環境整治會議講話材料

　　人類的生產活動對環境產生了汙染和破壞，導致出現了環境問題。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　經市委、市政府研究，今天我們在這裡召開"兩江"流域環境綜合整治工作動員大會。大家在新聞媒體上可能已經關注到，浙江衛視正在播出一檔節目叫《尋找可游泳的河》，前段時間對浦陽江水汙染問題進行了連續報道。除了浦陽江之外，我們的東陽江和南江也是錢塘江的重要支流，省委、省政府以及東陽人民對"兩江"水汙染問題非常關注，市委、市政府審時度勢，決定開展"兩江"流域環境綜合整治，這是繼去年廢塑整治、磁性行業窯爐整治後又一次重大的環保行動。市四套班子對這項工作都非常重視，市委會專門聽取了工作彙報，這個禮拜二，徐書記親自主持召開了生態環境工作座談會，聽取有關方面對"兩江"流域治理工作的意見和建議。市人大會決定對東陽江流域水汙染治理和"四邊三化"工作開展專項評議，並組織了專題調研。廣大政協委員集思廣益，從各個角度提出了富有建設性的意見和建議。市政府制定了具體的工作實施方案，把"兩江"流域環境綜合整治工作作為重中之重的工作來抓。今天，我們在這裡召開動員大會，就是要大張旗鼓、大造聲勢、大刀闊斧、大幹快上，統一全市人民的思想，凝聚全市上下的力量，合力打好"兩江"流域環境綜合整治這場大會戰、攻堅戰。等一下，徐建華書記還要做重要講話。在這裡，我就開展好"兩江"流域環境綜合整治工作，講四個方面的意見。

　　一、正視問題，直面困難，以對子孫後代高度負責的態度開展好"兩江"流域環境綜合整治工作

　　我們東陽有兩條"母親河"--東陽江和南江，俗稱"兩江"。除了三單鄉境內河流一江春水向東流到嵊州之外，我們其它所有鄉鎮的水都匯入到這兩條"母親河"之中。這兩條江擔負著我市90%以上居民的生產生活用水以及30多萬畝農田的灌溉用水，養育著80多萬東陽兒女，是我們東陽"三鄉"文化的發源地。我想，在座的同志們、大多數的東陽人，在腦海裡對東陽江和南江還留有"一江碧水、綠樹掩映、魚蝦成群、嬉水暢遊"的美好記憶，這種記憶成為一種溫馨的、非常和諧的記憶。但是，近年來由於城市化、工業化的加速推進，畜禽養殖、制砂採礦等一些行業的無序發展，沿江生活垃圾的無序處置，工業、農業、生產、生活方面的汙染交織疊加，使"兩江"流域的環境汙染問題日益突出，主要體現在以下三個方面：

