小議館內人員借閱管理
General 更新 2024年10月05日
［摘要］通過中專類學校圖書館的例項，擺出館內人員在借閱管理上存在的諸多問題，分析這些問題的危害，然後提出一些解決問題的做法，探討帶有普遍性的圖書館內部工作人員借閱管理的難點。
［關鍵詞］圖書館；內部；管理
洛陽鐵路資訊工程學校，在校生總數近4?000人，學校圖書館擔負這4?000多名學生和200多位教工的借閱任務，為此，學校給圖書館配備有6名工作人員（包括館長在內）。筆者在任館長期間遇到或經歷了許多問題，但感觸最深的是館內人員借閱的管理，因而特寫此文，藉以拋磚引玉。
在長期的借閱管理工作當中，難免對借閱管理產生一些看法：對於學生讀者，儘管人數眾多，但管理幾乎不存在大的問題；對於在職或退休的教工讀者，管理稍難，但也說得過去；反而是圖書館內部工作人員，在借閱管理上存在諸多問題。為了說明此觀點，這裡不妨將各種問題一一展開並分述如下。
1 館內人員借閱的問題
***1***圖書館內部工作人員不辦借書證，不履行正常的借閱手續，個別工作人員隨便把館內的圖書拿走，不辦任何手續。其做法是：借閱少量書刊時（1～2本），僅憑“嘴說”，一人向另一人打聲招呼，“這本書不錯，我帶回家看看”，“老公出差，稍兩本雜誌路上消遣”，即隨意將書刊“借走”。
***2***內?a href='//' target='_blank'>咳嗽鋇慕枋櫓こ閃?ldquo;公用證”，辦了借書證，不僅限本人使用，而且供全家人和親朋好友共用，今天七大姑、八大姨來借；明天朋友的朋友來還；後天“檢察院王科長是××的關係戶，輕易不來，這得給個面子”，大後天國外留學生來電話急找館內的×××，說是找本英語書並寄到國外……真是沒完沒了。
***4***內部人員借閱時間過長。我館借閱書刊對學生借期30天，對教工借期300天。但內部人員，少則一年以上，多則終身“借用”，不到退休那一天，就是不還。有個原從圖書館退休的內部職工已去世多年，但一查賬目，竟還有書未還。
***5***內部人員丟失書刊不主動賠，能拖就拖，還有意見或說法：“在圖書館工作，一無錢二無權，就那一點看書方便的好處，丟本書就不用賠了吧！”不能拖就軟磨硬扛地要求用乙書（多為無用的學生課本之類）頂替甲書（新書、精裝書、熱門書），而且提出建議或要求：“反正書庫書數量上不少，能平賬目就行了。”如此等等。更有甚者，利用工作之便，趁具體管理圖書借閱手續的人上廁所之機，自己動手改動圖書電腦借閱記錄。
***6***汙損圖書不承擔責任。有位內部工作人員還書時，發現繪畫類圖書內頁有嚴重亂寫亂畫現象，一瞭解，她的小孩拿圖書當練習本用，任由其小孩在書上練習作畫；還有一次發現一本書被菜湯嚴重汙染，原來她經常用所借圖書當飯桌上的墊塊。而以上這些，一說到需要按章賠償或自己修補時，就大嚷：“報廢算了！”，好像與自己毫無關聯似的。
***7***在書庫內建立“庫中庫”。“近水樓臺先得月”，將一些新書、辭典、百科全書、緊俏書、貴重書、孤本書，長期“霸佔”在書櫃內，當做“個人小書庫”，使外部一般讀者難以看到這些書，還有選擇的用這些書來拉關係，聯絡私人感情，美其名曰：“這點權力，算不了什麼！”
***8***子女親友進出庫房隨便。把庫房當做自己家，經常到館內佔用電腦玩遊戲，影響他人正常工作和借還書；子女為寫一篇作文能翻亂一架書；親友為寫論文，將館內對讀者已經明文規定不能外借的書，當成了自己的“私有財產”長期使用；尤其是不經請示彙報，即私自領親友到庫房參觀，開架選書；子女親友有時甚至“頂崗”代替內部人員為讀者借還書，凡此種種，不一而足。
