蘇州住房公積金貸款情況

　　是怎麼樣的呢?下文是小編收集的，歡迎閱讀!!

　　報告

　　一、機構概況

　　***一***住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有13名委員，2016年共召開2次全體會議：

　　1.第三屆八次會議審議並批准了《蘇州市住房公積金2015年年度報告》、《關於蘇州市2015年住房公積金歸集使用計劃執行情況和2016年住房公積金歸集使用計劃草案的報告》、《關於蘇州市2015年住房公積金財務收支計劃執行情況和2016年住房公積金財務收支計劃草案的報告》，並對增加融資規模和主任委員、副主任委員、委員替補事項進行決策。

　　2.第三屆九次會議聽取了上半年住房公積金執行情況彙報，追補批准調整我市住房公積金貸款相關政策，審議了重啟“公轉商”融資措施、銀行信用借款和調整對長期未使用住房公積金職工的補貼比例標準事項。

　　***二***住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為蘇州市政府不以營利為目的的公益一類事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心內設9個職能處室，在所轄四個縣級市、五個區設定9個分中心和1個管理部。從業人員229人，其中，參公管理人員121人，公益性崗位人員72人，服務外包人員36人。

　　二、業務執行情況

　　***一***繳存：2016年，新開戶單位4571家，淨增單位4405家;新開戶職工55.07萬人，淨增職工9.62萬人;當年繳存額260.95億元，同比增長15.51%。

　　截至2016年底，實繳單位48890家，實繳職工220.02萬人。

　　截至2016年底，累計繳存總額1574.98億元，繳存餘額541.77億元，同比分別增長19.86%、13.21%。

　　受委託辦理住房公積金繳存業務的銀行共計6家，同比上年無增減。

　　***二***提取：2016年，提取住房公積金197.75億元，同比增長20.16%;佔當年繳存額的比率75.78%，比上年同期增加2.93個百分點。

　　截至2016年底，累計提取總額1033.21億元，同比增長23.67%。

　　***三***貸款

　　1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度70萬元。此外，購買套型建築面積90平方米<含90平方米>以內的住房，且住房總價不超過110萬元的職工，首次使用住房公積金貸款，貸款最高限額可計算至住房總價的80%。

　　首次使用住房公積金貸款的，借款申請人及共同借款申請人中有兩人***含***以上共同參與計算可貸額度的，最高貸款額度為70萬元;僅借款申請人蔘與計算可貸額度的，最高貸款額度為45萬元。第二次使用住房公積金貸款的，借款申請人及共同借款申請人中有兩人***含***以上共同參與計算可貸額度的，最高貸款額度為50萬元;僅借款申請人蔘與計算可貸額度的，最高貸款額度為30萬元。

　　個人住房貸款最高額度

　　首次使用 住房公積金貸款 第二次使用 住房公積金貸款

　　借款申請人及共同借款申請人中有兩人***含***以上共同參與計算可貸額度 70萬 50萬

　　僅借款申請人蔘與計算可貸額度 45萬 30萬

　　購買套型建築面積90平方米<含90平方米>以內的住房，且住房總價不超過110萬元 住房總價的80% -——

　　2016年，發放個人住房貸款4.64萬筆、208.48億元，同比降低16.81%、8.28%。

　　其中,張家港分中心發放個人住房貸款0.54萬筆、20.60億元，常熟分中心發放個人住房貸款0.53萬筆、22.81億元，崑山分中心發放個人住房貸款1.39萬筆、5***4億元，太倉分中心發放個人住房貸款0.44萬筆、20.64億元，吳江分中心發放個人住房貸款0.30萬筆、13.26億元，吳中分中心發放個人住房貸款0.24萬筆、11.69億元，相城分中心發放個人住房貸款0.10萬筆、4.95億元，姑蘇分中心發放個人住房貸款0.67萬筆、35.01億元，虎丘分中心發放個人住房貸款0.43萬筆、23.08億元。

　　2016年，回收個人住房貸款63.71億元。其中,張家港分中心7.61億元，常熟分中心7.37億元，崑山分中心13.25億元，太倉分中心5.26億元，吳江分中心4.72億元，吳中分中心3.82億元，相城分中心1.69億元，姑蘇分中心12.90億元，虎丘分中心7.09億元。

