在全區黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

　　黨的群眾路線教育實踐活動關係到黨的執政能力的增強、改革開放偉大事業的推進,具有特別的重要性和必要性。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們:

　　這次會議的主要任務是，深入學習貫徹中央和 全 省、 全 市黨的群眾路線教育實踐活動總結大會精神，回顧總結我區教育實踐活動，對鞏固和拓展活動成果、加強黨的作風建設、 落實 從嚴治黨 要求 進行部署。

　　參 加會議的有：區在職縣級領導幹部;區直各部門、群眾團體和區直屬企事業單位主要負責人;各鎮街黨***工***委書記、鎮長***主任***;區紀委、區委組織部副部長、區紀工委書記;區級民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派代表人士;不在上述人員範圍的區委委員、市級以上黨代會代表和省市有關垂直管理部門主要負責人;區委教育實踐活動督導組組長;區委教育實踐活動辦公室成員。

　　市委和省市聯合督導組對我區教育實踐活動高度重視，給予了精心指導和大力支援。 今天，省市聯合督導組組長、省總工會紀檢組長賀餘德同志， 省市聯合督導組副組長、市委組織部副部長、老幹部 局局長丁新勝同志，省市聯合督導組副組長、省經信委電子政務與資訊資源處副處長趙東昇同志， 以及督導組全體同志出席會議，讓我們以熱烈的掌聲 表示歡迎和感謝 !一會，賀餘德組長 將代表省市聯合督導組作重要講話，大家要認真學習領會， 抓好 貫徹落實。下面，根據區委會研究的意見,我講三個方面的問題。

　　一、高標準、高質量推進教育實踐活動，作風建設取得重大成果。 按照中央和省、市委統一部署，我區教育實踐活動於今年3月 6日 正式啟動，共有830個黨組織、174 0 7名黨員參加，目前已基本結束。活動開展以來 ， 全區各級黨組織和黨員幹部 積極響應、認真投入 ，廣大群眾 熱情關注、 廣泛參與 ，聚焦“四風”問題， 密切聯絡 實際， 從嚴從實 推進各個環節的工作，整體活動紮實深入、健康有序，達到了預期目標，取得了 顯著 成果。主要體現在以下幾個方面：

　　***一***深入開展學習教育，進一步堅定了廣大黨員幹部的理想信念和宗旨意識。 堅持把學習教育貫穿始終，採取集中學習討論、黨組織書記上黨課、集中輪訓 與自學相結合 等多種方式，把學習系列重要講話精神擺在首位， 原原本本、原汁原味學習中央規定書目，不斷 加強對全體黨員的理想信念、宗旨意識、黨性修養、組織紀律觀念教育。區委會開展集體學習18次 ， 召開了鎮街黨***工***委書記集中學習講評會， 每位都為基層黨員幹部上了黨課。利用山亭週末大講堂開展 專題輔導學習 5 次，在區委黨校舉辦基層黨組織書記培訓班3期，全區273個 行政 村居、51個“兩新”組織和81個區直部門單位的黨組織書記全部輪訓一遍。基層黨員幹部 參加學習達到全覆蓋， 各級黨組織集中學習時間都在 5 天以上。通過學習教育，廣大黨員幹部思想 上補了課 ，精神上補了“鈣”，進一步增強了轉變作風、服務群眾的自覺性、主動性 ，紛紛深入基層一線接地氣、查民情、解民憂 。 在 “幹部聯戶包案、幹群聯心互促”活動 中 ，全區共有1457名黨員幹部結對聯絡936戶特困家庭、468個失親兒童家庭和53名建國前老黨員，幫助解決民生難題1 6 00多個。在 “五級聯動、百村突破”活動 中 ，各級下派“第一書記” 鋪下身子 抓黨建、促脫貧，協調爭取各類幫扶資金2354萬元，實施幫扶專案94個 ，三批“第一書記”已 累計爭取資金2.4億元。廣大黨員幹部在實踐中深化了對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的理解，在聯絡群眾中拉近了與群眾的距離，在服務群眾中感受了群眾的疾苦，提升了群眾工作能力，增強了為民服務本領。

　　***二***大力整治“四風”問題，進一步改進了黨員幹部作風。 始終堅持問題導向，從活動一開始就聚焦“四風”， 邊學邊改、邊查邊改、即知即改 ， 以問題整改開局亮相，以專項整治重點突破，以整改成效取信於民 。區委會研究制定 了《區委班子整改工作方案》和《專項整治工作方案》，確定了26項整改 內容 、29項專項整治 任務 ，由各位歸口認領、牽頭負責，建立整改臺賬，整改一項，銷號一項。 各級各部門紛紛制定整改任務書、路線圖、時間表，明確了整改的任務目標、責任主體和完成時限。 在活動中， 我們立足實際，創新自選動作， 從群眾反映強烈的突出問題入手，以四項整治為突破口，推動各項整改任務落實。

