公共政策方面碩士生的論文

　　改革開放以來,中國經濟始終保持高速、持續和穩定的增長態勢。但在經濟發展取得巨大成就的情況下,也隨之產生了一些重大的社會問題,各種新問題、新矛盾層出不窮,給政府的公共政策造成了多方面的壓力。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　淺談我國大氣汙染防治政策發展歷程

　　隨著經濟的發展、人口的增加，人類對於自然資源的消耗不斷增加，由此引發了嚴重的環境汙染，其中以大氣汙染尤為突出。上世紀“八大環境事件”中有五個是與大氣汙染有關，1930年比利時的馬斯河谷煙霧事件直接導致63人死亡;1943年美國洛杉磯煙霧事件導致800多人死亡;1948年美國多諾拉煙霧事件導致20多人死亡;1952年英國倫敦煙霧事件導致12000多人死亡;1956年日本四日市因為大氣汙染致使四日市哮喘病的患者達6376人。

　　近年來，由於我國經濟快速發展，私人汽車數量大幅增加，大氣汙染已經成為我國目前主要的環境問題之一。尤其是2013年1月，我國北京、遼寧、山東、天津、河北、江蘇、安徽等出現了持續大範圍的霧霾天氣和重度空氣汙染。其中北京1月份31天中有25天是霧霾天氣，其中最嚴重的一次出現在10-14日，持續時間長達5天，在這5天中，北京有2天是嚴重汙染，3天是重度汙染。霧霾天氣致使北京的能見度低於200米，2000多萬居民受到直接影響。

　　雖然我國在大氣汙染控制方面落一些發達國家。根據我國空氣汙染面臨的問題，國家環保總局於1991年選定16個城市作為排放大氣汙染許可證制度的試點城市，根據試點工作結果於1997年頒佈了《中華人民共和國國家標準大氣汙染物綜合排放標準》以及若干行業性標準。

　　《中華人民共和國國家標準大氣汙染物綜合排放標準》規定了33種主要大氣汙染物的排放限值，同時規定了標準執行當中的各項要求，並將以前其它國家標準與之衝突地方予以廢除，並且針對一些具體行業制定了不同的排放標準，如《鍋爐大氣汙染物排放標準》、工業爐窯執行《工業爐窯大氣汙染物排放標準》、《火電廠大氣汙染物排放標準》、《煉焦爐大氣汙染物排放標準》、《水泥廠大氣汙染物排放標準》、《惡臭汙染物排放標準》、《汽車大氣汙染物排放標準》、《工業爐窯大氣汙染物排放標準》、《火電廠大氣汙染物排放標準》等。2002年5月，國家環保總局下發的《關於二氧化硫排放總量控制及排汙權交易政策實施示範工作安排的通知》、同年9月國務院批准實施的《兩控區酸雨和二氧化硫汙染防治“十五”規劃》並選取上海、天津、山東、河南、山西、江蘇、柳州市七省市作為示範城市，明確提出試行二氧化硫排汙權交易制度。

　　之後，國務院又於2007年同意發展改革委會同有關部門制定的《節能減排工作綜合性方案》和《國家“十一五”環境保護規劃》。第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議於2000年4月29日修訂通過了《中華人民共和國大氣汙染防治法》。2012年9月27日國務院批覆了《重點區域大氣汙染防治“十二五”規劃》，該規劃對社會經濟發展水平、大氣汙染現狀等因素進行綜合考慮，在此基礎上劃定了13個大氣汙染防治重點區域，該規劃在目標上，將PM2.5作為主要質量改善目標。計劃到到2015年，重點區域細顆粒物年均濃度下降5%，

　　儘管我國已經通過了很多關於大氣汙染方面的政策和法規，但2014年中國環境狀況公告顯示，目前的大氣汙染形式仍不樂觀，在開展空氣質量新標準檢測的城市中，其中只有16個城市符合我國二級標準，佔總數的9.9%;145個城市空氣質量超標，佔總數的90.1%。我國最主要的能源仍以煤炭為主，因此我國大氣汙染的型別仍然是以可吸入顆粒物***PM10***和二氧化硫***SO2***為主的煤煙型大氣汙染，近些年在我國大中城市，機動車數量呈指數性增加，使我國大氣汙染的型別逐漸向混合汙染型發展。我國目前大氣汙染的程度與歐美髮達國家相比已相當嚴重，因此我國在大氣汙染控制方面還任重道遠。

