行政監督的意義和作用?

General 更新 2024-12-21

簡述行政監督的原則,作用和意義

行政監督是行政管理活動的一個重要組成部分，因此，行政監督應該遵循一定的原則，以保證行政監督的合法性和有效性。

（一）合法性原則：行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。

（二）經常性原則：行政監督作為一種經常性活動，存在於行政管理活動的全過程，具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督，有利於及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象，並及時糾正和處理，避免增加社會成本。

（三）平等性原則：依法監督，法律面前一律平等，是社會主義行政監督的基礎。不論是領導機關還是被領導機關，不論是專門監督機構還是一般機構，不論是領導者還是一般公民，在進行監督的權利和接受監督的義務上完全平等，不存在不受監督的特權或享有特權的監督。

（四）廣泛性原則：主要指監督主體、監督對象和監督範圍的廣泛性。行政監督的性質決定了全體公民對政府的公務活動均有實施監督的權利，這種廣泛性還表現在行政監督要對一切政府行政機關的行政行為、行政措施、行政制度的實施進行監督。

（五）有效性原則：主要體現在行政監督實施後的結果如何。有效的行政監督就要做到客觀、公正、準確、及時，做到違法違紀必究，執法必嚴。

行政監督的作用主要體現在：

（1 ）它可以及時反饋法律、法規實行的社會效果，為法律、法規的制定、修改、廢除提供實踐依據。

（2 ）可以預防和糾正向對方的違法行為。

（3 ）它是保證執行法律、法規，實現行政目標的具體行政行為。

行政監督的意義：

對行政的政治方向和對行政政策的貫徹執行起保證作用，保護國家、社會、集團利益和公民合法權益，推進行政法制化造就優秀政務家和公務人員。

通過行政監督，保障行政機關正確地行使行政權力，保護公民、法人和其他組織的合法權益和國家的整體利益。

論述行政監督的重要意義

行政監察是國家行政系統內部由專門監察機關實施的，對行政機關、國家公務員，以及行政機關任命的其他人員的廉政、勤政和執法狀況進行監督檢查的一種職能活動。《中華人民共和國行政監察法》（以下簡稱《行政監察法》）第2條規定：“監察機關是人民政府行使監察職能的機關，依照本法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實行監督。”

行政監督在國家監督體系的地位和作用

(1)從政府接受監督與政府依法行政的關係看，政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。權力一旦缺少監督就容易超越法律的界限，違背依法行政的要求。

(2)有效制約和監督權力的關鍵：建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

(3)對政府的意義(四個“打造”)。

①打造科學政府：加強對政府權力的制約和監督有利於政府科學民主決策。

②打造高效政府：有利於提高政府行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。

③打造廉潔政府：有利於防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。

④打造威信政府：有利於政府真正做到權為民所用，造福於人民，從而建立起一個具有威信的政府。

(4)“陽光工程”。

①含義：即政務信息公開制度。

②作用：規範政府及其工作人員的行政執法行為，協調各方面利益，實現和維護廣大人民的根本利益。

③意義：A.有利於增強政府工作的透明度，便於群眾加強對政府工作的監督。B.有利於群眾維護自己的合法權益，化解社會矛盾，維護社會穩定。

在企業中管理和監督的重要性和意義！

目標管理是八十年代以來，世界各國廣泛重視的一種管理制度。儘管國內外對目標管理的定義和具體實施的方法不完全相同，但其實質都是強調根據目標進行管理，即圍繞確定目標和以實現目標的為中心，開展一系列管理活動。這種管理的主要特點是：①強調活動的目的性，重視未來研究和目標體系的設置；②強調用目標來統一和指導全體人員的思想和行動，以保證組織的整體性和行動的一致性；③強調根據目標進行系統整體管理，使管理過程、人員、方法和工作安排都圍繞目標運行；④強調發揮人的積極性、主動性和創造性，按照目標要求實行自主管理和自我控制，以提高適應環境為化的應變能力；⑤強調根據目標成果來考核管理績效，以保證管理活動獲得滿意的效果。