　　1.水汙染問題突出。我們的汙染來自於哪裡?"兩江"源頭是橫錦水庫和南江水庫，這是我們東陽人的主要飲用水源地，一江清水供應著全市老百姓的生活用水，水質非常之好，但是到了水庫下游逐步逐步地、不斷地變成汙染嚴重的水。20xx年底，我市"兩江"流域Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類水質斷面佔87.5%，劣Ⅴ類水質斷面佔12.5%。雖然這兩年我們加大力度進行整治，"兩江"水質總體有所好轉，但劣Ⅴ類水仍然佔據較大的比例，這從出境斷面的水質考核情況可以充分體現出來。省政府對跨縣市河流交接斷面水質主要考核高錳酸鹽指數、氨氮、總磷三項指標，我市的高錳酸鹽、總磷兩項指標達到Ⅲ類水質標準，但是氨氮濃度超標問題比較突出，南江明德斷面超標4.14倍，東陽江出境義東橋斷面超標1.03倍。按照標準，三類以上的水才符合日常生活用水要求，劣於五類就基本上喪失了使用價值。我市出境兩個交接斷面劣Ⅴ類水佔比較大，問題主要集中在氨氮濃度指標上。20xx年，迎賓大橋斷面氨氮濃度年均值為0.742毫克/升，到了下游義東橋斷面上升到了2.03毫克/升，在城區這個斷面汙染增幅就高達174%。也就是說，迎賓大橋上游段，我們還可以下河游泳，過了迎賓大橋到義烏交界段面，不要說下河游泳，就連工業用水都用不上了。造成東陽江水質超標的主要原因是我們城區汙水收集處理率偏低。這有歷史的因素，也有現實的一些因素，以前在城市高速擴張過程中對管網建設重視不夠，雨水管和汙水管同一根管子，雨汙合流，直接流入東溪、西溪、雅溪、巧溪等城區河流後再流入東陽江。據統計，我市城區每天總用水量約為10萬噸，按照一般規律，這些水80%左右要轉化為汙水，我市每天排放汙水約為8萬噸，而進入市汙水處理廠的汙水卻只有4.5萬噸，也就是說，城區每天至少有3.5萬噸的汙水沒有進入汙水處理廠，將近一半左右的汙水未經處理直接排入了東陽江。造成城區汙水收集處理率偏低的原因，一個是雨汙合流、截汙納管工程沒有到位，大量汙水未納入管網中;另一方面現有管網堵的堵、漏的漏，效率不高;第三個方面，如白雲商貿園區整個標高低於汙水處理廠，汙水不能直接流入汙水處理廠處理;還有一個重要原因是畜禽養殖等一些面源汙染，如城區迎賓大橋至義東橋兩岸有57家養豬場，2000多頭豬的排洩物沒有經過任何治理措施直接排入了東陽江中，特別是江濱電站到義東橋的8家養豬場，嚴重影響義東橋交接斷面的水質。目前，以上禁養區內的養豬場已經基本關閉，但不排除有個別養豬場沒有排摸到位的情況。經過前段時間關停養豬場和制砂洗砂行業治理，我們東陽江的水質明顯好了很多。南江水質超標主要是明德斷面的氨氮指標超標，原因與城區有點類似，進入橫店汙水處理廠處理的主要為企業廢水，橫店鎮生活汙水和橫店電子產業園區汙水還有一些未進入汙水處理廠處理，雖然這兩年橫店鎮化大力氣開展汙水管網建設，但仍有一定距離;還有一個原因是醫藥化工產業偏重於醫藥中間體、原料藥生產，汙染負荷仍然很大。

　　2.垃圾汙染問題突出。主要有工業垃圾、生活垃圾、建築垃圾、餐飲廚房垃圾四類垃圾。工業垃圾方面，雖然大多數工業企業能夠按照法律法規要求處置各類固體廢物，但也有少數企業主環保意識不強，貪圖便利，犧牲群眾利益，隨意傾倒工業垃圾。不久前，一安徽籍人為本地企業在歌山、虎鹿任意傾倒電子產品邊角料並焚燒，被公安機關依法行政拘留;又如巍山鎮白坦村的金銀絲企業，隨意焚燒邊角廢料，濃煙滾滾，氣味難聞，群眾反映強烈;還有部分印染化工企業將汙水處理後產生的淤泥在偏僻地段隨意傾倒。對工業垃圾，我們要引起高度重視，要在積極處理的同時，進一步明確企業的主體責任。生活垃圾方面，我市農村的垃圾收集處理系統還很不完善，部分鎮村用於垃圾收集處理的資金和人員相當缺乏，部分群眾的環保意識還不強，許多垃圾被隨意傾倒在河邊、公路邊、村莊邊和房前屋後，經過長年累月的積累，垃圾堆積如山、臭氣熏天。很多農村房子造得漂漂亮亮，但房前屋後垃圾成堆，房屋內搞得乾乾淨淨，裝修也不錯，屋內、屋外環境形成了顯明的對比。建築垃圾方面，一個方面由於缺少消納場所，建築垃圾無處可去，許多施工企業為了節約成本，在河道邊、農田邊、公路邊隨意傾倒建築垃圾;還有家庭裝璜產生的垃圾不知道該倒到哪裡去，有的就在小區裡隨意傾倒;另外一個方面，部分城區建築工地出***沒有進行硬化、沒有配置使用車輛沖洗設施，渣土車運輸過程中沒有加蓋頂棚封閉，加上超載超速，砂土沿路撒落，塵土飛揚。餐飲廚房垃圾方面，我市現有1800多家中小餐飲企業，每天產生約90噸餐廚垃圾。很多飯店為了賺取不法利益，偷偷將餐廚垃圾出售，或用於泔水養豬，或給非法煉製地溝油以可乘之機，也有部分飯店直接把餐廚垃圾倒入了"兩江"中，還有一些"農家樂"建在青山綠水之中，但在處理餐廚垃圾方面做到很不到位，這種"農家樂"開幾年可能就會對水體造成大的汙染。

