公務員考試申論範文

　　申論範文閱讀不在於多，而在於精，備考公務員的考生想要在寫作上取得高分，申論範文閱讀是重點，下面就由小編為了提供幫助你提分。

　　***一***

　　解決就業問題是維護國家穩定的關鍵

　　我國是一個人口大國，不論是城鎮還是農村，勞動力總供給都遠遠大於總需求。因此，就業問題是一道擺在國人面前的難題，就業問題不僅在總量上存在困難，而且就業的結構性矛盾和區域性問題也很突出。如何擴大就業，不僅關係改革發展穩定的大局，關係人民生活水平的提高，更關係國家的長治久安，這既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。因此，解決好就業問題是維護國家穩定的關鍵。

　　經濟發展與就業一直是互動的關係，當前在我國已經基本形成了就業和經濟發展良性互動的態勢，勞動就業工作取得了較大的成效。面對取得的成績，我們更要客觀地分析我國就業面臨的形勢和問題。

　　我國勞動力資源總量供大於求的矛盾較為突出。從勞動力供給方面來看主要有兩條途徑匯聚。一是勞動力新生力量。每年都有數以萬計的人步入勞動年齡成為城市新生的勞動力，而城市本身無法將所有的新生力量吸納，從而產生就業壓力問題。二是我國農村勞動力的“轉移流”。從我國農村勞動力轉移的情況看，每年轉移的人數處於一個較大的規模。這些人到城市裡尋找工作，幫助城市建設發展，但是越來越多的農村勞動力進入城市也逐漸超出了城市的承載量，給城市發展帶來了巨大的壓力。

　　我國就業中的性別歧視現象也較為突出，並且有愈演愈烈的趨勢。性別歧視主要是針對女性的性別歧視，主要體現為：一是用人單位在錄用名額中明確規定男性。二是用人單位即使錄用女性也會提高用人標準，實行與男性相異的雙重標準。三是用人單位在勞動合同中還會限制女性應得的基本權利，如生育權、婚姻權等。就業過程中的性別歧視，給就業工作蒙上了一層不公平的陰影，對解決就業問題產生了不利的影響。

　　就業過程中特殊人群的就業形勢不容樂觀。近幾年，農民工的就業問題備受關注。一方面是大批民工進城之後找不到合適的工作，另一方面是部分技術標註高的工作崗位出現“用工荒”。大學生就業是我國就業問題中的頑疾，大學生因其學歷高、心氣高、實踐能力不足等原因，就業形勢令人咋舌，“畢業意味著失業”的現象越演越烈，給我國教育前景帶來了十分消極的影響。而殘疾人因為缺乏具有針對性的專業培訓，沒有相關的對口工作而陷入就業難的困境。

　　茅盾曾言，需須在奮鬥中求生存，求發展。針對我國當前的就業問題，首先要保持經濟持續有效健康發展，促進各大產業吸納源源不斷的勞動力;其次要採取積極政策措施，廣開就業門路;再次要建立市場導向的就業機制，開展靈活多樣的就業形式;最後要明確目標，突出重點，實行積極的就業扶持政策。就業是民生之本，解決好就業問題，百姓才能樂業，社會才能穩定，國家才能富強。

　　***二***

　　讓法治思維深入城市血脈

　　“法者，天下之儀也。”法律是城市發展過程中的保護傘，也是維護城市主體合法權益的定盤星。法治思維猶如血液，流經城市這個軀體的方方面面，融入到遍佈城市的血脈之中。重要性不言而喻。我們要堅定不移的推進法治程序，在全面依法治國的偉大事業中，奠定城市發展的堅實地基。

　　法治思維能規範社會主體弘義行善。無論是“老人跌倒扶不扶”，還是“嫖宿幼女罪的廢止”，抑或是“收買婦女兒童一律按犯罪論處”。在一系列法律事件的背後，都深刻的凸顯出：一個法律制度的善與惡對社會主體行為具有重要的導向作用，其舊時的、愚昧的法律思維很大程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰，形成“壞人得利、好人受罪”的惡性風氣。因此，要形成善的法治思維，堅決用法律的手段和途徑維護我們每個社會人的權利，讓罪惡得到應有的審批，讓良善得到肯定的褒獎。這才是社會和諧的應有之義。

