專案建設會議領導講話稿

　　加強專案建設，是一項繁重而複雜的系統工程，必須進一步加強領導，創優環境，合力推進。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府決定召開全縣專案建設推進會議，這既是一次亮劍誓師大會，也可以當做一次黨課培訓，13個部門負責人通過表態發言跟大家進行了一種互動交流，旨在全面掀起“雙提雙抓”活動高潮，聚眾人合力，亮發展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個觀點，與大家交流自己的所思所想。

　　一、建設專案和培育企業是經濟工作的中心內容

　　我們長期以來踐行“專案興縣、產業強縣、生態立縣”的發展戰略，因為一個地方的經濟發展，要靠一批明星企業的崛起和一批明星企業家的成長。我曾在市委組織部工作，部領導強調要選拔一批含“經”量高的幹部，讓懂經濟、善於抓經濟工作的同志走上領導崗位。縣委、縣政府一直倡導“產業第一、企業家老大”理念，就是想讓這種抓經濟工作的核心理念入腦入心，行政幹部不能侷限於具體的經濟指標，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克強在讀書、做事的個人經歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡，抓經濟工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個牽住“牛鼻子”的引路人。

　　二、不斷優化服務水平，提升服務能力

　　習在中共中央黨校建校80週年慶祝大會暨20**年春季學期開學典禮上強調：本領恐慌在黨內相當一個範圍、相當一個時期都是存在的。我們有的工作進展緩慢，就是學習不夠、能力不足、方法不對的表現，領導幹部可以允許試錯，但不能重複犯錯，全縣各個鄉鎮的發展就呈現出不均衡的態勢，有的服務企業優質高效、專案運作順風順水，要繼續保持，暫時落後的則要認真反思，知恥而後勇。我在長陽工作的十年就是始終集中精力、重點攻堅，咬定青山不放鬆，不捨晝，把一件件事情做好做實。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎麼提高自己的服務能力和服務水平，所以大家都要樹立“本領恐慌”的憂患意識，時刻把學習作為一種習慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學習，解決新問題、取得新成績。

　　三、精打細算出實招，全力打造產業龍頭

　　滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設機遇期已經結束，而新的機遇還未來臨，所以長陽最近幾年的發展要以自力更生為主，要仔細研究自身的優勢和特色，我們和宜昌城區地理位置接近，區位交通條件得天獨厚，每個鄉鎮每年獲得的上級轉移支付資金接近一個億，這筆錢要“好鋼用到刀刃上”，要圍繞產業投入、培育潛力稅源。火燒坪要打好鐵礦這張牌，賀家坪要做好物流產業園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉鎮要重點考慮飛地經濟。每一個鄉鎮必須立足實際、竭盡全力培育一家明星企業、做好一項重點產業，“各做一道菜，共辦一桌席”，這樣長陽的經濟總量才會有質的飛躍。

　　四、上下齊心，解放思想，團結一致，務實苦幹

　　想要推動發展，就必須少一些評論員、多一批實幹家，各級領導幹部要勇於擔當、敢於攻堅，對他人“紅眼病”作祟下的閒言閒語多一些問心無愧、淡然處之，中國的事情做好是前提，說好是關鍵。大家要精誠團結，才能讓這個領導集體有戰鬥力、出生產力，不然各自為政，甚至互相拆臺，長陽的發展就沒有希望。

　　前段時間，我按照市委主要領導安排，帶隊去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規，在事成之前，就是摸著石頭過河，埋頭苦幹巧幹。杭州結合當地自身雄厚的歷史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運動員和實幹家，不是裁判員和評論員，對待他人的議論要大智若愚、坦然面對、淡定應對，非議只是一時的情緒宣洩，終會隨著時間慢慢消逝。

　　五、對於長陽近年來發展的估價

　　長陽近年來的發展形勢總體是好的，我們一方面要對資料客觀看待，排名的後退並不代表我們的停滯不前，只是說明別人進步得更快，而我們只是暫時落後。長陽的資料壓了八年，在保住了國貧縣的帽子後，在20**年開始發力、全面衝刺，就拿到了縣域經濟發展進位先進縣的榮譽，20**年位次的後退有著多方面的因素，機遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產生了綜合的影響。但是發展不夠始終是最大的縣情，往往因為拆遷因素而延誤一個個專案的進度。如何穩妥地做好拆遷工作是每個地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區，讓群眾參觀從而自願自主搬遷，有效保證了專案用地，我們的創新產業園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個不錯的破題。