　　3.陳規陋習問題突出。我們開展"兩江"流域環境綜合整治，主體是誰?是全市廣大的人民群眾。關鍵是什麼?就是要養成良好的生產生活習慣，有較強的環保意識，人人蔘與到這項造福子孫後代的行動中來。我們很多市民在日常生活中有"亂丟、亂排、亂燒"的陳規陋習。"亂丟"：亂丟瓜皮果殼，沒有做到垃圾不落地;亂丟廢棄的藥品盒、農藥袋、農藥瓶，一些需要分類處理的固體廢物如廢舊電池等也隨意丟棄，很多社群和農村的池塘邊、小河邊到處都是藥瓶，嚴重威脅群眾的身體健康;有的居民生活垃圾和建築垃圾混合投放，既增加環衛工人工作量，也增加垃圾填埋場的處理壓力。"亂排"：許多居民建房時雨汙不分，雨水管和汙水管隨意就近接出，增加了汙水的處理量;有的畜禽養殖場排洩物未經處理，直接排放進了水體，而1頭豬能產生相當於10個人的排汙量，而且這些養豬場很多都設在江邊、河邊;有的企業偷排、漏排現象比較嚴重，今天，我市電鍍、印染、造紙、部分化工企業代表也來參加會議。這裡給大家打個招呼，從現在開始，繼續存在偷排行為的，我們要挖地三尺、嚴厲打擊;一些非法洗砂制砂場直接將汙水排入"兩江"，導致東陽江、南江很多時候渾濁不堪，所以我們劃定了"禁砂區"，在"禁砂區"範圍之外選擇合適的場所，幾項治理措施全面跟進，採取公開招投標的方式，企業可以取得經營權。"亂燒"：部分村為了減少清運費用，隨意焚燒垃圾，造成嚴重的空氣汙染;有的企業或者加工點，為了節約成本，將破布、廢塑料、邊角料等作為燃料進行焚燒，既影響空氣質量，也影響全體人民的身體健康。造成我市PM2.5一度超標的主要原因，一是窯爐煙塵，去年我們進行了全面整治;二是焚燒垃圾所產生的微粒顆物;三是制砂過程以及地面沒有清掃乾淨所帶來的揚塵;四是企業排放的其它顆粒物。

　　我們曾經秀美的"兩江"母親河，如今卻成了垃圾河、汙水江、臭水溝，在座的和不在座的同志們，曾經得其澤惠、受其廕庇的東陽人民，包括各級黨委、政府，我們怎麼能視而不見?怎麼能不痛心疾首?怎麼能置之度外?

　　1.不治理好"兩江"，我們東陽的老百姓不會答應。隨著經濟社會的發展，總體上群眾的生活條件日益好轉，社會保障的力度也在不斷加強，群眾的幸福指數會和我們明媚的陽光、清新的空氣、潔淨的水質更加密切相連。吃好一點對我們的身體有影響，住好一點現在基本上能滿足要求，我們每個人都希望有一個健康的體魄，家裡有老的希望他能健康長壽，家裡有小的希望他能健康茁壯成長，我們希望自已也能健健康康的，對得起老的，養得起小的。我們東陽素有"歌山畫水"的美稱，但"歌山"依舊，"畫水"不在，這是我們所不願看到的。我們每個人要作環境保護的踐行者、行動者，不要作品頭論足的旁觀者、評論者。接下去我們馬上要開展"百萬群眾百日攻堅"行動，希望每個東陽市民都積極參與到這項活動中來，少些指責，多些理解，少些評論，多些行動，共同為恢復"兩江"母親河昔日的風采、昔日的環境、昔日的美漫盡一份心、出一份力。

　　2.不治理好"兩江"，上級黨委、政府和下游的群眾不會答應。從兩個水庫下來的是飲用水，到了出境斷面卻變成了劣Ⅴ類水，這中間的汙染是誰造成的?我想責任應該歸咎於我們自已，大部分汙染是我們自已造成的，不能去怪別人。我們的下游是義烏江，義烏江下去是金華江，金華江下去是蘭江，蘭江下去是錢塘江，有人說"上面的洗腳水是下面的飲用水"，我們東陽人民歷來大氣包容，有義務為全省人民營造一江清水盡好我們的一份責任。省委、省政府，金華市委、市政府對跨流域環境汙染問題是高度重視的，"盯"得也是非常緊的，雖然現在省委、省政府的關注重點放在浦陽江治理上，浙江衛視已經連續報道了8次，但隨著浦陽江治理的啟動和推進，省委、省政府會把目光轉而投向我們東陽江和南江，與其被動接受上級指導，還不如主動出擊迎戰，既為了下游百姓，更為了我們自已，做好方方面面的工作。昨天，省環保廳徐震廳長親自到東陽督查"兩江"治理和電鍍行業汙染整治情況。我們一定要從講政治的高度，本著對全省人民負責的態度，切實把"兩江"治理作為一項硬任務，作為近期重中之重的工作來抓。

