統計調查方案範文

　　統計調查方案是統計調查前所制訂的實施計劃，是全部調查過程的指導性檔案。是調查工作有計劃、有組織、有系統進行的保證。下面是，歡迎參閱。

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　　提高統計能力、提高統計資料質量和提高政府統計公信力，是馬建堂局長在全國統計工作會議上對各級統計機構提出的新要求。“三個提高”的新要求為統計工作指明瞭前進方向，是統計工作科學發展的準確定位，是當前和今後一段時期統計調查工作的主線。xx年是我國促進經濟平穩較快增長，推進經濟結構調整，轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量和效益的關鍵之年，江西調查總隊要緊緊圍繞中央經濟工作會議確定的總體要求和主要任務，以“三個提高”為主線，著力在創新服務理念、增強服務能力、拓寬服務領域、優化服務環境、改進服務方式、夯實服務基礎上下足功夫，全力開拓江西統計調查事業的新局面。

　　一、創新服務理念

　　統計調查部門在工業化、城市化、市場化、國際化程序加快的形勢下，要積極創新服務理念，進一步增強統計調查工作的主動性和適應性，不僅要敢於表態，更要善於表態，有自己的獨立思考和清醒判斷，緊緊圍繞黨中央、國務院的工作重心和經濟社會發展的熱點、難點和焦點問題開展調研，“快、精、準”地反映經濟社會執行中的新情況、新問題、新成果。

　　二、增強服務能力

　　增強調查服務能力，就是要著力提高資料質量，加強統計分析的針對性和時效性。今年我們工作要的重點有：

　　1、根據現行抽樣調查網點的現狀，加強對提高調查網點代表性的研究，結合全省農村住戶、城鎮住戶和規下工業等調查樣本輪換，研究各調查主題制度方法的配套改革，不斷改進各主題網點調查資料收集方法，進一步提高調查資料質量。

　　2、在提高資料採集、監測、處理、稽核、評估、應用能力上實現新突破，力爭客觀、真實、準確、完整地反映經濟社會發展變化情況。

　　3、高質量完成常規調查任務。如：農民工流動監測調查、企業景氣和規模以下工業調查、各種價格指數、城鄉居民收入、糧食產量、農戶固定資產投資、農村貧困監測等等，並切實提高資料質量。

　　4、深入開展專題調研分析，注意發現經濟執行中的苗頭性、趨勢性問題，及時為各級黨委政府提供準確的資訊、科學的判斷和政策建議。

　　三、拓寬服務領域

　　今年是鄱陽湖生態經濟區建設的開基之年，江西調查隊系統圍繞“創業服務年”和鄱陽湖生態經濟區建設開展優勢產業、低碳經濟、中小企業、非公有制經濟培育發展情況和新型工業、現代服務業、資源與環境、生態文明社會建設的調查研究，加強對中小企業生存狀況、全民創業情況和企業景氣等的動態監測。同時在服務物件上，由單純為領導、部門服務向為全社會服務轉變。把企業和社會公眾對統計產品的需求放在重要位置，按照“內容更豐富，資料更翔實、使用者更廣泛”的要求，努力延伸統計資訊社會公眾的服務平臺，通過統計網站、《江西調查》、新聞媒體等多種途徑全方位公開各類統計指標詮釋、熱點統計調查資訊，努力拓寬服務物件。

　　四、優化服務環境

　　我們今年注重打造調查服務的軟環境，努力把江西調查隊系統建設成為服務型、創新型、務實型、廉潔型“四型”機關，在系統內營造“爭做服務型幹部、創新型幹部、務實型幹部、廉潔型幹部”的良好氛圍。一是加強學習，增強統計調查能力。要在總結調查隊組建四年工作經驗的基礎上，不斷解放思想，更新觀念，把思想、意識、觀念進一步轉變到提高統計資料質量上來;加強統計業務知識和經濟理論的學習，努力提高在市場經濟環境下和現代資訊科技條件下提高資料質量、做好統計調查工作的能力。二是加強領導班子和幹部隊伍建設。按照《國家統計局關於加強調查隊系統領導班子思想政治建設的意見》，完善各級調查隊領導班子考核機制。繼續加強業務建設和人才培養，落實《江西調查隊系統人才工作規劃***-XX***》，充實業務人員力量，提高一線調查人員的比例。為“三個提高”提供智力支援。