　　另一方面要堅定信心。隨著產業結構深化調整，我們的經濟資料有了起色，我們的信心源泉來自於我縣兩個來勢很好的產業，一個是以清江畫廊景區為核心的文化旅遊產業;杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個城市成為旅遊目的地，旅遊帶來的產業效益達到1200億，我們有這樣潛力十足的陽光產業，這就是未來發展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產業;厲以寧教授曾說過長陽健康產業的發展無上限，因為這項關注健康的產業正越來越多的進入到大眾視野，未來的巨大消費潛力正蓬勃而起，為健康產業的蓄勢待發提供了最為廣闊的舞臺和天空。

　　同志們，專案建設關乎全縣的經濟社會發展，關乎全縣群眾致富奔小康，關乎我們在座各位的切身利益，我們要拿出堅定的信心，以昂揚的精神狀態，進一步攻堅克難、開拓進取，奮力開啟長陽發展新篇章。

　　【篇二】

　　同志們：

　　這次會議是市委、市政府研究決定召開的。主要目的就是，圍繞深入開展“專案建設年”活動，研究和部署下一步專案建設工作，動員全市上下再鼓幹勁、再增措施，全力推動重點專案建設再上新水平，為促進全市經濟的跨越發展奠定堅實的基礎。

　　三天來，我們一路現場觀摩了各縣市區、開發區去年以來建設的重點專案，沿途還觀城鎮和工業園區建設，並利用晚上的時間，聽取了各縣市區重點專案建設工作彙報，昨天進行了點評考核。總的看，今年以來，各縣市區創新實幹、跨越發展的熱情高漲，特別是在重點專案建設上，大家思路清晰，重點突出，措施有力，工作有特色、有亮點、有成效，呈現出謀發展、求發展、促發展的積極態勢，令人鼓舞，催人奮進。一會兒，春華書記還要作重要講話。下面，我先講三點意見。

　　一、正確認識和把握當前我市重點專案建設的形勢

　　今年以來，全市各級各部門堅持把專案建設作為優化經濟結構、增強綜合實力、推進跨越發展的戰略措施來抓，紮實開展“專案建設年”活動，全市重點專案建設保持了較好發展態勢。預計上半年，全社會固定資產投資完成115.5億元，其中，城鎮固定資產投資66.2億元。100項省市重點專案有87項開工建設，完成投資44.7億元。其中，34項省重點有30項開工建設，完成投資20.9億元;66項市重點有57項開工建設，完成投資23.8億元。從觀摩、彙報和了解掌握的情況看，今年我市專案建設的主要特點，可以概括為五個增：

　　一是投資規模在增大。全市投資億元以上在建專案達100個，比上年增加9個。100項省市重點專案總投資285億元，較上年增長9.6%;平均單體規模2.85億元，比上年增長65.7%。

　　二是引進專案在增多。各縣市區立足本地優勢，創新招商方式，通過鍥而不捨的努力，引進了一大批大專案、好專案，主要依靠自我繁殖、內生型上專案的狀況正在得到改觀。

　　三是技術裝備水平在增高。很多專案引進了國際國內先進的生產裝置和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業中處於領先地位，具有較強的市場競爭力和廣闊的發展前景。

　　四是新上專案多樣化的趨勢在增長。每個縣市區在傳統產業之外，都新上了一些具有較強生命力的專案和產品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃製品、棗強自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上專案的多樣化進一步拓展了發展空間。

　　五是園區的平臺和載體作用在增強。各縣市區的工業園區都已形成規模，部分新區建設初具雛形，園區功能不斷完善，聚集效應日益顯現，正在成為支撐和帶動區域發展的新的增長板塊。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市專案建設仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：

　　一是立市立縣的大專案少。今年，我市列入省重點專案的平均投資規模僅為4億元，比全省平均規模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰略支撐專案。

　　二是技術水平和裝備水平高的專案還不多。100項省市重點專案中技改專案6個，僅佔6%;技改專案總投資14.8億元，僅佔5.2 %，直接影響了全市專案水平的整體提高。

