機關食堂管理論文

　　民以食為天，機關食堂為內部工作人員提供用餐服務，建立科學合理的內部控制體系，能促進機關單位運作效率的提升，下面是小編整理的，希望你能從中得到感悟!

　　篇一

　　機關食堂的內部控制探討

　　【摘要】我國機關食堂大多數為非營利性機構，為內部工作人員提供用餐服務，在經營管理模式上，存在著管理粗放、創新服務意識不強、缺乏有效的內部控制制度。因此，建立科學合理的內部控制體系，能促進機關單位運作效率的提升，不僅能夠保證機關單位資產安全，也可以讓機關食堂會計核算更加可靠與正確。基於此本文試闡述加強機關食堂內部控制的意義，分析其中存在的問題，並提出瞭解決措施。

　　【關鍵詞】機關食堂 內部控制 措施

　　機關食堂內部控制的職能不僅包括對食材的採購、保管、領用以及安全衛生控制方法，同時還有對食堂活動的計劃、控制與評價，並制定出與之對應的各項規章制度。所以，機關食堂要將內部控制貫穿於各項管理活動中。因此，機關食堂要正視內部控制的重要性，認清其中存在的缺陷，加快構建有效的內部控制制度，從而更好地為機關單位提供服務。

　　一、加強機關食堂內部控制的意義

　　***一***有利於機關食堂獨立經營

　　機關食堂屬於非營利性組織，其運營以機關補貼資金為主。處於市場化改制的環境下，機關食堂在滿足機關人員服務要求後，為更好地服務於社會，就需要具備獨立經營的能力，而內部控制制度就是機關食堂實現市場化經營的前提。機關食堂通過加強內部控制，能夠讓自身的經營管理的效率與質量得到提升，並逐步提高在市場化經營環境中的效益，保持盈虧平衡。

　　***二***有利於提高機關單位運作效率

　　機關食堂是伴隨著機關單位存在的，因此為加快機關單位現代化改制速度，提高其運作效率，機關食堂必須做好內部控制，改善服務質量。由於機關食堂是機關單位不可或缺的一部分，有著十分特殊的作用[1]。機關食堂要認清自身職責，不斷完善內部控制制度，以市場化運營為目標，這樣可以在滿足機關單位員工需要的同時，還能提高盈利，有效減輕機關單位負擔。

　　***四***讓會計核算更加可靠、準確

　　管理層在管理機關食堂的過程中，需要了綜合運用多種技術手段，嚴格執行相關規章制度，有效控制食堂各項經營管理活動。在內部控制制度之下，能夠讓食堂經營管理更加有效，有利於第一時間掌握資訊，為會計資訊資料的可靠與正確提供保障，讓決策的可信度更高。機關食堂通過實行良好內部控制體系，避免資源浪費的情況，防止出現營私舞弊，讓機關食堂經營管理效率更高。

　　二、機關食堂內部控制存在的問題

　　***一***管理粗放、漏洞很多

　　因為機關單位是機關食堂主要服務物件，所以機關食堂經營管理效率一般很低。讓機關人員用餐需要得到滿足是機關食堂主要目標，並且工作的重點也是食品的安全[2]，並且很多時候還負責機關單位的接待工作。然而因為受制於現行制度，機關食堂缺乏商務酒店的高層次與高效性，所以公務接待能力明顯不足。並且機關食堂日常管理工作很粗放，經營管理制度並不嚴格，導致存在較多的漏洞。

　　***二***管理制度不完善，缺乏內部控制制度

　　從大部分機關食堂管理制度來看，目前還處於基本管理制度上，比如在員工就餐制度、採購上報制度、儲存管理制度、衛生制度等方面，缺少有效的內部控制制度。就員工就餐制度而言，只是簡單的約束了員工就餐的具體程式，其本質是對員工日常行為的管理。而採購上報制度雖然是內控制度的一部分，但是該制度僅僅把食堂財務制度作為機關日常財務管理之一，機關食堂仍然缺乏內部控制制度。