　　一是整治婚喪嫁娶大操大辦問題。 區委專門召開兩次會，研究出臺了《關於規範辦理婚喪嫁娶事宜的實施意見》，明確提出“十嚴禁”規定，從8月1日起正式實施，並召開全區規範辦理婚喪嫁娶事宜工作專題部署會議，動員全區各級各部門廣泛宣傳發動、黨員幹部率先帶頭、廣大群眾積極參與。各鎮街、村居也都分別成立領導小組、紅白理事會，簽訂了目標責任書。為確保“十嚴禁”規定落到實處，實行申報備案制度和公開舉報制度，專門設立曝光臺，加大監督力度，嚴查違紀行為。近日對違反規定的一名正科級幹部進行了查處，給予黨內警告處分，責令退回收取的禮金，並在全區進行通報。通過整治，婚喪嫁娶大操大辦、盲目攀比之風得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡辦的文明新風正在逐步形成。

　　二是整治行政審批“體外迴圈”問題。 實施區政務服務中心提檔升級工程， “在城區最好的地方為群眾提供最好的服務”， 將政務服務中心搬遷至山亭市民中心， 科學 設定民生服務類事項辦理區、並聯審批服務區 、 公共資源交易服務區三個功能分割槽，首批進駐 45 個職能部門和2 20 項審批事項。 同時，狠抓政務服務中心管理工作，推行“兩集中、兩到位”改革，進一步規範審批事項、優化審批流程、簡化審批環節，實施“一攬子受理、一站式辦結”，大大提升了職能部門的審批效率和服務效能， 過去“只受理、不審批”、群眾“兩頭跑、辦事難 ” 的問題得到了有效解決 。目前服務中心已辦理各類審批服務事項16000餘件，月辦件量居全市第一、全省前列，服務滿意率達98%以上。辦事群眾交口稱讚，沒想到我們山亭能有這麼好的服務場所，辦事這麼方便。

　　三是整治幹部“走讀”問題。 以敢於擔當、動真碰硬的精神和對山亭發展高度負責的態度，狠剎幹部“走讀”之風。 由區四大班子主要領導牽頭，縣級領導幹部帶頭住在山亭並負責督導協調解決主管、分管單位的幹部“走讀”問題，層層傳導壓力，落實責任，影響和帶動廣大幹部在山亭居住。制定下發了《 關於整治幹部“走讀”問題的通知》，出臺在山亭居住、領導幹部帶班值班、考勤和請銷假、幹部關懷等四項制度， 通過制度留人、紀律留人、環境留人、關愛留人。廣大機關幹部對“走讀”問題的認識越來越深刻，對 山亭的認同感和歸屬感越來越強，“幹在山亭、住在山亭、消費拉動在山亭、人氣聚集在山亭”的氛圍越來越濃。

　　四是整治信訪積案問題 。把信訪工作作為送上門來的群眾工作， 從3月底到6月底，組織開展了信訪積案化解集中行動，並按照市裡統一部署，接續開展了信訪積案“百日清倉”活動。堅持“一起案件、一名領導包案、一套班子靠上、一抓到底”的“四個一”工作要求，區四大班子領導包案化解，區直有關部門、鎮街跟進落實 。 截至目前，全區57起信訪積案已經成功化解了41起，市委教育實踐活動辦公室和督導組轉辦的65起信訪案件已妥善化解54起。一批累積多年、久拖未決的“老大難”問題得到妥善解決，不少“上訪老戶”心服口服、息訴罷訪。同時 ，“文山會海”、“人情 風、關係 網 ”、機關作風“庸懶散拖”、檢查評比氾濫、超標配備公車、多佔辦公用房等問題，也得到了有效的解決。活動開展以來，全區各類會議和檔案簡報減少了1/3，清理評比達標表彰專案47個，減少各類領導小組和議事協調機構68個，壓縮“三公”經費12.5% ， 騰退超標辦公用房12666平方米，清理整改違規公務用車172輛。 通過這 一系列剛柔相濟、標本兼治的組合拳，黨員幹部隊伍的精神狀態明顯好轉，黨風政風、社會風氣為之一新。

