在建築業工作會議上的講話

　　建築業作為安徽省國民經濟發展的支柱產業,通過基本建設活動為國民經濟各個部門及行業的繁榮發展提供堅定的物質基礎和技術支援,從而促進國民經濟的增長。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　新春伊始，縣委 、縣政府 把建築業會議作為節後第一個全域性性的專業工作會議，充分體現了建築業在全縣國民經濟中的重要位置，表明了對建築業工作的高度重視。這次會議主要是總結去年以來的建築業工作，分析當前形勢，部署新一年的目標任務，也是為建築業戰線的幹部職工鼓勁、加油和壯行!應該說，這幾年我縣建築業加快發展，規模總量不斷擴大，資質檔次進一步提升，為加快經濟發展、促進農民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關心支援建築業發展的各界人士，向多年來征戰南北，為**建築業作出重要貢獻的企業 負責人，向建工系統全體機關幹部、辦事處人員和奮戰在建築施工第一線的廣大工程技術施工人員，表示新春的良好祝願和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建築業發展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

　　一、建築業要在認清形勢中爭取主動

　　建築業是國民經濟的“晴雨表”，經濟形勢的變化、巨集觀政策的調整、市場執行的起伏，建築業往往先行感知、首當其衝。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握髮展的主動權。

　　一要審時度勢。當前，我縣建築業面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建築業進入了機遇與挑戰並存的激烈競爭期。由於受金融危機特別是房地產 市場的影響，建築業面臨著嚴峻挑戰，同時，國家為應對巨集觀經濟形勢變化而採取的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，也為建築業發展拓展了廣闊空間。當前建築業發展有機遇、有挑戰，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準備，搶抓機遇，迎接挑戰。一方面，建築業進入了服務全域性的至關重要期。可以說，建築業已成為推動我縣經濟社會加快發展的重要產業，是拓展農民增收渠道的富民產業，也是帶動城市建設 、專案建設的優勢產業，在全縣經濟社會發展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現“三年倍增、全面小康”的目標，迫切需要進一步發揮建築業富民興鎮強縣的作用。建築業要自覺服從服務全縣發展大局，始終保持又好又快發展態勢，努力在全縣經濟社會發展中勇挑重擔、再立新功。

　　二要堅定信心。我縣建築業經過長期的艱苦探索，自我積累，已經具備了加快發展的條件。一是市場條件。經過廣大建築健兒多年的南征北戰，目前，**建築業在北京、深圳、上海、西安等地站穩了腳跟，佔領了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標誌，**建築業整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨鍊中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經營和管理 經驗的建築業幹部隊 伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質也得到了明顯提高。我們有優勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建築強縣目標，全力推動建築業加快發展。

　　三是要正視差距。與建築強縣的目標相衡量，與日益激烈的競爭態勢相對照，與周邊縣、市快速發展的勢頭相比較，我縣建築業的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠寬廣，基礎實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發進取的爭先意識，瞄準先進，奮力趕超，實現全縣建築業跨越發展。

　　二、建築業要在全面提升中跨越發展

　　今後一個時期，全縣建築業要圍繞加快爭創省級“建築之鄉”目標，堅持以市場為導向，以改革為動力，加大建築業人才、資金、裝備投入，加速產業結構調整，加快機制體制創新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織 化程度，打造建築強縣，努力實現建築業跨越發展。我認為，建築強縣關鍵要“強”在這樣幾個方面：

　　一要強在市場上。搶佔市場是實現建築業做大做強的永恆主題。建築企業必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善於調動方方面面的積極性，在整個建築業系統形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優勢市場。南方特區和上海、北京等市場是我縣建築業的老基地，我們要發揮這些地區的資訊優勢、品牌優勢、信譽優勢，繼續集聚主要力量，集中優勢兵力，提升市場份額，擴大市場規模。對新興潛力市場，要選準切入點，先涉足，後立足，著力形成新的發展亮點。要不斷突破***市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優勢，進一步拓展***建築市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮***區***的“雙包”任務，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮、各建築企業的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產業延伸，壯大發展規模。要加大裝備投入，進一步提升標誌性專案的承接能力，改變在低層次市場上同質化競爭的格局。各建築企業要加強協作聯合，努力在市場上形成“拳頭”。

　　二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產權制度改革為核心，加快推進建築業各項改革，真正把企業推向市場，使企業真正成為市場經濟主體，進一步激發企業發展活力。要樹立實體企業的經營理念，推動企業由管理型向實體型轉變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經營。要不斷提高管理水平，建築企業要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業經營者要熟悉建築設計、質量、財務、安全、法規等有關知識，做一個建築業管理的精明人、現代人，保證企業健康、持續發展，把企業做大、產業做強。

　　三要強在品牌上。當前建築業市場已進入品牌競爭階段。我縣建築企業要與眾多競爭對手在建築市場上一搏高下，就必須大力實施優質品牌戰略。在建築業最有說服力的，除了資質外，就是品牌和形象工程。我們一定要善於研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規模大、有影響的專案要組織重點攻關、重點突破。二要組織優勢力量施工，工程的質量、安全、速度一定要有保證。三要善於進行專案包裝，注重對施工現場進行淨化、美化，樹立企業形象。四要善於推介宣傳 ，注重把品牌工程製作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。

