政府採購業務內部工作流程

　　政府如何完成採購?需要注意什麼？以下是小編為您整理的，希望對您有幫助。

　　如下

　　一、確定採購方式

　　根據臨河區政府印發的《政府採購集中採購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》和採購人提交的有關材料，按照《中華人民共和國政府採購法》和《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》有關規定，由財政局政府採購辦負責提出相應的採購方式擬辦意見，報中心主任辦公會討論批准，由分管主任負責組織相關人員實施。

　　二、編制招標檔案

　　在分管主任的指導下，由承辦人員，按照採購人的委託編制招標檔案。招標檔案應包括下列內容：

　　1、供應商須知;

　　2、招標專案的性質、數量、質量、技術規格;

　　3、招標價格的要求及其計算方式;

　　4、交貨、竣工或者提供服務的時間;

　　5、供應人提供的有關資格和資信證明檔案;

　　6、投標保證金的數額;

　　7、投標檔案的編制要求;

　　8、提交投標檔案的方式、地點和截止時間;

　　9、開標、評標的時間及評標的標準和方法;

　　10、採購合同格式及其條款;

　　11、其他應當說明的事項。

　　三、釋出招標公告

　　在招標檔案基本編制完畢後，由承辦人員向辦公室提交有承辦人員和分管主任籤批意見的招標公告，經辦公室核稿後，由中心主任簽發，辦公室備案，向採購人確認並由資訊部在指定媒體上釋出。招標公告必須在投標截止日前二十日釋出。招標公告中應包括以下主要內容：

　　1、招標專案的名稱、數量;

　　2、供應商資格要求;

　　3、招標檔案發放的辦法和時間;

　　4、招投標時間和地點。

　　5、邀請招標的，承辦股室要於投標截止日十五日以前發出投標邀請書。邀請書的內容參照招標公告的有關規定。

　　四、傳送標書

　　由綜合部負責向擬參加投標的供應商傳送標書。具體傳送程式如下：

　　1、標書由綜合部統一發送或電子版考錄。

　　2、承辦股室向投標供應商提供相關諮詢，並作好各項記錄。

　　五、接收投標檔案

　　由承辦股室安排有關人員負責接收擬參加投標供應商編制的投標檔案。投標檔案應當加蓋供應商單位印章並由其法定代表人或者其授權的代理人簽署後，密封送達。投標截止時間前，供應商可以對已提交的投標檔案進行個性補充或者更正，也可以撤回投標。超過招標檔案所指定的截標時間後，一律不再接收投標檔案。

　　六、組織開標大會

　　1、由承辦股室商資訊部組建評標委員會，以公開方式組織開標大會。

　　2、開標大會由資訊部負責邀請評標委員會成員、供應商代表、臨河區監察局、臨河區財政局政府採購辦及有關單位代表參加，辦公室負責作好會議的後勤保障工作。

　　3、開標大會由承辦股室負責主持，應包括以下議程：宣佈評標紀律、介紹投標供應商、當場查驗標書密封情況、唱標並記錄標的、介紹評標委員會成員、宣佈評標註意事項及質疑地點和時間等。

　　七、評審投標檔案

　　由評標委員會負責評審投標檔案。

　　1、評標委員由採購人代表和有關方面的專家組成，總人數為三人以上的單數，其中專家評委不得少於三分之二。與供應人有利害關係的人員不得作為評標委員會成員。

　　2、評標委員會成員應當嚴格遵守評標規則，依法、公正地履行職責。評標時，評標委員會可以要求供應商就投標檔案作出澄清，但供應商不得變更投標檔案中的實質事項。禁止採購人與供應商就投標檔案進行協商談判。

　　3、評標委員會應當依據招標檔案的要求對投標檔案進行評審和比較，在滿足招標檔案各項要求的情況下，以低於標底的最低投標價者中標。最低投標價者為二人以上的，抽籤決定中標者。

　　4、技術上有特殊要求的採購專案，或者以確定供應人資格為物件的招標，經採購主管部門同意，除考慮投標價格之外，可以綜合考慮其品質、效能和供應人的服務質量、經營業績等情況，確定中標者。

　　5、評標過程應當製作筆錄，詳細記載評標的有關真實情況，並由記錄人、評標委員會成員簽名。公開招標和邀請招標需有三人以上的有效投標才能成立。

　　6、評標結束後，承辦股室要及時將評標結論通知採購人，經採購人確認後於三日內書面通知投標供應商，並退回落標供應商所提交的投標保證金。

　　7、如因採購人、供應商或採購中心工作人員的過錯，導致招標失敗或者無效的，應重新組織招標。

　　8、中標供應商確定後，由承辦股室向中標的供應商***承包商***和採購人發出書面通知，並在臨河區政府採購網和指定媒體上釋出中標公告。

　　八、簽訂採購合同

　　招標活動結束後，由承辦股室負責根據招標檔案和中標的投標檔案組織採購人和供應商簽訂採購合同。

　　1、承辦股室負責督促中標供應商在採購合同簽訂後一週內，向採購中心提交不高於合同金額百分之十的履約保證金。同時退還供應商的投標保證金。

　　2、採購合同依法成立，當事人必須全面履行合同規定的義務，任何一方不得擅自變更或者解除合同。經雙方當事人協商一致需變更合同的實質條款的，採購人應當於變更合同前徵得採購主管部門的同意。合同履行中，採購人如需另行採購與合同標的相同的物資或者服務，經採購主管部門同意，可以在不變更合同其他條款的前提下，與供應人協商簽訂補充的採購合同，但補充合同的金額不得超過原合同金額的百分之十。

　　九、履約驗收

　　中標供應商按照採購合同的約定履約完畢後，由承辦股室負責及時聯絡採購人組織驗收，並填寫《政府採購驗收報告》。採購合同履行完畢後三日內，由承辦股室商綜合部退還供應商的履約保證金。

　　十、採購付款

　　採購單位應提供政府採購申報書、中標通知書***定點供貨通知書***、驗收報告、供貨合同、發票及供應商帳戶證明等資料，到臨河區財政局國庫集中收付中心辦理採購資金付款手續。