　　***三***管理模式落後，服務意識淡薄

　　機關食堂由各機關單位獨自經營，不能統一進行規劃發展，並且同一單位間的食堂也存在著較大差異。因為機關食堂有一定特殊性，如果實行落後的經營管理方式，脫離機關補貼後是不能獨立經營的[3]。此外，工作人員服務意識淡薄。由於機關食堂是機關單位的內部機構，主要服務於本單位的員工，所以市場化意識和服務意識並不強。並且工作人員的一切行為都只能聽從領導的指示，每天機械的重複著工作，這樣服務很難得到創新與改善。

　　三、加強機關食堂內部控制的措施

　　***一***改善內部控制環境

　　機關單位相關領導要提高重視，充分認識到機關食堂市場運作的重要性。要給予機關市場支援，在其滿足本單位人員用餐服務的基礎上，為外界提供服務，以此實現獨立經營。另外，還要適當下放經營權力，幫助機關食堂建立完善的內部控制制度，為機關食堂加強內部控制創造良好的環境。另外，還要加強食堂物資採購管理，最大限度做到經濟實惠、價廉質優。機關食堂中的糧、油、肉和豆製品等要定點採購、統一配送。要設立專職食品檢驗員把好食品質量關，嚴格檢查與驗收進入食堂的原材料。同時要建立內部制約制度，實行多人採購制度，同時採購人員要定期輪換。

　　***二***將控制程式系統作為核心

　　對於內部控制制度來說，主要是藉助財務監督的作用，及時將機關食堂經營中存在的問題反饋出來，從而實現對問題的監督與控制，並妥善解決問題。機關食堂內部控制系統主要由6部分組成，即問題報告反饋系統、風險控制系統、預算控制系統、財務會計系統、授權批准系統和組織關係系統，通過對風險、預算、財務、授權、組織等工作進行控制，及時發現其中存在的問題並反饋報告出來。通過各內部控制系統的配合協作，提高機關食堂日常經營管理的有效性。比如，要建立完善的財務管理制度，機關食堂要堅持“統一領導、集中管理”的財務管理體制，將財務風險控制到最小。

　　***三***做好控制系統的監督評價

　　不論何種制度系統，都是存在一定不足與缺陷的。為更好的發揮出制度的效果，必須在日常工作中將制度落實，同時還要加強對內部控制制度的檢驗，確保其有利於機關食堂的經營管理。所以，在對內部控制制度進行完善時，還要建立有效的監督評價機制，這是內部控制制度在機關食堂順利執行的保障。比如要明確領導責任制，機關食堂實行職工法定代表人負責人，從整體上對機關食堂管理工作負責。要建立第一責任人為組成，領導小組由會計、總廚師長、後勤部長、食堂管理人員組成，全面負責機關食堂的財務收支、安全衛生以及飯菜質量管理工作。

　　***四***全面提供員工素質

　　機關食堂要加強對員工溝通能力、職業道德、技術能力、文化素養和團隊精神的培養，幫助員工樹立起正確的人生觀、價值觀。要從食堂自身特點出發，加快文化建設，為員工增強舒心的工作環境，培養員工良好的服務理念，統一員工的思想與行為，讓員工認清自己的價值，讓員工綜合素質得到提高。另外，還要加強對機關食堂人員的管理，對食堂所有工作人員進行量化考核，讓其能夠愛崗敬業、遵紀守法，從而全心全意做好機關食堂工作。

　　四、結語

　　總之，機關食堂要主動改變以為的經營模式，積極拓展供餐範圍，在實現盈虧平衡的基礎上，最大限度創造利潤，減輕機關單位的經濟負擔。因此，機關食堂要以實現獨立的市場化經營為目標，建立完善的內部控制制度，並將其落到實處，只有這樣才能提高機關食堂市場化經營水平，提高經營管理的質量與效率，從而更好地服務於機關單位。

　　參考文獻

　　[1]姚宇娜.關於機關單位食堂成本控制管理的幾點思考[J].現代經濟資訊，2014，12：282-283.

　　[2]陳忠福.抓好民心工程做好機關食堂工作[J].經營管理者，2014，20：55.

　　[3]安冬梅.關於機關食堂成本控制管理的思考[J].當代經濟，2015，02：64-65.

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