農村文化建設調查報告範文

　　農村文化是社會主義文化的重要組成部分。農村文化建設承擔著為農村發展提供精神動力和智力支援的重要使命。下面是小編為大家整理的，歡迎閱讀。

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　　農村文化建設是農村精神文明建設的重要內容，是社會主義新農村建設的題中之義，是構建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農村建設，促進和諧村社發展，我們對縣農村文化建設進行了專題調研，對存在困難和問題進行認真分析，提出加強我縣農村文化建設的對策建議。

　　一、農村文化建設現狀

　　1、農村公共文化基礎設施日益完善。“十一五”期間，我縣財政加大了對農村文化基礎設施建設的投入力度，加快了農村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。圍繞加快推進縣、鄉***鎮***、村三級文化基礎設施建設，積極籌集資金，先後投入資金1420多萬元，完成了榆山社群和錦水社群及安城鄉、洪範池鎮、孔村鎮等6個鄉鎮文化活動中心建設工程，初步形成了“縣有文化館、圖書館，鄉有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設格局，為全縣特別是農村文化工作順利推進打下了堅實的基礎。二是鄉鎮綜合文化站起步良好。根據縣委、縣政府關於社會主義新農村建設的總體部署，按照新農村建設辦公室的要求，推動鄉鎮綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉鎮全部完成鄉鎮綜合文化站建設任務，建設率達100%，為豐富和活躍農村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設漸成規模。我縣共有365個行政村，截至20**年底我縣文化大院建有率達到70%，為促進全縣文化建設起到了積極作用。

　　2、農村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支援下，各級宣傳文化部門採取一系列措施，著力推進重點基層文化建設工程並取得了一定成果。一是文化資訊資源共享工程。按照省、市統一要求，我縣建設完善了縣級分中心站點、鄉鎮基本型站點、村級基本型和擴充套件型站點。縣級分中心站點由市裡統一購置裝置，將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室，並配有圖書館業務自動化管理系統，使其具有加工、儲存、整合、傳輸資訊資源的功能，使我縣圖書閱覽實現真正的網上閱覽。鄉鎮、村基層站點與鎮、村的黨員遠端教育相結合，實行一個場所，兩個牌子，實現資源的共享共用。二是農家書屋建設工程。“農家書屋”工程是政府統一規劃、組織實施的新農村文化建設基礎工程、民心工程之一，是為了滿足農民文化需要，能為農民提供實用的圖書、報刊和音像電子產品的公益性文化服務設施配套工程。截止到20**年底，我縣共建成農家書屋260個，根據省新聞出版局要求，20**年我縣將實現農家書屋全覆蓋。三是文化下鄉工程。該工程是我們為廣大農村尤其是貧困地區的群眾提供公共文化服務產品的一個重要抓手，縣鄉兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉活動，受到廣大村民的歡迎。20**年至今，縣鄉兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉的專項經費，每年送戲下鄉，送書下鄉，送電影下鄉，較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質文化遺產保護工程。截至目前，國家級非物質文化遺產1項***東阿鎮福牌阿膠製作工藝***，省級非物質文化遺產2項***王皮戲、東阿鎮福牌阿膠製作工藝***，市級非物質文化遺產11項***加鼓通、於派山東竹板快書、平陰漁鼓、和聖柳下惠傳說故事、閣老於慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮福牌阿膠製作工藝***，縣級非物質文化遺產18項***太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和聖柳下惠傳說故事、閣老於慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等***。民族非物質文化遺產保護格局基本形成。五是農村電影放映工程。我縣有6個鄉鎮2個辦事處共346個行政村，電影放映公司共有13支電影放映隊，其中國有隊6支，佔放映隊46%，集體隊7支佔放映隊54%。20**年，全縣共放映電影4200場，完成公益電影放映任務，實現農村一月放映一場電影，豐富了農村群眾文化。