　　三是“瓶頸”制約依然嚴重。在解決用地問題上，儘管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠遠不能滿足我市的需要。今年，我市100項省市重點專案需新徵地1.6萬畝***不包括冀州和安平兩個擴權縣***，省下達我市指標6135畝，加之冀衡工業園、中糧燃料乙醇可使用國家指標和省預留指標925畝，土地缺口近9000畝。由於受土地因素制約，現在仍有13項省市重點專案未能實現開工。同時，由於建設資金不足，融資困難，使得一些好專案舉步維艱。

　　四是各縣市區專案建設不平衡。從專案數量看，各縣市區投資千萬元以上專案425個，最多的桃城區106個，最少的饒陽19個;列入省重點的專案，最多的桃城區6個，最少的深州一個沒有。從完成投資看，千萬元以上專案完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽2.3億元;省市重點專案，最多的景縣完成10.7億元，最少的開發區9500萬元。這種不平衡，預示著在下一步發展中各縣市區的差距將會進一步加大。

　　在面對巨集觀調控和土地、資金制約等同樣的環境下，為什麼有的縣專案發展快、發展好，而有的縣專案發展卻不盡人意。當然，這有交通、產業和歷史等方面的因素，但關鍵還是主觀方面的問題。有的地方、有些部門的同志對專案建設重要性、緊迫性的認識還不到位，還沒有作為經濟發展的第一要務來抓，還是採取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來對待重點專案建設，致使有些專案進展緩慢。今年的時間已經過半，對上半年專案和投資的情況，各縣市區、各級各部門的負責同志都要認真來一次回頭看，專案建設進展較好的，要再接再厲，乘勢而上，務求實現更新、更大的突破;差距較大的，要找準造成差距的原因，採取有針對性的措施奮起直追、迎頭趕上。

　　專案是經濟發展的基礎和載體，不論是推進工業化、農業產業化，還是推進城市化;不論是經濟建設，還是社會發展、全面建設小康社會的各項工作，最終都要落實到具體的專案上。尤其是對於我們衡水這樣一個經濟欠發達地區來說，如果不能持續不斷地上一批高質量、高水平的大專案、好專案，經濟發展就難以增長、難以持續，實施三大主體戰略就會失去支撐，實現跨越發展就會成為一句空話。抓專案就是抓發展，抓發展必須抓專案。各級各部門必須站在全域性和戰略的高度，深刻認識加快專案建設的必要性和重要性，切實增強專案建設的主動性和創造性，真正把專案建設作為經濟建設的第一要務，集中精力，全力推進。

　　二、關於下半年重點專案建設的工作要求

　　在6月下旬召開的全市縣域經濟暨開放工作會議上，我們提出要在全市大力開展“二次創業”活動，這是針對我市經濟特別是主導產業、重點企業發展的現狀、存在的困難和問題以及著眼長遠發展，做出的一項具有戰略意義的重大決策。其目的就是，通過開展“二次創業”活動，推動產業換檔升級、跨越發展。專案是經濟建設的主抓手，也是開展“二次創業”的重要切入點和突破口。下半年，我們要以“二次創業”為總攬，繼續深入開展“專案建設年”活動，提速提效，大幹快上，確保全年重點專案建設完成投資103億元。當前， 要著力抓好三方面的工作：

　　***一***進一步保持專案建設的良好勢頭。要堅持兩手抓，即一手抓現有專案，一手抓引進專案。

　　要全力抓好現有專案。現有專案是推進專案建設最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個投資超10億元的重大戰略支撐專案。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機專案，要爭取年內試生產。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜專案，二期工程要在年內投產。冀衡迴圈經濟工業園專案，要加速推進2.5萬噸離子膜燒鹼專案建設，爭取6萬噸氰尿酸節能技術改造、新增1萬噸二水二氯專案儘快開工建設，同時加快與上海復星集團、法國歐洲片公司洽談，在引進戰略投資者上實現新突破。30萬噸燃料乙醇專案，要按照國家對燃料乙醇專案“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規劃和建設工作。老白乾迴圈經濟專案，要儘快制定到20**年白酒生產能力達到10萬噸的專案實施進度計劃，謀劃下一步白酒擴建專案，爭取年內開工建設。其他5個專案，要做深、做細前期要件，加大跑辦力度，力爭早開工早達效。二是要抓好100項省市重點在建專案。開發區東方鐵塔、東風癸二酸等13項未開工的省市重點專案，要儘快全部實現開工建設。已開工專案，要加快建設進度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等專案要及早竣工投產。三是要抓好100項省市重點前期專案。到年底，爭取70個專案完成備案或核准申報材料編制工作，40個完成備案或核准。其中7個第一批省重點前期專案，要完成申報材料、規劃選址等全部前期要件。同時，要抓緊運作爭列第二批省重點前期計劃工作，力爭更多的專案進入省計劃“盤子”。