　　3.不治理好"兩江"，東陽未來的可持續發展不會答應。我們看到，歐美髮達國家經濟社會發展和優美的生態環境是相得益彰、相互促進的，到這些國家，我們能夠感受到他們的一種美好的生活狀態。我想，經過努力，我們東陽也會呈現出經濟實力逐漸增強，繼續保持"百強"縣市良好地位，老百姓安居樂業，充分享受陽光、青山、綠水和新鮮的空氣，生活在一種美妙的環境中，這樣的一種發展狀態。但是從目前實際情況看，我們已經沒有太多的發展環境容量了。根據《浙江省建設專案主要汙染物總量准入稽核辦法》，新建、改建、擴建專案，特別是印染、化工、醫藥、電鍍、造紙等行業專案必須以新帶老，新增排放總量必須由老的排汙量削減來替代，否則不允許上新專案。如果我們不抓緊淘汰現有落後產能，不抓緊上新的減排工程，新專案審批將無從談起。如果我市與義烏交界斷面水質考核不合格，省政府可能對我市採取"區域限批"措施。浦江去年就嚐到了"區域限批"的苦果，我們要避免重蹈覆轍，就必須老老實實把"兩江"治理工作抓緊、抓實、抓好。

　　4.不治理好"兩江"，我們的各級黨委、政府不會答應。在"兩江"流域治理問題上，我們四套班子的認識是高度統一的，行動也是高度一致的。在年初召開的市委、市政府全會和市人代會政府工作報告上，我們提出了"兩江"流域消滅劣Ⅴ類水的奮鬥目標，在5月份下發的《關於分解落實兩江水質治理重點工作任務的通知》中，對20xx年到20xx年的"兩江"流域水質治理工作目標作了進一步的明確和細化，這是我們黨委、政府對全市人民做出的鄭重承諾。汙水問題、垃圾問題、減排問題，天天跟群眾接觸，老百姓深有感觸，但這項工作同時也非常艱鉅，任何問題都牽涉到利益的調整，對這種利益調整，大部分群眾是歡迎的，少部分人因為涉及切身利益會有一些想法。但是在任何困難和問題面前，我們都要做到言出必行，各級黨委、政府首先要行動起來，廣大廠礦企業、村居百姓要積極參與進來。

　　二、全域性統籌，確保20xx年底兩江水質全面消滅劣Ⅴ類水

　　全面消滅劣Ⅴ類水，就是要改善水質，改變不能下河游泳這樣一種狀態。水質改善，首先看上去要清爽;其次，清爽之外，水中的重金屬、氨氮等指標要得到明顯的下降，在視覺上和感覺上要形成鮮明的對比。這次環境綜合整治任務重、難度大、情況複雜，我們所面臨的每一項任務都不是小事。因此，市政府在明確這一個目標的基礎上，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重點環節和難點問題，開展十個方面的工作，一步一個腳印，以一抓到底的決心，用三年左右的時間，舉全市之力，抓環境整治，努力把一個具有深厚歷史底蘊和擁有歌山畫水美譽的東陽還給東陽人民。

　　***一***分三步"走"

　　第一步：從今天開始，到9月底，利用100天左右的時間，開展"百萬群眾百日攻堅"行動，在全市面上開展大掃除、大清理、大整治活動，實現我市環境的大改觀。我們第一步的工作就是從看得見的環境衛生抓起，下個禮拜一就是7月1號，在建黨週年黨日活動的時候，全體黨員號召起來開展清掃垃圾行動，全體機關幹部、"兩富"指導員、包括市級領導要到聯絡鄉鎮去，用一個禮拜左右時間，與群眾一起參與到大掃除、大清理、大整治行動中去。

　　第二步：從今年9月底到20xx年底，根據東陽江水質主要為氨氮指標超標的現狀，全力開展氨氮消滅攻堅戰，消滅劣Ⅴ類水，全流域各斷面水質總體達到Ⅲ類水功能要求，其中Ⅲ類功能符合率>80%，跨行政區域河流交接斷面水質考核合格。

