道路運輸企業安全管理論文
道路運輸系統屬於生產系統,具有開放性的特點,主要由人、車、路等要素構成,易受外部因素干擾,且不易掌控,下面小編給大家分享一些,大家快來跟小編一起欣賞吧。
篇一
道路危險貨物運輸企業安全管理問題探討
摘要:道路危險貨物運輸存在多種風險,給道路執行帶來了較大的安全隱患。然而,在當前道路危險貨物運輸安全管理過程中,仍存在著許多問題,故加強管理至關重要。鑑於此,本文主要對道路危險貨物運輸企業安全管理的現狀進行了探討,並在此基礎上提出了一系列解決對策。
關鍵詞:危險貨物;運輸;安全管理;現狀
在經濟高速發展的背景下,危險化學品的種類與數量也日漸增多,應用範圍也更加廣泛,使得危險貨物運輸事故的發生率呈現出上升趨勢。因此,相關部分必須充分認識到危險貨物的特性,加大危險貨物運輸安全管理力度,減少或預防運輸過程中的燃燒、爆炸、腐蝕等事故的發生。以下主要分析了道路危險貨物運輸企業的安全管理進行了分析。
1.道路危險貨物運輸的安全風險分析
***1***道路運輸系統屬於生產系統,具有開放性的特點,主要由人、車、路等要素構成,易受外部因素干擾,且不易掌控,故危險貨物事故的發生機率較高,預防難度較大。
***2***儘管道路運輸車輛能實現“門到門”的運輸服務,但當裝載危險貨物的車輛穿行於人、車密集的城鎮街道時,則帶來了巨大的風險隱患。
***3***在交通事故頻率增高的情況下,如果裝載危險貨物的車輛受損,則會造成危險貨物洩漏、飛濺、灑落、或燃燒,進而導致人員傷亡、環境汙染等大災害。研究表明,道路交通事故被認為是危險貨物災害的最大誘因。
***4***道路危險貨物運輸車輛執行具有非定線、非定班、非定點等特點,車輛流動性大,運輸期間的加油、車輛維修、食宿停車等屬於隨機性較大,駕駛員的隨意性也很大。在上述環節及場合中,由於受多種因素影響,駕駛員與押運員忽視了對貨物的特別保護,也增加了危險貨物事故的發生率。
***5***道路貨物運輸見效快,有較多的參與者,這很容易混入不具備貨物運輸條件的車輛,增加了安全隱患。此外,運輸作業涉及點、面較多,安全管理難度較大,存在許多管理死角。
***6***儘管汽車行駛基本不受限於道路,但裝載有危險貨物的車輛應儘量行駛在平穩的道路上,防止對危險貨物造成衝擊、顛簸。若危險貨物運輸車輛未能選擇合適的路線,或是失控進入惡劣路段等,則會增加危險貨物洩露、爆炸等事故的發生率。
***7***汽車的行駛是駕駛員獨立進行的,管理者很難對其進行直接的監控。因此,危險貨物運輸的安全在很大程度上直接取決於駕駛員,安全保障能力較低。
2.危險貨物運輸企業安全管理的現狀分析
2.1公司規模小,缺乏安全意識
在一些企業中,負責人、駕駛員及押運員缺乏強烈的安全意識,口頭與實際行動不相符,未能從思想上重視安全問題。收費多、管理少也是較普遍的一個現象。許多企業主要以掛靠經營為主,只顧吸納社會車輛及收取掛靠管理費,並未真正落實對車輛的管理。受危險貨物運輸行業發展史的影響,難以做到公司化經營。
2.2安全管理不到位
因為企業規模較小,加上專業管理人員少、組織機構及制度不完善等因素,使得企業的安全管理工作很難做到位。現階段,許多企業都採用承包、租賃或掛靠等經營方式,“以包代管、以罰代教”現象氾濫。與此同時,安全管理手段較落後,沒有完善的監管、激勵及獎懲機制。
2.3未能正確處置危險化學品事故
各企業雖有危險品運輸應急預案,但缺乏實際演練,結果使得駕駛員及押運員不瞭解危險貨物的應急處置措施,發生事故後未能及時處置,延誤了救援時機。
2.4管理不嚴
一方面,從業人員專業知識水平不高。現階段,許多從業人員文化水平較低,培訓時間較短,加上培訓考試的要求與級別均較低,使得從業人員安全意識及業務素質均不高,埋下了較大的安全隱患。另一方面,無證上崗現象嚴重。雖然開辦了培訓班,但參與培訓的人員不多,加上培訓班無法定時開辦,許多從業人員未能及時接受培訓,無證上崗人員較多。
