行政單位會計論文

　　行政單位會計是行政單位資金管理的主體,也是國家財政資金執行的管理主體的重要部分。下文是小編為大家整理的關於的範文，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　淺談行政單位經費支出會計核算分析

　　[摘要]行政單位經費支出比較繁雜，也是會計核算中費用支出較高的一個科目，為了進一步節約行政單位資金費用的支出，財務應加強對經費支出的核算和控制，但行政單位經費支出核算存在一定問題，本文將對其進行詳細闡述，並提出相應改善措施。

　　[關鍵詞]行政單位;經費支出;會計核算

　　1行政單位會計的特點

　　行政單位是保證社會公共秩序穩定、提高城市經濟文化建設的國家機構，從而也造成行政單位會計職能的特殊性。首先行政單位的會計工作中沒有營利行為;其次由於行政單位各項應用資金都是國家撥款，因而在財務核算中不用計算成本;再次行政單位的會計屬於預算會計體系，因而會計核算時要遵守預算管理規則;最後由於行政單位各項費用需國家財政撥付，所以會計的工作不具有複雜性。

　　2行政單位會計經費支出核算存在的問題

　　21會計制度的滯後性

　　鑑於行政單位會計工作的特點，大多會計不具備較強的會計專業技能，而行政單位對會計的工作沒有相關的規定、管理制度和要求，從而造成行政單位會計工作的不嚴謹性，與一些企業會計相比較，行政單位沒有嚴格的會計制度，不能約束會計工作的規範性，造成會計工作中出現怠慢、鬆散等行為，影響會計核算的工作效率。在現行的行政單位會計核算中，由於沒有完善的財務管理制度，會計總賬目的科目設立比較少，沒有針對預算外資金收入或具體經費支出等科目的設立，造成財政部門資產收入、支出或負債等情況出現了含混不清的狀況，導致財務會計核算嚴重出現漏洞，影響了行政單位財務核算的真實性和針對性。譬如在會計核算經費支出一科目中，行政單位只用一個經費支出便可把所有行政部門的各項費用支出納入到報表中，完全沒有針對性，然而行政單位的經費支出專案包括很多，例如會議費用支出、通訊費用支出、差旅費用支出、業務費用支出或固定資產購進支出等，單一的科目歸類，不僅失去了會計監管財務的職責，還導致經費支出的不真實性，嚴重影響行政單位資金的有效使用率或造成資金流失的情況。

　　22行政單位經費支出嚴重失控

　　由我國審計機關對財政資訊的揭示中可瞭解到，有很多行政單位的財政管理失於控制，沒有嚴格的監督和審查管理制度，造成個別會計出現了嚴重違規行為並觸犯法律，如挪用公款、截留預算資金和應繳財政專戶款或自行設定小金庫等不良行為，同時行政單位對國家撥款資金大量揮霍，不遵守預算管理要求，過度消費，增設交通工具或娛樂設施等，均對國家財政資金造成了較大影響，形成了財政撥款有去無回的局面。除了監控機制不健全，監督力度不夠以外，行政單位內部管理也比較混亂，沒有健全的會計管理制度，有很多預算外資金或各項效益收入，在無規範會計體系下大量流失，不僅造成行政單位經費支出，間接影響財政資金的損失。

　　23會計核算缺乏成本效益意識

　　由於行政單位各項資金的使用都由國家財政撥付，導致會計在核算中不用顧忌成本問題，在沒有成本觀念下進行經費支出核算一定會影響核算結果。而行政單位會計核算的直屬體系應為預算會計體系，也就是說行政單位會計核算的實際操作中是以預算資金為依據進行核算的，這種寬泛的核算環境下，國家財政部門完全忽視了行政單位的個體性，它具有經濟收益、經濟支配的獨立性，同時加之行政單位沒有嚴格的會計核算制度，沒有規範的財務管理措施，便造成行政部門會計核算的不嚴謹性，從而導致行政會計工作中出現失職情況。再者就是行政單位對於國家撥款資金沒有節約使用的概念，造成揮霍腐敗現象的頻頻發生，一定程度上也影響了會計對經費支出的落實和核算效率。

　　24行政單位機構設定及人員構成不專業

　　行政單位沒有設定會計崗位職責、會計工作審批制度、稽查管理部門、責任牽制制度、物資管理制度和檔案管理制度等。由於未設定專門的職責或管理機構，導致行政單位機構不專業，從而使會計工作人員工作的投機取巧性。

　　由於行政單位對會計技能的要求不高，行政單位自身規範意識薄弱，不重視對會計人員專業技能的培訓和深造，從而造成其人員構成不專業的情況。而且大多行政單位會計均沒有進行過會計專業技能的學習，加上行政單位沒有加強相關管理制度的建立和約束，導致會計人員對會計知識、技能和職責沒有形成良好認知，疏於對自身專業素養的提高，不重視相關法律法規，造成其在工作中出現疏於職守的情況。所以說，會計人員的職業素養是影響行政單位經費核算效率的一個重要問題。

