信訪辦主任述職報告

　　認真落實省、市信訪工作有關規定，立足區情，通過狠抓信訪工作機制建設，強化信訪工作措施，積極為信訪群眾解決實際問題。下文是，歡迎閱讀!

　　一

　　20XX年，在區委、區政府的正確領導及本室幹部的幫助支援下，通過自己的努力，在思想上、業務工作水平上都有了很大的提高，圓滿的完成了全年的工作、學習任務，並取得了一定的成績。按照《黨政領導幹部考核工作暫行規定》和《國家公務員考核暫行規定》，現將一年來的思想、工作和廉政情況作如下述職：

　　一、加強理論學習，提高思想政治素養

　　加強理論學習，提高理論水平和解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，是新時期對領導幹部的基本要求。由於自己從事工作的性質，每天要與反映各種問題的信訪群眾接觸，向他們宣傳或解釋法律和黨和政府的方針政策，這就對學習和了解掌握的新知識有著更高的要求，要做好本職工作，就必須首先自己用理論武裝頭腦，吃透上級精神，領會精神實質。由此，我堅持每天閱讀各類文章，並認真做好讀書筆記，努力做到融匯貫通，聯絡實際，舉一反三。今年特別是對黨的十六屆四中全會關於提高黨的執政能力的精神有了比較深刻的理解，充分理解了“三個代表”重要思想是我們黨立黨之本、執政之基、力量之源的深刻內涵。根據日新月異的形勢發展變化，我十分注重學習新知識，熟悉新學科，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。注意學習掌握有關經濟、政治、科技、法律等最新知識，把學習理論同學習其它新知識結合起來，開闊了視野，拓寬了思路，豐富了自己。在認真學習的同時，一年來自己嚴格遵守委裡的各項規章制度，能夠按時出勤，遵紀守法，注重團結。在工作上，虛心向領導和老同志請教，使自己受益良多。

　　二、勤奮工作，全面完成信訪工作目標任務

　　1、轉變工作作風，變群眾上訪為幹部下訪。20XX年，我組織黨員幹部進行了黨員先進性教育，重點學習黨的十六屆四中全會精神，把轉變工作作風作為突破口，重點解決信訪工作中執行能力上存在的問題。為此，我們堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，把工作的重心下移到農村、工廠、居委會，就地處理問題，化解矛盾。一年來，我帶領辦公室的同志深入基層，先後到玉山鎮黃柏村處理了農民集體上訪反映村支書冒名騙取扶貧貸款的問題、到三匯鎮處理了個體戶集體上訪反映有關部門強行要求進入未驗收合格市場的問題、到漁溪中學處理了土地搭人遺留問題、到電力公司和成教辦公室協調解決了城網改造中的電杆遷移問題、到白馬井居委會處理了原酒廠片區環境髒亂差的問題、到樂豐鄉處理了村辦幼兒教師王素瓊的車禍遺留問題、到後溪溝水庫處理了民工何作俊因工雙眼炸瞎的遺留問題，到金山鄉處理了譙經榮纏訪問題。

　　2、認真處理群眾信件，熱情接待上訪群眾。一年來，我親自閱批群眾來信1799件，做到了認真閱處每一封群眾來信，無一件錯轉、漏轉、丟失的現象發生。接待群眾來訪1300多人次。做到了接待熱情，法律政策解釋到位，問題處置得當。

　　3、建立信訪聽證制度，創新解決信訪問題的新方法。隨著改革的不斷深入和經濟的不斷髮展，各類矛盾糾紛日益突出，成為影響社會穩定的重要隱患，信訪老戶和疑難信訪案件同時成為困擾全區信訪工作的一大難題。對此，我在深入調研的基礎上，向區委、區政府建言建立信訪聽證制度，並親自撰寫了《巴中市巴州區信訪聽證暫行辦法》，由區委辦區政府辦發文於20XX年開始試行。雙鳳鄉農民陳仕蘭以農網改造中農業社派工砍自家房前的樹木受傷鄉村沒有處理好為由，多次纏訪市、區，為了解決這一老大難問題，20XX年年五月，我帶領區信訪辦、公安局、衛生局、玉山工委、雙鳳鄉的領導參加，邀請當地黨員、人大代表、政協委員和群眾近100人蔘加，在陳仕蘭家召開了全區首例信訪聽證會。通過各方的舉證、專家的解釋，調查組考慮到她年老多病家庭困難的實際情況，給她家一次性補助1500元，並免去今後她和其丈夫的村社一事一議的各種分攤費用。通過聽證，使陳仕蘭認識到自己的病情並非農網改造受傷所致，對黨和政府的關懷錶示感謝。