　　要傾力抓好引進專案。發展專案，根本出路在於招商引資，通過與大公司、名企業合作引進專案。總體上看，我市與國內外大企業、大集團的對接還很不夠。要抓住當前國際產業轉移、南方產業北移、首都產業外移的有利時機，充分發揮我市後發優勢，加大開放和招商力度，特別是要在引進戰略投資者上謀求新的突破。一是要落實好專案引進目標責任制。今年，各縣市區新上投資5億元以上專案要確保1個、力爭3個。這項工作，縣市區“一把手”是第一責任人，必須強化責任意識，不折不扣地完成。二是要狠抓專案履約。對在香港投資洽談會、5.18商務節等各種節會活動上籤約的專案，要實行領導分包，指定專人跟蹤督辦，排出專案推進時間表，按計劃狠抓落實。要為已簽約專案搞好服務，及時解決專案進展中出現的問題，切實做到簽約一個、落實一個。三是要強化專業對接。在重大專案建設過程中，把編制專案建議書、可研報告、環評報告，以及跑辦專案審批、核准、備案及環評審批、土地預審、工商註冊等前期工作，委託專門的中介機構全權辦理，既節省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進經驗，按照“一門受理、全程代辦、限時辦結”原則，抓緊制定出臺我市重大專案實施代理跑辦制的具體辦法，以專業化分工提高專案工作水平。

　　***二***努力提高專案謀劃的質量和水平。凡事預則立，不預則廢。謀劃是保證專案建設滾動發展的基礎，也是保持經濟更好更快發展的有效手段。要十分注意提高專案謀劃選擇的質量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大專案，儘快把經濟發展的戰略支撐點建立起來。這裡，著重強調三點：

　　第一，專案謀劃要與“二次創業”結合起來。當前，我市產業、企業大都已經完成初步的原始積累，進入提質增效、換檔升級的關鍵時期，同時也是轉折分化的特殊階段。產業升級、企業增效，歸根結底要體現在專案建設上。推動“二次創業”，也要首先在專案建設上予以加強和突破。要從三方面破題，推動現有產業、企業重新煥發生機。一是要引導企業業主破除小進即滿、小富即安的保守思想，把促進企業發展當作一項事業、一種追求，牢固樹立想發展、大發展的爭先意識。二是政府要出臺政策，健全機制，儘快形成一種逼著企業發展的促激機制。三是職能部門要加大支援力度，把工作重點切實轉到搞好服務、改善環境上來，解除企業發展的後顧之憂，營造上大專案、大上專案的濃厚氛圍。