　　五、改進服務方式

　　新形勢，新任務，對各級統計調查部門的自身能力建設提出了嚴峻挑戰。傳統的、常規的統計服務方式已不能滿足黨委政府和社會各界的需求。因此，統計調查部門既不要固守陳規，也不能隨波逐流，圍繞經濟社會發展重點領域，主動開展“短平快”的調查，乘勢建立統計快速反應機制，切實提高監測評價水平，滿足各方面的統計需求，樹立統計的權威。一方面要完善統計調查指標體系，通過資料反映經濟形勢。另外一方面要加強調查研究，積極反映各方面的資訊，及時提供有價值的情況。

　　六、夯實服務基礎

　　基礎牢則事業興。我們一直以來都把調查服務的基層基礎工作作為頭等大事來抓。今年我們著重做好以下幾個方面的工作：一是要廣泛深入宣傳基層基礎工作先進典型、先進經驗，在系統內營造人人關心和支援基層基礎工作的良好氛圍，掀起學先進、趕先進的熱潮。將基層基礎工作先進單位和先進個人的事蹟彙編成冊，供系統學習和借鑑，以期達到交流經驗、提高基層基礎工作質量的目的。二是加強《基礎工作規範化規程》的貫徹落實工作。今年將各地落實《規程》情況納入基層基礎工作檢查的內容，並將檢查結果進行通報。三是6月份舉辦一次系統調查技能知識競賽，不斷提高基層統計調查人員業務知識水平和業務操作能力。四是不斷完善對調查網點的動態管理和維護。認真做好新一輪有關專業調查樣本輪換、城鎮住戶大樣本調查、消費價格的基期更換年等工作。

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　　一、強化經濟調查監測，全力提高統計調查水平

　　始終堅持“獨立調查，獨立上報”的原則，充分發揮統計調查在經濟監測預警方面的優勢，為各級黨政領導決策和有關部門提供了高質量的統計調查服務。

　　***一***圓滿完成了各項制度性調查工作

　　按照國家調查方法制度的要求，從新餘實際出發，積極部署，周密安排，確保了各項制度性調查工作有序推進，做到了工作進度與時間完美對接。

　　1. 紮實開展城鎮住戶調查工作。上半年，在圓滿完成城鎮居民生活狀況和收支調查工作的同時，按照國家局和總隊的統一部署，全面啟動新一輪全市城鄉抽樣調查樣本輪換工作。抽取19個社群居委會577戶居民家庭為抽樣點;編制完成了一、二級樣本抽樣表，匯制完成小區圖，對輔調員的培訓工作和入戶前的宣傳工作已全面展開。

　　2. 規範做好農村住戶調查工作。一是按要求完成了一季度全市140戶農村住戶季報的稽核、彙總、上報工作。二是積極、穩妥、有序地組織和指導轄區內縣級調查隊開展農村住戶抽樣調查樣本輪換工作。在嚴格執行總隊實施方案的基礎上，結合新餘實際情況，制定市級實施方案，明確了職責和工作目標，落實了人員，細化工作任務，優化工作程式。目前樣本框資料已經上報總隊農村住戶處。

　　3.全面加強價格統計調查工作。繼續做好居民消費、商品零售價格指數、城鎮居民基本生活費用價格指數編制工作。認真執行工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格調查、固定資產投資價格、房地產價格三個專業調查方案，不斷完善調查樣本，進一步保證了樣本代表性，對由於各種原因失去代表性或非主導產品進行適時調整。新增1家固定資產投資價格調查樣本企業，新增1家開發量大的公司作為“其它費用”填報單位，剔除10家無專案、無地、無交易的房地產價格調查樣本企業，新增15家經營穩定、專案較大的房地產企業和2家市場影響大、經營網店多的房產中介公司。工業品價格調查企業由去年的51家增至78家。

　　4.積極推進規模以下工業統計調查工作。利用一個月時間完成了新一輪規模以下樣本輪換及新的輔助調查員培訓工作，詳細解讀了定期報表中的變動指標;加強對縣區的檢查、指導，及時、高效、準確地完成了XX年報、XX年一季度和上半年報表收集、資料彙總、進度分析、報表說明等任務;繪製適合我市的《規模以下抽樣調查工作流程圖》，編印、使用《規模以下工業調查回訪***查詢***記錄》和《規模以下工業調查報表核查清單》，確保了推算資料的真實可靠。