　　第三步：20xx年之後，建立長效管理機制，嚴厲打擊各類環境違法行為，形成"政府領導，部門協作、統一監管、公眾參與"的環境綜合管理體制。

　　***二***十項措施

　　1.農村垃圾汙水收集處理。除交通不便的鎮村外，全市其他所有行政村和農村社群，按照"戶集、村收、鎮中轉、市處理"的模式，實現城鄉生活垃圾一體化處理;交通不便的鎮村因地制宜建設本地垃圾填埋處理場;非飲用水源保護地，且位置偏遠，交通不便的山區村，可以採取環保的方式，對生活垃圾進行填埋處理。"戶集"，每家每戶要從維護自己房屋清潔乾淨出發，集中自己家庭產生的垃圾，及時把垃圾送往村內設定的垃圾收集點，確保門前屋後乾淨。有條件的農戶可以在門前放置一隻垃圾桶，確保垃圾不落地。"村收"，各村要配備1-3名衛生保潔員和若干簡易清運車，負責村內公共道路的衛生保潔工作，並根據村內實際情況，設定幾個垃圾集中收集點，監督村民主動將垃圾送到收集點集中，確保垃圾不隨意丟棄堆放。"鎮中轉"，各鎮鄉街道要合理規劃建設垃圾中轉站，並負責日常運轉。這裡鎮鄉街道要做兩件事情，一是與各村協商，由村負責還是由鎮負責，將村內集中收集點的垃圾收納到鎮垃圾中轉站。二是對垃圾中轉站的垃圾，及時運往市第二垃圾填埋場處理。"市處理"，市行政執法局要切實保障第二垃圾填埋場的穩定執行，並負責將六個街道及城北工業新區垃圾中轉站垃圾運往填埋場。同時要積極開展農村汙水收集處理，沿"兩江"1公里範圍內的農村生活汙水要做到雨汙分流，以前沒有做好的要改建完善，新建的要按照要求一步建設到位，生活汙水要經三格式化糞池處理後納入村級汙水處理設施處理，有的地方可以因地制宜建立人工生態溼地。

　　2.城區生活汙水處理。前面我已經說過，造成"兩江"汙染的主要原因是城區生活汙水集中處理問題，接下去，市建設局要做好四項工作。第一項工作：城區管網建設和截汙納管工程。到20xx年10月底前，19個截汙點改造工程要按具體進度要求全面完工;沿江截汙工程要積極開展技術層面運作，在10月份前邀請有關專家確定技術層面的可行性方案，20xx年前完成方案確定施工量的70%，20xx年前基本完成。第二項工作：市第二汙水處理廠建設。20xx年11月底前完成可行性報告，20xx年6月底前完成初步設計和招投標，20xx年12月底前爭取全面完工。第三項工作：市汙水處理廠三期工程。今年列入計劃，11月底前完成可行性報告，20xx年6月底前全面完工。第四項工作：江濱景觀帶人工溼地公園建設。20xx年7月中旬前完成徵地工作，7月底前做好總承包招標工作，9月底前開工建設;20xx年6月底前投入試執行，12月底前全面完成。城北工業新區20xx年完成10公里汙水管網建設，20xx年完成8公里汙水管網建設，20xx年完成8公里汙水管網建設，直接納入汙水處理二廠。白雲街道在確保1號、2號汙水提升泵正常執行的前提下，20xx年完成巧溪截汙工程和14.6公里汙水管建設，20xx年完成昆溪截汙工程，到20xx年確保1.2萬噸/日生活汙水進入市汙水處理廠處理。江北街道20xx年完成7.76公里汙水管網建設，重點完成廣福西路汙水管網疏通，並將東陽中學、外國語中學及廣廈學院等汙水匯入汙水管網;到20xx年確保1.2萬噸/日江北生活汙水進入市汙水處理廠處理。