　　篇2

　　論特崗教師政策中的經濟現象

　　一、前言

　　特崗教師是中央實施的一項對西部地區農村義務教育的特殊政策，通過公開招聘高校畢業生到西部地區“兩基”攻堅縣以下農村學校任教，引導和鼓勵高校畢業生從事農村義務教育工作，創新農村學校教師的補充機制，逐步解決農村學校師資總量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍的整體素質，促進城鄉教育均衡發展。特崗教師聘期一般為三年，聘任期滿合格可直接轉為編制留任，繼續服務農村教育事業。自2006年國家推行特崗計劃以來的九年間，加入特崗行列的人數越來越多，這背後無論從供求者***應聘者***還是從需求者***政府、學校***來看，其政策的實施執行中都蘊藏很多經濟學現象。

　　本次論文的資料和理論基礎主要基於河南省新野縣特崗教師的調查，近幾年隨著特崗教師逐步被人認可以及大學生畢業就業壓力的上升。

　　***1***研究物件：河南省新野縣特崗教師

　　***2***研究方法：為了揭示特崗教師群體的生存狀態，本研究主要採用採用歷史研究方法與

　　實證方法以獲取所需研究資料

　　***一***文獻法

　　從前文文獻綜述部分可以看出，目前國內學者有關特崗教師群體的文章並不多，由於畢業論文的撰寫是一個相當長的時間，而在這段時間裡，可能會出現相關研究成果，因此，在論文完成之前，需要時刻關注國內相關研究的動態。與此同時，也會密切關注教育部入口網站以及個地方教育網上公佈的檔案，以確保論文引用材料的時效性。另外，通過閱讀一些研究群體生存狀態的著作及文獻，以期從中吸納可用的研究方法與思路。

　　***二***問卷與訪談

　　本研究採用實證方法，包括了觀察!問卷與訪談。觀察：論文撰寫期間，我多次前往鎮中心校和非中心校與部分特崗教師們交流，從中發現和了解一些問題，同時進行了拍照，試圖通過這樣的方式在論文中還原特崗教師所在學校的教師!辦公室!教職工宿舍!校園!體育器材!教具等的真實情況。收集特崗教師所在學校關於教師的規章制度，包括教師工作總結!課程表!教師獎懲制度等。這些資料既為前期的問卷設計奠定了基礎，也為問卷調查結果的分析提供了具有說服力的支撐。問卷：根據之前觀察與交流，我編寫了5特崗教師生存狀態研究調查問卷

　　***前試***6，隨機抽選了30名特崗教師參與此次前試，並在學術同門會上商討了統計結果，旨在發現問卷中的問題加以修正與刪減，最終形成了5特崗教師生存狀態研究調查問卷6，該問卷分為五個部分，第一部分為基本資訊，旨在瞭解特崗教師的基本背景，如入職時間!婚姻狀況以及選擇特崗動機等，第二部分為特崗教師的教學，旨在瞭解特崗教師的教學工作與專業發展的有關情況，第三部分是特崗教師的崗位認同，旨在瞭解特崗教師對於特崗崗位認同情況，第四部分為特崗教師的生活與未來，旨在瞭解特崗教師的物質生活!精神娛樂!人際交往!以及未來打算等諸多細緻入微的問題，問卷的最後一部分內容是開放性試題，旨在瞭解特崗教師在生活中遇到的問題以及對政策的一些建議"鑑於問卷的這樣組成部分，即從哪幾個方面來展現特崗教師的生存狀態。

