青島創業扶持政策最新內容

　　現在在青島做創業，可以享受創業政策扶持啦？最新的創業優惠政策又有哪一些呢？小編把整理好的青島創業政策分享給大家，歡迎閱讀！

　　青島創業專案，最高可享150萬元扶持資金

　　為加快孵化器優秀創業人才專案引進和在孵企業創新發展，創新科技資金投入方式，促進孵化器創新創業政策的落實，進一步規範財政扶持資金的管理工作，市科技局會同市財政局制定了針對孵化器和在孵企業創新發展《青島市創業孵化與投資基金管理細則》***以下簡稱《細則》***，符合條件的創新創業專案，最高可獲得150萬元的扶持資金。該細則自10月30日起施行。

　　目的 解決初創企業融資難

　　《細則》出臺實施的主要目的是進一步發揮財政資金的引導作用，吸引國內外更多的優秀創業人才到孵化器創辦企業，引導和支援更多的孵化器持股孵化，對孵化器內尚不具備商業性資金進入條件的在孵企業，以無償資助、股權投資等方式實施政策性扶持，切實解決種子期、初創期企業融資難等現實問題。

　　本細則是目前為止國內出臺的首個創業孵化與投資基金管理細則。

　　內容 扶持額度最高150萬元

　　《細則》所稱的基金為政策性專項資金，包括創業孵化資金和階段出資資金。其中，市財政階段出資資金與孵化器自有資金共同組建孵化器種子基金***以下簡稱“種子基金”***。

　　《細則》明確了無償資助政策的扶持物件，包括兩大類，一是優秀人才團隊入孵創業專案，主要有中國科學院、工程院院士為入孵企業研發團隊帶頭人，且每年在青工作時間不少於2個月;國家“千人計劃”專家，國家有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，國家傑出青年基金獲得者，山東省“泰山學者海外特聘專家”及相應層次創業人才等，且為企業主要股東或主要創辦人之一;博士研究生或具有副高階以上職稱人員、碩士研究生以上學歷且有海外工作經歷的，且為企業第一大股東或主要創辦人;我市重點產業發展急需引進的創業人才，且為企業第一大股東或主要創辦人。進入孵化器創業專案，按照“專案申報、公開路演、分類入庫、核查出庫”的工作流程組織實施，扶持額度按A、B、C三類分別給予最高不超過150萬元、100萬元和50萬元支援。二是創新創業大賽獲獎團隊和在孵企業，且創業團隊6個月內進入孵化器創業的，按照獲獎等次分別對應A、B、C三類給予支援。

　　《細則》明確了階段出資政策的引導作用，支援有條件地孵化器持股孵化，孵化器出資與財政出資按照6：4的比例設立種子基金，為孵化器內有股權融資需求且發展良好的在孵企業實施股權投資，由基金髮起的孵化器作為基金管理主體，實施基金管理工作。同時，明確了基金規模不超過1000萬元，對單個企業投資額不超過200萬元。

　　特點 體現市場化普惠性原則

　　本細則顯著特點，一是政策的出臺將孵化器建設與“三創”戰役緊密結合，《細則》是“千帆計劃”八個細則之一，也是“三創”戰役重要的政策措施之一，突出對創新創業和創客團隊的政策設計，也是我市千萬平米孵化器建設工程對大力引進海內外優秀創業人才專案的實際需求。同時，《細則》規定對優秀人才入孵創業專案給予最高150萬元的資金支援，其扶持力度在同類城市中具有較強的影響力和吸引力，也充分體現了我市在引進創新創業人才方面的政策力度和導向作用。

　　另外，《細則》的實施體現公開、規範和可操作原則。 《細則》提出應堅持“公開透明，科學決策，寬容失敗，風險共擔”的原則，不僅對細則的實施過程進行了具體的規範，同時還強調了寬容失敗和風險同擔的原則。尤其對無償資助專案，提出了建立優秀創業專案庫，按照“公開路演、分類入庫、核查出庫”的方式實施，這種方式不僅體現了公開公平的原則，也對創業者來青創辦企業設定了便利化程式，這也是細則的亮點之一。

