春節社群矯正領導講話稿

　　我國社群矯正發展時間較短,目前尚處在試點階段,對社群矯正理論的研究也興起不久,下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　各位領導，同志們：

　　今天召開全市社群矯正工作會議，標誌著社群矯正工作在我市全面展開。根據會議安排，下面，我代表市社群矯正工作領導小組辦公室和市司法局講兩點意見：

　　一、高度重視社群矯正工作，切實增強責任感和使命感

　　開展社群矯正工作是貫徹落實我國寬嚴相濟刑事政策的具體體現，是積極推進司法體制改革的迫切需要，是提高黨的執政能力，構建社會主義和諧社會的必然要求。司法行政機關將充分認識新形勢下開展社群矯正工作的重要性，增強責任感和使命感，積極擔負起這一歷史使命。一是明確社群矯正工作是黨和政府賦予司法行政機關的一項新職能。我們將切實履行好新職能，依法對社群服刑人員進行有效的管理監督和教育改造，把社群矯正工作作為提升刑罰執行能力水平、檢驗刑罰效果的重要平臺。二是社群矯正工作這項新任務為司法行政工作服務社會創造了新契機。市司法局將與各有關部門全力配合，對社群服刑人員進行規範、科學的管理監督和教育改造，將社群矯正工作與刑釋解教人員安置幫教工作有機結合起來，採取有效措施，積極消除不和諧因素，全力推進社會管理創新，維護社會穩定，為建立“法治瀏陽”和“平安瀏陽”發揮職能作用。

　　二、明確任務，確保各項工作措施和要求落實到位

　　社群矯正工作的主要任務有四項：一是依照法律、法規、規章規定，加強對社群矯正物件的管理、監督和考核，並實施獎懲。二是通過組織社群矯正物件的學習、教育活動，對矯正物件進行法律法規、道德規範、政策形勢、行為規則教育;三是根據矯正物件的需要，結合犯罪原因、心理型別、現實表現等，進行心理諮詢引導，矯正其不良心理和行為。四是根據矯正物件的身體、技能狀況，採取適當形式安排一定時間的社會公益勞動，增強矯正物件的社會責任感。基層司法所要明確任務、理清思路，確保各項工作措施和要求落實到位。

　　1、加強協調配合，全力抓好物件的交接。做好社群矯正工作，各部門之間的協調配合十分重要。司法行政機關要主動加強與成員單位聯絡，共同協商、研究解決工作中出現的問題，完善各項配套措施，合力保障社群矯正工作順利開展。社群矯正工作今年已納入各級綜治工作目標管理考核內容，馬上面臨上級對我市半年工作的考核抽檢。所以，我們務必在6月10前完成第一批“人檔齊全”物件的交接工作。司法所接收物件後，要迅速啟動矯正執行流程，完善相關工作資料，確保工作順利推進。

　　2、健全工作制度，規範工作程式。市社群矯正辦為了使基層從事具體工作的同志更加形象、直觀地瞭解和掌握社群矯正工作流程，編印了《社群矯正工作手冊》，請各鄉鎮、街道社群矯正工作機構和工作人員，對照《社群矯正工作實施細則》，按照規定的資料送達、人員接收、登記建檔、制定矯正個案、日常監管、考核獎懲等各項工作的具體要求，嚴格抓好落實。同時，要建立工作例會、請示報告、檔案管理、學習培訓、檢查監督等工作制度，保證社群矯正工作有序執行。

　　3、建立組織網路，提升整體素質。各鄉鎮、街道要迅速成立社群矯正工作領導小組和社群矯正工作站。根據有關檔案精神，領導小組組長由分管政法工作的領導擔任，工作站設在司法所，與司法所兩塊牌子一套人馬，合署辦公。要建立社群矯正工作三支隊伍，切實保障社群矯正工作有人抓、有人管、有人做。一是要在司法員中明確社群矯正工作專幹，建立社群矯正專職執法者隊伍;二是嚴格審查把關，以村***社群***幹部為基礎建立有責任的社群矯正聯絡員隊伍;三是根據工作需要，精心挑選善於開展思想教育和心理輔導工作的老幹部、老黨員、老教師、老醫生等社會熱心人士，建立社群矯正社會志願者隊伍。社群矯正工作機構要大力加強自身建設，定期進行業務培訓，使工作人員熟悉社群矯正工作的法律、法規和政策，並熟練掌握社群矯正工作的程式、制度、方法和技能，增強工作的實效性。