　　四要強在隊伍上。我縣數萬建築施工大軍，絕大多數是土生土長的農民，如何提高這支隊伍的素質，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰鬥力，關係到**建築業的聲譽，關係到建築業發展的前途。要捨得投入，通過抓培訓 、院校深造、帶兵磨鍊，重視培養、引進技術管理人才特別是專案經理，並真正以事業、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼**建築業未來發展200億、300億乃至500億的規模定位，來考慮技術力量和管理力量。怎麼來培養和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建築企業幹部隊伍 的思想教育 和作風錘鍊，促使他們不斷提高政治素質和業務水平，堅決抵禦各種消極腐敗現象的侵蝕，把精力集中到幹事業、謀發展上來。要樹立做建築業大老闆的雄心。同志們在建築業市場闖蕩多年，大家有經驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建築業”的信念，不僅把建築業作為掙錢的渠道，更要作為做大企業、成就事業、實現抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創職工千人以上、施工產值億元以上的規模企業。

　　五要強在“龍頭”上。天宇公司 作為全縣建築業龍頭企業，要加快做大做強的步伐，真正發揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建築業優質資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇儘快申報成功特級資質。天宇公司要利用資質品牌優勢，進一步聚攏隊伍，聚集專案經理和技術人才，統一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶佔市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業參股、控股，推動建築業政企分開，增強機制活力。

　　六要強在貢獻上。建築產業不僅要在經濟社會發展中承擔重任，也要在致富群眾 、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建築企業做得很好，許多鄉鎮 依靠建築業致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業，這一點我們應該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建築業發展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續大力實施工業化、城鎮化、農業 產業化發展戰略，推進經濟社會又好又快發展的目標。全縣上下正在為實現三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉經濟發展做出新的更大貢獻，要充分發揮在外時間長、接觸面廣、資訊靈通的優勢，千方百計為家鄉經濟建設和招商 引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉興辦實業，投入到全民創業的熱潮中去。

　　三、建築業要在優化環境中做大做強

　　建築業在全縣經濟社會發展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關愛建築業發展、鼓勵建築業壯大的良好氛圍。

　　一要高度重視，強化組織領導。各級黨委 、政府要像抓工業經濟、招商引資那樣，把建築業擺上重要議事日程，主要領導和分管領導要經常深入市場、深入企業、深入施工現場調查研究，主動了解建築業發展的狀況，用改革的方法、發展的思路和服務的理念，深入研究企業發展的深層次問題，加強對企業改革、市場開拓、內部管理方面的指導，切實為建築企業排憂解難，支援建築企業壯大實力。今年建築業發展的目標任務已經明確，各地、各部門 要迅速分解落實，全面推進目標責任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標的順利完成。

　　二要優化管理，提升服務效能。縣建管局作為全縣建築行業行政主管部門，要按照市場經濟發展的要求，進一步轉變職能，切實履行好管理、監督、協調、服務職責，當好總牽頭、總協調。要充分發揮組織優勢，在企業管理、技術質量、安全生產 、品牌建立、人才資源開發以及推進銀企合作等方面，給予建築企業有力的指導、協調和服務。要積極整合建築業資源，引導企業共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構建設，充實力量，加強管理，充分發揮其對外協調和開拓市場的作用。

　　三是整體聯動，形成發展合力。推動建築業加快發展，離不開各級、各部門的重視、關心和支援。縣各相關部門要從維護全縣建築業整體利益和促進建築業健康發展出發，做建築業的可靠後方和堅強後盾。要結合本部門工作，進一步為建築企業的發展創造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優質服務。特別要積極組織企業與銀行 對接，增進銀企互信理解，擴大信貸規模，想方設法加大融資力度，有效解決“有專案難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進建築業由“分散型”向“規模型”轉變;要深入開展工程建設專項治理，加大執法監察力度，規範市場競爭，維護市場秩序，重視解決農民工工資問題，努力營造有利於建築業健康發展的政策環境、市場環境、法制環境。多年來，我們的建築企業家遊子在外、獨擋一面、倍受艱辛，各有關方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關心支援他們，加強與他們的感情交流，保護和激發他們創業的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳**建築業，在全社會進一步弘揚關心建築業、尊重建築企業家和工人的良好風尚。同時各建築企業也要加強相互之間的溝通和聯絡，密切前後方關係，積極尋求各方資源支援，全面形成部門通力協作、上下整體聯動、企業相互配合支援的良好局面。

　　同志們，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，新的征程充滿挑戰。我相信，只要我們抓住機遇，勇於開拓，奮力拼搏，我縣建築業就一定會取得更好的業績，加快實現向建築強縣的跨越，為建設全面小康新**作出更大貢獻。