　　第二，專案謀劃要遵循產業演進規律。謀劃的方向決定投資的結構，而今天的投資結構就是明天的產業結構。因此，專案謀劃一定要堅持規劃引導、規劃先行，由單個專案謀劃向專案群和產業群謀劃轉變。要按照科學發展觀的要求，認真編制產業發展規劃，並根據規劃，定期編制和釋出產業投資導向目錄，定期向社會發布專案建設和儲備情況，吸引社會資金特別是市外資金投向我市重點專案建設，引導和實現投資者行為與我市產業發展戰略意圖相對接。目前，我市已有億元特色產業叢集23個，其中省級重點6個，制定產業規劃首先要從這6個產業叢集開始。絲網產業，要圍繞建設國際性絲網交易中心和重要生產基地，提高裝備水平，壯大骨幹企業，推動產品結構的優化升級，重點向精密化、微型化、超細化方向發展，拉長產業鏈條，提高附加值。皮毛產業，要積極發展特種養殖，引進和運用現代鞣製和硝染技術、現代設計和加工技術，開發和生產中高檔時裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產業，要強化對國內外先進生產技術和工藝裝置的引進和開發，拓寬行業發展領域，提高產品檔次，建設全國最大的玻璃鋼研發中心和生產基地。汽車零部件產業，要積極適應汽車行業的發展趨勢，大力調整和優化產品結構，推動汽車鑄件向精深化和組裝部件發展，摩擦制動材料向生產製動總成發展，內飾件和車用燈具向高檔化發展。同時，要努力擴大市場份額，提高“衡水製造”的比例。工程橡膠產業，要重點拓展工程橡膠應用領域，由橋樑用品向民用建築發展，建設全國最大的工程橡膠生產基地。採暖鑄造產業，要堅持鑄鐵片和鋼製片並重，實用型和裝飾型並重，爭取建成全國最大的採暖生產營銷中心。發改委要會同各縣市區和中小企業局等有關部門，成立專門班子，按照“一個班子一個產業”的原則，對這6大產業叢集進行認真謀劃，儘快確定產業的發展思路、目標、方向和重點。同時，各縣市區也要對市級重點產業叢集制定出產業規劃。省市重點產業叢集發展規劃都要在8月底前完成。

　　第三，要把謀劃立市立縣專案作為當前的一件大事來抓。要突出大基地、大園區建設，進一步完善中糧生物質產業園等專案的謀劃，並積極與省發改委溝通銜接，爭取上級支援。要繼續挖掘主導產業發展潛力，加大乙醇胺、小麥蛋白、林紙等具有戰略支撐作用的重大專案的謀劃力度。10月份，我們將開展專案謀劃月活動，集中謀劃一批立市立縣的大專案，補充完善“專案庫”。

　　***三***切實解決專案建設中的難點問題。當前，專案建設遇到了一些困難和問題。對這些問題，我們要正確對待。應當看到，在不同的歷史時期，經濟發展會出現不同的困難和問題，條件完全具備的時候是沒有的。同時，也要看到，越是困難時期，越是我們追趕先進地區的有利時機。因此，一定要齊心協力，發揮智慧，探索方法，下大力解決好專案建設中的難點問題。

　　第一，關於土地問題。要按照“節約、集約、挖潛、調整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標。今年省下達我市土地指標6135畝。目前，市裡已下達土地指標的分配，有關部門要加快用地組卷報批進度，對符合條件的專案，儘快辦理用地手續。二是切實轉變土地利用的觀念和思路。要加大專案投資強度，提高專案建設容積率，鼓勵企業在原有場地上搞技術改造，向高層化、地下化、園區化發展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區、景縣龍華利用窯場、沙荒地等未利用地的經驗，充分挖掘和利用未利用地資源上專案。

　　第二，關於資金問題。總體上講，我們現在已經度過了資金短缺的時期，有了好專案就不愁資金。但是，一些有一定風險的工業專案的資本金籌措、中小企業投資等還存在資金短缺問題。解決這一問題的思路是市場運作，政府幫助，根本的著眼點是市場，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對民間資本的扶持，特別是對一些公益性建設專案，要給予政策的“撬動”，比如通過實施財政貼息政策，“拋磚引玉”，達到事半功倍的效果。二是加快信用擔保體系建設，儘快對16家擔保機構逐個研究重組方案，年底確保註冊資本金在億元以上的擔保機構達到4-5個。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機構貸款與存款比例為52.28%，低於全省6.78個百分點，排第8位。各級政府要充分發揮溝通銀企的橋樑紐帶作用，篩選一批符合條件的重點專案向銀行推介，最大限度地滿足企業上專案的資金需求。四是加強與外來投資者的戰略合作，拓寬融資渠道。

　　第三，關於群眾工作問題。增投入、上專案，勢必要涉及徵地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關係，直接關係著專案建設的順利進行和最終成敗。我們必須嚴格依法合規按政策辦事，不折不扣地落實徵地、拆遷補償安置政策，維護好農民的合法權益。要提前介入，提前工作，加強對群眾的宣傳教育，爭取群眾的理解和支援。在專案建設中，要盡力解決一些農民的實際問題，消除農民的後顧之憂，杜絕“無地、無業、無保”農民的出現。同時，也要堅持多用法律手段解決問題，但決不能和老百姓發生群體性的衝突，這是鐵的紀律，必須遵守。