　　***三***研究結論

　　我針對暫未離崗以及即將參加特崗教師老師的人群進行調查，得到了特崗教師人群型別、年齡以及畢業院校、是否願意繼續留任等結論。經思考發現其背後是由經濟學原理支撐而起，因此本文圍繞特崗教師所存在的問題、研究所得到的結論以及建議等從經濟學這一全新思維角度解釋。

　　二、運用偏好理論解釋應聘者的行為

　　分析調查所得到的資料，我得到如下結論：特崗教師女性居多，大部分為專科、普通大學一本生，基本沒有研究生。1、中國自古以來提倡男主外，女主內;因此這個社會潛規則使女性追求一種安穩的生活，特崗教師一般都在縣以及鄉鎮從事三年教育事業，且大部分應聘者都會選擇回到自己的家鄉。特崗教師所處的底消費環境和相對當地的高收入滿足了剛剛畢業的女學生對安穩生活的偏好。2、這些應聘者的學歷相對中國眾多高校來說是普遍偏低的，他們相對於高校同專業畢業的本科生和研究生來說具有相對弱的競爭力，即便在大城市找到工作，相對工資也是很低的;而他們選擇回到自己的家鄉從事特崗教師，生活支出大幅減少，相對工資會大幅提高，滿足了他們作為“理性”經濟人對邊際利益最大化的追求。因此結合上述兩點可得到應聘者在滿足自身偏好情況下來選擇自身利益最大化的工作，合理地解釋了特崗教師的供給。

　　三、利用資訊不對稱原理解釋應聘者學歷普遍偏低的現象

　　由第一部分我們可知特崗教師學歷普遍偏低，基本沒有研究生應聘。此部分將從研究生層面分析解釋此現象。1.研究生的學歷相對較高，其教育投資成本大，人脈領域廣，因此研究生做接觸開放性大城市的人比較多，又根據成本回報原理可知研究生所要求的收入會高。所以研究生在被錄之後的跳槽率比較高，存在著嚴重的逆向選擇現象，反之逆向選擇將導致面試官對研究生的面試更加嚴格要求，進而又使此類研究生求職者面試分數較低，減少了此類研究生的入選率。2.一類研究生通過自己的實力獲得了特崗教師的機會，但他們在工作的三年間從事證書的考試和不斷外出尋找更好工作機會的事情，這些是政策制定者以及實施者所不願意看到的，因此這一嚴重的道德風險現象也使得需求者會減少對研究生的需求。綜合逆向選擇和道德風險這兩個典型的資訊不對稱問題，可知特崗教師中研究生少量存在的原因。

　　四、從收入回報方面解釋特崗教師的去留

　　由調查可得，河南省特崗教師的留校任教率為87%。這可以從學校和特崗教師個人的層面分別解釋此現象。理性的“經濟人”總是將投資的預期收益值與投資成本進行比較，只有當投資收益值大於投資成本時，投資才是可取的。不僅如此，理性的經濟人總是追求投資收益的最大化，會選擇投資收益最大的策略。1、面對三年服務期滿隨時可能走人的特崗教師，學校基於“經濟人”的選擇，必然會將投資機會留給本校的在職教師。2、特崗教師在所在崗位工作三年之後生活基本穩定，因此他們在考慮自身沉沒成本時將會在現實的基礎上打敗最初在大城市拼搏的理想，選擇留任，這也是理性經濟人所作出的正確選擇。

　　五、結論

　　目前河南省新野縣的特崗教師吸引力還是比較高的，質量相對較高，人員比較穩定。在查閱資料進行對比之後，提出如此啊一點建議：特崗教師的留任率雖然較大，但其接受的教育相對來說還是比較散，大學的學習讓這些特崗教師有了很強的創新力，但卻不具有系統性傳遞知識的能力。因此在今後，如果對特崗教師進行定期網路或集中培訓將會對特崗教師起到監督學習的作用，他們的不斷提升也將會使其自身教學質量和管理能力進一步提高，這樣才會有系統性地提升農村教育質量，真正發揮特崗教師政策的力量。在後期，我將繼續對此問題進行跟蹤調查，總結髮表更進一步更深刻的文章，瞭解特崗教師，推動其更好發展。