　　4、建立網上信訪平臺、拓展信訪工作的新渠道。隨著網際網路的迅猛發展，電子信訪已成為群眾信訪的一個更便捷的方式。為了適應新的形勢，給信訪群眾提供更周到、快捷、全方位的便民服務，我親自策劃並動手在因特網上建立了《巴州信訪》網站， ，開闢了本區視點、經驗交流、案例擷英、法律政策諮詢、圖片新聞、巴州風情等板塊，通過留言板和***接收群眾各類情況反映，並及時將處理結果反饋對方，給信訪回覆制度增添了新的內涵。三、加強黨性鍛鍊，自覺維護班子團結

　　團結是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門，同志們只有團結共事，形成一個和諧的氛圍，才能心情舒暢地開展工作。信訪辦公室雖然人不多，是一個小單位，但麻雀雖小，五臟俱全。我從事信訪工作已十六個年頭，算是信訪戰線上的一名老兵，但我從不倚老賣老，而是更加嚴格要求自己，從不講無原則的話，不辦無原則的事。一是堅持民主集中制，認真貫徹執行“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的組織原則，服從黨支部的集體領導，維護領導班子的集中統一，堅決貫徹支部做出的各項決策和工作部署。二是維護支部和行政領導班子的團結。由於我辦在區委、區政府機關兩邊辦公，我十分注意保持與兩個副主任經常性的工作溝通，相互交換意見，對研究本室的的重大問題，始終做到不醞釀充分不上會，不形成統一意見不上會。同時經常聽取副主任的意見，在工作中做到了相互支援、相互幫助、相互理解、相互配合，使支部和行政領導班子內部形成了濃厚的團結氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。三是注意聽取方方面面的意見，特別是反面或不同的意見。這樣做不僅是對別人的尊重，更重要的是對完善自己的工作思路，防止犯類似錯誤十分有益。同時敢於批評與自我批評，從不打擊報復，並主動和同志們溝通思想，和諧共事。

　　四、廉潔自律，勤政守法

　　雖然信訪辦公室是一個清水衙門，我也深知自己的權不大、位不高，但即便如此，既然黨賦予了我這個職權，自己就要好好珍惜，絕不枉用黨和人民給以我的權力，只能是踏踏實實為黨為人民工作，不謀取個人私利。因此，在加強勤政廉政建設工作中，我始終堅持了三個觀點：一是堅持黨風廉政建設與信訪工作的高度統一性，從本質上認識黨風廉政建設對信訪工作的促進作用，從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性，把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯性，加強黨風廉政建設的根本目的是為了規範“兩權”執行。基於上述三點認識，在整體部署上，我始終把黨風廉政建設當作信訪工作的一個環節、一道程式，一同部署，一樣督辦檢查。在具體操作上，我力求做到帶頭守紀、以身作則，辦事公道、不循私惰，作風正派、勤政廉政，較好地發揮了示範作用。我時常告誡自己要牢記黨的宗旨，遵守《廉政準則》、遵守省紀委的“四不準”和區委、區政府“四條紀律”規定。做到在查辦信訪案件中，不向信訪群眾和當事單位“吃、拿、卡、要”，在單位的財務管理中，不貪佔集體財物。一年來，自己嚴格執行黨風廉政建設的各項規章制度，牢牢把住“名、權、錢、色、情”五關，以實際行動樹立了一名黨員幹部的良好形象。

　　總結一年來的工作，我覺得有所得也有所失，不足之處主要表現在三個方面，這也是本人今後進一步努力的方向。一是要提高認識水平。特別是對工作中可能出現的問題和困難，要注重從總體上把握，增強工作的預見性，同時要注意防止頭腦發熱，處理事情簡單化，時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止急於求成。對工作的部署和要求，要充分尊重現實，體現層次性，區別對待，循序漸進，避免一刀切、一律化。三是要避免苛求於人。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的，但在一些具體問題上不能事事都要求完美，因人、因事、因時要體現區別，以避免無意中傷害同志們的積極性，要注重把大家的積極性發揮好、保護好，營造-出一種生氣勃勃的良好局面。

　　以上報告，請考核組的領導和本室同志們評議，歡迎對我的工作多提寶貴意見，並藉此機會，向一貫關心、支援和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。

　　二

　　尊敬的各位領導、同志們：下午好!