　　3.集鎮汙水收集處理。我市現有10個鎮級汙水處理廠，其中南馬北片、湖溪兩個鎮級汙水處理廠基本執行正常;有四個鎮的鎮級汙水處理廠雖然已建成，但基本沒有使用;其餘鎮級汙水處理廠雖然有水在處理，但處理效率很低，集鎮所在地的汙水沒有得到有效處理，往往都是直排"兩江"，這也是導致"兩江"水質超標的重要原因。南馬、巍山、歌山、千祥、湖溪、畫水、虎鹿、東陽江、馬宅、佐村等10個鎮汙水截汙率和汙水管網建設工程20xx年11月底前完成汙水流量計安裝，12月底前至少完成32公里截汙汙水管網建設。20xx年歌山、湖溪、南馬等大部分鎮截汙率達到60%，20xx年10個鎮的截汙率全部達到75%，20xx年目標截汙率達到80%。市政府正在研究出臺鎮級汙水處理設施考核辦法，主要分三個指標：一是截汙量;二是進水濃度;三是出水濃度。對於考核達標的，市政府給予獎勵，不達標的，將在3000萬元集鎮建設資金中扣罰。鎮一級汙水處理工作面臨人才不足、運營管理不夠完善的問題，請行政執法、環保、建設局共同調研，是否可以採取委託第三方運營的模式，請專業公司運營管理，既可以節省成本，也可以提高汙水處理效率。橫店鎮20xx年完成鎮區康莊路4.5公里汙水管網建設，完成工業園區10.2公里汙水管網建設;20xx年完成支管納入工程;20xx年基本完成鎮區截汙納管工程，確保所有收集汙水全部匯入汙水處理廠處理。20xx年4月底完成橫店汙水處理廠二期深度處理工程建設並投入執行，並於20xx年底將橫店垃圾填埋場滲濾液納入橫店汙水處理廠處理。20xx年12月底，將老家園旁汙水，得邦化學邊小溪汙水及新康裕邊垃圾滲濾液廢水納入橫店汙水處理廠處理。巍山、南馬、畫水三個鎮工業區汙水廠建設專案20xx年12月底前完成初步設計和施工圖設計;20xx年完成土建和裝置安裝;20xx年投入試執行。

　　4.取砂洗砂制砂專項整治。這項工作，前段時間已經取得階段性成效，關停了"禁砂區"內的取砂、洗砂、制砂企業，拆除了部分裝置、簡易房。接下去，要拆除所有"禁砂區"範圍內的裝置、房屋，清理好現場。二是對已經審查暫時同意延期生產進行存量砂石料處理的企業或加工點，督促限期處理存量砂石料。三是對符合環保條件的取砂、洗砂、制砂場地經營權實行公開拍賣，並監督環保設施的建設和執行，於8月底前通過現場驗收。

　　5.養殖場專項整治。接下去，要對畜禽、水產養殖場進行整治。由市農業局牽頭，開展養豬場、養雞場、養鴨場專項整治。通過整治，完成搬遷或關停禁養區內和缺乏相應治理條件、嚴重汙染環境、影響居民生活的畜禽養殖場;近期將設立"禁養區"和"限養區"，對不具備治汙條件且汙染嚴重的規模養豬場限期全部予以關停，同時要規劃合理的可以養殖區域，要實行規模適度養殖，前提是對汙水、糞便實行無害化處理。規模養殖場和散養畜禽總量較大的鎮鄉街道要建設病死動物無害化處理設施，安裝視訊監控，確保病死動物規範處置，不發生亂丟病死動物現象。

　　6.河道清理。由市水務局牽頭，劃分清淤保潔責任區，按照市政府河道分級管理的原則，各鎮鄉街道做好本區域內的河道清淤保潔工作，並於20xx年7月底前完成一次全面清理。市水務局在東陽江上游降雨達到40毫米或在江濱電站水位達到70.8米時，實施洪水沖洗，清除淤泥，學士大橋邊的水泵提升站要全面啟用，對雅溪、東溪、西溪進行全面清洗。要設立水產養殖禁養區,禁止在禁養區內從事網箱、圍欄養殖，投放化肥和動物性飼料。

　　7.工業汙染治理。這是汙染治理的重中之重，也是利益調整的難點所在，要全面排查治理所有工業汙染源，努力實現產業集約化、規範化、生態化發展。一是市經信局抓緊制定好有利於汙染控制的醫藥化工、印染、電鍍產業發展規劃和醫藥化工規劃環評。市環保局以最嚴格條件控制環境准入，禁止和限制發展高汙染專案。二是開展行業整治。繼續強力推進電鍍行業整治，根據省委、省政府要求，在年底之前不符合標準的一律關停，個別鄉鎮園區要抓緊建設，園區建不好的，企業又達不到標準的一律關停。接下去要開展印染行業的全面整治，第三個是對造紙行業進行整治，第四個是對化工行業進行整治。前段時間，最高院印發司法解釋，規定對環境違法行為不看結果，只要有違法行為，就可以追究刑事責任。這裡正告違法企業，江中有排汙暗管的，有黑水、紅水排出的，我們將挖地三尺，嚴厲追究，絕不含糊。