　　篇2

　　同志們：

　　今天我們在這裡召開全市建築業工作 會議 ，全面貫徹落實省市經濟 工作會議和省市建設工作會議精神，安排部署20xx年的建築業工作，

　　市領導 。剛才，光榮局長作了一個很好的工作報告 ，我完全同意，希望大家要認真抓好落實。

　　20xx年是不平凡的一年，全市建設事業呈現出良好的發展勢頭，全市建築業工作也都取得了明顯成效。一是建設部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議 ，依法行政水 平得到了明顯提高。二是建築企業通過深化改革，技術水平和整體素質明顯提高。三是清欠工作紮實有序推進，清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修 管理 體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術經濟指標。完成了一大批城市基礎設施和工業與民用建設專案 ，為全市經濟社會 快速、健康 、有序發展提供了保證。

　　這些成績的取得得益於市委、市政府的正確領導 和各級各部門的大力支援，得益於工程建設戰線上同志們的共同努力。藉此機會，我向這次大會上受到表彰的先進 單位 和先進個人 表示熱烈的祝賀!

　　下面我就做好今年的建築業工作講幾點意見，供同志們參考。

　　一、提高思想 認識 ，進一步增強加快建築業發展的責任 感和緊迫感

　　目前，我市建築業規模持續擴大，建築業支柱產業的地位和作用日益突出。更重要的是，建築業吸納了大批農村 富餘勞動 力進城就業 ，成為市域經濟增長和農民增加收入 的重要來源。為改善城鄉面貌、統籌城鄉發展、加快城鎮化程序、解決“三農”問題做出了積極貢獻。

　　黨的十六大提出全面建設小康社會的奮鬥目標，加快城鎮化建設，建設魅力、和諧登封，對我市建築業提出了更高的要求，賦予了更大的責任。各種基礎設施和社會事業專案，工業建設和技術改造專案，以及城鄉居民住宅、大型公共建築和市政公用設施等專案的建設和更新改造，要通過建築生產活動 來實現。建築業的執行質量，直接關係著城鄉經濟整體的執行質量。建築業已經成為“城”和“鄉”之間經濟關係的最主要結合點之一。

　　但是，我們也要清醒地看到，我市建築業發展仍面臨著許多嚴峻的挑戰。一是我市建築業總產值仍很低;二是建築業的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大;三是建築隊伍技術含量偏低;四是建築市場 還不夠規範。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建築市場管理不統一，建設工程招標投標管理不規範，建設工程質量、安全 管理和監理市場監管不力，執法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設系統的形象。

　　因此，我們必須深刻認識我市建築業在新形勢下所面臨的困難和挑戰，充分認識加快建築業改革發展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命，增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發展觀，制定切實可行的工作措施 ，與時俱進，真抓實幹，促進我市建築業協調、健康、可持續性發展。

　　二、抓住機遇，進一步整頓規範建築市場

　　去年，市人大對建設部門貫徹執行 “一法四條例”情況 進行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，並要求採取有效措施，規範建築市場秩序，解決管理體制不順、責任不明等問題，對我們的工作給予 了強有力的支援。今年，在省紀委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進建設工程專案招投標制度的改革，要把整頓規範建築市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求：要健全工程建設專案招標投標制度，加強關鍵和重點部位的監督，規範招標投標行為，繼續加強有形建築市場建設，完善建築市場監控體系和信用體系。這些對於進一步加強我市建築市場管理，加大工程質量、安全監管力度，創造了難得的機遇。因此，我們一定要提高認識，抓住機遇，振奮精神，奮發有為。

　　***一***鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實抓好整改 。一是堅持 依法行政，凡是法律規定的職責，必須執法到位，嚴格履行職責。二是進一步加大有關法律法規的宣傳力度，堅決打擊違法違規行為，自覺接受社會監督。三是主動與有關部門協調，加強合作 。四是對建設單位依法加強管理。

　　***二***加強有形市場建設，強化統一管理。一是要繼續加強有形建築市場建設，完善服務功能，進一步提高工作效率和服務質量。二是要認真貫徹落實省市建築業會議精神和有關規定，要求對依法應當進行招標的各類房屋 建築工程及市政基礎設施工 程和政府投資限額以上建設工程專案，必須進入有形建築市場，依法按照招標投標程式，進行公開、公平交易，不準私相授受、暗箱操作。對場外交易、暗箱操作的要通過新聞 媒體公開曝光，加大工作力度，

　　三是要在加強有形建築市場建設基礎上，切實抓好建築勞務 市場建設，為發展建築勞務隊伍、專業 隊伍、規範分包和解決拖欠農民工工資等問題創造條件。

　　***三***健全招標投標制度，規範建築市場秩序。工程建設的招投標一直是社會普遍關注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認真把招標投標工作規範好，監管好。一是要不斷健全完善工程建設專案招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監管與實施 相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標檔案的制定、投標資格 審查、標底的保密、評標、定標”等關鍵環節和重點部位的監督，規範工程招標投標行為。