　　下面，我就信訪辦及我本人一年來的工作情況向各位領導和同志們報告如下，請審議。

　　20XX年，信訪辦在公司的正確領導下，緊緊圍繞公司的各項中心任務，積極推進信訪維穩工作。

　　一、加強理論學習，努力提高信訪工作人員自身政治素質

　　信訪機構是宣傳公司方針政策的視窗，是反映社情民意的橋樑，信訪工作人員必須與公司保持政治上的高度一致。自覺履行嚴謹、熱情、客觀、公正的職業道德。一年來，我們購買了多部政治及法律、法規書籍，並始終堅持週一、週三的政策理論學習制度;做到公司出臺的政策首先學習，公司的各項重大活動首先制定預案，以高度的政治責任感和工作的主動性為公司負責，為職工群眾負責。我本人能夠帶領信訪辦全體工作人員積極參加公司的各項政治活動。通過信訪渠道及時矯正部分群眾對公司政策認識上的偏差。在工作中，我要求信訪工作人員做到打不還手，罵不還口，做到熱情接待，一視同仁，上訪人在那裡，我們就工作到哪裡，要求大家做到的我先做到。一年來，沒有因工作方法的簡單粗暴而導致信訪事項的矛盾激化。

　　二、夯實基礎工作，不斷拓展信訪工作的新方法和新渠道

　　隨著公司對信訪維穩工作的強化，信訪工作的規範化和制度化建設顯得日益重要。一年來，我們多次優化了信訪工作流程，建立完善了《神東煤炭集團接待處理突發性集體上訪應急預案》、《神東煤炭集團信訪工作管理辦法》、《信訪工作人員崗位責任制》等7個方面的管理制度。同時，信訪辦深入基層單位進行指導，各二級單位均建立了信訪工作領導機制，根據人事變動及時作出相應調整，各基層單位普遍指定了信訪接待部門和兼職信訪接待人員，建立了相應的信訪工作制度，為逐步實現信訪維穩工作重心下移奠定了基礎。信訪辦在原有的基礎上，進一步完善了信訪登記、音像檔案和檔案檔案，使信訪工作的規範化，制度化建設向前推進了一步。

　　四公司整合後，隨著管理範圍的擴大和人員的增加，上訪訴求必然會相對集中，對此，我能以身作則，嚴謹地執行公司領導的指示精神，繼總經理信訪接待日之後，建立了網上信訪平臺，今年共接到網上訪97批次，並安排專人進行查閱、督辦和答覆，除無效信件外***沒留下***的***，答覆率達到100%;此外，我還堅持帶領信訪工作人員開展經常性下訪活動，有針對性地做好整合後期的維穩工作。今年，針對勞務工訴求，我們深入北部區礦井17次，針對職業病人員、內部退養人員、工傷人員到各生產輔助單位和地區街道下訪21次，與人力資源部，工會，社保處等部門聯合到神木，榆林，東勝，包頭等縣市，就職工家屬落戶及員工退休等訴求，多次與地方政府部門進行協調，使需要地方政府支援的上訪訴求得到了很好的解決。在實際工作中保持渠道暢通，部門聯動，上下配合，使得一些社情民意能夠得道及時反饋，為整合後的平穩過渡作出了積極的努力。

　　三、實行積極督辦，大量上訪訴求得到解決

　　四公司整合後，原來的利益格局發生了變化，一些歷史遺留問題相對集中，面對新的形勢，我帶領信訪工作人員堅持做到把握政策原則，積極踐行公司為職工群眾辦好事，辦實事的主張，對有政策依據的上訪訴求立即受理。，20XX年共接待來訪246批次***含網上上訪97批次***779人次，其中集體訪50批次583人次，個體訪196批次196人次。在公司重視下，在各部門積極努力下，全年共辦結了“提前退休人員集體訪”“李家畔移民區農民集體訪” 、“北部區職業病人員集體訪”、“河北農民工集體訪”等16件集體上訪事項。辦結了遲恆、高永華、李耀珍、寇挺文等87人個體上訪事項，全年上訪案辦結率達到81.6%。

　　從年初開始，按照總經理辦公會議要求，對歷史遺留問題的處理取得了突破性進展。涉及300多人的提前退休人員集體上訪問題得到了徹底解決。另外，內部退養人員的遺留問題也正在解決之中。一些熱點、難點問題的有效化解，得益於四公司的戰略性整合，得益於公司以人為本、統籌兼顧的科學決策。