　　***三*** 積極 迴應群眾關切，進一步密切了黨群幹群關係。 為摸清群眾需求，找準問題癥結，切實增強活動的針對性和實效性，在教育實踐活動啟動之前，我們就組織開展了“雙百一優”再調研活動。由 縣級領導幹部牽頭，區幾大班子主要負責同志參與， 分成“百企”、“百村”、“一優”三個調研組，先後 深入到全區101個村居、114家企業和60個區、鎮街機關單位，共發放調查問卷5370份，個別訪談群眾3117人，收集整理各類問題177條、建議93條。 在瞭解群眾所急所需所盼的基礎上， 把糾正發生在群眾身邊的不正之風 作為整改的 重 要內容 ，在打通聯絡服務群眾“最後一公里”上下功夫、出實招，讓群眾得到了看得見、摸得著的實惠， 切身 感受到了活動帶來的變化。比如， 針對 “人情保”、“關係保”問題，組織開展“陽光低保”專項行動，集中複核低保物件21482人，清退 不符合條件或已高於低保標準人員 709人，為713名應保未保困難群眾辦理了低保手續，讓真正困難的群眾得到幫助和保障。 針對 教育質量不高的問題， 啟動 城鄉教師交流工程，探索實施教學管理改革， 推進棗莊十五中與四十中合作辦學，加快中小學辦學條件標準化建設，努力辦好人民滿意的教育。 針對“出行難”的問題，實施城鄉公交一體化， 建成山亭公交換乘中心，開通城區2路公交車和城區至店子、徐莊七里河的城鄉公交。 針對看病難的問題，開展 醫療門診“三增一禁”便民正風行動，在區人民醫院開設了無假日門診、錯時門診和夏季夜間門診 ，使群眾就醫更加方便。針對群眾文化生活匱乏的問題，實施“四四五”文化惠民工程，建成開放山亭文化休閒廣場、翼雲閣小邾國曆史文化展覽館和市民中心文化館、圖書館、黨史館、文化藝術博物館;舉辦群眾文化藝術節、消夏廣場活動季演出、莊戶劇團大巡演等230場，開展“一月一村一場電影”活動，對50處文化大院和農家書屋進行了改造提升，進一步豐富了群眾精神文化生活。針對農村環境差的問題，深入推進城鄉環衛一體化治理和生態文明鄉村建設，全面開工建設村村通公路、村村通飲水、電網改造提升“兩通一改”工程，農村生產生活條件得到明顯改善。針對截留、擠佔、挪用惠民資金問題， 開展惠民政策縮水走樣等問題集中整治，查處落實惠民政策優親厚友、以權謀私問題14起、14人 ， 查處侵佔挪用各種補助資金 問題 3起、3人。 同步推進十件惠民實事，已建成安置房240套，改建農村公路80公里，完成51個“村村強網”工程和8條農村配電線路改造，實施38個貧困村產業扶貧專案，3個鎮建成汙水處理廠、47個村實現生活汙水集中處理，10處農村社群服務中心投入使用，發放創業小額貸款296萬元，幫扶1000戶計生困難家庭，8處鎮街實現視訊監控全覆蓋，等等。

　　活動中，各鎮街也都立足實際，創新舉措，在服務群眾、整改落實上出實招、見實效。 山城街道開展“教育實踐看成效、加快發展見行動”主題活動，將整改任務分配到7條工作專線，並在村居公示，向群眾作出承諾，倒逼責任單位限期完成。西集鎮組織開展“改進作風我先行”黨員公開承諾活動，突出“三嚴”***嚴格制度、嚴肅紀律、嚴管幹部***狠抓作風，有效地提升了機關服務效能。桑村鎮建立“五個一”聯絡點制度，班子成員每人聯絡一個村、一個企業、一個困難戶、一名老黨員或老教師、一名人大代表或政協委員，廣泛聽取聯絡物件意見，為聯絡物件排憂解難。城頭鎮開展“入基層、轉作風、訪民情、解民憂”大調研活動，梳理彙總意見建議237條，全部建立臺賬，明確承辦單位和完成時限，辦理過程全部公開，受到了群眾歡迎。馮卯鎮開展“雙聯”***聯合執法、聯合服務***活動，建立週五駐村工作日製度，在鎮政府新建便民服務大廳，為群眾辦事創造了良好環境。店子鎮踐行群眾路線，立足產業富民，針對群眾提出的棗園灌溉難、賣果難等問題，實施小農水灌溉工程，建設長紅棗果品商貿中心及電子交易平臺，舉辦了第三屆長紅棗文化旅遊節，壯大了產業規模，促進了棗農增收。水泉鎮開展機關幹部爭做“十能幹部”活動，深入基層“接地氣”，實現幹群關係“零距離”，共走訪群眾6000餘戶，辦理各類實事300餘件，排查化解各類矛盾糾紛100餘起。徐莊鎮把服務送到農村集市、百姓家中，組織開展“政務大集、村級代辦員、黨員聯絡戶”三項活動，全鎮1000多名農村黨員主動為群眾辦實事600多件。北莊鎮堅持把問題整改貫穿活動始終，集中解決了半湖村路燈安裝、羊欄新村吃水、上十河小學硬體設施配套等群眾反映的23項突出問題。鳧城鎮創新實施包村幹部競爭上崗制，推行機關幹部年度工作積分制管理，把為群眾辦實事作為重點考核內容，年底根據積分排名情況落實獎懲，增強了機關幹部下基層、轉作風、辦實事的壓力和動力。 通過全區上下聯動、密切配合，解決 了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，贏得了群眾的支援和“點贊”，得到了社會各界的關注和肯定。9月25日，《大眾日報》以《心裡面要裝著群眾》為題整版報道了我區黨員幹部轉變作風服務群眾的經驗做法。

