開創全面從嚴治黨的新局面

　　“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨。”黨的以來，內蒙古自治區黨委認真學習系列重要講話精神，堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨的各項要求，全面部署、系統謀劃、強化責任、切實執行，著力開創內蒙古全面從嚴治黨的新局面。

　　一、全面從嚴治黨是歷史與現實的必然選擇

　　遵循黨建規律，必須全面從嚴治黨。黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的優良傳統和本來狀態，體現了黨的鮮明特色，是黨的建設必須遵循的客觀規律。改革開放以來，經濟快速發展、人民安居樂業、政治穩定有序。但是，也產生了久穩而心懈、久安而吏弛、久逸而律鬆的現象。在管黨治黨的問題上，不同程度上出現了失之於寬、失之於軟、失之於鬆的問題。全面從嚴治黨就要尊重規律、正本清源，迴歸從嚴從實的本來狀態。

　　履行執政使命，必須全面從嚴治黨。改革進入深水區和攻堅期，經濟面臨三期疊加，經濟轉軌和社會轉型中的矛盾容易造成社會的不穩定。面對新挑戰，最關鍵的是黨要管黨、全面從嚴治黨。內蒙古要打造祖國北疆亮麗風景線，貫徹落實“8337”發展戰略，切實維護民族團結，也要以全面從嚴治黨強基固本。

　　堅定政治自信，必須全面從嚴治黨。我們黨具有強大的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全面從嚴治黨必然帶來黨的領導力、凝聚力、戰鬥力全面提升，而不是相反。實踐證明，通過黨的群眾路線教育實踐活動，內蒙古自治區廣大黨員幹部的群眾觀點和黨性修養明顯提升，“四風”問題得到有力整治，從嚴治黨的長效機制和剛性約束初步形成，黨內政治生活質量和水平明顯提高，影響群眾切身利益的癥結難點也得到突破，從嚴治黨，成效顯著。

　　二、全面從嚴治黨要堅持做到“六個嚴”

　　嚴政治紀律和政治規矩，堅決與黨中央保持高度一致。自治區黨委要求黨員幹部真學、真懂、真信、真用系列重要講話精神，與黨中央保持高度一致;嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，堅決防止和克服本位主義，對中央的決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，確保中央決策落地生根。

　　嚴思想建設，補精神之“鈣”，鑄思想之“魂”，擰緊“總開關”。強調：“革命理想高於天”，“共產黨人精神上‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。為補鈣鑄魂，自治區黨委制定實施了《關於加強宣傳思想工作的意見》，通過“三帶三創”加強馬克思主義教育，開展“中國夢·盡責圓夢”等活動，把理想信念教育作為從嚴治黨的首要任務;把意識形態工作納入黨委***黨組***工作的“總盤子”，納入實績考核評價體系，建立意識形態領域問題分析研判和預警機制，牢牢掌握意識形態主動權;增強各族黨員幹部對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的認同，把培育踐行社會主義核心價值觀作為從嚴治黨的“精神羅盤”。

　　嚴組織建設，優化黨員結構，科學選用幹部，健全黨內政治生活，健全基層組織。黨員質量事關黨的政治生命，自治區黨委嚴把***、疏通出口，對喪失黨員資格的及時清理，對道德敗壞、蛻化變質的堅決清除。幹部質量事關黨的戰鬥力，自治區黨委嚴格規範幹部選任的規則和程式，以“三位一體”綜合考核為總抓手，擰緊從嚴治吏的“螺絲扣”。黨內政治生活事關黨的肌體健康，自治區黨委按照“貴在經常、重在認真、要在細節”的原則，開好民主生活會、落實“三會一課”，決不把黨內政治生活隨意化、平淡化，更不搞娛樂化、庸俗化。基層組織事關黨的政治根基，自治區黨委深入推進北疆基層黨組織固本工程，打造北疆基層黨建長廊，執行基層組織標準化建設，確保基層黨組織有心抓事、有人管事、有錢辦事、有場所議事、有載體幹事、有規章理事。

　　嚴作風建設，不但要“抓小、抓早”，更要“抓常、抓細、抓長”，踏石留印，抓鐵有痕。自治區黨委以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，注重抓“小”，推進萬名黨員下基層、在職黨員進社群、“三到村三到戶”精準扶貧等工作，在服務群眾日常生活中加強作風建設;注重抓“早”，及時發現苗頭性、傾向性問題，早提醒、早教育、及時處理;注重抓“常”，推進中央21條和自治區32項教育實踐活動專項整治任務，使作風建設成為常態工作;注重抓“細”，緊盯作風領域新變化新問題;注重抓“長”，建立健全長效機制。

　　嚴制度建設，把權力關進制度的籠子，紮緊籠子，不留“暗門”，不開“天窗”。制度問題更帶有根本性、全域性性、穩定性和長期性。自治區黨委圍繞規範權力、制約權力和監督權力，成立了黨的建設制度改革專項小組，出臺了自治區黨的建設制度改革方案。同時要求各級黨組織嚴格執行制度，杜絕“破窗效應”產生，防範把制度當“稻草人”。

　　嚴反腐倡廉建設，懲治腐敗零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打。自治區黨委強化落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查案治腐和制度防腐一起用，重點打擊圈子腐敗、人情腐敗、數字腐敗等隱性腐敗，踢好治理超配幹部、吃空餉、侵佔惠農扶貧資金、檔案***等反腐點球。加大巡視工作力度，注重專項巡視，擴大巡視範圍，形成震懾，保持懲治腐敗的高壓態勢。

　　三、全面從嚴治黨要妥善處理四個關係

　　善作善成、強化責任，處理好部署與落實的關係。只有部署沒有落實，等於沒部署。自治區黨委在制定《貫徹落實從嚴治黨八項要求的意見》、做好部署的同時，出臺詳細分工方案，以強化責任為著力點，加強落實。要求各級黨委***黨組***擔負主體責任，黨委***黨組***書記履行第一責任，所有黨員都要負起愛黨、憂黨、興黨、護黨的責任，切實明責知責，全面履職盡責，嚴格考責問責。

　　再接再厲、久久為功，處理好“常態”與“長態”的關係。“為山者基於一簣之土，以成千丈之峭;鑿井者起於三寸之坎，以就萬仞之深。”今天從嚴治黨的“常態”未必就是明天的“長態”，全面從嚴治黨永遠在路上，必須建立起從嚴治黨的長效工作機制。

　　統籌兼顧、全面謀劃，處理好抓黨建與抓發展的關係。發展是政績，黨建也是政績。不能把黨建工作邊緣化、口號化、形式化，而要同其他中心工作同部署、同檢查、同落實。要把從嚴治黨融入到經濟社會發展之中，確保全面從嚴治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國同頻共振。

　　德法兼顧、寬嚴相濟，處理好法治與德治、他律與自律的關係。對“為官不為”、“為官不勤”的現象，一方面要加強法治剛性的他律，嚴格執行國法黨規，加強問責;另一方面，發揮德治柔性的自律作用，使革故鼎新、廉潔奉獻、擔當務實的精神內化於心、外化於行。同時，考慮一些農牧區基層黨員幹部工資低、條件差、生活苦等實際困難，適時適當提高他們的待遇，營造寬嚴相濟、廉潔幹事的良好政治生態。