　　***四***加大執法監察力度，查處違紀違法行為。執法監察是規範建築市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續加大工作力度，要繼續採取得力有效措施，與紀檢監察部門聯合，堅決查處頂風作案的行為，維護建築市場秩序，保證工程建設的順利實施。

　　三、強化工作責任，進一步加大工程質量安全監管力度

　　目前隨著我市工業化、城鎮化程序的加快，建設投資規模進一步擴大，給工程建設和建築業帶來了良好的發展機遇，但同時也給工程質量、安全監管帶來了一些新問題。一是隨著建設規模的擴大，建設工程體量越來越大，造型和技術上越來越複雜，工程質量安全風險越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業改制、專案管理改革的加快，建設工程投資主體和專案組織形式、承包 方式日趨多樣化，質量安全管理的環節越來越多。三是隨著農村富餘勞動力轉移，更多未經培訓 的農民工參與工程建設，其文化素質和技術素質偏低,對作業質量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料 、新技術、新工藝、新標準更大範圍的應用，質量安全水平有了新的標準,對質量和安全的監管提出了更高的要求。因此，我們必須採取有效措施，進一步加大對工程質量安全的監管力度，依法實施對工程質量、安全、施工許可的統一監管，徹底消除監管上的“盲區和死角”。

　　四、加大力度，進一步做好建設領域工程款的清欠工作

　　清欠工作是一項重要工作，它直接關係到廣大建築企業和農民工的切身利益。近段時間 以來，省市有關領導多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經成為關係到黨和群眾、關係到提高執政能力的一件大事。

　　因此，建設部門要進一步提高認識，要從講政治的高度，把這項工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作，有關統計資料還需要進一步核實、核准。春節 前，鄭州市清欠辦已下發了通知，希望各市認真作好統計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查 ，組織“回頭看”。三是堅持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現場解決問題。四是公佈管理辦法，規範支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實行目標考核 ，定期通報情況。建立長效機制，防止前清後欠。

　　五、深入開展先進性教育活動，促進建築業發展

　　目前，全市各單位按照市委的統一部署，正在深入開展保持共產黨員 先進性教育活動，全市建設系統要統一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建築業工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設，促進全市建築業的發展。

　　一要樹立和落實科學發展觀。牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。建築業是關係城市經濟發展全域性的基礎性行業，我們必須運用科學的發展觀來指導建築業的發展。

　　二是面對機遇和挑戰，要大膽借鑑、勇於創新。吸收和借鑑兄弟縣市、兄弟企業的好經驗 ，積極地學習借鑑並創造性地加以運用，開拓進取，銳意創新，大膽嘗試，積極探索，努力開創各項工作的新局面。

　　三要樹立起強烈的執行意識，帶頭抓落實、抓執行，及時把握形勢，調整工作思路 ;及時總結 經驗，推廣好的做法;及時發現問題，加強具體指導。要在解決那些對建築業發展全域性有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。

　　四要始終堅持執政為民。工程建設和建築業直接關係到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮化程序的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農民工工資、建築安全生產等日益成為社會關心的熱點問題。因此，我們要把執政為民的理念轉化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事 。

　　五要切實加強廉政建設。建築領域是腐敗的高發區，“工程上馬、幹部下馬”的教訓是十分深刻的。我們要加強修養、慎用權力、廉潔 自律 、接受監督。樹立馬克思主義的世界觀、人生 觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，築牢反腐倡廉 、拒腐防變防線，強化服務觀念和公僕意識，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內監督、法律監督、輿論監督和群眾監督，樹立建設系統的良好外部形象。

　　同志們，20xx年全市建築業改革發展的任務十分艱鉅，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下，進一步解放思想 ，求真務實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創我市建築業工作的新局面，為全面建設小康社會做出新的貢獻。

　　謝謝大家!

　　篇3

　　同志們：

　　今天，我們召開全區建築業工作會議，主要是總結20xx年度建築業工作，安排部署2006年工作任務。剛才，對20xx年度全區建築業工作先進集體和個人進行了表彰，在此，我代表區城鄉建設局向受表彰的先進集體和個人表示熱烈

　　祝賀。市建委劉主任、區政府徐區長還要做重要講話，我們一定要認真抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，講兩個方面問題。

　　一、20xx年全區建築業取得了新進展

　　20xx年，在區委、區政府的正確領導下，全區建築業堅持以確保工程質量和施工安全為重點，以改革創新為動力，強化監督管理，提高服務質量，規範市場秩序，集中開展清欠工作，標本兼治，注重實效，建築業得到了快速發展，圓滿完成了年初制定的各項工作目標。