　　***四***嚴肅黨內政治生活，進一步提高了發現和解決自身問題的能力。 各級黨組織把召開高質量的專題民主生活會和組織生活會作為關鍵，真正拿起批評和自我批評武器，以整風精神開展 積極健康的 思想鬥爭 ，使廣大黨員幹部普遍受到了一次嚴肅認真的黨性鍛鍊。 在談心交流上，各級黨組織普遍採取一對一、“雙向約談”等形式，找準了問題，談通了思想、談開了矛盾、消除了隔閡，形成了共識。在自我剖析檢查上， 牢牢把握“見人見事見思想”的標準，對全區38名黨員縣級領導幹部、10個鎮街和76個區直部門黨委***黨組***班子及545名成員的對照檢查材料，實行單位“一把手”和區委督導組、活動辦公室先後層層嚴格稽核把關，平均修改10次以上，確保寫得實、畫得像。在開展批評與自我批評上，區委示範帶頭，利用一天半的時間召開專題民主 生活會，班子查擺“四風”問題16條，班子成員查擺問題148條，之間共提出批評意見220條;自我批評開門見山，相互批評不留情面，真正起到了紅臉出汗、鼓勁加油的效果，達到了團結—批評—團結的目的。全區各級黨組織全部召開了專題民主生活會、專題組織生活會，16486名黨員參加民主評議 ， 其中評議“好”的佔87.5%，“一般”的佔12.3%，“差”的佔0.17%。 大家 普遍深有感觸，對照檢查材料 雖然反覆修改 ， 但 每改一次都是 一次反思醒悟 ， 都是一次思想昇華， 真正觸及了靈魂 ，提升了自我 。許多同志反映，這次民主生活會，是入黨以來經歷的一次最為 嚴格、最長“記性”的黨內政治生活鍛鍊，黨的優良傳統又回來了。

　　***五***建立完善各項制度，進一步推動了作風建設的常態化、長效化。 堅持標本兼治、立破並舉，陸續出臺了一系列反對“四風”、改進作風的制度規定，做到整頓治理一類問題、祛除一個病根、健全鞏固一套制度。區委確定的45項制度建設任務已出臺38項，各級各部門計劃新建制度195項、修訂制度160項，已建 立 180項 、 修訂154項。特別是按照省、市對科學發展綜合考核工作的新要求、新變化，制定出臺了20xx年度鎮街和區直單位科學發展綜合考核的實施意見，形成了鮮明的工作導向，帶動各級進一步樹立科學發展觀和正確政績觀。加大對制度的執行 力 度，對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的實行零容忍， 嚴肅 監督執紀問責，及時通報典型 案例 ，切實維護制度的權威性。今年以來，全區共開展明查暗訪和專項督查18次，曝光違反八項規定精神等典型案件19起，通報處理17個單位、24名黨員幹部 ;查處各類違紀違法案件79起，給予黨紀處分74人、政紀處分4人，發揮 了 強 有力的震懾作用。 黨員幹部普遍感到，這項活動是一次講規矩、守紀律的教育， 制度不再是 牆上的擺設、 “緊箍咒”越 念 越緊， 不碰紅線、不越底線、 按規矩辦事用權的意識越來越強 了 。