　　截至2016年底，累計發放個人住房貸款38.49萬筆、1037.87億元，貸款餘額608.72億元，同比分別增長13.67%、25.14%、27.93%。個人住房貸款率為112.36%，比上年同期增加12.93個百分點。

　　受委託辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行16家，同比上年無增減。

　　2.住房公積金支援保障性住房建設專案貸款：2016年未發放專案貸款。截至2016年底，累計發放專案貸款3.2億元，無專案貸款餘額。

　　***四***融資：2016年，當年融資額122.87億元，當年歸還34.36億元。

　　截至2016年底，累計融資總額219.82億元，融資餘額183.09億元。

　　***五***資金儲存：截至2016年底，住房公積金存款額51億元，全部為協定存款。

　　***六***其他：截至2016年底，資金運用率112.36%，比上年同期增加12.93個百分點。

　　三、主要財務資料

　　***一***業務收入：2016年，業務收入196416萬元，同比增長7.43%。其中，市中心***含姑蘇分中心、虎丘分中心***64455萬元，張家港分中心23635萬元，常熟分中心21560萬元，崑山分中心39356萬元，太倉分中心14487萬元，吳江分中心13464萬元，吳中分中心13509萬元，相城分中心5950萬元;存款利息收入12804萬元，委託貸款利息收入182263萬元，其他收入1349萬元。

　　***二***業務支出：2016年，業務支出127097萬元，同比增長104.72%。其中，市中心***含姑蘇分中心、虎丘分中心***48417萬元，張家港分中心10923萬元，常熟分中心10123萬元，崑山分中心25939萬元,太倉分中心10341萬元,吳江分中心7568萬元，吳中分中心9293萬元,相城分中心4493萬元;住房公積金利息支出57182萬元，歸集手續費用支出10298萬元，委託貸款手續費支出7100萬元，其他支出52523萬元。

　　***三***增值收益：2016年，增值收益69319萬元，同比降低42.59%。其中，市中心***含姑蘇分中心、虎丘分中心***16038萬元，張家港分中心12711萬元，常熟分中心11437萬元，崑山分中心13418萬元，太倉分中心4146萬元，吳江分中心5896萬元，吳中分中心4216萬元，相城分中心1457萬元;增值收益率1.36%，比上年同期減少1.31個百分點。

　　***四***增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金33225萬元，提取管理費用10158萬元，提取城市廉租房***公共租賃住房***建設補充資金25936萬元。

　　2016年，上交財政管理費用10715萬元。上繳財政的城市廉租房***公共租賃住房***建設補充資金66965萬元。其中，市中心***含姑蘇分中心和虎丘分中心***上繳27895萬元，張家港分中心上繳8759萬元，常熟分中心上繳9165萬元，崑山分中心上繳10063萬元，太倉分中心上繳4008萬元，吳江分中心上繳3441萬元，吳中分中心上繳3268萬元，相城分中心上繳366萬元。

　　截至2016年底，貸款風險準備金餘額152181萬元。累計提取城市廉租房***公共租賃住房***建設補充資金233891萬元。其中，市中心***含姑蘇分中心、虎丘分中心***提取100802萬元，張家港分中心提取31325萬元，常熟分中心提取31349萬元，崑山分中心提取32858萬元，太倉分中心提取10826萬元，吳江分中心提取13955萬元，吳中分中心提取10813萬元，相城分中心提取1963萬元。

　　***五***管理費用支出:2016年，管理費用支出10040.69萬元，同比增長35.84%。其中，人員經費4314.26萬元，公用經費428.33萬元，專項經費5298.10萬元。

　　市中心***含姑蘇分中心、虎丘分中心***管理費用支出4999.34萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為1810.51萬元、173萬元、3015.83萬元;張家港分中心管理費用支出711.28萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為383.88萬元、39.61萬元、287.79萬元;常熟分中心管理費用支出788.54萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為456.81萬元、41.74萬元、289.99萬元;崑山分中心管理費用支出1005.18萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為417.48萬元、44.51萬元、543.19萬元;太倉分中心管理費用支出620.50萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為327.44萬元、38.59萬元、254.47萬元;吳江分中心管理費用支出854.12萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為436.51萬元、40.70萬元、376.91萬元;吳中分中心管理費用支出653.35萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為276.80萬元、24.83萬元、351.72萬元;相城分中心管理費用支出408.38萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為204.83萬元、25.35萬元、178.20萬元。

