鎮黨委執政紀要

　　民主執政就是為人民執政,靠人民執政,服從於人民,接受人民監督，執政紀要怎麼寫呢?下面是小編為大家收集整理的，歡迎大家閱讀。

　　篇一

　　一、攀天閣鄉地理區位及基本情況

　　攀天閣鄉位於維西縣以北，東南與永春鄉接壤，西及西北端與白濟汛鄉連線，東北與塔城鎮為鄰，鄉政府駐皆菊村，海拔2680米，距縣城31公里。國土面積282平方公里，森林面積38.8萬畝，耕地面積3.7萬畝。物產以茯苓、羊肚菌、松茸、木耳、天麻等山貨藥材較多;乾鮮果品產量豐富，尤以板栗、核桃、柿子著稱。珍稀動物有滇金絲猴、黑熊等。礦藏有鐵、鉛、鋅、石棉、汞、煤、油葉巖等。鄉最高點海拔3768米，最低海拔1700米。境內有安一河、工農河、阿克河、菖蒲底河自高山流向永春河，農田水利均以溝渠和自然灌溉為主。全鄉下轄8個建制村，共62個自然村107個村民小組，全鄉總人口15053人，少數民族13246人，佔總數的88%;農業人口14652人，佔總數的97%。全鄉共有8個農村黨總支，24個自然村黨支部，6個機關支部，

　　有黨員916人，其中預備黨員348人;農村黨員815人;少數民族黨員佔92%。2008年全鄉經濟總收入4432萬元，其中種植業收入1772.9萬元，畜牧業收入1861.6萬元，全鄉農民外出務工收入390萬元;出欄肉豬6331頭，肉牛679頭，肉羊1885只，2008年全鄉農民人均純收入2393元，人均有糧418公斤。2008年攀天閣鄉成立掛牌村級集體經濟合作組織1家，民間射弩協會1個，掛牌成立農業專業合作經濟組織2家。

　　二、開展“三建三帶三創”強基層組織，促社會事業全面發展

　　***一***搞好“三建三帶三創”強基礎、抓陣地建設

　　攀天閣鄉黨委嚴格以“三個代表”重要思想和十七屆三、四中全會精神為指導，以深入開展“三建三帶三創”活動和學習實踐科學發展觀活動為載體，通過強化黨組織、黨員隊伍，加強組織陣地建設，鞏固黨組織在農村各種組織和各項工作中的核心領導地位，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮村級黨組織在推進社會主義新農村建設中的作用。一是鄉黨委以堅持“三個有利於”的原則，優化農村基層黨組織設定，全鄉共設立了8個農村黨總支，24個自然村黨支部，48個黨小組，共推選出支委班子成員112人，使黨的基層組織細胞深入到村民小組。二是以“三培養”的要求，在保證質量的前提下抓緊做好發展農村黨員工作，加大了在村組幹部、致富帶頭人、優秀青年、退

　　伍軍人和進城務工人員中發展黨員的工作力度;結合本鄉實際，在信教地區的黨員空白社，吸收村民小組長和優秀的向黨組織靠攏的進步青年，在全縣範圍內提前消除了5個黨員空白社。三是進一步加強黨的基層組織建設，努力推進全鄉經濟社會跨越發展，鄉10名副科以領導幹部成員分別掛鉤聯絡到8個村黨總支，5個機關黨支部。機關支部的28名黨員分別掛鉤聯絡到24個自然村黨支部，形成一級抓一級，一級帶一級，狠抓落實的工作局面。

　　***二***以黨組織為中心，促進社會事業的全面發展

　　攀天閣鄉黨委根據各自然村的實際情況，提出以組織為中心，開展建設“小康示範村”、“文明示範村”、“生態示範村”，的“三創”活動。結合新農村建設下撥的整合資金和整村推進專案資金，積極為全鄉各村改善基礎設施條件，開展通村公路、通水、通電等工程專案，實施農村能源建設，加強遊牧民定居工程，加大對困難群眾住房改造力度，進一步調整和培育農業產業，開展農民實用技術培訓，增強群眾致富奔小康的信心。

　　1、加強對教育事業的重視力度。黨委政府以“黨重教、政興教、民支教、師樂教”的辦學方針，積極向上級爭取資金，修繕、維護和完善攀天閣中學、皆菊中心完小和各村教學點的校舍;修繕中學教學樓1幢530平方米，中心完小教學樓2幢840平方米，擴建學校體育娛樂場地1400平方米。鄉黨委以爭辦一流學校的思路，在大力建設教育場地的同時，加大了教育直接部門的問責制和獎懲制度。