　　3行政單位經費支出會計核算的相應措施

　　31構建行政單位經費支出賬戶體系

　　行政單位會計核算中，經費支出的核算佔重要位置，因此為了更加清晰、明朗的對行政單位經費支出的情況進行了解，可讓會計建立具體的經費支出賬戶體系，這樣不僅可以明確費用支出情況，而且可以進一步對不必要的費用支出進行控制和監管，提高財政資金節約效率。具體經費支出賬戶體系的建立可按照行政單位費用支出的性質進行科目建立，如財政人員經費支出、個人和家庭補助支出、差旅費與考察費支出、公車費用支出、業務費用支出、通訊與郵寄費用支出及專案費用支出等。

　　32制定合理的日常公用經費定額

　　行政單位的經費支出主要包括工作人員經費支出、公用經費支出和專案經費支出，在三項經費支出中，人員經費支出一般是比較穩定的支出;而公用經費支出包括的分項很多，如設施購置費用、公用費用和業務費用等，這些費用的支出均可以進行成本定額控制。例如業務費用中的差旅費或印刷費用等，均可以制定相關定額規定;在專案費用的支出上，可根據相關類似的專案進行成本預算，從而進行定額控制，進而有效降低行政單位資金流失的情況。

　　33嚴格劃分基本支出和專案支出的界限

　　雖然會計設定了具體經費支出體系，行政單位也制定了定額經費支出的規定，但是由於人為原因，有很多條例不能夠嚴格按照規定執行，而且在定額經費支出上，可能存在定額不足的情況，為了能夠使行政單位進行正常的活動運轉，則不得不進行挪用週轉的策略，從而動用具有確切用途的專案資金，來回週轉造成專案實際實施時資金的缺乏，不僅影響了城市建設、經濟發展，而且也影響了行政機關的威嚴形象，為避免不良現象的發生，確保人民公共經濟利益的穩定，會計必須盡職盡責，做到專款專用，嚴禁挪用資金現象的發生。

　　34改進政府部門的會計報表

　　在經費支出賬戶體系具體化後，會計必須改善會計報表。作為三大報表的資產負債表、收入支出總表和支出明細表必須進行相應補充和變化。在資產負債表中，資產部類的支出類中包含經費支出、撥出經費和結轉自籌基建三項，在改進了經費支出賬戶體系以後的報表中，必須在結賬前將支出類中填寫12個總賬科目。收入支出總表中需要更加詳細具體，為稽核人員提供明確的資訊。支出明細表的填寫，要進行較多的改善，增加個別新的會計報表，詳化行政單位的各項經費支出，體現經費支出在會計核算中的核心地位。同時為了加強行政部門對預算以外資金花費的掌握，需增設預算外資金支出明細表，這樣可以將超出預算的資金去向、明細、用途等內容進行詳細歸納，為財政單位整體經費的支出、預算提供比較全面的依據內容。

　　參考文獻：

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　　篇2

　　淺析行政事業單位會計管理現狀的思考

　　摘要:行政事業單位會計是對行政事業單位所負責的國家預算等相關問題的執行情況以及一些財務收支情況等會計活動的反應和監督，它能夠比較系統、全面、連續的對行政事業單位的資金運轉活動進行詳細記錄的過程。行政事業單位會計管理對市場經濟的正常執行有著直接的影響，建立科學合理的會計管理體制對我國的社會主義市場經濟建設有著至關重要的作用。文字對行政事業單位會計管理的現狀進行了比較全面的分析，同時提出了相應的完善措施。

　　關鍵詞:行政事業單位 會計管理現狀

　　近年來，由於我國對國庫集中支付、零餘額賬戶和零基預算等一系列管理制度的不斷完善，以及國家管理體制改革的不斷深入，使得會計管理成為行政事業單位的工作重點。為了進一步堅強和完善行政事業單位的財務管理，強化事業單位的工作職能以及增強財政資金的使用效率，應該將行政事業單位的會計管理工作不斷的規範化，從而對財政管理工作有著重要的促進作用。

　　一、完善行政事業單位會計管理的必要性

　　***一***轉變政府部門管理職能的需要

　　由於我國對於行政體制改革的加深，行政事業單位不能只依靠政府部門，這樣不能滿足人們日益提高的物質文化水平。因此，應該實行必要的優勝劣汰制度，建立相應的市場競爭機制和自我發展機制，只有這樣才能得到較好的發展。行政事業單位應該對會計管理制度進行不斷的完善和創新，轉變理財觀念，為經濟效益和社會效益的提高，資源的合理配置以及市場競爭力的提高創造一個較好的公正公平的競爭環境。

