村鎮建設工作會議講話

　　村鎮建設是住建部門的一項重要工作內容,是推進新型城鎮化建設的基礎工程和惠及千家萬戶的德政工程。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　剛才，先鏡同志總結了去年以來全縣村鎮規劃建設情況，並對xxxx年度的村鎮建設工作作了安排。劉志剛局長對搞好我縣的村鎮建設工作提出了很好的意見。講得很好、很到位，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。?

　　我縣村鎮規劃建設工作，各鎮高度重視，主要領導認識到位，切實把新農村建設工作擺上重要議事日

　　程，緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求，解放思想，創新思路，真抓實幹，村鎮建設取得了成效。對此，縣委、縣政府是充分肯定的。為保持我縣建設社會主義新農村的良好發展勢頭，下面，我再談幾點意見。

　　一、提高認識，切實增強抓好村鎮建設的緊迫感和責任感

　　***一***村鎮建設是統籌城鄉發展、推進城鄉一體化程序的有效途徑。目前，我縣農村基礎設施和生活環境建設都遠遠落後於其它地區，在工業化、城市化加速推進，體制和社會加速轉型的背景下，我縣的“三農”問題仍然比較突出。村鎮建設，就是要按照“以工促農、以城帶鄉”的工作思路，努力改變農業和農村經濟在資源配置和國民收入分配中的不利地位，加大公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、城市文明向農村輻射，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，努力形成城市對農村發展的帶動機制，實現城鄉資源共享、城鄉設施聯網、城鄉發展同步，最終形成規劃統籌、資源共享、利益共得的城鄉一體化發展新格局。

　　***二***村鎮建設是適應現代農民生活需求、改善農村發展環境的現實需要。改革開放以來，特別是近幾年來，我縣農村經濟社會迅速發展，生產、生活環境不斷改善，農民的富裕程度也越來越高，但由於多種因素，相當一部分農村的基礎設施、村容村貌、生態環境存在著許多亟待解決的問題，嚴重製約著農村的發展，人民群眾要求儘快改變這種現狀的願望也越來越強烈。建設村鎮，加強農村基礎設施建設，整治髒亂差現象，搞好生態建設和環境保護，創造一個良好的生產條件和居住環境，不但能滿足農民的現實需要，而且還為推動農村經濟發展創造良好條件。

　　二、統一思想，正確處理好村鎮規劃建設的“六種關係”

　　思想是行動的先導，思想熟悉問題解決不好，新農村建設就很難順利推進，也很難取得預期效果。當前我縣廣大幹部群眾在思想熟悉上還存在一些問題，從領導幹部看，一些領導幹部對於新農村建設的重要性、緊迫性和艱鉅性熟悉不夠，工作推著幹，坐等上級投入，工作主動性不強，普遍存在“要我做”的被動和應付，缺少“我要做”的主動和緊迫。有的幹部和一些部門認為村鎮規劃建設是建設部門的事，與己無關，缺乏主動參與的自覺性，不能從全域性的高度和戰略的高度來看待這項工作。從農村基層幹部看，一些幹部對社會主義新農村的內涵、目標、任務、措施的熟悉還很模糊,有的片面認為建設社會主義新農村就是蓋新房、修公路、改水、改廁等。還有一些幹部對新農村建設的長期性、複雜性熟悉不足，認為建設新農村，就是要搞一刀切，進行統一建設，做表面文章，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進。從農民群眾看，不少農民群眾對新農村建設“知其然不知其所以然”，有的認為建設新農村是政府的事，是上級的要求，“等、靠、要”思想嚴重，對一些惠及自身的專案存在政府投入就幹，不投入就無法運作，從而出現“上頭熱、下頭涼”的現象。也有一些群眾對新農村建設的主體地位熟悉不足，認為政府幫扶的資金比例太小，不合算，參與新農村建設積極性不高。

　　解決好這些思想熟悉問題，就一定要準確把握新農村建設宗旨，強化宣傳，讓全縣幹部群眾深刻領會並正確處理好六種關係。

　　一是要處理好“近”與“遠”的關係。“近”就是近期要以開展“三清五改”和農村生活垃圾處理為重點的人居環境整治著手，讓廣大農村在較短的時間內實現人居環境改善，讓群眾在這些直觀的感受中體會新農村建設帶來的變化，營造好加快新農村建設的氛圍。“遠”就是要加強對新農村建設長期性的熟悉，明確遠期目標、制定長遠規劃。比如，我們往年實施的示範村，試點雖然結束了，但並不是說新農村建設的任務完成了。每一個示範村都還有很多工作要做，還有很多措施要完善。比如，環境衛生現在開始整治了，今後怎樣來保潔?怎樣來鞏固?這裡面有一個長效機制的問題。因此，各鎮要繼續給予關注，要繼續按照新農村建設的要求，發動群眾，帶領群眾做好各項工作。

　　二是要處理好“急”與“穩”的關係。急，就是在思想上自我加壓，增強責任感和緊迫感的問題。當前，從中央到地方，對村鎮建設工作都很重視，各地都在全力以赴做好工作，我們慢悠悠肯定不行，動作慢了就會落伍。但盲目求快也不行，要快中求穩，做到尊重事物發展的內在規律，做到工作紮實有序。