　　2、著力解決農村落後現狀，大力開展農村扶貧開發和異地移民搬遷工程。鄉黨委政府站在開展社會主義新農村建設的高度，充分調動主觀能動性，努力改變基礎條件制約所帶來的客觀困難實際，2008年籌集資金，實施完成了30個自然村全長58公里的通組公路;8個自然村407戶共涉1380人的安飲工程，6個自然村4000餘米的衛生路和政府駐地300餘米的街道人行道市鎮建設工程。繼續完成850萬元的較少民族專案工程和兩個行政村565萬元的整村推進啟動及掃尾工程，啟動和完成了安一83萬元的異地搬遷專案主體工程。

　　3、加大對中低產農田改造和核桃基地建設，鄉黨委政府在穩定全鄉糧食種植面積，做好農資供應，良種就位的基礎上，全面提高土地肥力，增加土地排灌設施，積極爭取農業專案資金，完成全鄉中低產農田改造140畝，其中客土改良860畝，新建修繕水利9條，共2400米，其中新建3條共800米，直接新增灌溉面積870畝。在加大農田改造的同時，鄉黨委政府高度重視保護環境與生態，推進全鄉綠化，積極開展荒山造林和核桃乾果基地建設，其中核桃基地建設植株75000株共3000畝，有力推動

　　了我鄉的土地綠化面積和生態植被覆蓋率。

　　三、理清發展思路，抓制度完善，抓班子、隊伍建設

　　鄉黨委緊緊圍繞和領會縣委十一屆三次全會的發展思路，立足於本鄉實際，理清發展思路，積極推動農村各項事業建設，改善農村生活條件，以人為本，推進農村文明建設，進一步加強基層組織建設和黨風廉政建設，以建立新型機關、服務型政府為目標，解放思想，貫徹落實科學發展觀，以創新理念完善制度建設，進一步密切群眾的血肉聯絡，堅持增源節流，增收節支，嚴格控制各項公務開支，全面加強幹部職工思想政治素質教育，以團結和民主的願望加強班子和幹部隊伍建設、作風建設，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。加強與群眾的血肉聯絡，堅持為群眾解決最關心、最盼望、最迫切的困難和問題，堅持落實“四項制度”努力轉變幹部作風，加強機關行政效能，實行首問負責制，全面推行限時辦結制，杜絕辦事拖拉和推諉扯皮，營造團結幹事氛圍，建立健全工作績效評價方法。2008年鄉黨委政府爭取投入資金340萬元，完成了政府綜合樓建設，解決了職工住宿，辦公條件困難問題。

　　四、以解放思想大討論活動為契機，搞好抓好全鄉農業產業結構調整

　　***一***開展解放思想大討論活動，解放生產力、解放生產關係，將生產資料合理開發，做好農村農業產業結構調整規劃部署

　　2008年5月，鄉黨委召開暨啟動了“解放思想大討論”活動，動員全鄉幹部投身學習“十七大”精神。黨委班子緊緊抓住“解放思想關鍵在幹部、關鍵在於幹事、關健在於是否為民、關鍵在於作風轉變”的目標加大對四項制度建設的力度，按照全面建設小康社會的更高要求，努力做好“六個克服”，增強“三種意識”，全面樹立“搶、趕、超”的思想意識，以“三個堅持”、“兩件大事”、“三個確保”解決我鄉在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的影響改革開放，跨越發展的突出問題。在整個活動中的整改落實階段，我鄉黨委在如何進行農業產業結構調整、如何對生產資料合理開發等問題上，經廣泛徵求意見深入調研，做好了因地制宜，同步開發，不搞一刀切的規劃部署。

　　***二***依據全鄉資源佈局情況，有的放矢和大膽地進行農業產業結構調整

　　鄉黨委經深入調研後，制定出依據攀天閣鄉資源佈局情況，以各個村所處的地理環境、氣候等因素，著重開發和發展生豬產業、漁業、核桃、畜牧業和特色種植業。

　　***三***全力推進農村集體經濟建設，爭取上級財政獎補專案，對全鄉發展農村集體經濟予以支援

　　攀天閣鄉黨委於2008年前期確定制定的農業產業結構調整

　　規劃佈局後;我鄉共分為8個行政村，以地理位置上統稱為上片四村和下片四村，其中上片四村的美洛、安一行政村及下片四村的新華、岔枝洛行政村主要發展生物核桃業、山羊、黃牛養殖業、藥材和特色種植業;上片四村的皆菊、工農則利用高山牧場發展犛牛、黃牛養殖業及生物核桃種植業;下片四村的新樂、嘎嘎塘行政村生豬培育養殖產業和漁業、生物核桃產業。