　　8.高耗能重汙染企業關停。由市經信局牽頭，在20xx年底前完成東陽市向陽化工有限公司的關停工作;20xx年底前完成浙江順風海德爾有限公司關停搬遷工作;20xx年年底前完成浙江瑩光化工有限公司、東陽市化工三廠關停搬遷工作，實現東陽市主城區無化工企業的目標。

　　9.建築垃圾清理整治。根據《關於加強東陽市城市建築垃圾管理工作的若干意見》，各部門要根據各自工作職責，做好建築垃圾消納、運輸、工地現場管理這三項管理工作。同時設立建築垃圾重點區域***嚴管區***，從7月1日開始，對嚴管區內建築垃圾清運實行專項整治。各個建築工地出口必須硬化、出工地的車輛必須進行清洗、清運車輛必須密閉、拉到指定建築垃圾消納場，路上有拋撒行為的、不按指定線路執行的要採取強制措施。對家庭裝修產生的建築垃圾要實行袋裝化管理，用蛇皮袋裝好放在指定位置統一清運。接下去，我們要對建築垃圾清運開展聯合執法。

　　10.引導廣大群眾改變陳舊生活方式。文明的生活方式是生態文明建設的關鍵環節，要加強輿論引導，引導市民改變陳舊、落後的生活方式，可以開展"最清潔家庭"、"最美家庭"評選等活動，全力培養全市群眾的文明行為和良好生活習慣，著力形成"愛我家園，建我家園"的良好氛圍。

　　三、全民動員，全面開展"百萬群眾百日攻堅"行動

　　從現在開始到9月底，利用三個月的時間，開展"百萬群眾百日攻堅"行動，主要抓好以下幾方面的工作：

　　1.開展"大掃除"。一是掃除農村垃圾。7月1日，也就是下週一，開展全民大掃除活動，市四套班子領導到聯絡鎮鄉街道進行指導督查，各"兩富"指導員作為此次兩江流域環境綜合治理中各村的聯絡領導，要進村進行指導，發動全村群眾，對本村的垃圾開展一次大掃除，發現一處，整治一處，精梳細理、不留盲區，切實掃除成堆成年垃圾，此次大掃除要確保在7月10日之前結束。7月15日前，各村要制定村規民約，主要是農村要在村規民約中增加對鄉村環境治理的相關要求，如圈舍糞便的處理、家庭衛生環境的保潔、各種垃圾的收集等都要在村規民約中提出明確標準和要求，形成一套農村保持和改善生活環境的自我約束機制;同時，各村在村規民約中，要確定環保專管員，專門負責監督本村環境保護工作;要實行曝光臺製度，對村內農戶的保潔情況進行評比，好的表揚，差的曝光。7月15日後建立垃圾清掃長效機制。二是掃除城區生活垃圾。市行政執法局牽頭，建立城市社群"一把掃帚"保潔機制和城區31條共建街沿街商鋪垃圾巡迴收集機制，開展成堆垃圾節點治理，做好城區企業垃圾上門協議收集工作。到9月份，完成成堆垃圾節點治理，城區企業垃圾上門協議收集律達到85%。三是掃除建築垃圾。市行政執法局牽頭，吳寧、白雲、江北三個街道各落實一處建築垃圾消納場，並負責日常管理。同時，抓緊時間對城區範圍的陳年無主建築垃圾進行全面清理。四是掃除餐廚垃圾。由市行政執法局、食品藥品監管局牽頭，在對周邊縣市調研的基礎上，完成餐廚垃圾的調查摸底，制定我市餐廚垃圾處理管理辦法，9月底開始餐廚垃圾整治活動。

　　2.開展"大清理"。一是清理臭水溝、臭水塘。7月10日前，各鎮與兩富指導員一起，到各個村莊開展一次臭水溝、臭水塘清理活動，查詢衛生死角。二是清理河道。到9月底，各鎮鄉街道根據河道分級管理辦法，對本轄區內的河道進行一次集中大清理，全面清理河道內的廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾。市水務局要抓住豐水期的有利時機，儘可能安排東陽江和南江沖洗清理工作。三是清理汙水。到9月底，完成第二汙水處理廠與汙水處理廠三期工程專案建議書編制工作。完成人工溼地公園初步設計及土地政策處理工作。開展城區截汙納管工程技術調研，吳寧、白雲、江北要完成雨水管網、汙水管網"兩張圖"的調研編制工作，並交市建設局彙總。要完成老城區4.5公里汙水管建設和7個截汙點改造工作。加快鎮級汙水配套管網建設，完成巍山、南馬、畫水三個鎮工業區汙水廠建設的前期工作。