***9***訂購圖書以個人需求為主。充分利用採購書的職務之便，只挑選對自己有用的書，對子女、親友有用的書，不管學校的實際需求，不考慮館內藏書特色。一味強調個人所需，或只對小團體少數人負責。例如：我校為工科類中專，按規定，購書側重於電子、電腦、通訊、訊號、鐵道運輸等類書，但購回來的書，驗收時，經常發現學前班輔導、考研、股票操盤、釣魚等類書居多，使學校有限的資金難以用在“刀刃”上，嚴重影響了圖書館的“藏書建設”。
2 上述問題的危害
***1***影響圖書館為讀者服務的質量。首先，這些不良現象的存在，直接影響到圖書館為讀者服務的效果，好書讀者老借不到，服務效果從何而談？其次，損害了讀者利益。試想，圖書館內部工作人員在借閱方面享有特權，不就是以損害讀者的借閱權利為代價嗎？再次，給讀者服務工作帶來了困難，要想優質服務，必須有硬體和軟體的支援，無書或無“服務意識”均不可能達到目的。另外，規章制度只要求讀者做到，自己做不到，有失公允。
***2***降低了文獻“流通率”、讀者“借閱率”。圖書館文獻資源的品種、數量有限，熱門書、新書、專業參考資料更是有限，如果館內人員無限制地借閱或改變服務方向，則必定會提高大眾讀者的“拒借率”。讀者經常借閱不到所需書刊，一次二次會產生一些看法，時間長了就會逐漸疏遠圖書館，而一旦出現這種局面，提高讀者服務工作的質量就是句空話。
***3***損害了廣大讀者的利益。許多新書在內部人員個人手中長時間地積壓，新書慢慢變成了舊書，等書從“個人小書庫”中拿出並投入流通使用時，早已是“明日黃花”，成為少人問津的過時書。如電腦類書刊，更新換代極快，這些書如不能及時在讀者中流通，將對學校的教研活動和工作學習造成直接影響。也從根本上損害了廣大讀者的閱讀權益。
***4***有損圖書館的形象。圖書館是公共場所，工作人員的言行直接影響到圖書館在讀者心目中的形象，圖書館工作人員不嚴於律己，從自身做起，極易失信於讀者。筆者就遇到過學生讀者質問：“書庫中有人在裡邊，我為什麼不能進去開架找書？”；也遇到過職工讀者要求：“館裡的×××可多借，我確有急用，也多借幾本吧？”面對這些，你很難對他們講規章，說制度，讓人十分尷尬。
***5***背離了“讀者第一，服務至上”的原則。圖書館的服務工作是面向廣大讀者進行的，而不是為少數人服務的，為讀者服務是圖書館存在的目的，背離了“讀者第一”的原則，也就本末倒置，服務物件錯位。我們只有把讀者放在首位，一切圍繞讀者，設身處地多為讀者著想，才能儘可能地使讀者利益不受損失，才能搞好圖書館的服務工作，也才能樹立圖書館在校內的良好形象。
3 我館解決問題的做法
為了改變上述不良現象，我館痛下決心，採取瞭如下具體可行的措施，對圖書館內部工作人員的借閱實行嚴格的管理。具體的內容包括：
