失業原因政治論文
在經濟學範疇中,一個人願意並有能力為獲取報酬而工作,但尚未找到工作的情況,即認為是失業。下面是小編精心推薦的一些,希望你能有所感觸!
篇一
淺析歐洲高失業率的原因
【摘 要】歐洲國家近年來始終深陷高失業率的問題中難以脫離,分析其中的原因,許多學者認為這與歐洲的福利經濟制度有密切的聯絡。基於此,筆者針對歐洲福利制度中的失業補貼進行了具體的分析,在淺析歐洲國家失業率情況的基礎上通過實證驗證了歐洲高失業率與失業補貼之間的正相關關係,從而驗證了兩者確實有所關聯。此外,筆者還對其他可能引起歐洲高失業率的原因進行了分析,從多角度解析歐洲為何多年來受困於高失業率的泥潭。
一、引言
近年來,歐洲國家的失業率始終居高不下,高失業率成為了歐洲經濟發展的一大制約因素,也給歐洲社會帶來了一些列嚴重的社會問題,因此受到歐洲各國的廣泛關注,也使許多學者投入對歐洲高失業率原因的分析,其中許多學者認為歐洲的失業率與其較高的失業補貼率和福利經濟有關。基於此,筆者將利用實證資料,分析歐洲各國失業率與其補貼政策之間的關係,並總結其他可能導致歐洲高失業率的原因。
二、歐洲失業率及失業補貼的關係
1.歐洲失業率情況
近年來,歐洲各國的失業率居高不下,總體失業率達到兩位數,堪稱每10個人中就有1個人失業。筆者從歐洲統計局網站***ec.
2000到2014年以來,歐盟整體的失業率形成一定的波動,在2001年到2004年之間逐步上升,2004年到2008年則逐步下降到7%。2008年全球遭遇金融危機之後,歐洲失業率也“應聲而上”,在2009年躥升至9%,並在過去多年中逐年上升,在2013年到達10.9%的最高點。總體來看,歐洲國家的整體失業率普遍較高。
除了失業率以外,歐洲國家的長期失業率也引起筆者的注意。長期失業率指的是事業超過12個月的人數佔勞動力總數的比例。2014年,歐盟的長期失業率5.1%,也就是說在失業者大軍中有一半已經失業超過一年,而其中希臘的長期失業率更是逼近20%。
從這些簡單的分析中可以看出,歐洲目前的失業情況非常嚴重。國家長期處於高失業率的狀態下會產生各種經濟、社會問題,高失業率不僅對國家的經濟發展形成障礙,使得經濟無法快速發展,更使得大量失業人口缺乏收入來源,需要依靠國家的失業補貼等福利為生,因此也形成巨大的財政壓力。
2.失業率與失業補貼的關係
學者普遍認為,歐洲國家的失業率與其較高的失業補貼率之間有著緊密的聯絡。筆者從歐洲統計局網站得到了歐盟國家歷年在勞動力市場支援政策上的支出,包括失業補貼和提前退休補貼等,同時也得到了歷年的受惠人數,從而得到歐盟國家為每個失業者所提供的福利金額。可以看到,歐盟國家的失業者每年所得到的失業補貼大多達到9000歐元,因此能夠支援大部分失業者的日常生活。
撇除2009年金融危機之後人均失業補貼降低的異常值,其餘年份的失業補貼金額與失業率之間基本形成正相關關係,即失業補貼金額越高,失業率也越高。根據簡單的線性趨勢預測,失業補貼金額每增加100歐元,失業率就可能增加0.5%。
三、歐洲高失業率的原因分析
近年來,歐盟國家的失業率始終居高不下,甚至有的國家的失業率曾一度達到兩位數。失業問題難以用某種原因單獨解釋清楚,而是諸多不同因素長期共同作用的結果,有其較高的福利保障制度,也有經濟整體發展的問題和社會結構等多種原因。
1.高福利的社會保障制度
在市場經濟中,勞動力市場是一個涉及供給、需求和價格的市場。因此,失業與就業的情況與勞動力市場的供給、需求和價格有著緊密的聯絡,而歐盟成員國大多是傳統的福利國家,豐厚的福利政策一定程度上影響了勞動者的供給行為。失業補貼的原意是給失業者提供幫助維持其生機,增加中低收入者的收入,從而降低收入不平等。而如上文所述,歐洲國家提供的失業補貼普遍較高,這就有可能導致失業者的實際收入高於低收入的就業者,因此大大打擊了勞動者的就業積極性,使得低收入的就業者情寧願領取失業救濟金也不願意工作,從而造成了失業。