　　***六***始終堅持 兩手抓、兩促進 ，進一步推動了經濟社會 又好又快 發展。 堅持 統籌兼顧， 開展教育實踐活動與推動改革發展兩手抓、兩不誤，以作風轉變促進工作落實，以改革發展的實際成效檢驗作風建設的成果。今年1-9月份，預計全區完成生產總值85億元，同比增長10.3%;固定資產投資60.3億元，增長16.1%; 完成 地方財政收入4.23億元，增長11.5%，增幅居全市第一;財政支出13.21億元，增長18.4%，增幅居全市第二 ，總量居全市第三 ;稅收收入3.47億元，增長20.1%，增幅居全市第二，稅收佔財政收入的比重達到81.9%。我區被評為國家級重點生態功能區建設試點示範區、全省供銷社綜合改革和新型農村合作金融試點區、省級現代農業示範區、省級生態農業示範區、山東社會文化先進區、全省鄉村旅遊改革試點單位、山東省長壽之鄉、山東省鄉村旅遊示範區等。在全市 6月份組織的 20xx年第一次科學發展綜合考核群眾滿意度調查中，我區繼去年實現“三連冠”後再次位居全市第一，群眾滿意度高達92.99分，幹部作風、中小學教育、醫療服務質量、社會治安狀況、居民環境衛生、群眾文化生活六個方面測評成績均高居榜首。

　　以上成績的取得，得益於中央和省、市委的堅強領導，得益於省市聯合督導組的精心指導，得益於全區 廣大黨員幹部 群眾 的 共同努力 。特別是 市政協主席鄧滕生，市委副書記樑憲廷，市委、祕書長孫欣亮，市委、棗莊軍分割槽政委易衛東等市級領導同志，分別 把我區 西集鎮、 店子鎮 、水泉鎮和徐莊鎮 作為聯絡點，多次到 聯絡點 調研指導、聽取彙報，提出重要指示要求，示範帶動了全區教育實踐活動開展。 梁書記代表市委參加了區委班子專題民主生活會，對全區教育實踐活動給予了有力指導。 在賀餘德組長的帶領下，省市聯合督導組各位同志對我區教育實踐活動全程把關、精心指導、大力支援， 做 了大量紮實細緻、 富 有成效的工作。他們認真負責、嚴謹務實、一絲不苟的作風，為全區黨員幹部作出了榜樣!在這裡，我代表區委向省市聯合督導組各位同志，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

　　二、認真總結教育實踐活動取得的寶貴經驗，為新形勢下加強黨的建設提供重要借鑑

　　教育實踐活動的深入紮實開展，進一步樹立了黨在群眾中的威信和形象，進一步凝聚了黨心民心。大家普遍感到，這次教育實踐活動是一次觸及靈魂的理想信念教育，一次踐行群眾路線的集中行動，一次改進作風、錘鍊黨性的生動實踐，不僅為推動山亭改革發展集聚了強大正能量，也為新形勢下開展黨內集中教育活動、加強黨的建設積累了新的經驗。

　　一是必須堅持領導帶頭，突出示範引領。 領導帶頭、以上率下是這次教育實踐活動的突出特點，也是確保活動取得實效的關鍵。 活動 開展 以來，區委 、區 人大、 區 政府、 區 政協 領導班子以及各級領導幹部，以普通黨員的身份把自己擺進去， 帶頭學習調研，帶頭徵求意見，帶頭對照檢查，帶頭整改落實， 以實際行動作表率、樹標杆，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 實踐證明， 好的作風既是管出來的，更是帶出來的。 領導幹部的行動是最重要的風向標，領導幹部發揮好示範作用，就能帶動一大片、影響一大批;各級黨委是抓活動的主體，只有切實履責、擔責、盡責，才能真正把壓力傳導到位，把任務落實到位。

　　二是 必須 堅持問題導向，著力解決問題。 這次教育實踐活動把主要任務聚焦到“四風”問題上，對準焦距、抓住關鍵、找準要害，有效防止“走神”和“散光”。 我們 結合徵求到的意見建議和省市聯合督導組反饋的意見， 採取上級點、群眾提、自己找、互相幫、集體議等多種方式 ， 共查擺各類“四風”問題438個。對這些問題，認真梳理，抓住要害，集中發力，區委確定了29項專項整治任務，並對婚喪嫁娶大操大辦、幹部“走讀”等四項問題進行重點整治，不解決問題決不收兵，切實讓老百姓看到變化、見到成效。實踐證明，行勝於言，“喊破嗓子不如做出樣子”，解決問題是根本。只有找準靶子、點中穴位，抓作風建設才能事半功倍，活動才能不偏不虛不空、不走過場。

