工業經濟會議講話材料
隨著我國經濟的持續發展,工業經濟所佔的比重越來越大,工業經濟對整體國民經濟的發展起到了積極的促進作用。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業和資訊化、國土資源、平安生產、環境維護以及重點專案推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。並對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業經濟和專案推進工作的責任感和緊迫感
為什麼說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發展的態勢如何,取決於重點專案的推進力度,更取決於工業經濟的推動,工業經濟是發展的重中之重。如果工業經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。2003年盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現了由畜牧業主導向工業主導的歷史性轉變,這種良好態勢能不能延續和發展,還得看工業經濟的發展態勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關係,保證全經濟發展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓專案建設,已經為今後一個時期的發展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的複雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統一思想,明確任務,提高經濟執行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發展的實際需要。從目前情況看,實現今年工業增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大專案來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大專案從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業固定資產投資,將會影響到十二五”後幾年的發展。
正處於一個特殊的發展時期,第三。大家都清楚,一個地區的發展往往靠經濟總量推動,說到底是靠幹部來推動。十一五”期間全一大批專案的建成落地,工業經濟的快速發展,正是廣大幹部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環境下,銜接大好來勢,繼續堅持忘我工作熱情,加大專案引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業化程序,繼續推動工業經濟繼續快速發展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩較快發展
這裡著重強調以下幾個方面的問題。
佈置過很多次。但是這裡的問題最多,一是抓專案。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發展,單靠自身財力是不現實的想發展、想辦事必需通過專案帶動。實踐證明,推進專案建設上採取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發展勢頭就是狠抓專案建設的結果。但是建成投產併發揮效應的大專案不多,這裡面有市場的原因,也有企業的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮、各部門必需要高度重視專案工作,堅定不移地把專案建設作為經濟工作的生命線,鍥而不捨地抓下去,多協助企業解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業形成合力,依照既定的開竣工計劃,採取有力措施加快專案建設進度。尤其是要結合我目前發展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發展的大專案,並積極做好前期準備工作,為“十二五”發展奠定良好基礎。
盟級重點專案5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電專案、黃化鐵路專案、城鎮供水工程、垃圾處置、汙水處置等專案是今年的重頭戲,這些專案是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車後,將會使我交通條件進一步改善,區位優勢更加明顯,銜接產業轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮至省際通道S105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮至大通道之間,花崗岩分佈較為密集的區域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點專案34個。將對該線路段按三級規範進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節省企業的運輸本錢。此外,城鎮供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些專案的投入執行,再加上我工業經濟發展的平臺已初具規模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟裡已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這麼看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業招商、專案招商、以商招商,要全面兌現招商引資優惠政策和獎勵政策,激勵廣大幹部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業和資源優勢,抓好專案的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯度和拉動力強的專案,靠優勢資源和成熟的專案吸引客商;要注重培育和建設招商引資示範專案,利用現有投資者的切身經歷和發展實際,向其他投資者展示我投資環境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發改、招商、經信、商務、工業園區等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,專案到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網路資訊平臺,精心製作招商網頁,定期調整補充資訊內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據我產業優勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商資訊,對於符合產業政策的專案,要迅速反映,主動反擊,促其儘快落地。
發展工業經濟主要靠資源,三是抓工業。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探。現在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業規劃就沒法做,引進企業發展工業經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業經濟主要依靠礦產品初加工,產業鏈短,資源浪費較大,以致工業經濟發展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業來我進行商業性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發步伐,爭取在資源勘探上實現重大突破。今後,凡是勘探企業主觀上圈而不探、佔而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業規劃。規劃是綱,沒有規劃,發展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據資源分佈,逐步對全工業經濟進行統籌規劃,促進地勘效果轉化利用,儘快實現資源優勢向經濟優勢轉變。其次是要推進工業經濟轉型升級。靠***、搞初加工是做不強工業經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發展形勢是逼著我要搞產業多元,產業升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業結構調整,促進工業經濟轉型升級。要對某些行業提高准入門檻,引進的礦產資源開發型企業必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環境維護和節能減排工作,正確處置好經濟發展與環境保護、節能減排之間的矛盾關係,加強資源綜合利用、節約利用和迴圈利用,大力發展迴圈經濟,深入實施重點節能減排專案,推廣節能減排技術,通過優化經濟結構完成環境維護和節能減排目標,逐步形成節約資源、維護環境的工業發展方式,實現工業經濟與環境保護、節能減排相互促進,協調統一。