　　三是要處理好“虛”與“實”的關係。務虛，就是加強輿論宣傳，引導農民加強對村鎮規劃建設內涵的熟悉。這一點很重要，沒有把農民自己應該乾的工作講清楚、說明白，使其明確為什麼建、建什麼、怎麼建、由誰建的問題，群眾的積極性就調動不起來，我們的工作就沒辦法爭取主動。但村鎮建設更要務實，沒有實實在在地去做、去運作，講的再多都是空的，新農村就永遠“新”不起來。而且在運作中要尊重實際、尊重群眾，切實為農民辦實事、辦好事，群眾才會支援，才會配合，工作才會取得實實在在的成效。

　　四是要處理好“增

　　”與“減”的關係。增加，就是加大對農業和農村發展支援力度，切實增加農民收入和改善農民生產生活條件。中央提出“多予、少取、放活”的方針，“多予”就是增加對農業農村的投入，把“多予”放在了首位，體現了中央的重視。在這種大環境下,假如違反農民意願搞大拆大建、搞攤派、搞強迫命令，變相增加農民負擔和增加鄉村債務搞建設，群眾肯定不贊成。因此，在進行村鎮規劃建設的同時也要研究如何減少群眾的負擔的問題，做到工作出成績，群眾無意見。

　　五是要處理好“硬”與“軟”的關係。就是要正確把握好“硬體”與“軟體”建設的關係。硬體建設，主要是指農村基礎設施和公共服務設施建設，重點是道路建設、農村飲水工程等設施建設。軟體建設就是指農村教育、農民素質、村風與民風、精神文明建設和基層民主建設等，這些也是新農村建設工作中的重點。

　　六是要處理好“點”與“面”的關係。點，就是要全面完成新農村建設示範村的各項工作任務。現在，很多群眾在關注，“點”上的工作做的怎樣，關係到全縣群眾參與新農村建設的積極性，也關係到今後全縣新農村建設的推進，因此，我們一定要全力以赴地做好示範村的工作，抓出成效，積累經驗。同時，也要從全域性和戰略的高度，對非試點村鎮進行統籌考慮，實現點面結合、以點帶面、整體推進、全面發展的工作目標。

　　三、狠抓落實，切實搞好村鎮規劃建設工作

　　建設社會主義新農村是一個全面的目標，涵蓋農村物質文明、精神文明、生態文明、政治文明的全部內容。一切工作的出發點和落腳點都是要去抓落實，包括推進我縣新農村建設工作，要害也在於落實，假如我們不去抓落實，我想我們再到位的思想熟悉，再大的資金投入，再好的操作制度，都會顯得蒼白無力。我就抓好村鎮規劃建設工作的落實提出五點要求：

　　一是要深入實際，廣泛聽取和農民群眾的意見和建議，深入掌握農業和農村發展的規律和特點，努力使村鎮規劃建設的各項工作切實符合實際、符合農民意願。

　　二是要因地制宜、搞好規劃，立足當前、著眼長遠，堅持從實際和現有條件出發，充分尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，科學確定發展目標和實施步驟，指導村鎮規劃建設有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。

　　三是要抓住重點、積極推進，堅持把廣大農民群眾的根本利益作為村鎮規劃建設工作的出發點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，區分輕重緩急，突出建設重點，為農民群眾多辦好事、實事，做到不急於求成，不搞一刀切，不強迫命令，更不能搞形式主義。

　　四是要完善機制、形成合力，建立黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機制，加強民主決策、民主管理，充分調動廣大農民群眾的積極性和主動性，大力加強村鎮規劃建設的宣傳教育，使廣大群眾共同關心和熱情參與村鎮建設。

　　五是要總結經驗、分類指導，注重抓好試點，及時總結實踐，發現典型經驗，指導面上工作，不斷開創村鎮規劃建設工作的新局面。

　　四、加強領導，全面推進村鎮規劃建設管理工作

　　村鎮建設工作，關係農民切身利益，關係農村發展大局。各鎮要把村鎮規劃建設管理工作作為一項重要的政治任務和民心工程，腳踏實地，切實把好事辦好，辦出成效。

　　一是加強組織領導。各鎮要把村鎮建設作為對執政能力和工作水平的實際檢驗，高度重視，明確責任，狠抓落實。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要全力抓，一級抓一級，層層抓落實。具體工作人員要把村鎮建設作為工作重點，靠前指揮，親自排程。各鎮要把村鎮建設作為當前和今後一定時期的主要任務，拿出主要精力，落實得力措施，形成上下統一、協調有力的建設組織體系，推動工作健康有序開展。

　　二是形成工作合力。各鎮要從全縣經濟社會發展的大局出發，積極主動參與，形成強大的工作合力，確保村鎮建設工作全面推進。要通過各種媒體，採取多種形式，宣傳村鎮建設工作的重要意義，營造人人關心、支援、配合村鎮建設的濃厚氛圍和強大聲勢。

　　同志們，村鎮建設，意義重大，任務艱鉅。我們要以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，千方百計地實施好村鎮建設這項“民心工程”，只爭朝夕抓建設，奮發有為創大業，以富有成效的工作，為農民群眾謀利造福，為建設“生態綠洲創業福地”，努力開創我縣經濟社會發展的新局面作出應有的貢獻。

　　謝謝大家!