　　3、群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支援的創新服務和典型示範引領下，我縣農村文化蓬勃發展，已經成為了新時期農村文化生活的重要形式。一是節日文化活動豐富多彩。特別是春節、元宵節、元旦、國慶等重大節慶日，我縣各鄉鎮都要舉辦各種各樣的群眾文化活動，基本上做到了縣城有活動，鄉鎮鬧“紅火”，且內容日漸豐富，形式日漸多樣，規模日漸巨集大;消夏廣場文藝晚會好戲連臺。20**年的消夏廣場文藝晚會歷時兩個月，不僅為各行各業宣傳黨的方針政策，普及國家法律法規、文化科技衛生知識，展示在三個文明建設取得的重大成就和先進英模事蹟，樹立行業形象等方面搭建了平臺，也極大地豐富活躍了城鄉群眾的精神文化生活。二是積級培訓，強化農村文化隊伍體系。針對農村文化生活貧乏，文化隊伍弱化和農村群眾文化消費需求強烈的現狀，建立農村文化骨幹培訓網路，經常開展文藝輔導和培訓，不斷提高農村文化幹部思想素質和業務水平;鼓勵和吸引優秀人才到農村基層文化機構工作;組建了10幾支多支民間藝術表演隊伍，為繁榮農村文化豐富群眾文化生活奠定了堅實的人才基礎。三是農民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農村文化的重視和扶持，各地湧現出了多個讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶，這些農村特色文化戶為我縣農村文化建設樹立了新典型，注入了新活力。

　　二、農村文化建設存在困難問題及原因

　　***一***經費投入不足，基礎設施薄弱

　　近年來，雖然我縣的文化事業經費總量有所增加，但佔財政總支出的比例並沒有隨著財力的增長而增長。各級政府文化財政支出增長速度明顯低於政府財政收入增長速度、文化事業投入橫向比遠低於衛生和教育事業投入、農村文化事業投入又遠低於城市文化事業投入是長期以來的普遍現象。國家要求市、縣建立的各項專項經費基本上因財力問題或其他原因而落實不了;由於國家缺少剛性政策支援，加之地方經濟發展滯後，農村文化事業的投入較少，縣財政直接投入鄉鎮的文化事業經費微乎其微。由於經費緊缺，農村文化單位的活動經費也難以得到充分保障，尤其是部分貧困地區，文化活動經費幾乎為零，甚至連文化工作人員的工資都無法開支，致使許多鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強公共文化服務體系建設的若干意見》***中辦發[20**]21號***精神，農村文化基礎設施建設要納入城鄉建設的總體規劃，要對文化設施建設用地無償劃撥。從調研情況來看，各鄉鎮普遍存在文化設施建設土地批覆、劃撥困難的情況，致使部分鄉鎮的文化設施建設處於有錢無地、進退兩難的尷尬境地。

　　***二***工作隊伍素質不高，管理體制不順

　　一是文化專幹整體素質偏低，業務技能不適應崗位要求。這些文化專幹有些是上世紀80年代初從事文化工作的，學歷偏低、文化專業素質偏低，對各項現代技術特別是網路資訊科技的掌握尤其欠缺。二是農村文化隊伍不穩定。從事農村文化工作位虛薪低無法解決編制問題，無法評專業職稱，也沒有提拔晉升的機會，導致廣大文化專幹工作積極性不高，幹勁不足，人才流失現象時有發生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障，養老保險等待遇保障更是無從談起，嚴重影響了工作積極性。三是文化隊伍缺乏指導，疏於培訓。因為缺少培訓和業務學習，部分人員雖然從事文化工作多年，但業務管理能力和專業知識缺乏，很多鄉鎮文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導領域漸成弱項。四是農村文化隊伍建設缺乏有效激勵。特別是正在發展的農民業餘文藝團體，隊伍建設和發展面臨較大困難，缺乏經費支援，音響、樂器等基本裝置嚴重缺乏，演出收入難以彌補活動開支，且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重，人員青黃不接;缺乏激勵機制和政府扶持，發展後勁不足，一些文藝隊伍面臨消亡的危險。

　　***三***發展不平衡，群眾文化生活差距大

　　文化底蘊不同，經濟發展不平衡，領導認識程度不一，導致了文化建設存在差距。文化底蘊厚，經濟條件好，領導認識到位的地方，文化建設就相對搞得好，相對比較豐富。文化底蘊薄，經濟條件差，特別是有的地方，領導存在“經濟發展是硬指標，文化建設是軟任務”的模糊觀念，工作中，對文化建設“說起來重要，幹起來次要，忙起來不要”，忽視了文化工作，群眾文化生活就較為貧乏。據調查，一些經濟落後、地處偏遠的農戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。