　　四、資產風險狀況

　　***一***個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款61.71萬元，個人住房貸款逾期率0.0101‰。其中，張家港分中心0.0826‰，常熟分中心0‰，崑山分中心0.0001‰，太倉分中心0.0001‰，吳江分中心0‰，吳中分中心0‰，相城分中心0‰，姑蘇分中心0‰，虎丘分中心0‰。

　　個人貸款風險準備金按貸款餘額的2.5%提取。當年未使用個人貸款風險準備金，個人貸款風險準備金餘額為152181萬元，個人貸款風險準備金餘額與個人貸款餘額的比率為2.5%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金餘額的比率為0.0406%。

　　***二***住房公積金支援保障性住房建設專案貸款：截至2016年底，無逾期專案貸款，未計提專案貸款風險準備金，無專案貸款風險準備金餘額。

　　五、社會經濟效益

　　***一***繳存業務:2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為9.9%、4.57%和15.51%。

　　繳存單位中，國家機關和事業單位佔8.86%，國有企業佔2.29%，城鎮集體企業佔1.56%，外商投資企業佔12.98%，城鎮私營企業及其他城鎮企業佔66.83%，民辦非企業單位和社會團體佔3.37%，其他佔4.11%。

　　繳存職工中，國家機關和事業單位佔13.24%，國有企業佔5.89%，城鎮集體企業佔1.95%，外商投資企業佔38.26%，城鎮私營企業及其他城鎮企業佔37.03%，民辦非企業單位和社會團體佔1.41%，其他佔2.22%。

　　繳存職工中，低收入群體佔77.52%，中等收入群體佔20.27%，高收入群體佔2.21%。

　　***二***提取業務:2016年，提取住房公積金604.35萬筆、197.75億元。

　　提取的金額中，住房消費提取佔81.84%***購買、建造、翻建、大修自住住房佔30.25%，償還購房貸款本息佔51.36%，租賃住房佔0.23%***;非住房消費提取佔18.16%***離休和退休提取佔6.19%，完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取佔0.01%，戶口遷出本市或出境定居佔10.15%,其他佔1.81%***。

　　2016年提取情況分類

　　***三***貸款業務

　　1.個人住房貸款：2016年，支援職工購建房510.94萬平方米，年末個人住房貸款市場佔有率為8.96%，比上年同期減少1.04個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出687984萬元。

　　職工貸款所購住房套數中，90***含***平方米以下佔33.89%，90-144***含***平方米佔55.48%，144平方米以上佔10.63%;新房佔47.15%，二手房佔52.85%。

　　職工貸款筆數中，僅借款申請人蔘與計算可貸額度申請貸款的佔52.16%，借款申請人及共同借款申請人中有兩人共同參與計算可貸額度申請貸款的佔47.23%，借款申請人及共同借款申請人中有三人及以上共同參與計算可貸額度申請貸款的佔0.61%。

　　貸款職工中，低收入群體佔43.53%，中等收入群體佔47.78%，高收入群體佔8.69%。

　　2.異地貸款：2016年，未發放異地貸款。

　　根據蘇州繳存職工人員結構實際，大力支援職工回鄉貸款，共計開具異地繳存證明7233份。

　　3.公轉商貼息貸款：2016年，未發放公轉商貼息貸款。截至2016年底，累計發放公轉商貼息貸款4015筆、147927.40萬元，累計為繳存職工貼息3327.73萬元。

　　4.住房公積金支援保障性住房建設專案貸款：截至2016年底，本市累計有住房公積金試點專案3個，貸款額度20億元，全部用於棚戶區改造安置用房專案。建築面積共62.78萬平方米，可解決3255戶中低收入職工家庭的住房問題。其中，1個試點專案貸款資金已全部發放並還清貸款本息，鑑於其餘兩個專案進展情況的實際，兩專案不再申請發放住房公積金貸款，蘇州利用住房公積金貸款支援保障性住房建設試點專案工作告一段落。