　　法治思維能規範政府主體依法行政。當前，不少政府官員存在著“人治”思維，抱著“權利大於天”，“老子想怎麼辦就怎麼辦”的態度。各地曝出的釣魚執法、***民居事件，是缺少法治思維的集中體現。凡此種種，不僅侵害了公民的合法權益，也損害了政府的權威和公信力，更割裂了黨群、幹群關係，不利於黨的執政能力和執政水平的現代化。可見，法治思維對政府主體的建設，對構建法治政府具有舉足輕重的作用。我們要堅決落實立法、司法、執法各個環節的法治思維，讓法治思維成為政府人員辦事服務的根本指標。

　　法治思維能規範市場主體遵循規則。從我國企業越來越多的主動起訴國外企業;到位企業減稅減負、營造良好發展軟環境;再到對打車軟體運營商的整治，都折射出我國市場主體的行為在法治思維的軌道上，呈現出良性的發展態勢。市場主體往往存在著趨利避害的思想，在利益驅動的前提下，走入違法違規的死衚衕中，這不僅對市場主體本身是一種傷害，無形中也擾亂了市場秩序，破壞了市場規律的正常執行。這就需要運用法治思維規範市場主體行為，營造公平有序、健康向上的發展環境。

　　當前，我國城鎮化程序加速推進，常駐人口城鎮化率已超過50%。面對城鎮化程序中的諸多“無法”行徑，我們要切實加強法制建設，讓法治思維深入城市血脈，用法治思維引導人們走健康積極的發展道路，要求社會主體弘義行善、政府主體依法行政、市場主體遵循規則。否則，就算為城鎮化披上了一層光鮮亮麗的外衣，也經不起法律缺失帶來的傷害。

　　***三***

　　文化惠民與文化自覺

　　花溪河畔，孔學堂內誦讀聲聲;扶風山下，公共書房鬧市取靜;文化館內，陽明心學古韻飄香。近年來，我國文化惠民工程越來越多。然而，居民文化消費不足、公共服務惠而不實、文化精品匱乏等問題成為制約我國文化建設的“攔路虎”。當前，讓文化惠民催生文化自覺，以文化自覺創新公共文化服務模式，已成為促進文化發展的關鍵。

　　“文化惠民”的主體要素是“文化”，關鍵環節是“惠”，基礎和目標是“民”。公共文化是為了滿足社會的共同需要而形成的文化形態，公共性是其本質屬性，強調以社會全體公眾為服務物件，目的是人人蔘與、享受和創造文化。在我國，受傳統行政管理方式的影響，公共文化服務長期被政府主導、包攬，導致公共文化的公共性未被企業、非政府組織以及公民等社會主體正確認知並形成社會共識，整個社會對社會力量參與公共文化建設的實質仍認識不夠。因此，我國的文化建設還需不斷提高文化的惠民意識和自覺意識。

　　文化惠民是實現文化自覺的重要途徑。文化惠民，就是要以“新”“美”“特”的文化內容和文化形式，為廣大群眾帶來健康、豐富、優美、務實和個性化的文化產品、文化工程、文化活動和文化服務，這樣才能引起最廣大人民群眾的熱情關注、積極參與和踴躍創造。江蘇張家港力推網格化公共文化服務，以“小網格”撬起文化惠民“大體系”，群眾從“被動接受”向“主動參與”轉變;浙江海寧創新“文化交流、城鄉互動”的群眾文化發展模式，使廣大群眾變身文化建設的主角，城鄉群眾文化得以啟用。這些都是在以文化的魅力真正把群眾動員起來、吸引過來，讓參與其中的每一個人都能受到文化的潤澤和感染，激發人們的文化自覺，變被動為主動去接受文化、創造文化。

　　文化自覺是創新文化惠民的關鍵元素。文化自覺是對文化地位作用的深刻認識、對文化發展規律的正確把握、對發展文化歷史責任的主動擔當。只有在形成中的多元文化社會確立自己的位置，然後經過自主的適應，和其他文化一起，取長補短，才會激發社會力量不斷創新公共文化服務模式。截至目前，我國共有各類文化志願服務團隊6700多支，登記在冊的文化志願者人數突破百萬。這些文化志願者以高度的文化自覺，結合自身開展文化志願服務的基礎、特點和優勢，不僅創新了公共文化服務內容、工作方式和活動載體，也促進了政府公共文化服務和民間互助相銜接的文化志願服務體系，真正落實著以文惠民的發展目標。

　　費孝通先生曾以“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”作為文化自覺歷程的概括，在當下轉型期的中國，經過市場經濟洗禮的現代公民已不僅是公共選舉的平等“投票者”，也不僅是政府公共服務的“消費者”，而是變成了改善民生的直接參與者與積極活動者。文化惠民，就要還文於民，還文於社會，以實現公共文化服務的社會化提供、管理，並最終以全社會的文化自覺創造文化發展的新高度。