方位、多渠道、深層次地宣傳優勢產品。要充分利用電視、廣播、報刊、網路等媒體大力宣傳中小企業質量管理的先進經驗和典型事例,逐步建立企業及產品質量的信用等級制,利用市場機制,引導企業建立自律機制。通過典型引路、以點帶面、全面推開的示範模式,促進全社會重視質量工作,營造“重質量、講誠信”的良好的市場環境和社會氛圍。
6、加快推進質量管理資訊化建設。進一步做好質量管理基礎資料建設,加強內部的資料互聯互通工作。加強生產企業質量檔案、信用體系建設,提高企業相關資訊的應用效率;建立健全質監監管平臺,大力推進資訊化在質量管理、專項整治工作中的運用,促使監管工作再上一個新臺階。
篇2
為紮紮實實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,原汁原味的記錄基層群眾所提的意見建議,確保意見建議真正反映實情、反映民聲、體現民意。3月27日,局全體幹部職工深入黨的群眾路線教育聯絡點新華鎮各甫村委會開展交流討論、走訪調研、聽取意見等活動,通過此次基層調研活動,深入瞭解了群眾需求,發現了開展群眾教育實踐活動存在的困難和問題,經我局全體幹部職工交流討論,將此次開展活動的成果彙報如下。
一、目前,在貫徹執行黨的群眾路線方面,存在哪些人民群眾反映強烈的問題?
***一***農村經濟發展較慢
一是集體經濟較薄弱。現階段,各甫村委會的集體經濟相對薄弱,在一定程度上制約著農村各項事業的發展。如很多鄉鎮橋樑都為70、80年代所建造,有些已經成為危橋,各甫村委會沒有經濟能力進行維修或重建,縣財政也只能給予部分支援,群眾出行受到很大影響。
二是土地流轉難度大。土地作為農民最基本的生產資料,也是農民最基本的生活保障。由於分散經營,一些農民弄不清土地所有權、承包權和經營權之間的關係,害怕土地承包經營權流轉後會失去了自己的承包地,因而不敢大膽參與流轉,導致整個流轉無法正常進行。
三是農村養殖受制約。現階段,養殖成為當前農民增收致富的一條途徑。但是其中存在著幾個制約條件:土地使用變更難度很大,沒有土地用以養殖;一些較為貧困的農民無法負擔起建設養殖基地的基礎費用,而農村信用社貸款難度也很大,導致前期資金困難。
***二***幹部帶動能力不夠
很多農村幹部只滿足於完成日常事務性工作,加上可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,導致群眾不認識幹部、幹部不瞭解群眾問題的產生,帶動群眾發展特色產業、加工業,提高農民收入,帶領農民致富的能力相對較差。
***三***群眾致富受到制約
一是土地制約。如今很多土地為基本農田,變更十分困難,農民致富缺少土地。
二是資金制約。農民原有收入較低,前期資金積累難度大,貸款審批難度大,造成了農民致富缺少資金。
三是渠道制約。當前農民除外出打工外,致富渠道比較少,不能充分利用。
***四***幹部參與度不夠
農村幹部群眾路線宗旨意識不夠強,服務能力、帶動能力較差,辦事不透明、不公開情況時有發生,幹部和群眾交流渠道不夠通暢,不能很好的引導群眾理性訴求。在一些文化活動中,幹部的參與度不夠,造成活動效果不夠理想。
***五***農村宣傳思想文化建設問題
一是活動形式不夠靈活。一些活動已經不能適應當前農村形勢,如電影下鄉***沒有觀眾***、鄉藝進城***缺少文化人才,都出去打工***等為捆綁式,不能與群眾業餘時間相對應,滿足群眾不同年齡層次的需求。
二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當前農村宣傳主要陣地,節目、內容等方面不夠豐富,不能有效佔領農村宣傳思想文化陣地。
三是設施利用率較低。文化大院、農家書屋利用率還不夠高,農民自發開展文化活動、閱覽書籍較少。
二、這次教育實踐活動如何開展?應實現哪些目標要求?需要把握哪些基本原則?如何檢驗和衡量這次教育實踐活動的實際效果?
本次教育實踐活動應通過組織主題學習,開展黨課教育、專項討論、民意徵集,為民辦實事、求實效等方式,著力解決人民群眾反映強烈的問題,發展農村經濟,帶領群眾增收致富,特別要解決幹部思想作風上的突出問題,解決脫離群眾的各種問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,形成融洽的幹群關係。
需要把握的原則:
一是堅持以增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力為核心;
二是堅持鞏固擴大基層組織建設地位;
三是堅持以宣傳教育群眾多樣化、教育管理制度化、維穩工作措施常態化為重點。
檢驗和衡量這次教育實踐活動的效果如何,可通過四看來判定:
一看農村集體經濟是否得到發展,農村發展環境是否不斷優化;
二看農民群眾是否找到致富門路,切實得到利益;
三看幹部為民服務的態度是否改變,解決問題的能力是否提高;
四看幹群關係是否融洽。
就業報到證辦理有什麼要求