　　***四***民間文藝隊伍不穩定，開展活動難度大

　　民間文藝隊伍是農村開展文化活動的有生力量，近些年，農村多數有文化知識和文藝才能的人員外出務工，組織民間文藝隊伍缺乏人才保障。目前，全縣有6個鎮組建民間文藝隊伍60支，近1000人。民間文藝隊伍組成人員無待遇，不從屬於有關部門管理，人員隨意流動，隊伍不穩定，給農村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。

　　***五***農村文化消費意識不強，群眾文化生活貧乏

　　受傳統消費觀念影響，多數群眾在經濟支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費觀念，在文化娛樂方面消費比例低，有錢寧願儲蓄，一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學和看病就醫等幾件大事上，不願花錢購買報刊書籍、電視裝置和用於其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行了，不追求文化生活。重物質消費輕精神消費，導致了文化生活貧乏，給農村文化建設帶來一定難度。

　　三、加強農村文化建設的對策措施

　　***一***提高認識，加強對農村文化工作的領導

　　加強農村文化建設，建立公共文化服務體系，為農民提供公共文化服務，豐富農民群眾文化生活，是建設社會主義新農村的重要任務。各級黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度。按照黨的十七大提出“推動社會主義文化建設”的要求，明確加強農村文化隊伍建設、基礎設施建設、網路服務建設和活動載體建設的長遠目標和任務，將發展經濟和文化建設有機統一，將鄉村文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業績考核，積極構建`“充滿活力，獨具特色”的農村文化建設格局，促進農村公共文化事業發展，推進我縣新農村建設。

　　***二***加大投入，加快和完善農村文化基礎設施建設

　　文化基礎設施建設是發展農村文化事業的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平決定著群眾的參與程度，同時也影響農村文化的效果發揮。要採取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個體共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣、鄉財政要將文化建設經費列入財政預算，每年用一定比例的資金用於農村文化基礎設施裝置建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農村文化事業，形成產業，實行有償服務。

　　加強農村文化基礎設施裝置建設，要堅持以鄉鎮為依託，以村為重點，以村民小組為基礎，以戶為物件，構建農村公共文化服務網路，實現一鄉鎮一中心***文化中心***，一行政村一室***綜合文化室***，一自然村一院***農家文化大院***。鄉鎮文化中心應包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、檯球室等多功能用房和籃球場、網球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應包括圖書室、娛樂室和球場。鄉村文化中心***室***應相應配備電腦、電視、音響、攝像機、照像機等文體器材和一定數量的圖書。農家文化大院應有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時，要充分利用本地資源，發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，在不影響學校正常教學活動的前提下，提倡將學校的圖書室、體育器材和活動場地等設施裝置定時向廣大農民群眾開放。

　　***三***強化管理，建立和完善農村文化隊伍管理體制

　　農村文化隊伍建設是發展農村文化事業的根本，是農村文化軟體建設的主體，其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時也影響著農民群眾的文化取向。我縣農村文化隊伍的現狀是數量不足，素質不高，管理體制不順，工作效果不佳。在逐步加強硬體建設的基礎上，必須加強農村文化隊伍建設，理順關係，加強管理，才能搞好農村文化工作。一是要按編職數配齊配強鄉鎮文化站人員，明確村文化室兼職人員，並考慮適當工作報酬。二是努力提高鄉村文化隊伍的專業水平和綜合素質，在要求其自我學習，自我提高的基礎上，採取“走出去與請進來”相結合的方式加強業務培訓，提升素質，提高履職能力。三是進行管理體制改革，鄉鎮文化站人財物上劃縣主管部門直接管理，鄉鎮黨委政府協助管理，人員調配流動和工作安排鬚經主管部門同意，以保證隊伍穩定、素質提高和工作專一。四是對農村文化工作機構制定工作目標，明確工作任務，縣鄉村一級對一級負責，工作效率與待遇掛鉤，實行考核，嚴格獎懲。五是對農村民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支援其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強對我縣文化產業的扶持力度，加大經費投入，增加人員編制，以利於送戲下鄉質量提高，數量增加，豐富農村文化生活。七是加強我縣文化執法隊伍建設，文化執法大隊應對農村文化經營活動加強監管，使其健康有序發展。

　　***四***開拓創新，豐富農村文化生活載體