　　3.開展"大整治"。一是開展養豬場專項整治。7月10日前，取締城區禁養區養豬場。15日前，完成對全市規模養豬場的排洩物汙染處理現狀調查。25日前，根據調查結果，確定每個養豬場的整治方案。8月底前，對符合治理條件的規模養豬場，制定治汙工程建設方案。9月底前，開展應當關停養殖場的關停拆除宣傳發動工作。二是開展取砂洗砂制砂專項整治。7月底前，取締在"禁砂區"範圍內的企業或加工點，取締無證無照制砂企業，並根據取砂洗砂制砂企業准入條件，制定新設企業或加工點的相關政策，實施取砂、洗砂、制砂場地經營權公開拍賣。三是開展印染化工造紙專項整治。7月底前，市環保局完成我市醫藥化工、印染、造紙行業整治方案編制工作，開展電鍍行業專項執法檢查;市經信局完成電鍍、印染行業規劃修編工作，做好醫藥化工、印染、電鍍規劃環評工作。制訂22家國控、省控廢水重點排汙企業刷卡排汙安裝方案，控制全市工業廢水排放總量。

　　4.開展"大宣傳"。要加大正面報道，多宣傳一些好的經驗做法，樹立一批先進單位和先進典型，供全市廣大農村學習。要加大環保知識宣傳，從改變群眾生活習慣、衛生習慣入手來改變陳規陋習，形成自覺遵守環境法規、積極參與環保行動的良好風尚。要加強輿論監督，市電視臺、報社等新聞單位要開設市容環境"曝光"專題欄目，既要宣傳好的，也要"曝光"差的。

　　四、不見成效不收兵，堅決打好這場環境綜合整治攻堅戰

　　1.責任落實要到位。兩江流域環境綜合整治是一項硬任務，是一項牽涉多個部門的綜合性工作，沒有堅強的領導、沒有嚴密的組織、沒有嚴格的責任制度是抓不好這項工作的。這裡主要三個方面的責任，第一個方面，各副市長是分管工作的主要責任人，要深入第一線，加強檢查指導，解決實際問題。第二個方面，部門及鎮鄉街道的責任。各部門及鎮鄉街道已經在前期四上四下修改的基礎上，制定了部門的工作方案，各個時間節點也進行了明確.因此，要按這個方案落實，不走樣、不跑偏。市政府也要按這個方案進行督查，在督查時，要一項一項的與方案對照，對於達不到方案進度要求的單位，要督促其立即整改。對於整改仍不合格的，要進行公開"曝光"，在全市範圍內通報批評。第三個方面，各"兩富"局級指導員的責任。各兩富工作局級指導員作為此次各村***居***開展環境綜合整治的指導員，要深入到各自所聯絡村，指導幫助聯絡村實施好整治專案，和廣大農民一道徹底改變農村"髒、亂、差"的現狀。

　　2.督查考核要到位。一是建立彙報機制。市政府常務會議在百日攻堅行動中，每月聽取部門一次彙報，百日行動後，每季度聽取一次彙報。各部門及各鎮鄉街道每週要向整治辦書面彙報工作進展情況。二是建立資訊通報制度。第一是紙質資訊，整治辦每週編髮各部門及鎮鄉街道工作進展情況，並及時編髮各單位的工作動態和先進經驗。第二是手機資訊，東陽手機報要集中報道，簡訊平臺要向全市機關部門及人大代表、政協委員及時傳送工作進展情況。三是建立督查機制。根據市委會意見，兩江流域工作督查組由市委、紀委書記樊國斌任組長，市委、組織部長俞佩芬任副組長。市委、市政府將把兩江流域環境綜合整治工作納入對各鎮鄉街道和各部門的目標責任制考核體系，作為黨政領導班子和領導幹部年度目標考核的重要內容。

　　同志們，新一輪的"兩江"流域環境綜合整治是我市進一步營造"歌山畫水"良好生態環境的一項基礎性工作，我相信，有全市人民群眾的廣泛參與，有各級黨員幹部的共同支援、努力，一個更加宜居、充滿活力、令人嚮往的現代化東陽肯定會在我們的手上實現!