　　5.不斷強化服務業統計調查工作。一是強化樣本維護。為確保有效樣本，對被納入調查樣本的54家企業的基本資訊進行全面核對，確保企業有效樣本的上報率;二是強化資料評估、稽核。加強現場登記資料與歷史資料的對比，保證資料的連貫性和一致性，對上報資料採取“三審”措施，做到“企業調查員初審、專業負責人二審、分管領導三審”，確保源頭資料真實可信。三是強化現場調查。6月初，對部分已上報報表企業進行了實地調查，重點核實企業人均月工資情況，利潤總額小於營業利潤情況，固定資產原價減少情況。經核查，更正了部分資料，保證了上報資料能真實反映企業的實際執行狀況;

　　***二***充分發揮統計調查的監測預警職能

　　1.加強了對價格變化情況的調查監測。為掌握新餘市商品零售價格變動情況，每5日對農貿市場價格進行一次“定點、定時、定人”直接調查，每月10、20日對商店***場***的商品價格進行採集，分析價格變動趨勢，及時報送價格熱點問題，如食品價格變動、旅遊價格節日變動情況、教育收費等，為黨委政府及有關部門穩定物價提供了決策依據。同時，堅持按時、保質上報居民消費價格、商品零售價格、房地產價格、工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格調查月報。

　　2.加強了對三農情況的監測預警。一是加強對水稻等主要農產品生產過程的跟蹤反映工作，開展了洪澇災害對農產品生產的影響專項調查，形成了災情報告;二是組織開展了“新餘市企業用工需求情況調查”，對農民工勞動力轉移情況實施監測，撰寫了《當前新餘部分企業出現“用工荒”原因分析及對策建議》調查報告。報告獲總隊鄧祖龍副總隊長批示：“這篇調查報告反映的企業用工荒問題很及時，分析的比較到位，對黨政領導有參考價值。請綜合處在《江西調查》中轉載”;三是加強對農民收入形成過程的跟蹤反映。

　　3.加強了對民計民生改善情況的監測預警。圍繞中央關於改善民計民生的重大舉措及市委、市政府工作要求，緊跟社會熱點、難點問題，突出重點，及時反映民計民生，為各級領導和有關部門決策提供服務。組織開展了“建材下鄉”對新餘農民建房推動作用的專項調查，形成了調查報告《加大“建材下鄉”宣傳力度，讓“惠農政策”走進千家萬戶》，該報告受到了地方黨政領導的高度重視，市委、常務副市長何萍高批示強調：“此調查對我市建材下鄉政策在農村的落實情況進行了較全面地瞭解，為我市進一步貫徹落實建材下鄉這一惠農政策提出了很好的建議。”

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　　根據全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化的要求，為更加準確、客觀、真實地反映我市區縣居民收支情況和生活質量，滿足市委、市政府和區縣在“富民強市、兩個率先”戰略目標程序中的監測考核需要，特制定本工作方案。

　　一、目的和意義

　　堅持以人為本，把富民擺在更加突出的地位，是貫徹落實“xxxx”重要思想和科學發展觀的重要體現。開展住戶調查取得分割槽縣的住戶調查資料，是區縣黨委和政府瞭解民情～、分析人民生活、收入分配、貨幣流通以及勞動應業等情況的重要資訊途徑，也是區縣政府對“富民”和“全面小康社會”程序的考核、監測不可少的重要方面，對研究居民生活質量和消費結構，建立和完善社會保障制度等重大問題都具有十分重要的作用。

　　二、調查範圍

　　統計調查範圍為河東市行政轄區內的所有區縣，物件為各區縣行政管轄區域內的所有符合調查條件城鎮住戶。包括：戶口在本地區的常住非農業戶，戶口在外地、居住在本地區半年以上的非農業戶。調查包括單身戶，但不包括集體戶中的單身者。

　　調查分別以住戶家庭及個人作為統計單位。

　　三、調查內容

　　住戶調查的主要內容包括：

　　1、居民家庭成員基本情況;

　　2、居民家庭住房基本情況;

　　3、居民家庭就業情況;

　　4、居民家庭主要耐用消費品擁有情況;

　　5、居民家庭現金收支情況;

　　6、居民家庭消費支出情況;

　　7、居民家庭食品消費情況;