　　***四***住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、專案貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為142.98%，比上年同期減少16.94個百分點。

　　***五***特色做法

　　1.開展2015年度中低收入家庭購買保障性住房的公積金貸款貼息，全市共計辦理貸款貼息1422筆、312萬元，戶均貼息2194元。

　　2.繼續對長期未使用住房公積金的繳存職工實施獎勵補貼機制，全年累計向3.55萬名符合條件的職工實施獎勵4449萬元，人均享受補貼1253元。

　　六、其他重要事項

　　***一***機構及職能調整情況、繳存貸款業務金融機構變更情況。

　　2016年，蘇州市住房公積金管理中心未涉及機構、職能調整或者繳存貸款業務金融機構變更。

　　***二***當年住房公積金政策調整及執行情況，包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況;當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況;當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況等。

　　1.當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況

　　***1***繳存基數限額：2016年度，蘇州住房公積金最高繳存基數為18100元，最低不得低於蘇州各地人社部門公佈的當地最低社保繳費基數，如職工工資基數確實低於當地最低社保繳費基數的，經住房公積金管理機構核准，按實繳存，但最低不得低於蘇州市人力資源和社會保障局公佈的當年度最低工資，即1820元。

　　***2***確定方法：

　　最高限額：蘇州市統計局公佈的上一年度職工月平均工資的3倍;

　　最低限額：蘇州市人力資源和社會保障局公佈的當年度最低工資。

　　繳存比例調整：

　　各級國家機關、各類企事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其他單位：單位與職工各8%～12%。

　　2.當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況

　　按照中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部聯合印發的《關於完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》***銀髮〔2016〕43號***檔案精神，自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由原來按照歸集時間執行活期、三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。我中心按照利率調整流程，及時完成住房公積金系統的利率調整工作。2016年，住房公積金貸款利率未作調整。

　　3.當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況

　　***1***為貫徹落實市政府《關於進一步加強蘇州市區房地產市場管理的實施意見》***蘇府〔2016〕119號***檔案要求，更好地發揮住房公積金制度的保障和互助功能，出臺《關於調整住房公積金個人住房貸款有關規定的通知》***蘇房金規〔2016〕7號***，自2016年8月12日起，取消按月住房公積金繳存額***還款能力***計算貸款額度的公式，執行按個人賬戶餘額倍數計算貸款額度的公式;借款申請人第二次使用住房公積金貸款購買自住住房的，首付款比例調整為不低於住房總價的30%，貸款利率按首次使用住房公積金貸款利率的1.1倍執行。

　　***2***為貫徹落實市政府《關於進一步加強全市房地產市場調控的意見》***蘇府〔2016〕150號***檔案要求，出臺《關於調整住房公積金個人住房貸款有關規定的通知》***蘇房金規〔2016〕9號***，自2016年10月4日起，借款申請人第二次使用住房公積金貸款購買自住住房的，首付款比例調整為不低於住房總價的50%;可貸額度計算公式調整為按借款申請人***含參與計算可貸額度的共同借款申請人***個人賬戶餘額之和×6***倍***;借款申請人及共同借款申請人中有兩人***含***以上共同參與計算可貸額度的，貸款最高限額調整為50萬元，僅　　　　借款申請人蔘與計算可貸額度的，貸款最高限額調整為30萬元;暫停受理借款申請人申請個人住房公積金貼息貸款***增量公轉商***業務。

　　4.其他住房公積金政策調整情況

　　***1***為貫徹落實住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、人民銀行四部委《關於規範和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》***建金〔2016〕74號***精神，結合我市實際情況，出臺了《關於貫徹落實四部委〈關於規範和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知〉的實施意見》，降低申請條件、優化辦理流程、簡化所需資料，將通知精神貫徹落實到位。

　　***2***為不斷增進政策的互惠性、公平性和可持續性，我中心圍繞對長期未使用住房公積金的繳存職工實行獎勵補貼政策，開展階段性實施情況的專題分析評估，根據評估結果兩次對長期未使用住房公積金的補貼規定進行調整，先後出臺了《關於調整對長期未使用住房公積金的職工實行補貼有關規定的通知》***蘇房金規〔2016〕1號***、《關於調整長期未使用住房公積金補貼比例的通知》***蘇房金規〔2016〕8號***。