2.5無證經營及違法現象嚴重
通過路檢可發現,一些普通小貨車違法運送民用液化氣的現象時有發生。然而,監管危貨運輸的部門,卻不能對其採取法規執行手段,僅可以依靠路檢路查的方式處罰承運人,故該類現象發生率較高。
3.應對措施
3.1加強部門動態化監管
道路危險貨物安全管理是一項長期、複雜的工作。各級道路運輸部門對危險貨物運輸安全的責任,我國相關法律、法規中有明確規定。所以,道路運輸管理部門必須對危貨運輸安全管理給予足夠的重視,並加大管理力度。比如每年定期檢查與指導企業的安全工作,並詳細記載對企業的各次監管情況,然後建立安全監管臺賬檔案。
3.2加大企業內部管理力度
道路運輸管理部門應督促企業不斷完善內部管理機制,並將其貫徹落實。同時,還要督促企業加大對駕駛暈、裝卸員、押運員、車輛的管理力度,並注意檢修機械裝置,保證各種設施的正常執行。此外,還要配備專門人員擔任安全管理工作,定期檢查運輸過程中存在的隱患,儘量減少或控制運輸事故的發生。
3.3注重整頓市場,創造良好的條件
運輸管理部門應加強稽查管理工作。如果企業或從業人員在危險貨物運輸過程中存在違法行為,應嚴格依法懲處;如果未達到資質條件,則要取消其經營資格;如果車輛技術狀況不達標,應取消其承運危險貨物的資格。與此同時,對於無證經營行為、違法從事危貨運輸的車輛,應堅決查處與打擊,營造一個良好的運輸市場環境。
3.4注重從業人員素質的提高
從業人員的素質在很大程度上也會直接影響到貨物運輸的安全。所以,必須積極組織對從業人員的危險貨物運輸安全管理培訓,提高從業人員的專業知識水平;應規定從業者的最低學歷,以確保其能夠掌握相關知識;加大培訓力度,比如增加培訓時間、擴充培訓內容等。
3.5提高市場準入門檻 應進一步提高危險貨物運輸市場的准入門檻,比如嚴格限制車輛、場地、人員、資金等,並鼓勵企業採取集約化與規模化的經營方式。與此同時,應全面推廣GPS的應用。對於申請辦理與換髮危險貨物運營經營許可的企業或車輛,應要求安裝GPS系統,不然則依法吊銷企業的經營許可證或是道路危險貨物運輸經營資質。
3.6強化安全責任意識
企業應注重提高運政安全監管人員的綜合素質,使其認識到安全生產及運輸的必要性與重要性,便於開展安全監管工作。同時,還要強化安全生產意識,將生產意識明確落實到道路運輸安全生產主體。此外,還要不斷建立健全安全生產管理制度,經常組織對員工的安全職業道德與業務知識培訓,還要多進行預防性應急演練,提高從業人員的安全事故應急處置能力,最大限度地減少安全事故的發生。
3.7注重現代物流和運作方式的運用
物流管理被認為是現代商品流通的先進管理方式之一。採用該管理方式,既能實現對危貨銷售、運輸、儲存等環節的一體化管理,減少環節之間的摩擦,提高流通效率,又可以有效整合物流企業資源,提高企業的競爭能力,有利於先進技術與裝置的應用,實現對危險貨物的專業化、規模化管理,提高危險貨物的運輸安全性及運輸效率。此外,通過運用先進物流管理技術,比如物流虛擬技術,還能有效整個危險貨物貨源、運輸車輛等資源,減少了實體流動的機會,大大降低了運輸事故的發生率。所以,條件允許的企業,在危險貨物運輸過程中可引入先進的物流管理與運作方式,最大限度地保證運輸貨物及人們的安全。
結束語
總而言之,道路危險貨物運輸風險的種類多、發生率高,這就要求相關部門或人員必須從思想上予以重視,掌握風險的發生原因,並在實踐中採取有效措施進行處理。實踐表明,對於道路危險貨物運輸,必須從多方面入手,包括制度、人員、資金等,只有對其進行有效的管理,才能最大限度地保證道路危險貨物運輸安全,保障人民的生命財產安全。
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