　　一年來，我帶領信訪工作人員努力掌握關鍵結點，確保重要時期礦區的和諧穩定。在四公司整合過渡期我們著力抓排不穩定因素，做到點重訴求重點化解，重點矛盾重點督辦;在兩次子女招聘期間，共接待職工群眾政策諮詢526人次，受理上訪31批次;在舉辦“國際採煤技能大賽”以及歷年的年終“四會”期間，確保事前排查，確保有專項預案，確保人員到位。

　　在日常工作和生活中，我能嚴格遵守黨的紀律，遵守社會公德，遵守公司的各項規章制度和財經政策，拒絕上訪人的吃請，拒絕辦理人情案，廉潔自律，沒有違紀違規問題。

　　四、部門及本人存在的問題

　　在信訪工作方面，目前存在的主要問題：一是從總體上看，接待和處理信訪訴求還不夠平衡，表現在上訪訴求在公司層面過於集中，需要進一步加強宣傳和引導，引導上訪人理性上訪，按程式上訪;二是對基層單位信訪工作的指導還不夠經常，特別是在指導基層單位獨立開展接訴接訪方面還需要全面加強;三是信訪工作專職人員政策理論學習還不夠，今後要有組織地進行系統培訓。從我本人看，要進一步提高對突發性集體上訪事件的預防和處置能力，強化資訊模排;另外，深入基層走訪，調研和指導還做的不到位，有時對上訪事項的政策區別不夠敏感，對此，我會在今後的工作中加以改正。

　　最後，我真誠的接受各位領導，職工代表和同志們對信訪辦和我本人的工作提出改進意見。預祝大家新年愉快!身體健康!謝謝!

　　三

　　我於XX年7月至XX年5在區信訪辦任信訪辦主任一職，幾年來，在區委、區政府的正確領導下，認真落實省、市信訪工作有關規定，立足區情，通過狠抓信訪工作機制建設，強化信訪工作措施，積極為信訪群眾解決實際問題，以實際行動落實“xxxx”的重要思想，本著“執政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念，從實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益的角度出發，紮紮實實地解決群眾的信訪問題，為群眾排憂解難。加大了依法信訪工作力度，妥善處理信訪工作中重點難點問題，採取關口前移、變上訪為下訪，完善百姓快速處理機制等措施，確保了政治***和社會穩定，並使我區的信訪工作在全市取得了優異成績，XX年、XX年連續兩年綜合工作總分位居全市第一;人民建議徵集工作連續四年獲全市第一;區長信訪電話工作三次名列全市第一。

　　一、提高認識，加強黨性原則

　　首先，在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策，認真落實“xxxx”的重要思想，始終與區委、區政府保持一致，按照市、區對信訪工作的統一部署，積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次，在思想上加強了政治理論學習，特別在辦領導的組織下系統地學習了“xxxx”重要思想，黨的xx大以及xx屆三中、四中全會精神，提高了自己對加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執政能力建設就必須堅持與時俱進，必須抓好發展這個第一要務，必須堅持立黨為公和執政為民，必須堅持科學執政、民主執政和依法執政。尤其是在《關於加強黨的執政能力建設的決定》中提到信訪工作綱領性意見，即不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，對信訪工作具有重要的指導性意義。第三，在加強政治理論學習的同時，注重信訪工作知識和政策法規的學習與宣傳，熟悉和掌握了業務知識和相關的政策法規，並運用到各類信訪問題中，解決了群眾的實際問題。

　　二、提高水平，完成各項工作

　　信訪辦是全區信訪工作的管理、指導和監督部門，是錯綜複雜、矛盾繁多的工作，信訪問題解決的好壞直接關係到社會的***和人民群眾的切身利益。作為信訪辦的主要領導，能夠加強自身的工作主動性，帶領本辦人員，把工作重點放在制度落實和解決群眾反映的問題上。加強內部管理，完成責任分工，積極處理群眾來信、來訪、來電問題。

　　***一***來訪。一是做好來訪接待工作的監督、指導。保證接待工作人員能夠做到熱情接待，耐心解釋，多渠道疏通，且得到了相關部門和上訪群眾的認可。對重點難點問題親自接待、親自協調。二是選擇重點、難點問題，追蹤督辦，直至問題解決，有效地提高了信訪問題的結案率。三是定期排查群眾關心的熱點、難點問題，要求全區各單位對潛在的上訪因素及時預報，以便把矛盾糾紛解決在基層，同時報送市信訪辦。四是對發生越級到國家、省、市及區內重大信訪問題形成通報制度，將各部門疏漏和問題及時感測給區委、區政府，便於領導指導下步工作。五是及時完成了省、市交辦函。