　　***3***為進一步發揮住房公積金在住房保障方面的支援作用，根據《蘇州市公共租賃住房保障辦法》***蘇府規字〔2010〕18號***等相關規定，出臺了《關於明確職工租住公租房提取住房公積金有關規定的通知》***蘇房金規〔2016〕2號***。

　　***4***為應對國家實施房地產行業“營改增”、不動產登記制度後出現的新情況，便於職工辦理住房公積金相關業務，出臺了《關於明確職工申請公積金貸款與辦理購房提取業務部分憑證的通知》***蘇房金規〔2016〕6號***。

　　***5***出臺《關於簡化外地戶籍職工調離本市提取住房公積金所需材料的通知》***蘇房金規〔2016〕10號***，取消外地戶籍職工離職提取需提供外地戶口簿或蘇州地區居住證的規定，進一步簡化業務辦理材料，方便職工辦事。

　　***三***當年服務改進情況，包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網路載體建設服務情況等。

　　2016年，我中心創新公共服務提供方式，提升住房公積金服務供給能力，滿足群眾多方面、多層次需求。

　　1.創新貸款受理服務模式。在全國率先在保證擔保模式下實行貸款“一櫃式”受理，協調承辦銀行、擔保公司對貸款審批、發放全過程實施流程再造，實現前臺受理和後臺稽核同步並行，貸款職工“進一個門”“叫一個號”“在一個櫃檯”即可完成貸款申請的全流程，貸款效率繼續保持全國同行領先水平。

　　2.推進綜合服務平臺建設。實現住房公積金業務辦理與“網際網路+”功能深度融合，著力推進集網上業務大廳、12329***、微信公眾號、手機簡訊等功能於一體的綜合服務平臺建設。推出“蘇州公積金”微信公眾號，彙集了群眾最關心、辦理頻次最高的住房公積金業務和全面介紹業務辦理流程及要件的實用資訊，打造群眾隨身攜帶的住房公積金服務視窗和便民手冊,公眾號粉絲突破35萬人次，最高單篇閱讀量近10萬次，關注度和影響力在同行業中保持領先。

　　3.實現服務管理良性迴圈。鞏固提升新開戶單位“三同步”機制、繳存單位“雲服務”平臺、“五個一”單位服務長效機制、“七位一體”親民服務通道、中低收入家庭住房公積金服務、大廳諮詢引導員制度等業已形成的特色服務，提升單位和職工的實際感受。採用電話回訪、服務網點訪問、網路平臺問卷評議等形式在繳存企業和辦事職工中開展滿意度專項調查，促進服務提質量、增亮點。

　　***四***當年資訊化建設情況，包括資訊系統升級改造情況，基礎資料標準貫徹落實和結算應用系統接入情況等。

　　1.對2015年建成的電子化憑證系統進一步優化和升級。實施電子憑證資料的生命週期管理，實現業務電子憑證系統與檔案管理系統直接對接、儲存，業務電子憑證資料直接自動歸檔，業務檔案管理全面數字化。

　　2.開發了“擬上市、上市”企業住房公積金繳存管理系統,進一步強化上市企業的服務和管理。該系統實現了出具企業住房公積金繳存證明稽核要求的剛性化、稽核流程的標準化，服務效率得到進一步提升。

　　3.對原系統進行升級改造，增加了職工基礎資訊採集、業務內審、提取業務量預警功能，搭建了與政府相關部門及業務合作單位間統一集中的對接資料平臺。與公安人口資料庫實時對接，實現了職工戶籍資訊聯網查詢;開發向省廳資料報送介面。

　　我中心計劃於2017年重建綜合業務系統，基礎資料標準貫徹落實以及結算應用系統的接入兩項工作擬在新的綜合業務系統一併實現，2016年尚未開展該項工作。

　　***五***當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。

　　2016年，我中心沒有行政處罰案件，也沒有申請法院強制執行的情況。

　　***六***當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

　　2016年，蘇州市住房公積金管理中心管理人員不存在違規行為。

　　蘇州市住房公積金管理中心

　　2017年3月19日