***1***在措施上，積極行動。首先取得校領導的支援，然後，對歷年積壓的舊賬，在全校範圍內做徹底的清理，不論是誰，丟失書一律按規定辦理，這當然也包括圖書館人員在內。結果，賠償書最多的是圖書館人員，使平時愛多借書的個別人，感受到了丟失書必須賠償的制度“威力”。
***2***在管理上，學校和圖書館高度重視，充分行使自主權。借學校進行人事制度改革的東風，圖書館工作人員實行記分制，每月由學校考核辦、圖書館、讀者（包括教工和學生）三方各自評分，然後加權計分。個人得分多則學期末獎，得分少則當月罰。（注：1分=10.00元）。
***3***在制度上，修補規章條例。工作人員借閱書刊必須嚴格履行借閱手續，不允許用白條借書，任何人借書不經電腦操作，不得將書刊帶出書庫。這樣一來，杜絕了隨意借書現象。有超期書和超限借閱書刊的，電腦均不能通過，有效地扭轉了過去的局面。訂購圖書需兩人以上，書目單拿回來後，經館內和學校稽核後，方能照單訂購。
***4***其他方面。借書證僅限本人使用，工作人員不得隨便帶外人進入書庫，借還手續由借閱處專人辦理，嚴禁其他人擅自辦理借還手續。任何人不得在新書驗收入庫前借閱新書；每批入庫新書規定時限，不得拖延；所有工具書一律不外借；任何人不得在庫房內建立“個人小書庫”；汙損書刊（學生驗收）退回由其本人負責修復；丟失書刊或超借期以電腦自動生成的日誌檔案為準，照章賠償或處罰，不得利用工作之便私自違章處理。
***5***上述這些規定，由館長在全館大會上宣佈，並授權流通、閱覽、學生等相關部門和人員執行。對於違章者，在全館曝光，視其情節輕重，給予經濟處罰（扣分）。同時，把個人的違章情況與當月獎金、今後評先、晉升、評職稱等掛鉤，從而引起了全館工作人員的高度重視。
4結語
嚴格內部人員借閱管理的作用十分有效，採取以上措施後，目前，我館早已改變了面貌，收到了好的效果。其實，以上這些現象，在相當多的圖書館或多或少，或重或輕地存在著，具有一定的普遍性。如果有更好的做法和心得，熱切期望藉助專業刊物這一平臺，大家共同探討和交流。
［參考文獻］
［1］廉運仙.圖書館內部職工借書必須建立合理的規章制度［J］.圖書館工作與研究,1992***2***:38—40.
期刊排架方式運用分析
農村圖書館建設過程中的城鄉圖書館資訊資源共享服務初探
［關鍵詞］圖書館；內部；管理
洛陽鐵路資訊工程學校，在校生總數近4?000人，學校圖書館擔負這4?000多名學生和200多位教工的借閱任務，為此，學校給圖書館配備有6名工作人員（包括館長在內）。筆者在任館長期間遇到或經歷了許多問題，但感觸最深的是館內人員借閱的管理，因而特寫此文，藉以拋磚引玉。
在長期的借閱管理工作當中，難免對借閱管理產生一些看法：對於學生讀者，儘管人數眾多，但管理幾乎不存在大的問題；對於在職或退休的教工讀者，管理稍難，但也說得過去；反而是圖書館內部工作人員，在借閱管理上存在諸多問題。為了說明此觀點，這裡不妨將各種問題一一展開並分述如下。
1 館內人員借閱的問題
***1***圖書館內部工作人員不辦借書證，不履行正常的借閱手續，個別工作人員隨便把館內的圖書拿走，不辦任何手續。其做法是：借閱少量書刊時（1～2本），僅憑“嘴說”，一人向另一人打聲招呼，“這本書不錯，我帶回家看看”，“老公出差，稍兩本雜誌路上消遣”，即隨意將書刊“借走”。
***2***內?a href='//' target='_blank'>咳嗽鋇慕枋櫓こ閃?ldquo;公用證”，辦了借書證，不僅限本人使用，而且供全家人和親朋好友共用，今天七大姑、八大姨來借；明天朋友的朋友來還；後天“檢察院王科長是××的關係戶，輕易不來，這得給個面子”，大後天國外留學生來電話急找館內的×××，說是找本英語書並寄到國外……真是沒完沒了。
***4***內部人員借閱時間過長。我館借閱書刊對學生借期30天，對教工借期300天。