　　8、居民家庭非現金***食物及服務***收入情況。

　　四、抽樣方法及樣本確定

　　根據統計調查方法制度，樣本抽選採用二相抽樣與多階段抽樣相結合的方法進行。第一相樣本***大樣本***採用多階段方法抽選：第一階段抽取居委會或社群;第二階段抽取調查戶。抽樣原理及調查方案由市城調局培訓後另行印發。

　　根據第一相樣本取得調查戶家庭人口、就業人口、收入等輔助資料進行分組，從中按比例抽出二相樣本***小樣本***，作為經常性調查戶，開展日記賬。

　　各區縣調查樣本量的確定，按照抽樣調查方法及原則，由市城調局考慮各區縣代表性等具體情況綜合確定。

　　五、樣本輪換

　　為了保證調查樣本的代表性，縮短記賬週期，減輕調查戶負擔，根據抽樣方法制度規定，一相樣本抽樣調查每隔三年開展一次，為二相樣本提供抽樣框，二相樣本***經常性記賬戶***每年輪換三分之一。

　　嚴格執行換戶審批制度。正常換戶，各區縣應及時上報市城調局批准備案。非正常換戶，各區縣要從嚴控制，需經市城調局批准後方可。掌握比例是：一相樣本中確定的調查戶換戶率不得超過15%，每年經常性調查戶換戶率不得超過5%。

　　六、工作要求

　　1、加強組織領導，密切部門配合。住戶調查統計工作是各級政府的一項重要職責，它服從並服務於全面建設小康社會和現代化建設的全過程，對黨政領導巨集觀決策意義重大。對此，各區縣政府要予以高度重視，給予必需的人財物支援，幫助解決工作中遇到的實際問題和困難，切實加強組織領導。區縣統計局是這項工作的牽頭部門，要把這項工作擺上重要位置，抽調精兵強將，周密部署，精心組織。各區縣發展計劃與經濟局、民政局、總工會等有關部門要密切配合，協調運作，確保全市住戶調查工作順利實施。

　　2、搞好宣傳發動，消除群眾顧慮。住戶調查是一項事關居民切身利益的“富民”工程，調查內容涉及到居民家庭收支方面的諸多祕密，居民的配合程度直接影響著調查資料的質量和政府決策。因此，對抽中的經常性記賬戶，其所在的區縣、街道、社群和派出所以及所在單位等，要協同配合做好記賬戶的思想政治工作，向他們宣傳住戶調查工作的重要意義，解釋承擔國家統計調查工作是每個公民應盡的義務，統計調查中涉及的個人祕密受法律的嚴格保護，消除他們不必要的思想顧慮，主動配合、如實填報。

　　3、加強業務培訓，統一規範操作。住戶調查是一項科學性、系統性、業務性很強的工作，涉及諸多部門、家庭和個人，而且技術性強、難度大、任務繁重，加強對各區縣調查人員的工作指導和業務培訓至關重要。市城市社會經濟調查局要按照國家城調總隊、省城調隊的住戶調查工作規範要求，認真做好調查人員的業務培訓工作，嚴格按照全市統一時間步驟、統一規範標準、統一稽核程式的要求，高質量地做好住戶調查工作。

　　4、加強質量控制，嚴格上報制度。住戶調查的質量控制必須嚴格按照國家城調總隊下發的《中國城市住戶調查手冊》和省城調隊下發的《河東省城市住戶工作細則》以及市城調局制定的《住戶調查資料質量控制細則》執行。各區縣對分戶調查資料進行稽核把關確認無誤後，於每月28日前以磁碟方式報市城調局住戶處。市城調局將定期或不定期對各區縣的住戶調查資料質量進行監審、檢查。

　　5、健全資料評估制度。建立健全住戶調查原始臺賬，做到資料有源、有據可依。各區縣對住戶調查原始資料資料妥善保管，嚴格保密。資料處理統一使用國家城調總隊下發的計算機資料程式軟體操作。嚴格執行調查資料評估制度，各區縣居民可支配收入等住戶調查資料，需經市城調局稽核評估後方可對外公佈使用。

　　6、開發調查資料，做好統計服務。各區縣要加大對住戶調查資料的深度開發和分析研究力度，緊緊圍繞全面建設小康社會和現代化建設程序中有關“富民”的熱點問題開展分析研究，適時推出一些針對性強並具有較高決策參考價值的分析精品，及時、快捷地為各級黨委、政府巨集觀決策提供可靠依據，為富民強市做好積極貢獻。