　　4、明確工作紀律，加強考評追責。市社群矯正辦將進一步明確工作紀律，切實加強日常工作考評考核，定期組織對各鄉鎮、街道工作交接情況和工作進度進行督查。對交接過程中出現差錯，導致社群矯正物件脫管、漏管並造成一定後果的;對工作敷衍塞責，不積極主動，影響全市工作進度的，將及時向市委政法委報告，並予以通報。

　　同志們，社群矯正是一項新的工作，任務重、要求高，我們相信，有各級各部門的高度重視和支援，有全體社群矯正工作人員的共同努力，我市社群矯正工作一定會順利推進，為維護我市社會穩定作出新的更大的貢獻。

　　***二***：

　　今天召開的這次法制教育大會，其目的是貫徹落實中央和省委關於社群矯正工作會議精神，學習《社群矯正實施辦法》，研判形勢，部署任務，全力推進我區社群矯正工作再上新臺階。剛才，永明同志對全區社群矯正工作進行了全面總結和安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面我再講幾點意見。

　　一、統一思想，充分認識社群矯正工作的重大意義

　　***一***社群矯正是貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策的內在要求。寬嚴相濟是我國基本的刑事司法政策。長期以來，我國實行以監禁刑為主的刑罰執行制度。隨著經濟社會發展和新形勢下懲罰與預防犯罪要求的變化，迫切需要進一步改革完善現行刑罰執行制度。對那些不需要、不適宜監禁或者繼續監禁的罪犯有針對性地實施社會化的矯正，有利於提高教育改造質量。

　　***二***社群矯正是加強和創新社會管理的客觀需要。社會管理是中國特色社會主義社會建設的重要組成部分。包括社群服刑人員在內的特殊人群管理，是社會管理的重點，也是難點。加強對社群服刑人員的管理、教育和幫扶工作，促使他們順利融入社會，減少重新違法犯罪，是加強和創新社會管理的重要措施。社群矯正的推行，不僅是一個國家政治文明和法治文明的重要體現，而且有利於降低行刑成本，有利於調動罪犯改造的積極性，有效地防止其在監獄內受到在押人員的不良影響，緩解部分社會矛盾，減少社會對立面，最大限度地化消極因素為積極因素，維護社會和諧穩定。

　　***三***社群矯正是預防和減少犯罪的重要手段。開展社群矯正工作，是推進司法體制改革的重要舉措，也是逐步擴大非監禁行刑比例，縮小監禁行刑比例的重要方式，既符合世界行刑制度的發展趨勢，也是社會文明進步的具體體現。據統計，社群矯正的重新犯罪率保持在0.2%，遠低於監獄重新犯罪率。社群矯正將符合條件的部分罪犯放置在社群中，通過整合社會資源對其進行思想教育和行為約束，通過人性化的矯正方式，使犯罪人在刑罰過程中保持與其家庭和社會的聯絡，使犯罪人在刑滿後得以儘快迴歸社會，減少了犯罪人及其親屬的對立情緒，從而有效地預防和減少重新犯罪。

　　總之，社群矯正工作不僅是社會管理創新的一項新任務，更是推進社會體制改革、維護社會穩定的重要舉措。近年來，巴州區在社群矯正工作方面，做了大量紮實有效的工作，積累了一些好的做法和經驗，連續3年獲得省級表彰，為我區的社會和諧穩定作出了積極貢獻。但問題也不容忽視，經費保障乏力、銜接配合不暢、執法力量不足、執法力度偏軟等等，務必引起我們的高度重視，採取切實有效措施加以解決，務求社群矯正工作再上新臺階。

　　二、加強協調，紮實推進社群矯正工作的創新開展

　　開展社群矯正工作是完善對社會服刑人員監督管理機制的有利舉措。然而這項工作，不是司法行政與公安機關的簡單替代，在以後的工作中更需要通過創新管理體制和工作機制，加強與相關部門的協作，與各方力量聯動，形成合力，從而合理配置社會資源，把對社會服刑人員的監督管理工作納入到全社會的維護穩定長效機制之中，以利於進一步加強對社會服刑人員的監督管理，提高工作質量和水平。