　　鄉黨委在大力發展適宜於各村各地的農業產業結構調整的同時，結合正在實施建立的“信用鄉鎮”建設，有序有目的有重點地給予正在實施發展的種、養***殖***植業強力的資金扶持，對養殖戶扶持以水泥為主的各項物資和推進養殖設施改造發放政府貼息扶貧貸款100萬元。

　　五、結合主題教育“千名幹部送法進村***寺***促和諧”活動，建立“平安鄉鎮”和諧穩定事關全鄉跨越發展和長治久安目標的實現，因此鄉黨委緊密結合“千名幹部送法進村***寺***促和諧”活動，廣泛深入開展“反對分裂、維護穩定、促進發展”的主題教育活動，宣傳與農民群眾切身利益有關的以憲法為主要內容的法律法規，重點對《憲法》、《民政區域自治法》、《村民委員會組織法》、《土地法》、《礦產資源法》、《森林法》、《治安管理處罰法》等法律法規進行學習宣傳，切實把十七屆三中全會的精神宣傳到了基層農村。通

　　過“千名幹部送法進村***寺***促和諧”活動，攀天閣鄉在宣教過程裡突出三個重點既以《憲法》、《物權法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》為重點內容向青年學生、社幹、教眾等重點物件和教堂***點***重點地區的宣講並完善組織機構建設，健全社會治安防控體系，編制了相關實施意見納入了全鄉總體規劃，加強對社會治安綜合治理和“平安鄉鎮”建設，繼續全面部署“五五”普法。全鄉通過平安建設年度末發生黑惡勢力犯罪活動，無爆炸、殺人、***、投毒、放火等重大惡性案件。據統計，年度治安查處率100%，矛盾調處率100%。

　　六、全面貫徹落實實踐科學發展觀，突出人大監督，做好當前農村的“三農”工作

　　鄉黨委圍繞縣委、政府提出的“狠抓落實促發展”的要求，以“幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為目標，結合當前工作立足鄉情重實效辦實事，突出人大監督職能，緊緊抓住“三農”工作不放鬆，切實解決農業農村工作中出現的突出問題。

　　1、認真組織學習實踐科學發展觀，加強機關黨員的定位意識。鄉黨委組織深入學習實踐科學發展觀活動經過認真開展“學習調研、分析檢查、整改落實”，要求並督促黨員幹部認真做好讀書筆記，撰寫心得體會。結合本鄉的具體工作，領導班子成員通過個別訪談、問卷調查、數字分析、接訪群眾，找出影響科學發展觀的問題與差距，研究探討解決問題的對策和辦法，形成高質量調研報告3篇，為全鄉各項工作提供了科學的理論指導和參考。在整個學習實踐活動過程中，全鄉黨員幹部撰寫的心得體會，中心突出，並表達出了黨員在農村這塊陣地的定位意識，服務意識。

　　2、突出人大監督，以確保更好地服務於黨在農村實施開展的各項惠農建設事業。

　　在鄉黨委的領導下，鄉人大以圍繞黨的中心工作，強力地履行基層人大的監督權力及在農村的各項工作，積極加強了人大在適應新時期人大代表的參政議政作用。2008年以來鄉人大共接待和處理群眾來信來訪69次121人;組織召開人代會2次 196人;組織聽取審議鄉人民政府各部門的工作報告和視察鄉人民政府在建、已建的各項惠民利民工程7次143人。代表提出經各次大會通過的議案19件、意見建議112件。鄉人大主席團通過開展走訪選民、發放徵求意見、批評和建議等調查表並對徵求到的意見建議分別歸類、督促鄉人民政府和各部門面商辦復，確保了攀天閣鄉黨在農村實施開展的各項關於“三農”惠農的建設事業。

　　七、做好外宣工作，開發我鄉各項資源潛力

　　1、做好全鄉招商引資。在鄉黨委的堅強領導、鄉人大主席團的監督下，在國家政策許可的範圍內，對外放寬了條件制約工作，並加強對外宣傳，努力擴大對外知名度和影響力。並且創造有利條件讓外界瞭解攀天閣鄉，關心和支援攀天閣鄉的發展。