　　種子基金的實施方式和扶持物件，充分體現了市場化、普惠性和可操作的原則，為政策的落地實施奠定了基礎。

　　無償資助政策扶持物件

　　兩大類專案

　　1.優秀人才團隊入孵創業專案2.創新創業大賽獲獎團隊和在孵企業

　　扶持額度

　　A類 最高150萬元B類 最高100萬元C類 最高50萬元

　　青島創業補貼最高3萬：休學創業將受益

　　近日，市人社局、市財政局下發了《關於貫徹青政發〔2015〕15號檔案調整創業補貼政策的通知》，將一次性創業補貼標準由5000元提高到1萬元，將一次性小微企業創業補貼標準由1萬元提高到最高2萬元。兩項政策符合條件可分別申領，即創辦小微企業最高可享受3萬元創業補貼。目前本市創業補貼扶持範圍已涵蓋法定勞動年齡內、在青島自主創業的各類人員。

　　■3類人員可申領

　　創業補貼分為一次性創業補貼和一次性小微企業創業補貼。在青島行政區域內從事個體經營、創辦企業以及民辦非企業單位、開設“網店”和“一址多照”等創業實體的3類人員可申領。

　　第一類：畢業5年內普通高等學校畢業生、駐青高校畢業年度畢業生、休學創業大學生和本市戶籍畢業年度大學生;第二類：本市戶籍城鄉登記失業人員，含靈活就業的失業人員。靈活就業人員自申請一次性創業補貼當月，經辦部門按照正規就業對其重新進行就業登記;正在享受社會保險補貼的靈活就業人員，自申請一次性創業補貼當月停發靈活就業社會保險補貼;第三類：本市戶籍返鄉農民工。指離開戶籍所在街道***鎮***從事第二、三產業，與用人單位簽訂勞動合同並連續工作6個月以上，返回戶籍所在區***市***進行失業登記的農村勞動者。

　　對於一次性小微企業創業補貼，2015～2018年，法定勞動年齡內，在青島行政區域內首次領取小微企業營業執照、正常經營，並在創辦企業及時足額繳納社會保險費滿12個月***離崗創業的高校、科研院所等事業單位專業技術人員在原單位參保的除外***的各類人員***含外地戶籍人員***，均可申領。

　　■標準提高，最高3萬元

　　一次性創業補貼的標準由5000元提高到1萬元。從《青島市人民政府關於實施大眾創業工程打造創業之都的意見》印發之日***2015年6月23日***起開始執行，對2015年6月23日之前取得工商營業執照和稅務登記證的創業者，按照此前規定享受補貼。

　　一次性小微企業創業補貼,標準由1萬元提高到1.2萬元。其中，對吸納就業1人以上***不含創業者本人***的創業者，補貼標準提高到2萬元。從2014年10月1日起開始執行，對2013年10月1日以後、2014年9月30日之前取得工商營業執照和稅務登記證的小微企業，按照此前規定享受補貼。

　　符合條件的可分別申領，如第一次創業創辦小微企業符合條件的，最高可享受3萬元補貼。

　　■小微企業須經認定

　　申領一次性創業補貼需符合以下條件：***1***工商營業執照和稅務登記證的註冊時間在《青島市人民政府關於實施大眾創業工程打造創業之都的意見》印發之日以後，有效期限在1年以上。***2***有固定營業場所並辦理就業手續，在申領補貼時正常經營。***3***申領補貼人員須為個體經營者、企業法定代表人或民辦非企業單位法定代表人。

　　申領一次性小微企業創業補貼需符合以下條件：***1***工商營業執照***或相關部門出具的有效資質證明***和稅務登記證的註冊登記時間在2014年10月1日以後，有效期限1年以上。***2***小微企業的創辦者應辦理就業登記手續，且申領補貼時企業正常生產經營。3***申領補貼人員須為企業法定代表人，且首次創辦小微企業。首次創辦小微企業是指創業者在青島行政區域內首次工商註冊登記，並經註冊地所在區***市***中小企業行政主管部門認定為小微企業。