　　***一***加強橫向聯絡，明確責任。切實加強各職能單位間的橫向聯絡，尤其是法、檢、公、司四家政法部門間的聯絡。按照《刑法修正案八》和《社群矯正實施辦法》的要求，明確各自應承擔的責任，突出各自工作重點，紮實有效地推進社群矯正工作。建立和完善社群矯正各職能單位間的銜接和協調機制，統一協調日常工作的開展、解決重難點問題。司法局作為社群矯正的管理機構，應定期會同法院、檢察院、公安機關對判決管制、緩刑、暫予監外執行的社群服刑人員等情況進行排查摸底，嚴防脫管漏管。要積極探索與財政、人社、民政、教育等部門建立協作機制，切實解決社群服刑人員在就業、勞動技能培訓、臨時生活救助和未成年社群服刑人員受教育等方面的實際困難，更好地幫助社群服刑人員順利融入社會。同時，充分調動社會力量參與社群服刑人員幫扶工作，使矯正物件真正感受到黨政組織和社會的關心和溫暖，走上新生之路。

　　***二***加強縱向聯絡，擴大影響。加大與各級黨委、政府和上級主管部門的工作彙報力度，讓各級領導實時掌握我區社群矯正工作情況及面臨的實際困難。加強對社群矯正工作的宣傳力度，充分利用電視、報紙、網路等新聞媒體，全面、準確地宣傳社群矯正工作相關政策法規，讓群眾瞭解社群矯正工作絕不是寬恕犯罪，縱容罪犯，不要把對社群服刑人員從嚴管理和社群寬鬆的環境對立起來，而是要和諧地統一起來，努力讓社群服刑人員改造好，實現刑罰的目的。不斷提高社群矯正工作的認可度和認知度，擴大影響力。廣泛動員社會各方面力量，理解、支援和參與社群矯正工作，營造良好的社群矯正工作環境和輿論氛圍，確保社群矯正工作順利推進。

　　***三***加強內外聯絡，提高水平。加強與兄弟縣***區***的交流和聯絡，通過實地考察、動態交流等方式，拓展思路，解放思想，開闊眼界，學習經驗。建立與兄弟縣***區***相關職能單位的協作和共享機制，對社群矯正工作中面臨的新問題和新困難展開探討，對社群服刑人員的思想教育、法制教育、文化教育、心理健康教育、社會公德教育等方面進行研究，在學習和借鑑中，不斷提高我區社群矯正工作質量和水平。採取多種形式幫助社群服刑人員順利迴歸並融入社會，強化社群服刑人員認罪悔罪意識和社會責任感，促進矯正物件成功轉化。

　　三、強化舉措，務必確保社群矯正工作的有序執行

　　***一***切實加強社群矯正規範化建設。一是要規範刑罰執行。認真按照《社群矯正實施辦法》，規範執行報到、請銷假、獎懲考核、解除矯正等制度，加強日常監管工作，要求社群矯正物件按時電話報到、當面報到和上交思想彙報，嚴格執行外出請假、遷居等各項監管制度，按規定做好對社群矯正物件的走訪考察工作。把有違反監管規定和輕微違法行為的社群矯正物件列為重點物件，研究落實嚴管措施，並明確人員抓好嚴管措施的落實工作。二是要規範檔案管理。規範建立社群服刑人員的個人檔案，司法所要在收到社群服刑人員被決定執行社群矯正法律文書及有關材料之日起建立矯正檔案，做到一人一檔、人檔合一。三是要規範配置工作隊伍。從適應推進社會管理創新的需求出發，進一步加強社群矯正工作隊伍建設，提高工作隊伍的整體力量和綜合素質，為社群矯正工作提供專業性人才支援，促進社群矯正工作隊伍的健康、穩定、可持續發展。同時，進一步利用社會資源，建立社群矯正志願者隊伍，發揮志願者在教育引導、心理矯治、幫扶就業等方面的作用，拓展社群矯正工作的廣泛性和群眾性。

　　***二***切實加強社群矯正資訊化建設。我區已於2012年開始試行採用社群矯正人員資訊管理平臺***“司法E通”***，為社群服刑人員配發手機，實行GPS定位管理。就目前來看，管理情況比較理想。要嚴格按照司法部提出的“統籌規劃、統一標準、分步實施、分類管理、突出重點、整體推進”的原則，遵循《社群矯正管理資訊系統技術規範》和《社群矯正人員定位系統技術規範》要求，提高“司法E通”資訊採集的準確度，不斷擴大“司法E通”的覆蓋面，力爭實現全覆蓋，通過“技防”手段，建立“電子圍牆”， 努力實現矯正物件可知、可控、可管、可幫，不斷加強對社群服刑人員的管理力度。