目標管理的理論根據可以從不同側面進行探討，以下列舉幾個主要方面：

一是系統理論。管理理組織系統是人類有目的地進行集群活動的產物。它是人們為了達到特定的共同目標，而使全體人員通力協作的人工系統。可見，共同目標既是組織存在的前提條件，也是管理活動要達到的目的。如果沒有明確的共同目標來統一全體成員的思想行動，組織就如同一盤散沙，形不成整體，既構不成系統。如果管理活動不能實現共同目標，當然就沒有什麼績效可言，也就失去了組織存在的價值。例如蘇聯《國防軍事管理》一書認為："軍事組織存在的主要價值就在於它能達成既定的目標"（《外國軍事學術》1986上第3期，第37頁）。因此，抓住了目標，也就是捕捉琺了管理組織系統的本質，把握住了管理活動的關鍵。目標管理正是根據管理組織系統這個最重要的核心問題，運用系統科學的理論與方法，來指導管理活動。由於目標是關鍵，所以目標管理強調對未來的預測、研究和目標決策，以保證目標的正確性；強調以目標指導行動，圍繞實現目標開展管理活動，保斑點目標得到實現。

二是控制理論。在管理的控制功能方面，目標管理的理論根據是目標控制原理。控制是一種有目的的主動行為，管理控制行為的目的就是為了實現管理組織系統的目標。目標控制就是從這一要點出發，對被控系統輸入系統的目標。管理控制行為的目的就是為了實現管理組織系統的目標。目標控制就是從這一要點出發，對被控系統輸入目標要求（可觀測、可考核的目標體系），再通過其輸出的目標狀態與原輸入的目標要求進行比較，找了偏差，採取措施，保證目標實現，並以目標達成度為依據來考評管理活動的績效，在活動過程（既系統運行過程）中，按目標導向原則指導被控系統的行動，由被控系統自行糾正目標偏差，實行自適應調節。因此，對於施控系統（即上級領導）來說，主要是抓好"兩頭"，一是目標輸入，二是目標考評。由於目標控制制把握住了目標這個核心問題，因此它既能做到宏觀上不失控，保證目標實現，又能做到目標指導下使微觀搞活，充分調動部屬的積極屬於，以適應環境的變化，提高管理組織系統的應變能力。

三是激勵理論。人是管理的核心和動力，能否調動人的積極性，發揮人的分造性的主動性，是管理活動成敗的關鍵。正是從這個關鍵問題出發，需要強調目標的激勵作用。理論研究和實踐經驗都表明，一個單位、一個人如果沒有明確的目標，是不可能激勵集體及其成員去積極工作的。中國女排就是為了奪取世界冠軍，為國爭光（目標），才能夠以頑強拼搏的精神戰勝重重困難。無數革命先烈之所以能在生活極端著共產主義的偉大目標。因此，加強理想和目標教育，樹立遠大理想和很強的目村觀念，對於提高和保證管理績效是極其重要的。由於目標管理高度重視目標的設置，因而它在激勵人的積極性方面，較其他管理理論更能體現現代管理的特點。

試述行政監督的作用是什麼

行政監督有狹義和廣義之分。狹義的行政監督是指行政機關內部上下級之間，以及專設的行政監察、審計機關對行政機關及其公務人員的監督。廣義的行政監督泛指執政黨、國家權力機關、司法機關和人民群眾等多種社會力量對國家行政機關及其公務人員的監督。

行政監督的作用主要體現在：

（1 ）它可以及時反饋法律、法規實行的社會效果，為法律、法規的制定、修改、廢除提供實踐依據。

（2 ）可以預防和糾正向對方的違法行為。

（3 ）它是保證執行法律、法規，實現行政目標的具體行政行為。

行政監督的特徵：

（1 ）行政監督的主體是享有行政監督權的國家行政機關和法律、法規授權的組織。

（2 ）行為的對象是作為相對方的公民、法人或其他組織。

（3 ）其內容是相對方遵守法律、法規、規章，執行決定、命令的情況。

（4 ）其性質是一種依職權、單方的、相對獨立的具體行政行為。

（5 ）其目的是為了防止和糾正行政相對方的違法行為，保障法律、法規、規章的執行和行政目標的實現。

行政監督有什麼意義

行政監督的作用主要是對行政的政治方向和對行政政策的貫徹執行起保證作用，保護國家、社會、集團利益和公民合法權益，推進行政法制化造就優秀政務家和公務人員。通過行政監督，保障行政機關正確地行使行政權力，保護公民、法人和其他組織的合法權益和國家的整體利益。

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