　　***一***創新思路，強化管理，建築業保持了良好的發展態勢。各單位和廣大企業注重體制創新、管理創新和科技創新，行業發展實現了新突破。全年新開工建築工程93項，開工面積62萬平方米，同比增長77;完成建築業總產值13.6億元，同比增長51億元;外出施工產值6000萬元，同比增長28%。進一步加強了對建築市場的監管，完善了“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與”相結合的建築市場監管體系。建築業的支柱作用明顯增強，有力地支撐了全區經濟持續快速發展，各項指標均創歷史新高。全年共創省級安全文明工地3項，省級“質量誠信、使用者滿意”工程1項;創市級安全文明工地30項，市級“質量誠信、使用者滿意”工程7項，創“港城杯”2項，市級優良工程11項，市級優質結構26項，是嵐山歷史上創優最多的一年。制定出臺了《關於加強建築行業自律建設的意見》，實現了對管理部門與企業之間的“雙規範、雙預防”，召開了全區建築業企業和房地產經理會議，公開五項承諾，為建築行業營造了一個公平、有序、規範的市場秩序，構建了建築業反腐敗懲治預防體系。開展了“構建和諧社會、打造和諧建築業”活動，通過和諧建築業建立活動的開展，使全區建築業管理和企業的責任感和緊迫感明顯增強，對建立統一開放、競爭有序、文明誠信的建築市場體系起到了強有力的促進作用。全區施工隊伍規模不斷壯大，從業人員超過了2萬人，在解決農村富裕勞力和城市下崗職工的就業方面發揮了重要作用。建築業拉動了相關產業發展，逐步形成了以建築施工為主業，市政工程、建材、商貿服務業等產業相配套，互相促進、共同發展的產業鏈。

　　***二***多措並舉，依法行政,建築市場秩序逐步規範。加大了市場整治力度，聯合區執法局等單位開展了綜合執法大檢查，重點對秦海小區、環翠小區、阿掖山花園等專案進行了專項檢查，集中查處各類違法違規問題,對於當前建築市場出現的違規行為、工程轉包、違法分包、串通投標和資質掛靠行為、不執行工程建設強制性標準、偷工減料等突出問題，進行了專項整治，查處了一批違反招投標管理法規的工程專案，處罰了一批違反建築活動行為規範的單位和個人，整頓了建築市場秩序。加強施工合同管理，落實施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉包、壓級壓價、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規行為。全年工程報建率、《施工許可證》核發率、合同簽約率、履約率、工程應招標率均達到了100。建築市場進一步開放，區內外企業平等參與競爭，營造了公開、公平、公正的市場環境。堅持以公開促公平,大力推行了陽光招標。勘察設計工作進一步加強，紮實開展建築工程施工圖設計檔案審查工作，增加了勘察成果審查的內容,加大審查力度和深度，保證了勘察設計強制性標準、規範的執行。

　　***三***加大監督執法力度，質量和安全生產呈平穩態勢。大力開展了安全文明工地建立活動，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區推進，實現了全年安全生產零責任事故，圓滿完成了上級下達的安全控制指標。積極開展“安全生產月”活動、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動等，收到了較好效果。召開了建築施工質量和安全現場會議，分析和研究當前建築質量和安全工作存在的問題，明確目標，落實責任,有力促進了全區工程質量和安全工作的全面提高。一是嚴格執行安全報監製度，施工企業安全生產承諾制度，塔式起重機拆裝登記制度，專案負責人及特種作業人員押證制度，周邊環境安全評估制度等;二是全面開展安全標準化活動及文明工地建立活動，推行《施工企業安全生產評價標準》和《建築施工安全檢查標準》，制定出臺了《關於加強建築施工安全和文明施工的實施意見》，提高了企業和施工現場安全生產控制能力，特別是以抓小區文明施工為突破，加強了秦海小區、環翠小區等一批住宅小區的標準化建設;三是以建立“質量誠信，使用者滿意”工程為契機，以治理質量通病為重點，切實加強工程質量安全監督管理。去年以來，共進行四次拉網式安全大檢查和兩次綜合執法監察。檢查工程專案120餘項，受檢建築面積80萬平方米,共下達停工通知書8份，隱患整改通知書11份，沒收非標準吊藍葫蘆16個，提出整改意見246條，達到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產的目的，有效遏制了違法違規建設和事故的發生。全區工程質量整體水平穩中有升，安全生產形勢平穩。

　　***四***創新思路，招標投標管理得到進一步加強。去年以來，建設局創新思路，創新程式，加

　　大監管力度，不斷促進招投標管理工作規範化建設，實現了從報建、招標、開標、評標、中標整個招標過程公開透明的“陽光招標”，於9月9日開通了“嵐山區建設工程招標投標資訊網”，所有招標資訊都通過網上公開。並積極推進宣傳工作，不斷加大招標投標的透明力度。全年共完成建築工程招標專案89項，總建築面積37.7萬平方米，總中標價達4.05億元，應招標工程進場交易率達100%，應公開招標專案招標率100%。

