最新大學生的創業政策

　　現如今，想要創業就要先了解清楚最新的創業政策，看完小編整理的後你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　貫徹黨中央國務院和省委省政府的決策部署，落實大學生創業引領計劃，人力資源社會保障廳和財政廳聯合出臺了《關於進一步加大大學生創業扶持力度的通知》，加大資金扶持力度，對大學生創業不但扶上馬，還要送一程，幫助更多大學生創好業、創大業。

　　一、大學生創業扶持的主要內容

　　1、對大學生創業給予資金扶持。綜合考評大學生自主創業專案吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等因素，無償提供2萬元至15萬元的資金扶持。扶持標準分為4個檔次：2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對擁有獨立自主智慧財產權和發明專利、節能降耗、勞動密集型的創業專案給予優先扶持;對從事個體經營的創業實體專案扶持金額不超過5萬元。

　　2、落實大學生創業***開業***補貼。對符合條件大學生初次創業的，給予每人5000元的創業***開業***補貼。每人和每個營業執照只能享受一次創業***開業***補貼。

　　二、大學生創業資金扶持申請條件

　　取得國家承認學歷的畢業5年以內高校畢業生或在校大學生***含留學來豫創業人員***，作為創業實體的法人代表或實際控制人，可以申請大學生創業資金扶持。同一扶持物件和扶持專案只能享受一次大學生創業扶持資金資助。

　　扶持專案需滿足以下條件：

　　1、進駐經認定的各類創業孵化園區，依法取得營業執照，穩定經營6個月以上，且無不良信用和違法記錄;

　　2、吸納3人***含3人***以上就業;

　　3、有較好的創業發展計劃和市場前景;

　　4、管理團隊能力較強，管理制度健全。

　　三、大學生創業資金扶持申領程式

　　大學生創業扶持專案一年申報兩次，分別在5月和10月份，由所在的創業孵化園區集中申報。孵化園區統一報送給所在省轄市、直管縣***市***人力資源社會保障部門，並提交大學生創業扶持專案彙總表、園區概況等相關資料;省轄市、直管縣***市***人力資源社會保障部門進行初審後報河南省人力資源和社會保障廳。省屬創業孵化園區可直接向省人力資源和社會保障廳申報。

　　省人力資源社會保障廳會同財政、教育等部門，組織相關專家，組建評審團，進行專案評定，確定扶持金額。對申請扶持資金在10萬元以上***含10萬元***的，由專案法定代表人和經營者進行現場答辯。

　　四、大學生創業***開業***補貼的申請條件

　　畢業2年以內高校畢業生或畢業學年高校畢業生初次創業的，可以申請大學生創業***開業***補貼。申報人需為創業企業的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經營場所，吸納就業3人***含3人***以上。

　　五、大學生創業***開業***補貼申領程式

　　1、個人申請。符合條件的大學生可向創業所在地人力資源社會保障部門申請創業***開業***補貼。畢業學年大學生由所在高校彙總後向高校所在地人力資源和社會保障部門申請***省屬高校畢業學年大學生創業補貼由省屬高校彙總申請，省教育廳初審，省人力資源社會保障廳稽核***。

　　2、稽核與公示。人力資源和社會保障部門對收到的申請資料進行稽核，重點核查申請人身份、創業專案等情況。根據稽核結果編制創業***開業***補貼彙總表，具體包括申請人姓名、身份證號、創業企業名稱、營業執照號、開業時間、補貼金額等，並通過網站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受監督，公示期不少於7個工作日。

　　3、撥付。對公示沒有異議的專案，人力資源社會保障部門擬定資金申請報告，同級財政部門稽核後按規定從就業資金中撥付創業***開業***補貼資金至申請人銀行賬戶，並將結果反饋同級人力資源社會保障部門。

　　2016年北京大學生創業優惠政策

　　1.大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%***出資額不低於3萬元***，1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。

　　2.大學生創業專案自工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。如果哪個大學生創業者新辦的是城鎮勞動就業服務企業，並且當年安置待業人員***含已辦理失業登記的高校畢業生***超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。

　　3.大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅2年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅1年。大學生創業者凡申請設立的是有限責任公司，以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業產權、非專利技術等無形資產作投資的，允許大學生創業者將其抵充40%的註冊資本。

　　4.在北京，從2006年就開始大學生創業可以向政府申請小額貸款。有人拿錢給你創業這種好事當然也是有條件的：北京戶口!沒有北京戶口的去搞一張《再就業優惠證》。二者有其一，大學生創業者拿著自己的學歷證明到戶口所在地和經營所在地的社保所申請就可以了。各地有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　5.大學生創業者也是有社會保險的。大學生創業者可以在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費視窗辦理社會保險參保手續。

　　6.可享受員工聘請和培訓優惠。對大學生創業所創辦的企業，自工商部門批准其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

　　7.政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案***包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續***2年;提供免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

