2017年積極的財政政策和穩健的貨幣政策是什麼意思

　　繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區域、產業、環保等政策的協調配合，確保經濟執行在合理區間。那麼，積極的財政政策和穩健的貨幣政策的意思是什麼呢?小編為您分享。

　　積極的財政政策和穩健的貨幣政策的意思

　　積極的財政政策意思

　　我國政府提出和實施的積極財政政策，是有其特定的經濟社會背景和政策涵義的。

　　其一，積極的財政政策是就政策作用大小的比較意義而言的。改革開放以來，由於多種原因，我國財政收入佔GDP的比重， 以及中央財政收入佔全部財政收入的比重不斷下降，出現了國家財政的巨集觀調控能力趨於弱化，“吃飯財政”難以為繼的窘境。面對中國經濟成功實現“軟著陸”之後出現的需求不足、投資和經濟增長乏力的新形勢及新問題，特別是面對亞洲金融危機的衝擊和影響，必須使我國財政政策儘快從調控功能弱化的困境中走出來，對經濟增長髮揮更加直接、更為積極的促進和拉動作用。這就是“更加積極”或積極的財政政策的主要涵義。

　　其二，積極的財政政策是就我國結構調整和社會穩定的迫切需要而言的。隨著改革開放的深入，市場化程度的不斷提高，我國社會經濟生活中的結構性矛盾也日漸突出，成了新形勢下擴大內需、開拓市場、促進經濟持續快速健康發展的嚴重障礙。而作為結構調整最重要手段的財政政策，顯然應在我國的結構優化和結構調整中，發揮比以往更加積極的作用。此外，由於社會收入分配差距擴大，國有企業改革中下崗、失業人數增加，城市貧困問題的日漸顯現等原因，作為社會再分配唯一手段的財政政策，也必須在促進社會公平、保證社會穩定方面發揮至為關鍵的調節功能。這是市場機制和其它政策手段所無法替代的。形勢的變化，緊迫的客觀需要，使中國的財政政策不能不走上前臺，充分發揮其應有的積極作用。

　　其三，積極的財政政策不是一種政策型別，而是一種政策措施選擇。中外的經濟理論表明，現代市場經濟條件下的財政政策，大體可分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策三種類型。如本世紀30年代美國的“羅斯福新政”，及其與之配套、至少實行了10年之久的擴張性財政政策;日本自60年代以來所奉行的擴張性財政政策等，都具有這種政策特徵和政策取向。而我國當前實施的積極的財政政策，只是在適度從緊財政政策大方向下，根據變化了的新情況、新問題和始料不及的某些外部因素而採取的一種應對性財政政策舉措，並非是一種政策型別。

　　穩健的貨幣政策意思

　　穩健的貨幣政策，是指根據經濟變化的徵兆來調整政策取向，當經濟出現衰退跡象時，貨幣政策偏向擴張;當經濟出現過熱時，貨幣政策偏向緊縮。最終反映到物價上，就是保持物價的基本穩定。

　　在我國貨幣政策管理中，中央銀行是以比較平穩的貨幣供應量增長來實現穩健的貨幣政策操作的。從一般貨幣理論看，對貨幣供應量的增長有兩種不同的操控手段：恆定與權變。前者認為，只要貨幣供應量保持固定增長率，公眾就會作出合理預期，從而使物價收斂於穩定。後者認為，貨幣供應量應隨經濟的變動，由央行隨時調節。前者的缺點是過於僵硬，在現實中幾乎無法執行;後者則因政策制定者預測的主觀性與公眾對未來預期的不確定性的衝突而受到挑戰。因此，不少國家採用預先公佈貨幣供應量增長區間的方式進行調控。在我國，也有人認為控制貨幣供應量不是好的貨幣控制手段，應以利率作為調控的中間目標。其實，我國的利率還處於管制階段，企業還處於對利率不敏感時期。在這種條件下，央行放棄對貨幣供應量的調控，轉而用調整利率的方式來影響經濟，實際上是不可能的。

　　從總體上看，近幾年穩健的貨幣政策取得了明顯效果。2003年GDP增長9.1%，廣義貨幣供應量***M2 ***增長19.6%，居民消費價格指數***CPI***上漲1.2%;2004年GDP增長9.5%，M2 增長14.6%，CPI上漲3.9%。今年M2 計劃增長15%，CPI估計上升 3.28%。

　　2017年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策

　　一帶一路新聞網|絲綢之路新聞網綜合訊***高力***十二屆全國人大五次會議5日上午9時在人民大會堂開幕，聽取和審議國務院關於政府工作的報告，審查國務院關於2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查國務院關於2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告。

　　報告稱：2017年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內;進出口回穩向好，國際收支基本平衡;居民收入和經濟增長基本同步;單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要汙染物排放量繼續下降。

　　繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區域、產業、環保等政策的協調配合，確保經濟執行在合理區間。

　　央行陳雨露：堅持穩健中性貨幣政策

　　3月6日，全國人大代表、中國人民銀行副行長陳雨露在北京代表團第二次全體會議上表示，要切實增強金融服務實體經濟的能力。

　　陳雨露表示，為實現上述目標，一是要堅持穩健中性的貨幣政策，堅持不搞大水漫灌;二是要千方百計保持證券市場和房地產市場穩定，避免大起大落，避免貨幣資金大規模流向資產泡沫領域;三是要千方百計拓寬和疏導金融之水流入實體經濟之田的渠道，特別是要找到金融重點支援實體經濟的著力點。

　　在當天的發言中，陳雨露還提出，在京津冀協同發展戰略框架下，金融重點支援北京建設國家科技創新中心，支援非首都功能的疏解以及支援北京養老服務體系的全面建成等。