但內部人員，少則一年以上，多則終身“借用”，不到退休那一天，就是不還。有個原從圖書館退休的內部職工已去世多年，但一查賬目，竟還有書未還。
***5***內部人員丟失書刊不主動賠，能拖就拖，還有意見或說法：“在圖書館工作，一無錢二無權，就那一點看書方便的好處，丟本書就不用賠了吧！”不能拖就軟磨硬扛地要求用乙書（多為無用的學生課本之類）頂替甲書（新書、精裝書、熱門書），而且提出建議或要求：“反正書庫書數量上不少，能平賬目就行了。”如此等等。更有甚者，利用工作之便，趁具體管理圖書借閱手續的人上廁所之機，自己動手改動圖書電腦借閱記錄。
***6***汙損圖書不承擔責任。有位內部工作人員還書時，發現繪畫類圖書內頁有嚴重亂寫亂畫現象，一瞭解，她的小孩拿圖書當練習本用，任由其小孩在書上練習作畫；還有一次發現一本書被菜湯嚴重汙染，原來她經常用所借圖書當飯桌上的墊塊。而以上這些，一說到需要按章賠償或自己修補時，就大嚷：“報廢算了！”，好像與自己毫無關聯似的。
***7***在書庫內建立“庫中庫”。“近水樓臺先得月”，將一些新書、辭典、百科全書、緊俏書、貴重書、孤本書，長期“霸佔”在書櫃內，當做“個人小書庫”，使外部一般讀者難以看到這些書，還有選擇的用這些書來拉關係，聯絡私人感情，美其名曰：“這點權力，算不了什麼！”
***8***子女親友進出庫房隨便。把庫房當做自己家，經常到館內佔用電腦玩遊戲，影響他人正常工作和借還書；子女為寫一篇作文能翻亂一架書；親友為寫論文，將館內對讀者已經明文規定不能外借的書，當成了自己的“私有財產”長期使用；尤其是不經請示彙報，即私自領親友到庫房參觀，開架選書；子女親友有時甚至“頂崗”代替內部人員為讀者借還書，凡此種種，不一而足。
***9***訂購圖書以個人需求為主。充分利用採購書的職務之便，只挑選對自己有用的書，對子女、親友有用的書，不管學校的實際需求，不考慮館內藏書特色。一味強調個人所需，或只對小團體少數人負責。例如：我校為工科類中專，按規定，購書側重於電子、電腦、通訊、訊號、鐵道運輸等類書，但購回來的書，驗收時，經常發現學前班輔導、考研、股票操盤、釣魚等類書居多，使學校有限的資金難以用在“刀刃”上，嚴重影響了圖書館的“藏書建設”。
2 上述問題的危害
***1***影響圖書館為讀者服務的質量。首先，這些不良現象的存在，直接影響到圖書館為讀者服務的效果，好書讀者老借不到，服務效果從何而談？其次，損害了讀者利益。試想，圖書館內部工作人員在借閱方面享有特權，不就是以損害讀者的借閱權利為代價嗎？再次，給讀者服務工作帶來了困難，要想優質服務，必須有硬體和軟體的支援，無書或無“服務意識”均不可能達到目的。另外，規章制度只要求讀者做到，自己做不到，有失公允。
***2***降低了文獻“流通率”、讀者“借閱率”。圖書館文獻資源的品種、數量有限，熱門書、新書、專業參考資料更是有限，如果館內人員無限制地借閱或改變服務方向，則必定會提高大眾讀者的“拒借率”。讀者經常借閱不到所需書刊，一次二次會產生一些看法，時間長了就會逐漸疏遠圖書館，而一旦出現這種局面，提高讀者服務工作的質量就是句空話。
***3***損害了廣大讀者的利益。許多新書在內部人員個人手中長時間地積壓，新書慢慢變成了舊書，等書從“個人小書庫”中拿出並投入流通使用時，早已是“明日黃花”，成為少人問津的過時書。