風資源是當今世界新能源開發中技術最成熟的發電方式,除了礦產資源外。具有大規模商業開發前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發電量可達18億度,發展風電具有得天獨厚的優勢,風電產業也是十二五”時期工業經濟快速發展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電專案順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電專案已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業正在開展前期工作。僅風電專案,每期4.95萬千瓦風電專案直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業繁榮發展,這是完成我十二五”規劃預期投資的重要保證,也是當前工業專案的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業主做好專案對接和溝通,科學論證風電場佈局,推動專案早日開工建設,並做好後續風電企業入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發銀行、農業銀行、工商銀行、信用聯社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金專案。各部門和各企業要密切協作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關專案,進一步加大工作力度,做好專案前期和對接工作,千方百計把專案資金爭取到位,實現借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業格局做為加快轉變經濟發展方式和促進經濟結構優化的重要引擎,五是抓協調。現在資源開發還處在初級階段。目的就是加快開發資源,形成產業規模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什麼我現在經營石油勘探裝置多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分佈的再廣一些,相信製造石油勘探裝置的企業也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發揮。有自然資源的地方要加快開發,自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發展與資源開發配套的加工製造業。交通便當,工業園區基礎建設已經初具雛形,產業定位明確,擁有發展加工製造業的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業入駐園區,實現集中、集聚、叢集發展。另外,還要繼續在園區建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業向園區集中的發展思路,今後一個時期要把園區建設作為工業經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區內管網、道路、綠化、亮化、標誌性建築等進行全面升級改造,不時完善工業園區的整體功能,提升園區的檔次和品位,使園區成為產業多元、產業延伸、產業聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業化程序的加快,關於平安生產方面要重點強調一下。企業越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監督檢查力度,狠抓重點行業領域平安監管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場所、建築施工、建材冶金等重點行業領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留後患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手裡。
三、大力培育新的經濟增長點,進一步優化投資環境
區位優勢和資源優勢明顯,關於投資環境問題。來黃工作後發現。有些企業甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現“頭暈腦漲”現象,覺得是企業有求於我而傷害了企業的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業支撐,三產就沒法發展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發展是投資拉動型的就是通過工業經濟的快速發展來帶動生產型服務業的發展,然後通過人口的集聚,帶動生活型服務業的發展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環境很差,那人家不來投資了還談什麼發展。所以,每個人、每個幹部都是投資環境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業家信心,要築巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環境就是抓發展、抓發展必需抓環境的理念,採取行之有效措施,認真解決制約投資軟環境建設的問題,進一步優化我投資環境,吸引更多民營資本開發、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態度和工作作風不到位而影響全的投資環境。今後,如果發現領導幹部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規定辦事,影響我對外開放和投資發展環境,影響我整體形象和發展大局的要發現一例處理一例,全力營造優良的發展投資環境。
主要體現在鄉村經濟的競爭。抓城鎮化建設就是抓擴內需,關於加大城鎮建設力度。現代經濟的競爭。就是抓專案,就是抓投資環境,就是抓發展。沒有城鎮化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮供水、垃圾處置、汙水處置等重點專案以外,還要加快改造城鎮集中供熱工程,實施區域性路段延伸工程和外環路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續實施棚戶區改造等一大批城鎮重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮的理念來建設城鎮的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮建設的資金瓶頸。
新舊產業發生替換,關於培育新的經濟增長點。現代化經濟發展和產業演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區經濟發展再上新臺階的新興產業或行業,就是新的經濟增長點。從當前來講,要在產業結構優化上構建新的經濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優、調外”原則,重點發展第二產業,加快發展第三產業,優化第一產業。新的經濟增長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發展戰略,著眼適應經濟發展外部環境新變化,充分發揮優勢資源,正確選擇我具有比較優勢、核心競爭力強的產業。比如畜產品加工業,大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業是依靠企業來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業的培育和引進,這個產業才幹做大做強。發展優勢特色產業的思路已經非常明確,但是產業規模還是很小,因此要在科學利用好、發揮好區位、資源優勢上,做好培育發展新的經濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點,使潛在優勢轉化為實實在經濟優勢、競爭優勢和發展優勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90週年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業經濟和專案推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好專案建設和經濟執行等工作,確保如期完成工業經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業家與各有關部門密切溝通配合,繼續以飽滿的熱情,紮紮實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業搞好服務。
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