　　2、利用網路等傳媒，開通開發我鄉的旅遊資源。攀天閣鄉黨委在加大外宣，讓外界瞭解攀天閣鄉的同時通過現代網路電視等傳媒開通旅遊線路兩條，戶外徒步探險旅遊線路和常規旅遊線路。並在州電視臺作報道6次，縣電視臺播報24次;省生活新報和省旅遊刊物發表6篇，州迪慶報報道7篇專版，並在四川和重慶出版了電子刊物。2008年以來我攀天閣鄉共接待境內外旅遊遊客6批550人次，通過外宣接待科考人員300人次。通過網路電視等傳媒，我鄉正在逐步地開通開發旅遊資源和農民創收路徑。

　　八、取得的成績

　　鄉黨委通過紮實有效、實事求是地開展解放思想大討論、千名幹部送法進村***寺***促和諧以及學習實踐科學發展觀等一系列活動，取得如下成績。

　　***一***思想有新提高，作風有新轉變

　　鄉黨委領導幹部和廣大職工通過解放思想大討論活動，“千名幹部送法進村***寺***促和諧”活動和學習落實實踐科學發展觀的學習活動，全鄉幹部職工不斷增強憂患意識、開放意識、發展意識和創新意識對全鄉經濟社會發展現狀有了更為清醒的判斷。廣大黨員幹部在學習活動中徹底摒棄 “我有權力，你要服從我的”錯誤權力觀，樹立起“我是公僕，我為人民服務”的宗旨意識，黨務、政務公開和執法責任制不斷深化，實現了陽光行政、透明監管，方便了群眾辦事和樹立了機關幹部的良好形象。

　　***二***產業結構有新突破，農民創收有新路子

　　鄉黨委政府在認真學習調研的基礎上，結合全鄉實際提出了產業開發相關的思路。重點做好生物產業，逐步壯大旅遊業，結合農村農業產業結構調整和國家扶貧部門的整村推進專案，加快鄉基礎設施建設步伐，壯大村集體經濟組織。2008年以來，我鄉黨委、人民政府在產業結構調整中，鼓勵和支援各種專業協會的建立與壯大;我鄉成立掛牌村集體經濟組織1家，農民專業協會2家。全年實現大小牲畜存欄18600頭，出欄7870頭，其中商品化所佔比重達20%，總產值達600萬元，較上年增20萬元。

　　***三***創新體制機制有新突破，促進發展有新成效

　　鄉黨委狠抓體制機制的創新工作，積極推進管理體制改革，在認真研究的基礎上，通過各項體制機制創新，在科學發展觀的指導下，初步形成了謀劃全鄉工作以科學發展的整體思路。

　　***四***全鄉生產總值年均增長20%。

　　***五***農民人均經濟純收入年均增長15%。

　　***六***居民財富普遍增加，貧困人口逐年下降，居民生活幸福感增強，社會進一步穩定。

　　九、經驗教訓

　　***一***思想的創新和理論的實踐是農業產業開發和調整的前提

　　2008年以來鄉黨委緊緊抓住解放思想大討論和學習實踐科學發展觀活動的契機，認真組織撰寫領導班子的分析檢查報告和全鄉幹部職工的心得體會。同時深入基層，廣泛聽取人民群眾的意見建議，並結合實踐制定整改落實方案。為攀天閣鄉的農業產業開發和調整夯實強大的思想與理論依據。

　　***二***制度的完善落實是搞好農村基層工作的保證

　　鄉黨委在各項活動中不圖形式，不走過場，紮紮實實、務求實效，通過制定的各種規章制度，規範了全鄉幹部的上下班制度，辦事制度等等，使全鄉幹部在行政工作中的各個環節提供了保障，提高了黨在農村基層工作的執行力、公信度。

　　***三***人民群眾的參與與監督是落實“三農”政策的基礎 堅持黨的領導，堅持群眾路線，密切聯絡群眾。在重大專案建設與事項上鄉人民政府堅持在人大的監督下，堅持人民群眾的參與，不走盲目不搞一刀切，經多方調查、求證與全鄉廣大幹部職工和全鄉各族人民團結一致，重視合理化建議和要求，堅決貫徹和落實黨在農村開展的各項“三農”工作。

　　***四***社會的和諧穩定是經濟發展的關鍵

　　鄉黨委以“千名幹部送法進村***寺***促和諧”活動，強抓社會穩定工作，積極開展愛國主義教育，充分發揮宗教界人士和信教群眾的積極作用，加強對社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，加強重點治安防範，全面部署“五五”普法工作。建立“平安村組、平安學校、平安單位”推進“平安鄉鎮、信用鄉鎮”建設，使我鄉的經濟發展有了一個和諧穩定的社會環境。