如電腦類書刊，更新換代極快，這些書如不能及時在讀者中流通，將對學校的教研活動和工作學習造成直接影響。也從根本上損害了廣大讀者的閱讀權益。
***4***有損圖書館的形象。圖書館是公共場所，工作人員的言行直接影響到圖書館在讀者心目中的形象，圖書館工作人員不嚴於律己，從自身做起，極易失信於讀者。筆者就遇到過學生讀者質問：“書庫中有人在裡邊，我為什麼不能進去開架找書？”；也遇到過職工讀者要求：“館裡的×××可多借，我確有急用，也多借幾本吧？”面對這些，你很難對他們講規章，說制度，讓人十分尷尬。
***5***背離了“讀者第一，服務至上”的原則。圖書館的服務工作是面向廣大讀者進行的，而不是為少數人服務的，為讀者服務是圖書館存在的目的，背離了“讀者第一”的原則，也就本末倒置，服務物件錯位。我們只有把讀者放在首位，一切圍繞讀者，設身處地多為讀者著想，才能儘可能地使讀者利益不受損失，才能搞好圖書館的服務工作，也才能樹立圖書館在校內的良好形象。
3 我館解決問題的做法
為了改變上述不良現象，我館痛下決心，採取瞭如下具體可行的措施，對圖書館內部工作人員的借閱實行嚴格的管理。具體的內容包括：
***1***在措施上，積極行動。首先取得校領導的支援，然後，對歷年積壓的舊賬，在全校範圍內做徹底的清理，不論是誰，丟失書一律按規定辦理，這當然也包括圖書館人員在內。結果，賠償書最多的是圖書館人員，使平時愛多借書的個別人，感受到了丟失書必須賠償的制度“威力”。
***2***在管理上，學校和圖書館高度重視，充分行使自主權。借學校進行人事制度改革的東風，圖書館工作人員實行記分制，每月由學校考核辦、圖書館、讀者（包括教工和學生）三方各自評分，然後加權計分。個人得分多則學期末獎，得分少則當月罰。（注：1分=10.00元）。
***3***在制度上，修補規章條例。工作人員借閱書刊必須嚴格履行借閱手續，不允許用白條借書，任何人借書不經電腦操作，不得將書刊帶出書庫。這樣一來，杜絕了隨意借書現象。有超期書和超限借閱書刊的，電腦均不能通過，有效地扭轉了過去的局面。訂購圖書需兩人以上，書目單拿回來後，經館內和學校稽核後，方能照單訂購。
***4***其他方面。借書證僅限本人使用，工作人員不得隨便帶外人進入書庫，借還手續由借閱處專人辦理，嚴禁其他人擅自辦理借還手續。任何人不得在新書驗收入庫前借閱新書；每批入庫新書規定時限，不得拖延；所有工具書一律不外借；任何人不得在庫房內建立“個人小書庫”；汙損書刊（學生驗收）退回由其本人負責修復；丟失書刊或超借期以電腦自動生成的日誌檔案為準，照章賠償或處罰，不得利用工作之便私自違章處理。
***5***上述這些規定，由館長在全館大會上宣佈，並授權流通、閱覽、學生等相關部門和人員執行。對於違章者，在全館曝光，視其情節輕重，給予經濟處罰（扣分）。同時，把個人的違章情況與當月獎金、今後評先、晉升、評職稱等掛鉤，從而引起了全館工作人員的高度重視。
4結語
嚴格內部人員借閱管理的作用十分有效，採取以上措施後，目前，我館早已改變了面貌，收到了好的效果。其實，以上這些現象，在相當多的圖書館或多或少，或重或輕地存在著，具有一定的普遍性。如果有更好的做法和心得，熱切期望藉助專業刊物這一平臺，大家共同探討和交流。
［參考文獻］
［1］廉運仙.圖書館內部職工借書必須建立合理的規章制度［J］.圖書館工作與研究,1992***2***:38—40.
農村圖書館建設過程中的城鄉圖書館資訊資源共享服務初探