　　***二***建設新型財政體系的需要

　　在社會主義市場經濟中，由於政府職能的轉變，財政對事業單位的支出也應該進行相應的調整。公共財政的建立要求對財政資金供應的方式方法作出改革，對經營管理模式也進行相應的改革，建立一個對行政事業單位的自我約束、自我發展、事業風險的規避、事業成本的降低有利的會計管理制度。

　　二、行政事業單位會計管理的現狀分析

　　***一***一些違法違規現象，包括設定小金庫、賬外賬等屢禁不止

　　雖然國家規定不允許任何單位和部門進行違法違規的設定小金庫和賬外賬現象，但是在審計過程中仍然能夠發現一些行政事業單位存在違法違規行為，其表現為:***1***隱瞞收入，沒有將財政管理過程中的預算外收入納入單位財務的帳內，而是自行自支。***2***逃避監督，進行亂罰款以及亂收費所得的收入沒有納入單位財務帳內進行統一管理和核算。***3***對房屋出租等應該收入帳內的的資金置於帳外，這些違法違規的行為應該應用適當的管理手段將其制止。

　　***二***會計資訊失真現象普遍存在

　　一些行政事業單位為了利益，無視國家的法律法規，指示會計人員報假報表、作假賬，還有一些才款人員在賬務核算的過程中，沒有按照國家規定的會計制度進行相應的核算，對賬務的處理比較隨意，對賬目的設定不嚴謹，其表現為;收入不實;支出不實;結餘不實。會計資訊的失真，對單位內部的科學管理和重要決策有著不利的影響，同時對單位外部的監督和評價也受到了阻礙。

　　***三***會計應該具備的最基礎工作極不規範

　　經過審計的調查發現，很多行政事業單位都存在這種基礎工作不規範的現象，表現為以下四個方面:對於記賬憑證和原始彭正不規範，這主要是由於會計人員對外部憑證和內部憑證的稽核不夠嚴格，導致一些作廢的發票、***和填寫不完整的一些不符合規定的發票時常出現。還有的行政事業單位不及時處理業務，對會計科目的名稱填寫不規範，對會計憑證內容的填寫不完整，例如出納、編制人等相關人員不進行規定的簽字和蓋章等。行政事業單位內部的控制制度不完善，對於一些支出包括實物的購買、差旅費、接待費和會議費等一系列指出，不進行嚴格的稽核，導致支出標準和範圍擴大，行政的執行成本也加大了。

　　三、完善行政事業單位會計管理的措施

　　根據行政事業單位會計管理中的一些弊端的分析，應該採取一些合理的綜合治理措施，從而對會計資訊質量的提高、會計工作效率的提高以及會計管理工作的保障有著積極的促進作用。

　　***一***建立合理、健全的政事業單位內部的會計管理制度

　　在新形勢下，建立合理、健全的會計管理制度將行政事業單位會計管理不斷完善的重要措施，應該對會計人員實行崗位責任制度、內部牽制制度、賬務處理程式制度、財務收支審批制度以及財產清查制度等，從而使單位內部的會計工作有條不紊的進行;對於內部審計的監督對於會計核算工作能夠比較真實的反映經濟活動、會計人員職責的依法履行職責有著一定的促進作用。

　　***二***努力提高會計人員的綜合素質

　　會計隊伍建設的加強，會計人員綜合素質的加強對行政事業單位會計管理工作的完善有著至關重要的作用，行政事業單位應該加強會計人員的考核、管理，積極全面的配合國家財政的相關部門，能夠進一步提高會計人員的職業道德和業務能力。對於會計人員的從業資格管理作為工作重點，要保證從源頭上提高會計人員素質，要求會計人員參加必要的人事。財政等相關部門定期組織舉辦的會計人員專業技術職稱和上崗證等一系列考試，堅持從整體上對會計人員綜合素質進行不斷的提高。要堅持對職會計人員進行不斷的後續教育工作，要對於會計人員的專業培訓和考核活動，進行及時的培訓，提高會計人員的工作能力和業務技術，從而保證行政事業單位的會計工作能夠較順利完滿的進行。對於重視和加強會計人員的職業道德教育，政府和單位等有關部門應該採取相應有效措施進行具體的完善的職業道德教育。

　　***三***管理力度和外部監督的要進行不斷的加強

　　審計、財政等業務主管部門和國家機關要對政事業單位進行不斷的監督檢查，使各單位規範財務管理、遵守財經法規、提高資金的運用效益等方面起到促進作用，對行政事業單位的會計人員應該進行業務考核，使會計工作能力不斷的增強，業務素質不斷的提高。

　　參考文獻：

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　　[3]趙潔.行政事業單位會計站會計管理問題及應對措施[M].經營管理,109