　　三、加強領導，創優環境，形成推進重點專案建設的合力

　　加強專案建設，是一項繁重而複雜的系統工程，必須進一步加強領導，創優環境，合力推進。

　　就各級領導而言，精力要再集中。各級各部門特別是各級領導同志，要把專案建設擺在更加突出的位置，進一步健全領導分包責任制，切實加大督導、檢查和協調力度。特別是對全市100項省市重點在建專案，要逐一量化分解到各級各部門和專案建設單位，落實責任，加強協調，定期排程，幫助專案解決一些實際困難，推進專案按計劃落實。要進一步加大考核獎懲力度，市發改委、重點專案辦、財政局等單位要抓緊完善全市重點專案建設工作激勵辦法，充分發揮政策的驅動作用。

　　就各級各部門而言，服務要再優化。各級各部門要強化全域性意識，把推進重點專案建設與發揮好部門職能有機結合起來，主動為重點專案建設搞好服務。發改委、重點辦要牽頭組織有關方面力量，加強對專案的跟蹤督查和管理服務;環保部門要積極幫助企業按照有關程式和要求，做好專案環評工作;國土部門要創新辦法，最大限度地保證專案建設用地;金融部門要發揮主渠道作用，積極為專案建設提供資金支援;各行業協會、中介組織、新聞單位等，都要關心、支援、參與專案建設，切實搞好宣傳發動，在全社會大力營造人人為專案建設出力獻策的良好氛圍。

　　就專案業主而言，建設要再提速。提速建設不僅是地方發展的需要，也是企業發展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長期不建設，對市裡發展不利，對企業形象和效益也不利。每個企業都要認真履行專案合同，認真執行投資計劃，抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產，確保序時進度。要集中精力辦大事、集中財力創大業，抓一個成一個，真正把專案當作精品來做。總之，拿了土地就要快建設，簽了協議就要重誠信，選了衡水就要樹形象。

　　同志們，專案建設是我們必須長期堅持的一項戰略任務。各級各有關部門和專案建設單位，一定要進一步統一思想，提高認識，形成合力，狠抓落實，努力開創我市專案建設的新局面，為實現全市經濟社會各項事業的跨越發展做出新的更大的貢獻!

　　【篇三】

　　同志們：

　　這次專案建設座談會，是為了落實市政府常務擴大會議的要求，對專案建設進行再動員、再部署，奮力衝刺時間、任務“雙過半”目標，決定召開的一次重要會議。上午，與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點專案建設情況。剛才，市統計局、市發改委和市監察局分別就今年以來的經濟執行、專案建設和環境保障情況進行了通報，各縣區和高新區作了交流發言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認真領會精神，切實抓好落實。

　　近幾年，市委、市政府大力實施專案帶動戰略，以擴大投資強力拉動經濟增長，使安康出現了前所未有的大專案、大投資、大建設的局面。僅20**年和20**年兩年時間，全市固定資產投資累計完成485億元***20**年210億元、增長42.1%，20**年275億元、增長37%***，從拉動經濟增長的“三駕馬車”來分析，投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎設施、重點產業、民生專案的實施，極大地改善了安康城鄉面貌和發展條件。特別是去年，我市的經濟增長速度之所以跟進了全省發展步伐，是專案投資立下了汗馬功勞。前5個月，全市固定資產投資完成121億元，同比增長16%，120個重點專案完成投資69億元，佔到全社會固定資產投資額的57%，繼續發揮了重點專案投資對經濟發展的支撐作用。西洽會簽約102個專案，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時也要看到，從全省發展勢頭比較，我市專案投資份額仍顯微小，僅佔全省總量的4.3%左右，尤其是產業專案嚴重不足，缺乏支撐全域性發展的大專案、大企業。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務有欠賬，發展不平衡。要迅速扭轉這一局面，我們必須把心思和精力轉到專案建設上來，以更加堅定的決心主攻重點專案，以更加高效的動作突破重點專案，以更加精心的服務推進重點專案建設，進一步形成全域性抓專案、全社會服務專案的濃厚氛圍，迅速掀起大上專案、上大專案的熱潮。