　　***五***建設領域清欠工作進展順利。全面開展清理拖欠工程款和農民工工資工作，切實加大力度維護農民工權益，向各建築企業和農民工發放《維護農民工權益知識讀本》300餘冊，網上拖欠工程款和農民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務目標。堅持標本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農民工來訪51次，涉及拖欠總欠款60餘萬元，都得到了及時處理。為預防出現新的拖欠問題，實行了工資保證金制度，按照《山東省建築勞務工資保證金制度》，規範保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬元。同時進一步建立並完善了欠薪舉報投訴制度及相應的處罰規定，對農民工反映的問題認真調查核實，及時處理。對新發生拖欠農民工工資的企業，發現一起，解決一起，查處一起，嚴重的給予通報批評，計入不良行為記錄，停止投標資格，降低資質等級，直至清出建築市場。在各級、各部門和建築企業的共同努力下,全年全區沒有發生因拖欠工程款和農民工工資而引發的集體上訪、越級上訪以及其他突發性事件。

　　***六***建築行業管理進一步加強。一是加強了工程標準和造價管理。改革計價行為監管辦法，實行投標報價、標底價制度和合同價、結算價登記制度，強化了對建築工程發包與承包計價行為的監管。二是加強了建築勞保管理。建築企業養老保障金收繳、撥付再創歷史新高，全區總計收繳養老保障金625.9萬元，比上年同期增長274。三是加強了企業資質管理和培訓工作。對全區所有建築業企業進行了網上年檢;對115名建築業專案經理資格進行了複查;對226名關鍵崗位持證人員進行了年檢和複核。通過結合稽核安全生產許可證及註冊建造師資格考試及考核認定工作，大力開展人才教育和培訓。先後多次組織參加了全市施工現場臨時用電培訓班、全市青工比賽活動及專案經理繼續教育等，著力建設以經營管理和技術管理為主體的管理層隊伍，以技師工人為骨幹，熟練勞動者為基礎的操作層隊伍，有效提高了建築業的產業素質。

　　20xx年，我區建築業蓬勃發展，是很不平凡的一年，是創新進取的一年，也是管理工作初步納入正規化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問題。一是做大做強的意識不夠強，市場競爭力亟待提高。表現在思想上守攤子，經營上單一化，沒有形成龍頭企業、品牌企業;二是建築市場秩序還需進一步規範;三是在勞務隊伍管理方面不規範，引發了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業及執業人員誠信度低，市場開拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問題，我們必須高度重視，在今後的工作中切實加以解決。

　　二、堅持創新發展，凝心聚力，努力完成今年各項任務目標

　　20xx年是“十一五”規劃的開局年，也是建設社會主義新農村的關鍵年，其五大目標之一就是加強農村基礎設施的改善，這又給嵐山建築業帶來了新的發展機遇，同時也對嵐山的建築業工作提出了更高的要求。我們務必認清形勢，振奮精神，搶抓機遇，加快發展。今年的建築業工作要點都已經印發給大家，主要任務目標已經明確，希望每個企業將目標分解到每個工地現場，並結合企業自身實際，認真學習貫徹落實。對具體工作，要重點做好以下幾點。

　　***一***堅持工作創新，在觀念轉變上求突破，努力建設創新型建築行業。更新觀念、創新思路，是建築業加快發展，振興建築業的關鍵。國家已提出“十一五”期間建設創新型國家的目標，作為建築行業，更應該堅持以創新促發展。實踐證明，創新出活力、出效益、出速度，唯有創新，才能攻堅克難;唯有創新，才能跨越發展!而所有這些都需要我們樹立“以人為本”的觀念。一是要樹立競爭意識。市場經濟的核心就是競爭，特別近幾年，嵐山的建築市場不斷開放，建築業發展面臨的競爭態勢更加嚴峻，能否贏得主動，只有樹立“靠誠信不靠關係，靠質量不靠數量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發展，要強化市場經濟觀念和競爭意識，堅決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進則退。二是要樹立機遇意識。今年是全區的“專案建設年”，嵐山的區位優勢更加突顯，全區建築業正面臨難得的發展機遇，機遇稍縱即逝，乘勢而上，加快發展，搶先機，爭主動，時不我待。三是要樹立開拓意識。我們的建築企業難以走出家門，關鍵是小農意識嚴重，怕吃苦、怕風險，安於四平八穩、小富即安的生活。切實強化市場開拓意識，大力弘揚謀大事、成大業的優良傳統，下大力氣培養和鍛鍊一批志在四方的創業人才，壯大企業隊伍，形成一批建築行業的“鐵軍”。年內，爭取扶持一到二個開拓型建築企業晉升資質，以提高建築市場競爭能力;四是樹立大局意識。全區建築業是一盤棋，要加強團結，各走各的路、各行各的招，散兵遊勇、各自為戰，必然會削弱整體戰鬥力。必須堅決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建築企業唯有暢通訊息渠道，通力合作，優勢互補，才能立住、立穩腳跟，贏得自身乃至整個行業的發展壯大。