　　三是 必須 堅持從嚴從實，發揚認真精神。 在省市聯合督導組的精心指導下，我們堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進，把嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施貫穿活動全過程，環環相扣、步步深入。區委活動領導小組超前謀劃，把關定向，在活動之初就提出了 “腦子裡要有這根弦、靈魂上要受到觸動、心裡面要裝著群眾” 三句話的總體要求，並 結合實際，精心設計自選動作，把“雙百一優”再調研、“五級聯動、百村突破”、“幹部聯戶包案、幹群聯心互促”和“四比四提升”解放思想、深化改革大討論四項活動作為主要載體，體現了山亭特色，提升了活動成效。區委活動辦公室積極做好綜合協調、分類指導工作，加強分析研判，制定有效措施，營造輿論氛圍。各督導組對活動的全過程嚴督實導，發現問題，及時幫助糾正，確保了活動質量。實踐證明，有什麼樣的標準和要求，就會有什麼樣的結果。只有把嚴字貫穿始終，幹部思想才能受到觸動，各項措施才能真正落實，整個活動才能收到實效。

　　四是 必須 堅持敞開大門， 發動 群眾參與。 我們以 群眾滿意為標準，把開門搞活動作為重要方法，堅持真開門、開大門，每個環節都讓群眾提意見、來監督、作評判 ， 全過程置於群眾監督之下。 在徵求意見環節， 各級各單位採取召開座談會、登門拜訪、發放徵求意見函、公佈信箱和***等方式，共徵集各類 意見建議312條。在整改落實環節，區幾大班子分四批次向社會公示重點整改事項53項、整改措施110條，活動進展接受群眾監督，活動效果交由群眾評判。 實踐證明， 活動開展怎麼樣，群眾最有發言權。 群眾參與，是壓力也是動力;群眾評判，是尺子也是鞭策。只有充分調動和保護好群眾的積極性，在群眾參與、群眾監督下搞活動，才能使集中教育活動成為群眾滿意工程。

　　五是必須堅持標本兼治，建立長效機制。 作風問題具有頑固性和反覆性，整改落實是立足當前，建章立制才能謀定長遠。對作風方面存在的問題，既要從 思想觀念上找原因，又 要 從思路措施上尋藥方 ，更要從制度建設上堵漏洞。我們結合山亭實際，按照務實管用的原則，從體制機制上完善頂層設計，對“四風”突出問題看本質、找根源，建立健全改進工作作風、密切聯絡群眾的一系列制度，架起防範夠嚴、警示夠重、懲戒夠硬的高壓線。實踐證明，制度管根本管長遠。只有強化制度約束，建立長效機制，才能讓好的作風得到弘揚、不良作風受到遏制 。

　　在肯定成績的同時，我們也要 清醒地認識到， 通過教育實踐活動，改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固，仍然存在一些問題和不足，主要表現在： 個別幹部對作風建設長期抓、反覆抓的認識不足，滿足於已取得的成績，認為活動結束就可以“鬆口氣”了。有的單位抓整改落實的積極性和主動性不強， 推進力度不大，有些問題的整改措施落實不到位、效果不明顯，一些深層次問題還沒有從根本上破解。有的部門對解決群眾反映強烈的突出問題，不願擔當、不敢擔當，存在推諉扯皮現象，等等。對這些問題，我們要引起高度重視，決 不能有過了關、 緩一緩 、歇歇腳的思想，必須始終繃緊作風建設這根弦，繼續抓好整改措施和各項制度落實，不斷鞏固和 拓展教育實踐活動成果 。

　　三、全面落實從嚴治黨的各項要求，進一步提升黨建工作科學化水平

　　在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話，不僅總結了活動取得的重大成果和成功經驗，更對鞏固和拓展活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治党進行了具體部署，是指導新時期黨的建設的綱領性檔案。特別是從落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理幹部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律等8個方面，鮮明闡述了從嚴治黨的責任、途徑、重點和保障等問題，具有很強的思想性、針對性和指導性，為我們堅持從嚴治黨、加強黨的建設進一步指明瞭方向。在全省和全市教育實踐活動總結大會上，省委姜異康書記和市委陳偉書記分別就深入學習貫徹重要講話精神、全面落實新形勢下從嚴治黨各項要求，作了安排部署。我們要認真學習領會、抓好貫徹落實，更好地指導實踐、推動工作。

　　***一***深入學習貫徹的重要講話精神，不斷增強從嚴治黨的政治自覺。 各級黨委***黨組***要把學習貫徹在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神作為當前和今後一個時期的一項重大政治任務，與學習貫徹習系列重要講話精神結合起來，與學習貫徹正在召開的十八屆四中全會精神結合起來，與解決本地區本部門本單位改革發展穩定的重大問題、解決黨的建設特別是作風建設的突出問題結合起來，採取多種形式，深入學習、反覆學習，領會精髓要義，把握實踐要求，奠定貫徹落實的思想基礎。各級黨員領導幹部要先學一步、學深一層，融會貫通、學以致用。區委宣傳部要指導協調各級理論學習中心組圍繞學習習重要講話，開展專題研討。區委組織部、區委黨校要把學習習重要講話納入培訓計劃，列為重點教學內容。通過學習，深刻領會和準確把握新形勢下從嚴治黨的重大意義、科學內涵和部署要求，進一步增強從嚴治黨的責任感、使命感和緊迫感。