　　今年專案建設的任務已經下達，各縣區和各部門要切實把360億元固定資產投資和203億元重點專案投資的任務和責任分解到位、落實到人。對符合國家產業政策、市場準入標準、土地供應政策、環境保護要求的開工專案，相關部門要主動介入，指導支援，完善手續，幫助開工。市發改委負責對全市三季度擬開工的專案排出日程表，定時限、定領導、定責任。對已開工專案要做好協調服務和環境保障工作，確保完成計劃進度。對年內竣工投產專案，要倒排工期，保證質量，優化環境，保障建設，確保按時竣工投產。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎設施專案完成投資計劃;紮實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉製品加工、陝煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學院北遷、城市建設等一批重點產業和民生專案建設;突出抓好完成可研的鉬礦採選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白雲石綜合利用等專案的招商與建設。各縣區要確定自己的翻身專案，抓好西洽會簽約專案的落實工作，著力提高專案履約率和資金到位率，完成60億元招商專案的落地建設任務。

　　下面，我著重就加強專案建設和招商引資工作講幾點意見。

　　第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃專案。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大專案、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野，考慮和謀劃專案。一要從國家政策的引導層面來謀劃專案。今年國家巨集觀調控政策的總基調還是繼續擴大內需，高速公路、城市化建設、民生專案等工程的持續推進，為我們搞好專案建設提供了政策支撐;國家加快推進發展方式轉變，大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業，為我們謀劃新產業專案指明瞭方向;國家實施新一輪西部大開發，加大對“南水北調”水源地補償力度，這些都為我們爭專案、引專案、上專案提供了難得機遇。我們要準確把握國家投資導向和產業政策，拿出一批符合國家投資要求的好專案，爭取國家投資建設。二要從省上支援陝南迴圈經濟發展的角度來謀劃專案。目前，《陝南迴圈經濟產業發展規劃》已經實施，省政府也批准了我市新型材料產業和高新開發區發展規劃，省上將繼續加大對我市基礎設施、產業專案、民生工程的投入，鼓勵省屬大型企業支援安康迴圈經濟發展。我們要善於從省上的這些《規劃》和政策中謀劃專案，爭取投資。三要結合“十二五”規劃編制謀劃專案。“十二五”規劃編制的關鍵點是以轉變經濟發展方式為主線，如何堅持民生優先，突出改善民生，切實把社會建設擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發展成果;如何高度重視資源節約和生態環境保護，下力氣解決好資源環境的瓶頸制約;如何以產業化、工業化、城鎮化為抓手，積極推進城鄉統籌;如何在大交通環境改善的情況下，著力構建開放型經濟等等。這些都離不開重大專案強有力的支撐和推動，我們必須圍繞“十二五”規劃來思考和謀劃一批重大建設專案。四要從市場需求的角度來謀劃專案。這是專案能不能上和建設規模大小的決定因素。只要我們上的專案在經過廣泛市場調查的基礎上，認為是市場有需求、有競爭力的，就應該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續發展的角度來謀劃專案。合理利用資源，加強環境保護，實現可持續發展，這是我們專案建設必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數量、就業容量、環保達標、能源消耗和可持續發展”作為專案引進的評判標準。要選擇科技含量高、綜合效益好的專案，選擇投資強度大、就業容量大的專案，選擇能夠發揮比較優勢、帶動能力強的專案，以此促進投資結構優化。大力發展節能降耗和迴圈經濟專案，扶持企業實施節能降耗技術改造，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的新型工業化道路。

　　第二、要高度重視專案的儲備和生成。隨著一批大專案開工建設和國家政策性投資縮減，我市後續專案匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續接專案，要從優勢資源中尋找發展方向，挖掘專案潛力，策劃生成專案。要善於從國家政策導向中生成專案;從優勢產業鏈延伸、迴圈經濟發展中生成專案;從審視國內外產業發展新動向，主動承接發達地區產業轉移中生成專案;從基礎設施建設、公共服務設施建設和民生工程建設中生成專案;從為大企業、大集團“量身定作”配套產品中生成專案，確保我市專案建設和投資穩定、持續、強勁增長。