　　北京高校大學生就業創業專案管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條為深入貫徹落實黨中央、國務院和市委市政府關於做好高校畢業生就業創業工作的部署及要求，進一步“健全促進就業創業體制機制”、“促進以高校畢業生為重點的青年就業”，推進北京高校畢業生就業創業工作實現新突破，2014年起，北京市出臺多項措施支援大學生就業創業。為確保就業創業專案及專案經費科學化、規範化管理，提高資金使用效益，根據北京市支援中央共建有關政策和國家有關財經法規以及“北京高等學校高質量就業創業計劃”實施要求，制定本辦法。

　　第二條“北京地區高等學校大學生就業創業專案”***以下簡稱“大學生就業創業專案”***是指市教委通過與地方政府、高等學校的合作，為大學生就業創業提供場地、經費、服務等多方面支援，增強大學生的就業創業意識，整體提升北京地區大學生就業創業服務能力的專案。

　　第三條“大學生就業創業專案”包括“北京地區高校大學生創業園建設專案”、“北京高校示範性創業中心建設專案”、“支援北京高校大學生創新、創意、創業實踐專案”。其中，“北京地區高校大學生創業園建設專案”是指推進建設“一街三園”的北京高校大學生創業園孵化體系;“北京高校示範性創業中心建設專案”是指支援40餘所高校開展示範性創業中心建設;“支援北京高校大學生創新、創意、創業實踐專案”是指支援100個左右大學生創業團隊、400個左右包括“創客”在內的大學生創新創意、創業實踐團隊。

　　第四條 專案管理遵守的原則

　　***一***科學論證，統籌配置。對申報的專案進行充分論證和稽核，嚴格按照專案目標和任務，科學合理地編制和安排預算。

　　***二***全程管理，追蹤問效。對專案申報、稽核、評審、政府採購、監督、決算和績效評價，實行全過程專案管理。將績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果應用納入預算編制、執行、監督全過程。

　　***三***鼓勵創新，優勢互補。在政府的指導下，專案參與高校通過實踐探索、互相交流，不斷創新就業創業工作新機制，提升就業創業服務質量。

　　第五條 本辦法適用於北京地區各普通高等學校。

　　第二章 專案組織管理

　　第六條 市教委聯合相關部門負責制定專案整體實施規劃、實施方案以及相關政策，負責專案全過程績效管理，並對專案建設過程中的重大問題進行協調、決策。

　　第七條各專案參與高校要建立本校專案管理制度和辦法***含經費使用***，並報市教委備案。負責對專案進行具體規劃、實施、管理和檢查，並按照要求組織專案的申報、管理與驗收，科學合理使用專案資金，接受教育、財政、審計、監察等部門對專案實施過程和結果進行監控、檢查和審計。

　　第八條 在市教委等部門的統籌安排下，專案參與學校提出專案申報方案，並由市教委等部門根據專案要求進行評選後實施。

　　第九條“北京地區高校大學生創業園建設專案”由北京市教委牽頭，區縣政府、各高校共同實施，建設市級大學生創業孵化體系。工作目標是構建“一街三園”的大學生創業孵化體系***即在“中關村創業大街”建設“北京高校大學生創新創業服務中心”，在良鄉高教園區、中關村核心區及中關村軟體園等地分別建設三個市級“大學生創業園”***，並帶動高校創業園建設，為北京高校大學生創業提供場地、孵化等服務;主要工作內容是與區縣政府、高校洽談並租賃用於大學生創業的場地、為創業企業或團隊提供培育和孵化服務、給予創業團隊水電、網路基礎工作條件保障等。

　　園區建成後，各高校根據本校大學生創業具體情況，推薦大學生創業團隊***公司***申報入駐創業園，市教委及創業園管委會負責入駐企業的評選工作。

　　第十條“北京高校示範性創業中心建設專案”是促進各高校加快創業中心建設，全面提高創業工作能力，力爭建設一批示範性創業中心，整體提升北京地區高校大學生創業工作水平。主要工作內容是對於高校創業教育與指導、創業隊伍建設、創業工作場地、大學生創業場地、創業服務、創業孵化等提供支援，市教委依據“公平、公正、公開”的原則，制定遴選參與高校的具體辦法和評審標準，並推進專案建設。

　　採取“學校自願申請、市教委組織專家評審”的方式進行選拔，通過2-3年遴選50所左右示範性創業中心建設校。

　　第十一條 “支援北京高校大學生創新、創意、創業實踐專案”是市教委每年面向北京高校全日制在校大學生、應屆畢業生開展優秀創業團隊評選工作，為優秀創業團隊提供資金支援，並優先推薦入駐北京高校大學生創業園。採取“學生申請、學校評審、教委複核”的方式進行選拔。市教委負責制定基本評選標準，參與高校可據此制定本校評選辦法，遴選支援專案。選拔過程中，設立公示環節，公示時間應不少於5個工作日。

　　第十二條專案申報過程中，學生創業團隊如因自身原因不能參與專案的，應主動向學校提出申請。經學校審查並同意後，學校按照條件遴選創業團隊予以增補，由學生創業團隊和學校出具相關說明，報送市教委備案。如有特殊情況，但不及時說明的，市教委將視情況取消對其的支援。