　　***二***嚴格落實黨建責任，為從嚴治黨提供堅強保障。 習指出，“各級各部門黨委***黨組***必須樹立正確的政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，“對各級各部門黨組織負責人特別是黨委***黨組***書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導幹部也要加大這方面的權重。”這是一種鮮明的導向，再次強調了黨委抓黨建的主體責任。 各級各部門黨委***黨組*** 特別是主要負責同志要 牢固樹立“抓好黨建是本職， 不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，堅決防止和糾正“重經濟、輕黨建”、“重視行政職責、輕視黨內職責”等錯誤認識， 把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓 深入;班子其他成員要落實“一崗雙責”，定期研究、部署、檢查和報告黨建工作情況 。要健全完善各級黨的建設領導小組，及時研究解決黨建工作中出現的新情況、新問題，加強統籌協調，調動各方力量，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持和完善會向全委會報告抓黨建工作情況、會定期討論研究黨建工作和班子成員抓黨建工作聯絡點等制度。加大黨建工作考核權重，述職要述黨建，群眾評議要評黨建，年度考核要考黨建，選拔任用幹部要看抓黨建的情況。根據市委要求，教育實踐活動結束後，要普遍開展一次區、鎮***街***黨***工***委書記抓基層黨建工作述職評議考核，以考核的硬約束，推動黨的建設各項任務的落實。

　　***三***認真把握“嚴”的要求，紮實做好黨建各項工作。 要 始終繃緊黨要管黨這根弦，把從嚴治黨貫穿於黨的建設各個方面，體現到對黨員幹部教育、管理、監督的各個環節 ，切實為山亭經濟社會發展提供堅強的組織保障。

　　一是嚴肅黨內政治生活。有什麼樣的黨內政治生活，就有什麼樣的黨員幹部作風。各級 要認真落實黨內政治生活制度，開展積極健康的思想鬥爭，切實增強黨內生活的政治性、原則性和戰鬥性，使嚴格的黨內政治生活常態化。要確保今後每年都能召開一次高質量的民主生活會，勇於開展批評和自我批評，使這個武器越用越好、越用越有效。要認真遵守民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，“一把手”要充分發揚民主，廣泛聽取意見;班子成員要正確行使權力，既敢於提出不同意見，又要維護集體權威，不斷提高民主決策、科學決策、依法決策水平。

　　二是嚴守黨的各項紀律。 紀律是帶電的“高壓線”，是從嚴治黨的“硬槓槓”。要嚴守黨的政治紀律，在大是大非上頭腦清醒、在路線原則上立場堅定、在重大問題上旗幟鮮明，對中央和省、市、區委作出的各項決策部署，不折不扣地抓好落實。要嚴守黨的組織紀律，強化組織觀念、程式觀念，嚴格執行請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時按照規定向組織請示報告。要嚴守黨的財經紀律，嚴格落實中央八項規定精神和厲行節約反對浪費條例，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費，切實做到克己奉公、廉潔自律。

　　三是嚴格管理監督幹部。從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。 要貫徹“三嚴三實”要求，堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理約束幹部，使廣大幹部既廉又勤，既乾淨又幹事。要樹立正確用人導向，嚴格執行新修訂的《幹部選拔任用條例》，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔“20字”標準，結合區委幹部調整的“四條原則”，圍繞科學發展選幹部、配班子、建隊伍。要嚴格幹部選拔任用程式，堅決杜絕託關係、走門子、打招呼等“跑官要官”行為，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。要著力夯實基層基礎，進一步加強基層服務型黨組織建設，抓實軟弱渙散黨組織整頓工作，深入開展“五級聯動、百村突破”、“幹部聯戶包案、幹群聯心互促”等活動;要緊緊圍繞區委部署要求，按照換屆選舉工作實施意見的步驟、標準和要求，紮實做好村和城市社群“兩委”換屆工作，選優配強“兩委”班子特別是支部書記，確保領先全市、走在前列，不添麻煩、不拖後腿，努力實現平穩換屆、高質量換屆。要嚴格執行幹部監督管理各項規定，講原則不講關係，發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓幹部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監督。要加強對單位“一把手”的監管，繼續抓好“三審一查”，嚴格執行離任交接制度，做到權力執行到哪裡，監督就跟進到哪裡。當前制度越來越多，規矩越來越嚴，有的幹部產生了“為官不易”、“為官不為”的心態，這是境界不高、不負責任、不敢擔當的表現，我們要旗幟鮮明地予以反對，嚴肅批評問責。