　　***三***切實加強社群矯正制度化建設。高效有序的工作機制，是社群矯正工作順利開展的制度前提。要從工作實際需要出發，正確把握矯正教育的特點和規律，注重矯正物件的個體差別，積極探索行之有效的管理教育手段和方法。注重把社群矯正監督管理、教育幫扶的好做法、好經驗固化為制度，形成長效機制，切實提高社群矯正工作的嚴密性、準確性，增強矯正方法的科學性、有效性。要建立健全“黨委政府統一領導，司法行政部門牽頭,相關部門協作配合，司法所具體實施，社會力量積極參與”的社群矯正工作領導體制和工作機制，在社會調查、銜接、接收、管理、考核、獎懲、教育等各個環節要建立明確的工作流程與標準，努力形成覆蓋社群矯正工作各個方面、各個環節的制度體系，確保社群矯正工作有規可依、有章可循。

　　藉此，向在座的社群服刑人員提幾點希望：一是要明確自己的身份，自覺樹立服刑的意識，接受管理。二是自覺遵守有關規定，積極參加集中教育、社群服務等活動。三是要樹立信心、安心工作，努力克服困難，學會用法律知識去解決問題，用積極的態度去面對今後的人生。

　　同志們，社群矯正工作任務艱鉅、責任重大，我們一定要在區委、區政府的正確領導下，團結一致，以堅決的態度、有力的措施、務實的作風紮實推進這項工作，使我區社群矯正工作在改革中發展、在實踐中提高、在開拓中創新、在前進中完善，為維護社會和諧穩定、構建法治巴州、平安巴州做出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

　　***三***：

　　各位矯正物件：

　　大家早上好!

　　今天，我們在這裡召開社群矯正物件集中教育培訓會，其主要目的是警鐘長鳴，提高大家思想覺悟和法律意識，端正大家服從社群矯正的態度，使大家擺脫犯罪思想和舊的行為方式，樹立新的道德品質和守法意識，成為一個遵守法律和社會道德的人。

　　我鎮自社群矯正工作試行以來***xxxx年3月30日交接儀式、xxxx年3月8日第一次集中培訓***，共接收監管社群服刑人員192人，其中期滿71人，目前在冊的還有121人。絕大多數社群服刑人員認罪態度都比較好，能積極改造，按時報到，認真履行各項規章制度。

　　借這次集中教育培訓學習的機會，我想對正在服刑的社群矯正物件提三點要求：

　　第一要端正矯正態度。在社群矯正期內，必須嚴格遵守《社群矯正實施辦法》、《福建省社群服刑人員考核獎懲辦法***試行***》及法律、法規和相關規定，按時到司法所報到，自覺彙報思想動態，服從社群矯正辦公室人員的教育和監管。社群矯正是一座“沒有高牆、沒有電網的監獄”，但並不意味著大家就可以放任自流，為所欲為，尤其是接受社群矯正後，你們必須嚴肅對待社群矯正規則，認真遵守社群矯正紀律。從去年至今，我們對一些社群矯正物件表現好，生活困難人員的家庭，協調相關部門給予解決低保，納入危房改造範圍等等，這些都是司法部門給予幫助你們解決的困難。當然，我們也對一些在監管過程中不按時報到、不進行思想彙報以及不服從監管等表現差的矯正物件，進行了嚴厲的批評教育、訓誡、警告等，所以大家要嚴格要求自己，積極配合政府部門努力進行自我改造。

　　第二要引以為戒。

　　你們要時時刻刻提醒自己是一名正在服刑的矯正物件，要從內心深處反省因本人所犯的罪給社會和他人所造成的危害。雖然你們的過錯給社會帶來了惡劣的影響，也給自己的家人帶來了嚴重的身心創傷甚至心理障礙，但是黨和政府、社會各界和家人親屬並沒有嫌棄你們，對你們的未來仍然寄予厚望，不歧視不另眼看待，包容你們。所以請大家要明確自己的身份、義務和責任，不要放鬆自己要自我嚴格要求，珍惜政府給予的機會，千萬不能重做犯罪的事。

　　第三要加強學習。古人云，一失足成千古恨，我想對你們說的是“失足未必千古恨，回頭才會春滿園”。雖然你們因違法犯罪行為給社會和他人的生命財產安全造成損害，受到了法律的應有制裁，但是你們不能放棄自己，應該要把刑期當學期，努力學習國家政策、法律、制度、科學文化知識和專業技能，改造自己的人生觀、世界觀、價值觀，通過學習，不斷增強自我保護的能力，徹底矯正自己的犯罪心理和行為惡習，為將來重返社會做好充分準備。

　　最後，我衷心希望大家能真心悔改，棄舊圖新，常懷感恩心來樹立生活信心，切切實實告別昨天，認認真真把握今天，堂堂正正看好明天，勵志修身成新人。

 

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