　　***二***加強建築業信用體系建設，進一步加強建築市場監管力度。根據省、市主管部門的工作意見，加強建築市場信用體系建設將是今後一個時期的工作重點，去年我們已著手開展了建築業誠信體系建設，不斷加大市場監管力度，初步建立起了對企業的綜合評價體系。今年起，我們將把現行的不良行為記錄制度與企業信用體系建設有機結合，進一步深化不良行為記錄制度的落實。一是建立信用手冊制度。對在嵐山施工的所有建築業企業，逐一建立《信用手冊》，對其市場行為以及職業道德等情況進行記錄。二是建立建築工程管理資訊網站。依託日照建設資訊網成立“嵐山建築市場信用釋出中心”，對全區建築市場各方主體信用資訊進行登記、傳遞、更新、釋出等。實行網路化管理，提供建築市場各方主體信用資訊網路查詢服務。逐步實現信用資訊網路互聯互通、資源共享。三是強化建築市場準入和清出管理。實行外來施工企業***監理企業***備案制度，建立“標前備案”制度，凡外來施工企業***監理企業***來嵐山參加招投標，必須在投標前進行備案，經審查合格後，方可參加投標。建立誠信激勵、失信懲戒制度，積極運用激勵和懲罰手段，對企業、個人信用行為進行引導和規範。建立失信企業、個人“黑名單”，對有嚴重不良行為信用記錄的企業、個人，進行***、限制市場準入、取消資質、資格和清出本地建築市場。四是規範監理市場秩序，對建設監理業務實施招標投標管理。所有依照規定必須實行監理的工程專案，必須進入有形建築市場，通過招投標確定監理單位。加大執法力度，繼續對建設監理市場進行專項治理，規範監理行為、整頓監理市場，針對壓價競爭、現場管理不到位等問題進行規範引導。

　　***三***推廣施工現場標準化管理，提高工程質量安全水平。施工現場是建築業產業活動的基本平臺，是企業綜合管理水平的體現和視窗。去年我們已經開始著手施工現場標準化建設，秦海小區、環翠小區等現已初具規模。今年我們要把施工現場標準化管理作為建築業管理工作的重點和亮點，切實抓出成效。特別要以正在建設的環翠小區為突破，把施工現場質量管理、文明施工、安全生產、隊伍管理等要素集中到一個平臺上，實行優化配置、動態管理，在標準化建設上建立嵐山的管理模式，在年前下發的《關於加強建築安全生產和文明施工管理的意見》的基礎上，研究制定《嵐山區建築施工現場標準化管理實施辦法》。一是加強現場質量管理。嚴格按照《建設工程質量管理條例》的要求，依法強化施工現場各方責任主體的質量責任，堅持實施“精品工程”戰略，創造過程精品，不斷滿足市場需求，提高使用者滿意程度。二是加強現場安全文明施工管理。在施工現場推廣應用智慧化質量安全計算機監控系統，施工現場必須按照《關於加強安全生產和文明施工的實施意見》***嵐建發[20xx]38號***的檔案要求，清晰劃分作業區、辦公區和生活區，確保現場施工的穩定性、安全性。把現場文明施工與建立安全文明示範工地結合起來，改善作業人員的工作和生活條件，推動施工現場安全達標，禁止施工擾民，保持場地整齊環保美觀。三是加強現場施工隊伍管理。實行作業人員統一著標誌服裝、持證上崗制度，未經崗前培訓的人員，不得進入現場作業。規範勞務用工，嚴禁私拉濫招、非法用工;加強農民工權益保護，督導企業嚴格按照法律法規及勞動合同約定，不得拖欠工資。四是建立節約型施工現場。積極開展以“節能、節水、節約原材料”為重點的建立節約型施工現場活動。杜絕使用磚砌圍牆，全部採用彩板圍擋，提高臨建設施的週轉次數。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應用高效能、低材耗、可再生迴圈利用的建築材料，減少耗材、耗能和環境汙染。

　　***四***狠抓安全生產和工程質量不放鬆，大力建立精品工程。要以安全生產許可證為總抓手，以督促落實施工企業安全生產保障體系為切入點，嚴格實施建設系統安全生產評價制度，下大力氣抓好當前建築安全生產。安全管理工作是一個系統工程，需要各級各企業密切配合，團結協作，齊抓共管，《關於印發建築工程質量、安全管理體系的通知》已經印發給大家，希望大家認真學習，切實負起責任，認真加以落實。當前要重點解決普遍存在的施工企業安全監管人員不到位，有制度不落實的現象。建工科要切實轉變作風，從對重點監督施工現場轉向重點監督施工企業的安全生產保障體系上，主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問題。要加大對違法違規企業的處罰力度，今後對施工現場的監督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉變為“暗訪暗查”，重點處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現場存在大量隱患的施工企業。一是實行預存安全施工費用制度。建設單位在辦理施工許可手續前***安全報監手續時***，要嚴格按照《建設工程安全生產條例》等有關法律法規和《日照市實施細則》的要求，提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃並按規定將費用預存專項賬戶。二是實行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工後安全評價制度。施工企業未及時提出階段考核申請，報送階段安全考核申請材料的，該施工現場安全評價結論為不合格。無《安全評價等級證書》或安全評價為不合格的工程不得計取安全防護、文明施工措施費。四是全面推行建築施工意外傷害保險制度。凡新開工工程，必須辦理意外傷害保險，以保護從業人員合法權益，降低建築企業事故風險，增強企業預防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務於建築企業的原則，對全市開展此項業務的保險公司進行了認真考察，參照省、市建築業協會推薦的定點承保單位，吸取近幾年推行建築施工意外傷害保險工作的成功經驗，通過綜合考評，並結合嵐山的實際，重新調整了定點承保單位。我們將對承保單位實行動態管理，定期進行考評，實行優勝劣汰，保險公司的服務質量、理賠數額到底如何，希望各建築企業和我們一起加強監督。對違法違規操作、服務質量差、不及時按合同賠償或給付保險金的保險公司，建設局將向施工企業通報，並取消其定點承保資格。五是嚴格落實工程質量責任制，特別要落實好終身負責制。指導督促企業完善工程質量的自我約束機制和內部控制體系，全面開展建立“質量誠信，使用者滿意”工程活動，促進工程質量總體水平不斷提高。提高工程監理水平，健全企業內控、社會監理、政府監督的工程質量保證體系。在抓好單項工程建立的同時，要突出抓好住宅小區的建設，爭取在建立“泰山杯”和“省級安全文明小區”上實現零的突破。進一步激發施工企業的創優意識。各有關部門要做好相互之間的協調工作，共同營造一個良好的創精品的環境，創造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。