　　四是嚴抓黨風廉政建設。 要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，進一步明確“兩個責任”，黨委要落實好主體責任，切實履行選人用人、正風肅紀、源頭預防、領導支援和表率示範五項職責，加強對重大腐敗案件查辦的督促指導;紀委要履行監督責任，執好紀、問好責、把好關，督促相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，聚焦主業開展經常性監督檢查。要加強廉政警示教育，充分發揮區反腐倡廉警示教育基地作用，利用典型案件，以案釋紀釋法，引導黨員幹部時刻警鐘長鳴、防微杜漸。要深入開展區黨政班子成員向區紀委全委會述廉試點工作，建立健全談心提醒、誡勉談話等預防機制，推行區紀委同鎮街黨政正職和部門主要負責同志廉政談話制度，對黨員幹部身上的問題早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題，小毛病發展成大疾病。要加大案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

　　***四*** 堅持抓常抓細抓長，構建轉變作風的長效機制。 教育實踐活動雖然已進入尾聲，但收尾不是收場、收官不是收兵。作風建設永遠在路上，必須持續努力、久久為功，常抓不懈、保持長效。

　　一是持之以恆反對“四風”。 目前“四風”蔓延的勢頭得到有效遏制，但廣大群眾最擔心的是問題反彈，雨過地皮溼、活動一陣風。對此，中央的態度是堅決的，反對“四風”越往後越嚴，力度只會越來越大;明確要求，活動結束後，各級教育實踐活動領導小組及辦公室繼續保留，負責抓好活動後續工作及整改工作落實。我們要繼續上緊發條，擰緊螺絲，做到機構不能撤、工作不能鬆。特別是對仍未徹底根治的作風問題，要一個節點一個節點地抓，決不能出現“爛尾”工程，更不能讓“四風”問題反彈回潮。

　　二是毫不放鬆落實整改。 目前區委確定的29項專項整治任務已基本完成20項， 各級黨組織列出 的2640項整改問題已完成83 .7 % ，總體進展良好 。我們要持續抓好整改方案和專項整治任務的落實，不能活動一結束就置之不理、束之高閣。各級黨組織確定的整改事項，沒有完成的，牽頭領導要切實負起責任、加強排程、督促落實;責任部門要強化措施、明確專人、限期完成。特別是向群眾公開的整改清單、作出的整改承諾，要說到做到、不能落空。 要繼續突出抓好婚喪嫁娶大操大辦、幹部“走讀”、行政審批“體外迴圈”和信訪積案四項整治重點，特別是婚喪嫁娶大操大辦整治問題，要加大對“十嚴禁”規定落實情況的監督檢查力度，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為，堅決處理到位。

　　三是紮實推進建章立制。 要堅持務實管用的原則，突出針對性和指導性，成熟一項出臺一項。 對尚未出臺的制度，要抓緊建立起來;對已經出臺的制度，要抓好貫徹落實，切實增強制度的執行力，做到制度面前人人平等、執行制度沒有例外、違反制度必受追究。一段時間後，區裡將開展一次“回頭看”活動，對各項整改任務和制度建設情況進行全面梳理檢查，努力保持轉作風、改作風的新常態。

　　***五***服務山亭發展大局，以良好的作風保障和推動各項事業發展。 落實從嚴治黨的要求，黨建工作抓的怎麼樣，最終還要體現在經濟社會發展上。當前經濟形勢依然複雜嚴竣，下行壓力較大，全區科學發展、趕超跨越的任務非常艱鉅，要把教育實踐活動作風改進的成果、激發的熱情，轉化為推動山亭發展的強大動力。目前，距離年底還有兩個多月的時間。要認真按照 科學發展綜合考核的 新要求 ， 進一步調整思路、差異定位，發揮優勢、特色發展，以開展“城市管理年” 、 “大專案攻堅年”和“幹部作風建設年”活動為抓手， 繼續 打好城鎮建設管理、招商引資專案建設、旅遊服務業提升、特色農業發展、體制機制改革、民生改善“六大攻堅戰”， 確保圓滿完成全年目標任務，向全區群眾交上一份滿意的答卷。

　　同志們，作風建設無窮期，加強黨建須從嚴。讓我們以這次教育實踐活動總結大會為新的起點，深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，大力弘揚“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，聚精會神抓黨建，一心一意謀發展，進一步鞏固拓展教育實踐活動成果，持續打好作風建設這場硬仗，著力提升黨建工作科學化水平 ，為加快 建設更加富裕秀美和諧的“幸福新山亭”做 出新的更大貢獻 。