　　第三章 專案經費管理

　　第十三條 專案經費主要來源於市財政專項撥款，鼓勵學校、社會等多渠道聯合資助。其中：市屬公辦高校就業創業經費在基本經費定額中列支。

　　第十四條“北京地區高校大學生創業園建設專案”經費支援內容，主要用於場地租賃費、辦公傢俱及裝置購置、水電物業補貼、雲端計算資源服務、孵化團隊培育與服務以及修繕等。其中：租賃費根據雙方簽訂的合同確定租賃內容，考慮毛坯、裝修、精裝修等因素，不高於同期同類市場租賃價格。修繕費是指租賃毛坯房給予一次性修繕費。

　　第十五條“北京高校示範性創業中心建設專案”按照每個高校50萬元標準給予支援，主要用於示範性創業中心建設校的創業教育與指導、創業教師培訓、創業工作場地建設、大學生創業場地建設、專家諮詢費、勞務費、會議費、差旅費、出版等。

　　第十六條 “支援北京高校大學生創新、創意、創業實踐專案”按照每個創新創意實踐團隊支援額度不超過5萬元、每個創業企業***團隊***支援額度不超過20萬元的標準補助。具體補貼專案按照大學生創業企業或團隊的需求，向學校提出申請，由學校根據本校促進大學生創業的工作目標和要求確定。經費主要用於創新創業實踐團隊及創業企業的專用儀器裝置租賃費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、勞務費、專家諮詢費、出版/文獻/資訊傳播/智慧財產權事務費、創業團隊培訓費***創業團隊參加創業培訓或提升創業能力而聘用的創業導師所需費用***、創業專案市場拓展費用、社會服務所需費用補貼***如中小創業團隊需要聘用專業財務人員、法律顧問等，可以由專項經費中給予一定補貼。***和創業場地費用補貼***創業團隊租用場地及網際網路接入所需，可由支援經費中給予一定補貼***等。

　　第十七條 “大學生就業創業專案”經費納入各專案高校年度預算，經相關部門稽核後予以批覆。專案經費應單獨核算，專款專用，不得擠佔和挪用。

　　第十八條各專案高校應加強創業專案經費統籌管理，規範預算管理，提高經費使用效益。嚴格按照本辦法專案支援範圍編制申報專案預算。嚴格按照批覆預算執行。

　　第十九條 專案執行中涉及政府採購和資產管理的，嚴格執行國家和北京市政府採購和資產管理相關政策。

　　第二十條 專案經費結餘資金按照國家和北京市結餘資金管理辦法執行。

　　第四章 專案檢查與驗收

　　第二十一條 “大學生就業創業專案”由市教委及相關部門在專案建設過程中和完成後進行檢查和驗收。

　　第二十二條市教委及相關部門對專案建設情況進行中期、結項檢查。檢查的主要內容是：1.專案進展情況;2.資金的使用情況;3.專案建設中的主要問題和改進措施。對於在檢查中發現的組織實施不力或擅自調整建設內容的，市教委有權調整或終止專案建設計劃的執行。

　　第二十三條 市教委負責專案的驗收總結工作，可視情況採取現場驗收或聘請專家驗收等方式。

　　專案驗收的主要依據為專案具體規劃與方案、專案結題驗收總結報告等。專案驗收的主要內容是：1.建設目標和任務的實現情況;2.實施效果，取得的成果以及經驗分析，對專案實施效果的評價;3.專案管理情況;4.資金使用情況。

　　第二十四條 市教委對“大學生就業創業專案”支援的學生創業專案實行動態管理，建立相關資料庫跟蹤其成長和發展過程。

　　第五章 績效評價和監督

　　第二十五條 加強績效管理，建立財政評價、市教委部門評價和專案單位自評相結合的三級績效評價制度。

　　市教委、市財政局按照本專案管理辦法對專案單位的工作開展情況、進度、績效和經費支援情況進行考核和評價。

　　專案高校對本單位的就業創業專案實施全過程績效管理，並組織專案預算績效評價。

　　第二十六條 建立市財政、市教委和學校分級監督機制。

　　市教委、市財政局按照職責加強對專案學校的專案組織實施和經費使用情況的監督檢查。

　　專案高校要建立本校的就業創業專案監督和考評機制，加強對專案執行情況的監督檢查，並自覺接受教育、財政、審計、紀檢、監察等部門的檢查與監督。專案高校的審計、監察等部門應履行監管職責，依法監督專案的組織申報和實施等活動。

　　第二十七條 市教委將專案完成情況、決算情況和績效評價結果和監督檢查結果，作為以後年度專案稽核和篩選及編制經費預算的重要依據。

　　第二十八條對有虛報、冒領、截留、挪用、滯留專項經費等行為的，由市財政局、市教委責令限期整改，同時按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。構成犯罪的，依法移交司法機關追究其刑事責任。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本辦法由北京市教育委員會與北京市財政局按各自職責分別負責解釋。

　　第三十條 各市屬高校加強本校就業創業基礎條件和隊伍建設也可參照此辦法執行，經費由大學生就業創業定額經費中列支，按照本校預算要求進行申報、支出。

　　第三十一條 本辦法自2015年9月1日起施行。

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