　　***五***堅持標本兼治，紮實有效地開展清欠工作。認真貫徹各級清欠工作會議精神，進一步抓好清理拖欠工程款和農民工工資工作。完善預防拖欠的長效機制，對新上專案嚴格審查建設資金落實情況。繼續推行農民工工資保證金制度，完善工程結算和支付管理制度，加強企業勞務合同管理，實行按月發放農民工工資並加強備案管理。對惡意拖欠工程款和農民工工資的單位，公開曝光，嚴厲處罰。

　　***六***搞好新型牆材推廣應用和建築節能工作。建設局將建立有效的監管體系，嚴把設計審查、招標投標、施工許可、建築節能認定、竣工驗收、房屋銷售六大關口，確保新型牆材推廣應用和建築節能工作落到實處。建立有效的激勵機制，發揮示範帶動作用，積極鼓勵建立“日照市節能建築獎”活動，凡獲得該獎項的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標投標中給予適當加分。加強新型牆體材料專項基金徵收和使用管理，嚴格執行新型牆材、建築節能技術新產品應用認定製度。嚴格執行建築節能強制性標準，對建築工程專案從施工圖審查、施工許可、質量安全監督到竣工驗收備案實行全過程監控、閉合式管理，凡達不到建築節能強制性標準的工程，一律不準開工。

　　***七***切實加強培訓教育工作，進一步加強標準造價監管。《日照市建築企業持證上崗標準》已經影印給大家，今年各企業必須按照標準要求抓好落實。上崗必須持證，無證上崗就要追究企業的責任。持證上崗落實情況，將與企業評先樹優、資質管理直接掛鉤。對落實持證上崗制度好的企業將作為重要因素在評先樹優時予以考慮。對存在私拉濫招，非法用工、無證上崗並達不到持證上崗率目標的企業，一票否決。全面推行工程量清單計價及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計價宣貫力度，完善建材價格資訊體系，引導企業適應清單計價新模式，提高企業競爭力。要加強工程造價諮詢行業和造價從業人員規範化管理，規範工程計價行為，維護市場秩序。

　　***八***整頓規範裝飾裝修市場秩序。前幾年由於受管理許可權等因素的影響，裝飾裝修行業的管理一直以來都是薄弱環節。今年我們將重點加強裝飾市場監管，實行裝飾產品市場準入和室內環境檢測驗收制度，推行裝飾工程竣工驗收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結構安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規範家庭裝修市場秩序，培育發展家庭裝修有形市場和裝飾產品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務。嚴格家庭裝修企業管理，對無資質承攬家庭裝修工程的企業，要依法堅決予以取締。

　　***九***完善行業保障體系建設。一是要強化建築企業養老金收繳。加強管理，規範使用，搞好撥付、補貼，確保建築企業養老金安全執行。各有關部門要結合省、市有關要求，認真搞好貫徹執行，促進建築業養老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發展行業協會。加強行業協會建設，年內成立嵐山建築行業協會。加快政府職能轉變，將行業協會能夠自律管理的事項逐步轉移由行業協會承擔，堅持雙向服務，使協會成為獨立、公正、自主運作的行業自律組織。積極發揮行業自律、行業代表、行業服務和行業協調等職能，加強與社會、政府的溝通和聯絡，促進行業經濟的發展。積極推廣新技術、新材料、新工藝、新規範提高行業的科技水平，開展技術與管理人才的培訓，不斷提高企業素質。

　　同志們，新的目標鼓舞人心，新的任務催人奮進，讓我們按照區委、區政府的統一部署，牢牢抓住新一輪發展機遇，立足新起點，爭創新優勢，創出新成就，再鑄新輝煌，為推動全區經濟和社會發展做出更大的貢獻。

　　謝謝大家!

　
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