　　第三，要著力提高專案的引進能力。實踐證明，要爭取和引進更多的專案投資，必須做到領導圍著專案抓，服務圍著專案搞，力量圍著專案聚，形成全市上下共抓專案的局面。一要落實領導責任。各級領導班子必須把工作重點轉移到抓專案建設上來，把主要精力放在抓專案和服務專案建設上來，切實遏制投資下降的趨勢。二要創新招商方式。要充分利用各類會展平臺，實施產業叢集招商、核心專案和配套專案整體招商，推動招商引資方式向定向定位、專業對口、上門接洽轉變。緊盯大企業、大集團，採取對外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務，限定招商時-6-限，增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據本地產業發展方向，面向大企業主動出擊，帶著感情談專案，帶著真誠求合作。四要嚴格專案獎懲。要進一步改進專案考核辦法，建立長效工作責任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次專案建設工作，每年搞一次專案“巡查”活動。定期對縣區和市直有關部門的專案建設工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。

　　第四、要切實加大重點專案建設力度。一個專案從生成到建設和投產，涉及的程式多、環節多，任何一個程式做不到，任何一個環節出現問題，都會影響專案建設進度。各級領導幹部一要熟悉專案前期基本程式。要深入研究專案審批過程中涉及的規劃、土地、林地、環評等規定程式和相關政策，使專案的審批流程更加順暢。二要加快專案建設進度。對專案建設中存在的一些突出問題和矛盾，要認真排查、及時破解，使待批的專案早批覆，在建的專案快施工，建成的專案早達效。為迎接明年省上第六次陝南突破發展工作座談會在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個縣區和高新區，至少有一個投資過億元的新開工專案，5個投資不低於3000萬元的新開工專案，3個投資不低於5000萬元的竣工投產專案，其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工專案，兩個投資2000萬元以上的竣工投產專案。三要加大協調推進力度。定期召開專案協調會，要從立項、選址、建成投產的各個階段、各個環節入手，解決實際問題。四要確保專案建設質量。要從專案引進到專案建成投產，建立全過程的質量、安全監控體系，做到質量、進度、安全“三同步”。要加強資金監管，嚴禁挪用、擠佔、揮霍專案資金，確保把每一個專案都打造成優質工程、精品工程和廉潔工程。

　　第五、要促進新興產業專案成長壯大。專案建設和人的成長一樣，都需要精心培育呵護，逐漸生成、發育、成長、壯大。為了引進一個專案，各級領導和有關部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計引進的專案，因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會功虧一簣。各縣區和有關部門要根據企業和專案建設需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關心，做好專案培育工作。一是堅持專案向園區集中。省上已批准我市建設省級高新技術產業開發區，總規劃面積28平方公里，新增15平方公里建設用地。我們一定要把高新區規劃好、建設好、管理好，切實提高高新區吸納和承載能力。各縣區也要加快工業園區建設，吸引更多的專案和企業入園孵化。同時要嚴把專案入園關，有選擇的上專案，防止低層次、小專案圈地佔地，切實提高園區單位土地利用率和產出率。二要促進企業改造升級。各級各有關部門要發揮資訊靈、政策熟等優勢，幫助企業引進新工藝、新技術，使企業煥發新活力，增強競爭力。三要幫助企業搞好市場銜接。各縣區和各部門要把幫助企業開拓市場作為經濟工作的重要任務，緊密結合企業生產和營銷狀況，搞好前瞻性預測，指導企業安排好全年產銷計劃，促進產銷銜接，使虧損企業扭虧為盈，新興企業茁壯成長，優勢企業擴能增效。四是著力改善專案建設環境。各級政府必須把改善環境擺在事關專案建設成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環境軟、軟環境硬的問題。對於出臺的優惠政策、做出的承諾，必須執行到位，杜絕失信客商、關門宰客行為的發生。對國家出臺的政策，政府相關部門要主動幫助企業把政策用好、用活、用足。對在地方許可權內能夠給予企業的政策，要給全、給足、給到位。要嚴格依法行政，暢通監督渠道，便捷辦事程式，縮短辦理時限，為專案建設和企業發展創造和諧、穩定、寬鬆的環境。

　　同志們，當前的招商引資和專案建設已進入落地建設的關鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以專案建設和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標任務圓滿完成。

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