　　■每月10日前申請

　　申領一次性創業補貼和一次性小微企業創業補貼人員可於每月10日前，向工商註冊地所在的街道***鎮***人力資源社會保障服務中心提出申請。

　　一次性創業補貼的扶持期限為2年，從補貼申請受理當月起計算，申領補貼人員，2年內納入就業創業管理。對在政策扶持期限內終止創業的，應根據剩餘扶持月數按比例退回一次性創業補貼。對非本市戶籍創業者***含畢業年度在校大學生及休學創業大學生***實行分期補貼，正常經營滿1年後補貼5000元，正常經營滿2年後再補貼5000元。一次性小微企業創業補貼不設扶持期限。

　　畢業當年自主創業，可享三年減免稅

　　隨著畢業季的到來，大學生就業再度成為外界關注的話題。根據國家統計局的最新調查資料顯示，截至今年6月底，大學生失業率高於我國總體失業率2個多百分點。從7月份開始，今年新畢業的大學生將進入勞動力市場，大學生失業率可能會進一步提高。在嚴峻的就業形勢下，有自主創業意願的大學生顯著增加。一項調查顯示，參與調查的2015屆畢業生中選擇自主創業的比例高達6.3%。國家也出臺了多項優惠政策鼓勵大學生自主創業。

　　自營小微企業可享所得稅優惠

　　去年4月8日，財政部、稅務總局聯合出臺了《關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》，將此前執行的小型微利企業所得稅優惠政策進行了調整，不僅加大了對小微企業的扶持力度，其中還特別增加了對於大學生自主創立小型微利企業給予所得稅優惠的專門條款。

　　根據這項政策，自2014年1月1日至2016年12月31日期間，凡是大學生自主經營小型微利企業的，對於每年應納稅所得額低於10萬元***含10萬元***的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，即實際適用的優惠稅率為10%，較此前25%的稅率最高可減免60%。對於每年應納稅所得額超過10萬元的符合條件的小型微利企業，則減按20%的稅率徵收企業所得稅。

　　以一家由大學生自主創立的小微企業為例，如果其當年應納稅所得額為10萬元，按照正常的稅收政策，其按照原25%的稅率應繳納所得稅為2.5萬元。而按照這項優惠政策，這家小微企業僅需將5萬元計入應納稅所得額，按照20%的稅率僅需繳納1萬元的企業所得稅，減少幅度達到60%。

　　畢業當年自主創業三年減免稅

　　此外，對於大學生畢業當年自主創業的企業，我國還出臺了《關於支援和促進就業有關稅收政策的通知》，其中專門規定自主創業的畢業生從畢業年度起可享受三年稅收減免的優惠政策，即畢業生從事個體經營的，在三年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　針對這項政策，目前已畢業離校的應屆畢業生，可憑畢業證書直接向創業地縣以上人社部門提出申請，在對提交申請相關情況稽核認定後，對符合條件的畢業生相應核發《就業失業登記證》，並註明“自主創業稅收政策”作為享受政策的憑證。對持《就業失業登記證》畢業生從事個體經營的，在三年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。不過需要注意的是，從事建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧等行業的大學畢業生不享受這項政策。

　　大學畢業生開網店可享補貼

　　小微企業是吸納大學畢業生就業的重要渠道。目前我國還通過財政補貼等方式，推動小微企業在轉型升級過程中創造更多崗位吸納高校畢業生就業。比如，目前對於新招用畢業年度高校畢業生的小微企業，凡是與應屆大學畢業生簽訂一年以上勞動合同並按時足額繳納社會保險費的，國家將給予一年的社會保險補貼，這項政策執行期限將截至今年年底。同時，對於招收畢業年度高校畢業生達到一定比例的科技型小微企業，還可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，並享受財政貼息。

　　另據筆者瞭解，為鼓勵網路創業，我國目前還在執行一條政策，即在電子商務網路平臺開辦網店的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。

　　由於目前不同部門以及不同地區出臺的促進大學生就業優惠政策較多，因此有專業人士向有意創業的大學生建議，儘可能在規定範圍內“用足”這些政策，比如對於免稅優惠，可能在某個區域註冊企業就能享受到比其他地區更優惠的稅率等，或者在某個地區註冊某個種類的企業能享受到更多的優惠政策。“用足”這些政策可以大大減少創業初期的成本，從而降低創業風險，提高成功機率。