　　***二***來電。一是進一步完善百姓求助快速處理機制，從源頭上減少不穩定因素。XX年6月我區建立的百姓求助快速處理機制，增強了政府對信訪問題的處理能力，加快了處理速度。對於減少社會矛盾、淨化社會風氣、為廣大群眾創造安全、祥和的生產、生活環境發揮了重要的作用。XX對全區22個街道辦事處建立24小時值班制度。按照《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《否定報備制》、《無償代辦制》、《失職追究制》六項工作制度，為求助百姓服務。二是建立求助便利，覆蓋全區的百姓求助調處中心。以區長信訪電話為龍頭，全區22個街道辦事處、近百個社群和區政府網站，直接接報和受理百姓求助資訊，形成了社群、街道辦事處、區長信訪電話的“三級網路”和社群、街道辦事處、區長信訪電話、區政府網站“四個視窗”的傳遞受理系統和服務網路。三是建立傳遞快捷，反應迅疾的快速處理機制。各受理視窗能夠迅速、準確地向相關處理單位進行轉辦。各職能單位及時提出辦理意見，明確標準、責任人、辦理時限，通過快速反應，迅速解決問題四是建立部門協作、上下聯動的協調機制。區長信訪電話辦公室在機制中作為綜合協調部門，對各成員單位的工作進行指導、協調和督辦，對不能按時限完成的，將啟動督辦機制，確保各項問題的解決。

　　***三***綜合工作。一是編髮《**區信訪動態》，調動各部門信訪工作積極性。介紹了區級領導以身作則抓信訪的典型事例，基層部門先進個人和組織，典型信訪問題的處理，基層單位的信訪工作經驗，在全區範圍內進行推廣，提高了整體信訪工作水平。二是編髮《信訪情況通報》，及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編髮月份信訪情況通報，總結上月信訪工作總體情況，分析經驗和不足，預測下月熱點問題，將《信訪情況通報》發到區信訪工作領導小組各成員及全區各單位、部門，及時為區領導和全區各部門瞭解我區信訪形勢，做好下步信訪工作提供參考依據，充分發揮了領導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制，信訪問題未處理到位的單位、部門，區信訪辦整理情況，上報區信訪工作領導小組，以區信訪工作領導小組名義下發獎勵性通報或批評性通報，以鼓勵先進，推動各部門信訪工作積極性。

　　三、積極協調各部門，形成齊抓共管大格局

　　信訪辦作為綜合協調部門，是區委、區政府視窗部門，主要是為基層、領導和群眾服務。妥善協調好各部門積極開展信訪工作，形成全區齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務。一是在接待中，遇到較為複雜的信訪問題，能夠及時召開協調會進行解決。在協調中，充分落實發案、執法、穩定和保障責任制，按照“依法辦事，按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關單位召開協調會，妥善處置了一大批群體性事件，使全區信訪工作收到了明顯成效。二是在每週三的區級領導接待日中，有效組織了發案、執法等部門一同與領導進行接待工作，按照領導的接待意見，以點帶面，全面推動了各部門信訪工作，為解決問題提供了有力保障。三是落實省、市信訪工作“三包一保”的要求，對全區發生的信訪問題全部落實了領導包案責任制。

　　四、廉潔自律，樹立公務員形象

　　工作中認真遵守黨員幹部廉潔從政的規定，結合警示教育活動和共產黨員先進性教育活動，提高廉潔自律意識，在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則，不利用工作之便勒、卡的不廉行為，有效地樹立了區委、區政府視窗形象。在工作量較大，任務緊的形勢下，犧牲個人休息時間，保證各項工作的落實，並按照規定時間完成上級交辦的各項任務，得到省、市信訪辦和區委、區政府的認可。以信訪工作為己任，真誠待人，團結同志，認真做事，不以權謀私，注重搞好班子之間的配合與溝通。

　　另外，信訪辦在XX年5月以後財務管理從區政府辦分離出來。一年來，在財務管理方面，能夠按照財經法規處理單位的經濟事項，建立健全了財務管理內控制度，實行財務“一支筆”審批制度，一年來沒有任何違反財經法規的行為。