另外,優惠的失業補貼政策使得失業者等待就業的時間有所增加。例如,西班牙的失業補貼政策在失業的前6個月內,失業補助金金額相當於工資的70%,從第7個月開始,降到60%,最多可以領取24個月。丹麥人享受失業補助金的期限長達4年,金額並不遞減。有一項關於美國的實證研究表明,失業者的重新就業率在能夠領取失業補貼的時候維持較低的狀態,而在失業補貼快到期時開始積極尋找工作,使得重新就業率提高。因此,歐洲國家長時間的失業補助政策與美國最多半年的制度相比,顯然是一大福利,也因而使得歐洲的長期失業率維持在高水平。
還需考慮的一點是,企業對勞動力的需求也受到歐洲福利制度的影響。國家福利制度資金的來源除了國家財政以外,會由企業與僱員共同承擔,歐洲許多國家的社會保障金分攤中,企業與僱員要承擔各一半的責任,所以對於企業來說勞動力成本相對來說更加高。而近年來隨著歐洲老齡化的加劇,領取養老金的人數也在增加,僱主和僱員可能要繳納更高的保險費,這無疑增加了勞動成本,使得企業更加傾向於用資本代替勞動。同時,由於失業補貼較高,因此勞動者對工資的預期提高,從而也增加了企業僱用勞動力的成本,因此也會讓企業對勞動力的需求減少,轉而更多利用資本。
總之,歐洲的福利制度從根本上影響了勞動者對於勞動工資的預期,影響了勞動力市場的價格,因此進一步影響了勞動力市場的供給和需求,從而推升了歐洲的失業率,是歐洲目前失業率較高的一大原因。
2.經濟增長滯緩
在過去的20年,主要的工業國家都經歷了失業的普遍增長。儘管在市場經濟中失業是動盪不定的,但九十年代初以來世界性的經濟衰退造成了失業的增加。特別引起關注的是在七國集團國家中這種失業增長趨勢普遍存在。在長期的失業趨勢構分析表明,所有的七國集團國家在20世紀70年代初以前都經歷了低水平的失業。在1973―1974年的石油價格增長之後,伴隨著相關的經濟衝擊以及七國集團政府採取的緊縮措施,失業成為這些國家經濟中令人經常關注的現象。 自1973年能源危機和1974―1975年經濟危機以來,西歐的經濟增長就比美國、日本緩慢。在20世紀80年代初這場新的經濟危機中,西歐所受的打擊比美、日重得多。由於對高科技研究與開發投入不足,使歐盟高科技產業相對滯後,更使經濟增長乏力。另外,伊拉克戰爭也為世界經濟的復甦帶來了很大的阻力。除此以外,非典型肺炎在全世界的蔓延造成了歐洲各國旅遊業的下滑。使得此行業以及相關行業的從業人員的就業機會減少,這也加大了歐盟各國減少失業的難度。
近年來,全球金融危機對於歐洲各國的打擊也不小,它不僅使得歐洲各國的經濟發展受到制約,更是使得希臘等國深陷主權債務危機,也正是因此,使得希臘政府無暇顧及失業問題,導致了希臘高得驚人的失業率。因此可以說歐盟的經濟的衰退亦是高失業率的主要原因之一。
3.社會經濟結構缺陷
高失業產生的另一個重要原因是歐盟國家的社會經濟結構存在嚴重的缺陷。首先,西歐國家的工業結構嚴重失調。大多數歐洲國家的傳統工業部門的比重大,新興工業部門比較弱,而且由於資本家和職工的抵制和反對,調整工業結構阻力很大。其次,投資消費結構失調,投資結構不合理。西歐各國連年投資不振,因此,勞動力市場對於勞動者的需求無法合理擴張,從而直接影響經濟增長,也阻礙擴大就業,使得高失業率的問題難以解決。
四、總結
總體來看,歐洲國家近年來正處於失業率上升的階段,失業率的居高不下與歐洲國家提供的高額的失業補貼之間有著密切的聯絡,此外全球整體的經濟態勢和歐洲的經濟增長趨勢與其社會經濟結構的缺陷也使得失業情況進一步加劇。認識到這些原因的歐洲國家目前已經開始進行福利制度的改革,英國、法國、德國等諸多國家都已開始從失業補貼入手適量削減其為失業者提供的福利。目前可以看到的結果是,從2014年下半年起,諸多歐洲國家開始了對福利政策的削減,而2014年歐盟國家的失業率也確實較2013年略有下滑。基於本文的分析,筆者建議,歐洲國家應當繼續對失業補貼等福利政策進行調整,從而提高失業者尋找工作的積極性。與此同時,筆者認為歐洲國家也應當更好地促進經濟發展,從勞動力市場的需求端進行刺激,並逐步調整其社會結構,為勞動力市場的結構作出調整,而對於勞動者,尤其是低素質勞動者,歐洲國家應當提供更多培訓等機會幫助其掌握更多技能,從而提高工資預期。在這些措施多管齊下的基礎上,相信歐洲國家能夠從高失業率的問題中逐漸脫身。
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